1. Instytucja Wdrażająca Działanie 2.2
2. Cele programu stypendialnego
3. Jakie projekty mogą liczyć na współfinansowanie?
4. Kto może składać projekty?
5. Środki finansowe na realizację programu stypendialnego w Małopolsce
6. Nabór stypendystów w roku szkolnym i akademickim 2005/2006
7. Stan wdrażania
8. Ważne dokumenty do pobrania
Szkolenia zorganizowane i planowane przez Instytucję Wdrażającą Działanie 2.2 ZPORR - POBIERZ
Instytucja Wdrażająca Działanie 2.2
Zgodnie z zapisami zawartymi w ZPORR rolę Instytucji Wdrażającej Działanie 2.2. "Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne" w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego w Województwie Małopolskim pełni Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego.
Zadaniem Instytucji Wdrażającej jest przeprowadzanie konkursów na projekty stypendialne składane przez uprawnionych projektodawców oraz realizacja programu, która obejmuje: kontrole przeprowadzane u projektodawców, sprawozdawczość z realizacji projektów, działania informacyjno-promocyjne, weryfikację wniosków beneficjentów o płatność i wypłatę środków finansowych.
Do dnia 31 grudnia 2005 roku za wdrażanie Działania 2.2 ZPORR odpowiadał Departament Edukacji i Kultury UMWM. W związku ze zmianą struktury organizacyjnej Urzędu Marszałkowskiego, z dniem 1 stycznia 2006 roku kompetencje te zostały przekazane do Departamentu Funduszy Strukturalnych.
Cel programu stypendialnego
Celem programu stypendialnego w ramach Działania 2.2. ZPORR jest zwiększenie dostępu do kształcenia na poziomie ponadgimnazjalnym i wyższym osobom pochodzącym z terenów wiejskich. Program jest tym samym ukierunkowany na upowszechnianie wykształcenia średniego i wyższego wśród mieszkańców Małopolski, a zarazem na pokonywanie barier edukacyjnych, wynikających z dysproporcji materialnych. Efektem finalnym programu stypendialnego ma być poprawa sytuacji młodzieży na regionalnym rynku pracy.
Tak sformułowane cele programu powodują, iż na uzyskanie wsparcia mogą liczyć uczniowie mieszkający na terenach wiejskich, w miastach do 5 tys. mieszkańców lub w miastach do 20 tys., w których nie ma szkół ponadgimnazjalnych kończących się maturą oraz studenci z obszarów zagrożonych marginalizacją. Nie mniej ważna jest sytuacja materialna potencjalnych stypendystów - dochód na członka rodziny nie może przekraczać 504,00 zł netto lub 583,00 zł netto (w przypadku gdy członkiem rodziny jest niepełnosprawne dziecko).
Wybór takiej grupy adresatów programu wiąże się z faktem, iż młodzież pochodząca z obszarów wiejskich ma utrudniony dostęp do kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych, szczególnie, że obszary wiejskie dysponują ograniczoną liczbą szkół kończących się maturą, a podejmowanie nauki poza miejscem zamieszkania powoduje wzrost kosztów ponoszonych przez uczniów i ich rodziny na cele edukacyjne. Pomoc stypendialna ma stanowić zachętę do wybierania przez mieszkańców terenów wiejskich szkół kończących się egzaminem dojrzałości, a w konsekwencji upowszechniać pełne wykształcenie średnie. Jednocześnie programy stypendialne mają pomóc studentom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej w osiągnięciu wyższego wykształcenia.
Jakie projekty mogą liczyć na współfinansowanie?
Program „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne" zakłada współfinansowanie dwóch typów projektów:
- Typ I - Wyrównywanie szans edukacyjnych młodzieży wiejskiej,
- Typ II - Wyrównywanie szans edukacyjnych studentów.
Kto może składać projekty?
Uprawnionymi do składania wniosków są:
· w przypadku Typu I Działania (stypendia dla uczniów) - organy prowadzące szkoły ponadgimnazjalne lub organy dotujące (dla szkół niepublicznych z uprawnieniami szkoły publicznej),
· w przypadku Typu II Działania (stypendia dla studentów) – powiaty, związki, porozumienia i stowarzyszenia powiatów.
Środki finansowe na realizacje programu stypendialnego w Małopolsce
Łączna wysokość środków przeznaczonych na wdrażanie programów stypendialnych w Małopolsce na lata 2004-2006 w ramach w/w działania wynosi 53,5 mln zł*.
Do tej pory zaangażowano środki według następującego podziału:
|
|
Rok szkolny/akademicki |
Europejski Fundusz Społeczny (mln zł) |
Budżet Państwa (mln zł) |
Razem (mln zł) |
|
Typ I - uczniowie |
2004/2005 |
7,73 |
3,63 |
11,36 |
|
2005/2006 |
11,04 |
5,18 |
16,22 |
|
Razem |
18,77 |
8,81 |
27,58 |
|
Typ II - studenci |
2004/2005 |
1,4 |
0,47 |
1,87 |
|
2005/2006 |
2 |
0,67 |
2,67 |
|
Razem |
3,4 |
1,14 |
4,54 |
|
|
Razem:
32,12 |
*Kryteria na podstawie których przyznawane są środki poszczególnym województwom zostały określone w Narodowym Planie Rozwoju: 80% puli środków rozdysponowywana jest w oparciu o liczbę mieszkańców w województwie, 10% - w oparciu o wskaźnik bezrobocia, 10% - PKB.
Małopolska otrzymała 6,71% dostępnych środków (przy podziale brano pod uwagę tylko liczbę mieszkańców, ponieważ w Województwie Małopolskim jest niski wskaźnik bezrobocia i wysokie PKB).
Nabór stypendystów w roku szkolnym i akademickim 2005/2006
O przyznanie stypendiów mogli ubiegać się (kryteria, które obowiązywały w roku szkolnym i akademickim 2005/2006. :
- w roku szkolnym 2005/2006 byli uczniami pierwszej lub drugiej klasy szkoły ponadgimnazjalnej (publicznej lub niepublicznej, z uprawnieniami szkoły publicznej) kończącej się egzaminem maturalnym,
- pochodzili z terenów wiejskich, miast do 5000 mieszkańców lub miast do
20 000 mieszkańców (jeżeli w tym mieście nie ma publicznej szkoły ponadgimnazjalnej kończącej się maturą),
- pochodzili z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, w których dochód netto na osobę w rodzinie nie może przekraczać 504 zł lub 583 zł - w przypadku, gdy członkiem rodziny jest niepełnosprawny.
- w roku akademickim 2005/2006 byli studentami pierwszego lub drugiego roku państwowych i niepaństwowych szkół wyższych, studiujący w systemie dziennym, wieczorowym, zaocznym lub eksternistycznym,
- pochodzili z obszarów zagrożonych marginalizacją, w tym w szczególności z obszarów wiejskich i obszarów restrukturyzacji przemysłów,
- pochodzili z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej - dochód netto na osobę w rodzinie nie może przekraczać 504 zł lub 583 zł - w przypadku, gdy członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne,
- urodzili się po 31 grudnia 1978 roku,
- nie posiadali wykształcenia wyższego,
- nie otrzymywali innych świadczenia o charakterze socjalnym,
- nie powtarzali roku z przyczyn innych niż zdrowotne.
Wszystkie wymienione powyżej warunki musiały być spełnione jednocześnie!
Kryterium dodatkowym była trudna sytuacja rodzinna – np. rodzina niepełna, rodzina wielodzietna, niepełnosprawność rodziców, przewlekła, ciężka choroba w rodzinie, wychowywanie się w domu dziecka itp.
Stan wdrażania
Pierwsza edycja programu obejmowała rok szkolny i akademicki 2004/2005. Instytucja Wdrażająca podpisała 28 umów na realizację projektów stypendialnych dla uczniów oraz 1 umowę na realizację projektu stypendialnego dla studentów (projekt złożony w wyniku porozumienia wszystkich powiatów w Małopolsce). Realizacja projektów pozwoliła na udzielenie 6 735 stypendiów dla uczniów oraz 704 stypendiów dla studentów.
Łączna wartość podpisanych umów wyniosła 12 810 238,89 zł. Środki na realizację projektów były wypłacane sukcesywnie w miarę rozliczania się projektodawców z wcześniej otrzymanych transz dotacji. Realizacja programu pozwoliła na uruchomienie 97,43 % środków tj. 12 481 428,26 zł. Pomimo starań beneficjentów projekty stypendialne zostały zrealizowane w stopniu niższym niż zakładano, gdyż rozliczenie projektów uzależnione jest w sposób bezpośredni od rozliczeń składanych przez beneficjentów ostatecznych. W związku z tym, niższy niż zakładano stopień realizacji projektów był wynikiem niewykorzystania przez stypendystów przeznaczonych dla nich środków. Sytuacja ta jest niezależna od Instytucji Wdrażającej i Projektodawców. Projekty z roku 2004 zrealizowano w 76,79%. Nie wykorzystane środki finansowe w wysokości 2 644 725,15 zł zostaną ponownie zakontraktowane w roku 2006.
