O pomoc finansową mogą starać się osoby, które spełniają warunki określone w ustawie o pomocy społecznej.
1. Pierwszy, podstawowy warunek dla wszystkich zasiłków - trudna sytuacja życiowa.
Osoba lub rodzina ubiegająca się o pomoc musi znajdować się w trudnej sytuacji życiowej związanej w szczególności z: ubóstwem, sieroctwem, bezdomnością, bezrobociem, niepełnosprawnością, długotrwałą chorobą, problemami w rodzinach wielodzietnych, klęską żywiołową lub ekologiczną.
2. Drugi warunek - trudna sytuacja finansowa.
Miesięczny dochód osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc nie może być większy od kwoty określonej w ustawie o pomocy społecznej.
UWAGA: Należy pamiętać o tym, że oba wymienione warunki - pierwszy i drugi - muszą być spełnione jednocześnie.
Osoby będące w szczególnie trudnej sytuacji, których dochód jest wyższy niż określony w ustawie o pomocy społecznej, mogą ubiegać się o specjalny zasiłek okresowy lub specjalny celowy.
JAK OBLICZA SIĘ DOCHÓD ?
Możliwe są dwie sytuacje:
1. Osoba ubiegająca się o pomoc mieszka sama. Wówczas należy zsumować jej dochody z ostatniego miesiąca.
W obliczeniach należy uwzględnić:
- dochody netto (czyli bez podatku, składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne),
- z miesiąca przed złożeniem wniosku, czyli np. ubiegając się o pomoc w marcu, trzeba przedstawić dochód z lutego.
Można starać się o zasilek, jeśli łączny dochód nie przekracza kwoty określonej w ustawie o pomocy społecznej.
Obecnie (od 1 czerwca 2002 r.) jest to 461 zł. na miesiąc.
2. Osoba ubiegające się o pomoc mieszka z rodziną (zgodnie z ustawą o pomocy społecznej rodzina to "osoby spokrewnione lub niespokrewnione, pozostające w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące"). Wówczas trzeba obliczyć łączny dochód rodziny, dodać zarobki wszystkich osób w rodzinie z danego miesiąca. Muszą to być dochody:
- netto (czyli bez podatku oraz składek na ubezpieczenia),
- z miesiąca przed złożeniem wniosku, czyli np. ubigając się o pomoc w marcu, trzeba przedstawić dochód rodziny z lutego.
Poza podatkiem oraz składkami na ubezpieczenia (emerytalne, rentowe oraz chorobowe), od dochodu rodziny odejmuje się również kwotę alimentów, które płaci członek rodziny na rzecz innych osób, jednorazowe pieniężne świadczenia socjalne oraz świadczenia w naturze, a także kwotę zwiększenia zasiłku rodzinnego na trzecie i kolejne dziecko. Odejmuje się również kwotę zasiłku na dziecko samotnej matki, uprawnione do zasiłku pielęgnacyjnego. W przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą oraz osób z nimi współpracujących za dochód przyjmuje się wysokość podaną w oświadczeniu, potwierdzonym przez urząd skarbowy.
Można ubiegać sie o zasiłek jeśli po obliczeniiu okazuje się, że dochód rodziny nie jest wyższy od sumy określonej w ustawie o pomocy społecznej (tzw. "kryterium dochodowe"), czyli obecnie (od 1 czerwca 2002 roku):
- 418 zł na pierwszą osobę w rodzinie,
- 294 zł na drugą i dalsze osoby w rodzinie powyżej 15 lat,
- 210 zł na każde dziecko w rodzinie poniżej 15 lat.
Należy pamiętać, że podane wysokości dochodów (dla osoby mieszkającej samotnie lub z rodziną) zmieniaja się w ciągu roku. Ogłasza je Minister Pracy i Polityki Socjalnej w "Monitorze Polskim".
PRZYKŁADY OBLICZENIA DOCHODU:
1. Dochód w czteroosobowej rodzinie Kowalskich.
|
|
Dochód określony w ustawie (tzw. "kryterium dochodowe”)
|
Miesięczny dochód rodziny |
|
Pierwsza osoba |
Bezrobotny mąż |
418 zł |
Zasiłek dla bezrobotnych (wysokość od 01.09.2002)498,20 zł
|
|
Druga osoba |
pracyująca żona |
294 zł |
dochód netto 900,00 zł |
|
Trzecia osoba |
dziecko 16 - letnia |
294 zł |
bez dochodu |
|
Czwarta osoba |
dziecko 14 - letnia |
210 zł |
bez dochodu |
|
|
|
Razem 1216 zł |
Razem 1398,20 zł |
Dochód Kowalskich jest wyższy od określonego w ustawie o pomocy społecznej i właściwie nie przysługuje im pomoc finansowa. W szczególnie trudnej sytuacji rodzina może jednak otrzymać jednorazowy zasiłek celowy na pokrycie podstawowych potrzeb np. na zakup węgla. Zasiłek może być częściowo zwrotny - od sytuacji zależy w jakiej wysokości.
