Niniejsze opracowanie jest raportem z warsztatów strategicznych gminy Biskupice, które odbyły się w dniach 17-18 sierpnia 1999r. oraz 25-26 sierpnia 1999r. w Szkole Podstawowej w Biskupicach. Warsztaty były poświęcone wdrożeniu idei zarządzania strategicznego gminą poprzez planowanie strategiczne.

Konieczność planowania działań wynika z konieczności zajęcia stanowiska wobec przewidywanych zmian otoczenia, które cechuje duża częstotliwość i dynamika zmian. Stabilizacja rozumiana jako niezmienność przestała być źródłem sukcesu. Umiędzynarodowienie życia oraz powstanie społeczeństwa informacyjnego spowodowały, że wielorodność zastąpiła jednorodność. Przetrwanie organizacji i społeczności zależy od ich zdolności do innowacyjności oraz umiejętności budowania jedności opartych na różnorodności poglądów oraz form działania.

Na temat znaczenia planowania wypowiedział się też w czasie Kongresu Prowincji Polskiej, który obradował w budynku Sejmu w Warszawie dnia 15 grudnia 1998r. Olgierd Dziekoński, Prezes Agencji Rozwoju Komunalnego, w następujący sposób:

“Mamy obecnie do czynienia z takim otoczeniem prawnym, które wymusza planowanie inwestycji z wieloletnim wyprzedzeniem. W 1999 roku gminy i powiaty powinny ustawić priorytety i zaplanować inwestycje na okres najbliższych 3-4 lat. Konieczne jest także opracowanie strategii rozwoju gospodarczego. Jednostka samorządu terytorialnego, która jej nie posiada, będzie pozbawiona dostępu do funduszy strukturalnych Unii Europejskiej”.

Głównym celem warsztatów strategicznych było zbudowanie strategii rozwoju. Pobocznymi celami było:

1.      zapoznanie uczestników z metodą planowania strategicznego obszarów,

2.      zapoczątkowanie procesów integracji lokalnej społeczności w celu budowy wspólnoty gotowej do twórczej pracy,

3.      wyłonienie promotorów, sponsorów i przywódców działań.

Niniejszy raport obejmuje:

1.      zapis uzgodnionej strategii rozwoju gminy,

2.      opis przebiegu sesji,

3.      prezentację idei oraz metody planowania partnerskiego.