Załącznik do uchwały Nr XXV-234-04
Rady Miejskiej w Andrychowie
z dnia 28 października 2004 r.

REGULAMIN STRAŻY MIEJSKIEJ  W ANDRYCHOWIE

Rozdział 1
Postanowienia ogólne.

§ 1

1. Regulamin Straży Miejskiej w Andrychowie, zwany dalej "Regulaminem" określa  zadania, uprawnienia i środki działania Straży, jej strukturę organizacyjną oraz umundurowanie, dystynkcje, odznaki, legitymacje.
2. Straż Miejska w Andrychowie, zwana dalej "Strażą" - jest umundurowaną formacją samorządową utworzoną na podstawie zarządzenia nr 2/92 Burmistrza Miasta Andrychowa z dnia 16 stycznia 1992 roku na podstawie art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 roku - o Policji (Dz. U. Nr 30 poz. 179 z późń. zm.) i funkcjonującą nadal w związku z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123 poz. 779 z późń. zm.)
3. Straż funkcjonuje w oparciu o ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 roku - o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779 z późn. zm.) zwaną dalej "ustawą" oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy.
4. Nadzór nad działalnością Straży sprawuje Burmistrz Andrychowa a w zakresie fachowym Komendant Główny Policji poprzez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie.
5. Szczegółowy zakres współpracy z Policją określa porozumienie zawarte pomiędzy Burmistrzem a Komendantem Komisariatu Policji w Andrychowie.

§ 2

1. Terenem działania Straży jest obszar administracyjny Gminy Andrychów, zwanej dalej "Gminą",
2. Straż Miejska umiejscowiona jest w strukturze Urzędu Miejskiego w Andrychowie jako wydział.

Rozdział 2
Zadania, uprawnienia i środki działania Straży.

§ 3

1. Straż wykonuje zadania w zakresie ochrony  porządku publicznego wynikające z ustawy oraz przepisów prawa miejscowego a w szczególności określone w art. 11 ustawy :
1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego w zakresie określonym w przepisach o ruchu drogowym,
3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli, pomocy w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń,
4) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonych takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów, do czasu przybycia właściwych służb, a także ustalenie, w miarę możliwości, świadków zdarzenia.
5) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
6) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych,
7) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania, jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu innych osób,
8) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzajach zagrożeń, a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi,
9) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb Gminy,
10) Podejmowanie działań prawnych w zakresie utrzymania czystości i porządku, wynikających z ustaw i aktów prawa miejscowego,
11) udzielanie asysty urzędnikom samorządowym przy wykonywaniu przez nich zadań służbowych.
 
2. Realizując zadania, o których mowa w ust. 1 pracownicy Straży, zwani dalej "strażnikami", wykonują czynności administracyjno-porządkowe oraz niezbędne czynności mające na celu fizyczne zabezpieczenie miejsca zdarzenia.
3. Strażnik wykonując zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z art. 12 ustawy ma prawo do :
1) udzielania pouczeń,
2) legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości,
3) wydawania poleceń,
4) nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,
5) ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji,
6) dokonywanie czynności wyjaśniających, kierowania wniosków o ukaranie do sądu, oskarżanie przed sądem i wnoszenie środków odwoławczych - w trybie i zakresie określonych w Kodeksie postępowania w sprawach o wykroczenia,
7) usuwania pojazdów i ich unieruchamianie poprzez blokowanie kół w przypadkach, zakresie i trybie określonych w przepisach o ruchu drogowym,
8) żądania  niezbędnej pomocy od instytucji państwowych i samorządowych,
9) zwracanie się, w nagłych przypadkach, o pomoc do jednostek gospodarczych, prowadzących działalność w zakresie użyteczności publicznej oraz organizacji społecznych, jak również do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy na zasadach określonych w ustawie o Policji,
10) obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach publicznych.

Rozdział 3
Struktura organizacyjna Straży.

§ 4

1. Strażą kieruje Komendant Straży Miejskiej w Andrychowie zwany dalej "Komendantem" i reprezentuje ją na zewnątrz.
2. Komendant jest powoływany i odwoływany przez Burmistrza Andrychowa po zasięgnięciu opinii Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie.
3. Przełożonym Komendanta jest Burmistrz Andrychowa.
4. W przypadku nieobecności Komendanta, jego obowiązki przejmuje wyznaczony przez Burmistrza pracownik Straży.
5. Zadania i obowiązki dla Komendanta Straży oraz osoby go zastępującej - określa Burmistrz, na podstawie ustawy o Strażach Gminnych - w zakresach czynności.
6. Komendantowi podlegają strażnicy miejscy, których zatrudnia Burmistrz.
7. Zadania i obowiązki Strażników określa Komendant, na podstawie ustawy o Strażach Gminnych i niniejszego regulaminu - w zakresach czynności.
8. Komenda Straży jest czynna w godzinach pracy Urzędu Miejskiego.

