Jednostki pomocnicze Gminy Chełmek w postaci sołectw i osiedli tworzone są, łączone oraz znoszone na podstawie uchwały Rady Miejskiej podjętej:
z inicjatywy Rady Miejskiej po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami, które odbywają się w następujących formach:
zebrań,
przyjmowania zgłoszeń, uwag, wniosków i opinii do projektu uchwały,
z inicjatywy mieszkańców, przy zachowaniu trybu określonego w pkt.1.
Naturalne uwarunkowania terytorialne i istniejące więzi między mieszkańcami Gminy stanowią podstawę do podziału gminy na jednostki pomocnicze.
Granice sołectw i osiedli oraz ich organizację, zakres, zasady działania, zasady przekazywania im składników mienia do wykorzystania określają odrębne statuty.
1. Nadzór nad działalnością sołectwa i osiedla sprawuje Rada Miejska.
2. Uchwały zebrania wiejskiego, dotyczące spraw majątkowych, a w szczególności zbywania i nabywania mienia sołectwa, podlegają każdorazowo zatwierdzeniu przez Radę Miejską.
3. Rada nadzoruje działalność sołectwa i osiedla za pomocą Komisji Rewizyjnej.
4. Burmistrz obowiązany jest czuwać, żeby mienie jednostek pomocniczych nie było narażone na szkody i uszczuplenia.
5. Burmistrz ma prawo wglądu do dokumentów, wstępu do pomieszczeń i budynków należących do sołectwa i osiedla.
Jednostki działające na terenie Gminy Chełmek:
Sołectwo Bobrek,
Sołectwo Gorzów,
Osiedle "Nowe Miasto”
Osiedle „Stare Miasto”