Programy stypendialne są kontynuowane w roku szkolnym 2005/2006. Dokumentem wprowadzającym szczegółowe zasady przyznawania stypendiów na ten rok szkolny, był Ramowy Plan Realizacji Działania na rok 2005. Dokument ten został przyjęty przez Zarząd Województwa Małopolskiego w dniu 31 stycznia 2005. Ramowy Plan Realizacji Działania na rok 2005 stanowił również podstawę do ogłoszenia naboru projektów na rok szkolny i akademicki 2005/2006. Konkurs trwał od 6 czerwca do 15 lipca br. W odpowiedzi na konkurs do Instytucji Wdrażającej wpłynęło 28 projektów stypendialnych dla uczniów (w tym projekt złożony przez Ministra Kultury, obejmujący uczniów szkół artystycznych oraz 3 projekty w których samorząd Województwa występuje jako partner) oraz 1 projekt stypendialny dla studentów (wzorem roku ubiegłego projekt został złożony przez koordynatora - Powiat Krakowski, na podstawie zawartego porozumienia wszystkich powiatów w Małopolsce). Zgodnie z procedurą wszystkie projekty zostały poddane ocenie formalnej (pracownicy UMWM) i merytorycznej (Komisja Oceny Projektów). Wszystkie złożone wnioski zostały ocenione pozytywnie pod względem formalnym. Komisja Oceny Projektów również oceniła pozytywnie wszystkie wnioski, a następnie przekazała listę rankingową, przedstawiającą punktową ocenę poszczególnych wniosków, do akceptacji Zarządu Województwa.
Zgodnie z zapisami Regulaminu Komisji Oceny Projektów ostateczną decyzję w sprawie akceptacji wniosków podejmuje Zarząd Województwa Małopolskiego. Zarząd Województwa zaakceptował listę rankingową mocą Uchwały Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 sierpnia 2005 r. (Nr 834/2005), tym samym podjął decyzję o przyjęciu wniosków do realizacji. W przypadku projektów, w których samorząd województwa występuje w roli partnera dodatkową opinię musiała, zgodnie z procedurą, wyrazić Instytucja Zarządzająca. Opinia taka została przekazana przez Ministerstwo Gospodarki i Pracy w dniu 23 listopada br. Decyzja Zarządu Województwa wraz z opinią Instytucji Zarządzającej (w przypadku 3 projektów) stanowiła podstawę do podpisania z Projektodawcami umów finansowania projektów.
Łączna wartość projektów przyjętych do realizacji na rok szkolny/akademicki 2005/2006 wynosi 18 725 988,20 PLN. Tak rozdysponowane środki pozwoliły na objęcie programem 11 407 uczniów oraz 996 studentów.
Ważne dokumenty do pobrania
Uchwała NR 1020/2004 ZWM z dnia 18 listopada 2004 w sprawie zatwierdzenia listy rankingowej projektów zgłoszonych w odpowiedzi na Konkurs DZ.2.2/ML/1/04 w ramach Działania 2.2 "Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne" Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego - POBIERZ
Załącznik do Uchwały 1020/2004 ZWM - POBIERZ
Uchwała NR 834/05 ZWM z 18 sierpnia 2005 w sprawie zatwierdzenia listy rankingowej projektów zgłoszonych w odpowiedzi na Konkurs DZ.2.2/ML/1/05 w ramach Działania 2.2 "Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne" Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego - POBIERZ
Załącznik do Uchwały 834/05 ZWM - POBIERZ
Uchwała NR 938/2004 ZWM w sprawie powołania Komisji Oceny Projektów na potrzeby oceny wniosków w ramach Działania 2.2 "Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne" Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego - POBIERZ
Uchwała NR 757/2005 ZWM z dnia 25 lipca 2005 w sprawie zmiany Uchwały ZWM 938/04 z dnia 22 października 2004 r. - POBIERZ
Ramowy Plan Realizacji Działania 2.2 ZPORR na rok 2005 - POBIERZ
UWAGA! Zmiana do RPRD na rok 2005
RPRD - Finanse tabela załącznik nr II - POBIERZ
RPRD - Finanse tabela załącznik nr V - POBIERZ
RPRD - Finanse tabela załącznik nr VI - POBIERZ
Uchwała nr 429/06 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 25 maja 2006 roku w sprawie przyjęcia Ramowego Planu Realizacji Działania na rok 2006 dla Działania 2.2 „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” w ramach priorytetu II Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego - POBIERZ
Ramowy Plan Realizacji Działania 2.2 ZPORR na rok 2006 – POBIERZ
Załącznik do RPRD 2006 - POBIERZ
Jednostka udzielająca informacji:
Zespół ds. Wdrażania Działania 2.2 ZPORR
Departament Funduszy Strukturalnych
Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego
Tel. (0 12) 29 90 766
e-mail: zporr-stypendia@malopolska.mw.gov.pl
zporr-stypendia@malopolska.mw.gov.pl
www.wrotamalopolski.pl
zporr.wrotamalopolski.pl