§ 5

1. Strażnicy wykonują swoje obowiązki zgodnie z miesięcznym grafikiem służb ustalonym przez Komendanta.
2. Miesięczny grafik służb ustala się przed rozpoczęciem danego miesiąca. W przypadku konieczności zapewnienia ochrony porządku publicznego, Komendant lub osoba go zastępująca może zmienić grafik w czasie jego obowiązywania.
3. Grafik służb ustala się uwzględniając potrzeby zapewnienia ochrony porządku podczas :
- imprez masowych, kulturalnych, sportowych,
- obchodów świąt państwowych i religijnych,
- zgromadzeń o charakterze religijnym, wieców, zgromadzeń publicznych,
- dni targowych, targów odpustowych,
- okresów o szczególnym nasileniu zakłóceń porządku,
- wykonywania zadań Urzędu Miejskiego i innych imprez organizowanych przez niego,
- wydarzeń, w których przewiduje się większą ilość uczestników.

§ 6

1. Czas pracy Strażnika reguluje ustawa o pracownikach samorządowych.
2. W przypadkach konieczności zapewnienia ochrony porządku publicznego, ilość godzin pracy Strażnika może ulec wydłużeniu zgodnie z obowiązującymi przepisami.
3. Strażnikowi przysługuje przerwa w wymiarze 30 minut w czasie 8 godzin pracy lub dwie przerwy po 15 minut.
4. Strażnik na czas przerwy winien wrócić do Komendy, chyba, że warunki wykonywania służby to uniemożliwiają. W takim przypadku miejsce przerwy określa Komendant lub dowódca patrolu.

§ 7

1. Zadania określone w § 3 ust. 1, a w szczególności w punktach 1, 2, 3, 9, 11 wykonuje patrol w składzie co najmniej dwóch osób.
2. W patrolach w składzie dwóch lub więcej osób dowództwo obejmuje Strażnik wyznaczony przez Komendanta lub najstarszy stopniem.
3. Patrol zobowiązany jest do posiadania łączności bezprzewodowej z Komendą, Policją lub dowodzącym akcją, w której patrol uczestniczy.
4. Przed podjęciem służby w terenie obowiązkiem Strażnika jest sprawdzenie łączności z Komendą lub Policją. W przypadku stwierdzenia braku łączności Strażnik zobowiązany jest wrócić do Komendy lub Komisariatu Policji w celu usunięcia przyczyny braku łączności.
5. Patrol może poruszać się pieszo lub powierzonym środkiem transportu.

§ 8

1. Strażnik podczas pełnienia służby patrolowej zobowiązany jest dokonywać wpisów do notatnika służbowego dotyczących :
- użycia środków przymusu bezpośredniego,
- podejmowanych interwencji,
- podejmowanych czynności administracyjnych i udzielanych asyst,
- osób legitymowanych,
- zauważonych uszkodzeń, awarii i miejsc niebezpiecznych,
- wystawionych wezwań za ujawnione wykroczenia
2. Z przeprowadzonych czynności, po powrocie z patrolu, Strażnik zobowiązany jest dokonać odpowiednich wpisów do :
- książki osób legitymowanych,
- książki interwencji,
- książki asyst i innych czynności administracyjnych,
- książki osób ukaranych mandatem karnym,
- książki wezwań,
- wypełnienia kart PRD 5/1 (karta punktów karnych za wykroczenia drogowe).
3.  W sytuacjach szczególnych lub na polecenie Komendanta, z zaistniałych zdarzeń Strażnik zobowiązany jest sporządzić notatkę służbową.

§ 9

1. Straż dysponuje pojazdem służbowym w celu patrolowania, oddziaływania prewencyjnego oraz podejmowania interwencji.
2. Pojazd służbowy oznakowany jest pasem pomarańczowym, przebiegającym wzdłuż pojazdu, napisem "Straż Miejska", numerami telefonów oraz herbem Andrychowa umieszczonym na przednich drzwiach.
3. Na dachu samochodu zamontowana jest lampa zespolona (światła koloru niebieskiego) z podświetlanym napisem "Straż Miejska"

Rozdział 4
Umundurowanie, dystynkcje, odznaki, legitymacje.

§ 10

1. Strażnikowi przysługuje umundurowanie.
2. Wzory umundurowania określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 lipca 1998 roku w sprawie umundurowania, legitymacji, dystynkcji i znaków identyfikacyjnych strażników gminnych (miejskich) (Dz. U. Nr 112, poz. 713).
3. Na umundurowaniu umieszcza się na rękawach emblemat z herbem Andrychowa, którego wzór określa załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu (skala 1 : 1).
4. Okresy używalności poszczególnych części umundurowania ustala Burmistrz w drodze zarządzenia.
5. Strażnikowi, za pranie munduru przysługuje ekwiwalent miesięczny, który określa Burmistrz     w drodze zarządzenia.
6. Wszelkie inne uregulowania dotyczące sortów mundurowych określa Burmistrz w drodze zarządzenia.

Rozdział 5

1. Zmiany w Regulaminie następują w trybie jego nadania.