2. Dochód w czteroosobowej rodzinie Zalewskich.
|
|
Dochód określony w ustawie (tzw. "kryterium dochodowe”)
|
Miesięczny dochód rodziny |
|
Pierwsza osoba |
Bezrobotny mąż |
418zł |
Zasiłek dla bezrobotnych (wysokość od 01.09.2002)498,20 zł
|
|
Druga osoba |
żona z orzeczoną całkowita niezdolnością do pracy (dawana II grupa inwalidzka) |
294zł |
renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy (wysokość od 01.03.2003) 552,63zł |
|
Trzecia osoba |
dziecko 12 - letnia |
210 zł |
bez dochodu |
|
Czwarta osoba |
dziecko 8 - letnia |
210 zł |
bez dochodu |
|
|
|
Razem 1132 zł |
Razem 1050,83 zł |
Dochód jest niższy od określonego w ustawie o 81 zł. 17gr. Rodzina może więc otrzymać zasiłek okresowy, ale zgodnie z ustawą o pomocy społecznej nie może on być wyższy od 81 zł. 17 gr. miesięcznie. Wysokość zasiłku i okres, na jaki zostanie on przyznany zależy od zmian zachodzących w sytuacji rodziny.
JAK STARAĆ SIĘ O ZASIŁEK ?
1. Należy zgłosić się do Ośrodka Pomocy Społecznej w Brzeźnicy. Dobrze jest dołączyć podanie wyjaśniające problem.
2. Pracownik socjalny odwiedza osobę lub rodzine starającą się o pomoc w jej mieszkaniu (jest to tzw. wywiad środowiskowy). Poznaje jej położenie i na tej podstawie planuje pomoc.
3. Koniecznie trzeba przedstawić dokumenty potwierdzające dochody oraz dołączyć inne wymagane zaświadczenia wymagane przez pracownika socjalnego.
JAKIE DOKUMENTY SĄ WYMAGANE W OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ ?
1. Osoba zatrudniona - zaświadczenie z zakładu pracy o osiąganych dochodach netto (po odjęciu podatku i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne) za ostatni miesiąc.
2. Osoba bezrobotna zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy - karta bezrobotnego z wpisem potwierdzającym ostatnią wizytę w urzędzie pracy oraz decyzję urzędu pracy lub zaświadczenie o zaliczeniu do bezrobotnych z prawem lub bez prawa do zasiłku.
3. Osoba niepełnosprawna - odcinek renty z poprzedniego miesiąca oraz dodatkowo jeden z wymienionych dokumentów:
- orzeczenie Komisji do spraw Iwalidztwa i Zatrudnienia,
- orzeczenie Powiatowego Zespołu do spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności,
- orzeczenie Lekarza Orzecznika z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
4. Emeryt (rencista) - odcinek emerytury (renty) z poprzedniego miesiąca.
Dochody muszą być potwierdzone (zaświadczenie z zakładu pracy lub odcinek renty albo emerytury). Nie wystarczy samo oświadczenie o dochodach osoby ubiegającej się o pomoc.
KIEDY ZASIŁEK NIE ZOSTANIE PRZYZNANY ?
1. Jeśli trudności osoby lub rodziny nie są potwierdzone trudną systuacją życiową czyli np. sieroctwem, długotrwałą chorobą, niepełnosprawnością.
2. Jeśli dochód osoby starającej się o pmoc jest wyższy od wynikającego z ustawy o pomocy społecznej (tzw. "kryterium dochodowe").
3. Jeśli standard życia przewyższa zadeklarowane dochody.
4. Jeśli nie zostaną złożone wszystkie dokumenty potwierdzające osiągane dochody i stan zdrowia.
5. Jeśli osoba ubiegająca się o pomoc nie chce współpracować z pracownikiem socjalnym w zakresie wykorzystania własnych możliwości i uprawnień.
6.Jeśli pracowik socjalny stwierdzi np. marnotrawstwo pieniędzy, alkoholizm, uchylanie się od pracy.
GDZIE MOŻNA SIĘ ODWOŁAĆ OD DECYZJI W SPRAWIE POMOCY ?
Decyzję o przyznaniu pomocy podejmuje i podpisuje Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej. Odwołanie skałda się w ciągu 14 dni od daty otrzymania decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (instytucja odwoławcza podana jest w decyzji).
Jeżeli jesteśmy zdania, że pracownik Ośrodka Pomocy Społecznej albo też pracownik socjalny przeprowadzający wywiad środowiskowy naruszył przepisy lub zachował się wobec nas niewłaściwie możemy złożyć skargę do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej.