ZARZĄDZENIE Nr WG.120.25.2011 WÓJTA GMINY CZORSZTYN z dnia 30 grudnia 2011 r. w sprawie: zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Gminy Czorsztyn z/s w Maniowach
ZARZĄDZENIE Nr WG.120.7.2011 WÓJTA GMINY CZORSZTYN z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie: zmian w Regulaminie Organizacyjnym Urzędu Gminy Czorsztyn z/s w Maniowach
Załącznik do Zarządzenia Nr WG 0152-15/09 Wójta Gminy Czorsztyn z dnia 18.06.2009 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU GMINY CZORSZTYN z/s w MANIOWACH
Rozdział I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Czorsztyn, zwany dalej Regulaminem, określa:
1. zakres działania i zadania Urzędu Gminy Czorsztyn, zwanego dalej Urzędem,
2. zakres działania kierownictwa oraz poszczególnych referatów i samodzielnych stanowisk pracy w Urzędzie.
§ 2
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Czorsztyn,
2) Radzie – należy przez to rozumieć Radę Gminy Czorsztyn,
3) Wójcie, Zastępcy Wójta, Skarbniku, Sekretarzu, Zastępcy Kierownika USC, Zastępcy Skarbnika – należy przez to rozumieć odpowiednio:
- Wójta Gminy Czorsztyn, Zastępcę Wójta Gminy Czorsztyn, Skarbnika Gminy Czorsztyn, Sekretarza Gminy Czorsztyn, Zastępcę Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego Czorsztyn, Zastępcę Skarbnika Gminy Czorsztyn.
4) USC - należy przez to rozumieć Urząd Stanu Cywilnego Gminy Czorsztyn,
5) Jednostkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć gminne jednostki organizacyjne Gminy Czorsztyn,
6) Kierowniku – należy przez to rozumieć Kierownika Referatu w Urzędzie Gminy Czorsztyn.
7) Komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć referaty i samodzielne stanowiska w Urzędzie Gminy Czorsztyn.
§ 3
1. Urząd jest wyodrębnioną jednostką budżetową, przy pomocy, której Wójt,
jako organ wykonawczy Gminy, realizuje swoje zadania.
2. Siedzibą Urzędu jest miejscowość Maniowy. Adres Urzędu: 34-436 Maniowy,
ul. Gorczańska 3.
§ 4
1. Urząd pracuje od poniedziałku do piątku w godzinach od 730 do 1530.
2. Urząd przyjmuje interesantów w godzinach:
1/ poniedziałek 730 – 1300,
2/ wtorek – piątek w godz. 730 – 1530
3. Kasa Urzędu czynna jest w godzinach:
1/ poniedziałek 730 – 1300,
2/ wtorek – piątek w godz. 730 – 1430
4. USC udziela ślubów także w niedziele, święta i dni dodatkowo wolne od pracy
w godzinach od 900 do 1400
5. Wójt przyjmuje w sprawach skarg i wniosków w środę od 800 – 1100
6. Zastępca Wójta, Sekretarz, Skarbnik przyjmują w sprawach skarg i wniosków
w miarę możliwości każdego dnia w czasie godzin pracy Urzędu.
Rozdział II
ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA URZĘDU
§ 5
1. Urząd jest jednostką organizacyjną Gminy, za pomocą której Wójt wykonuje swoje zadania.
2. Urząd wspomaga wykonanie zadań przez Radę, jej komisje oraz inne organy
i komórki organizacyjne, jednostki organizacyjne funkcjonujące w strukturze Gminy.
3. Urząd jest pracodawcą dla osób w nim zatrudnionych w rozumieniu przepisów prawa pracy.
4. Do zakresu działania Urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania spoczywających na Gminie:
1) zadań własnych – określonych ustawami, Statutem Gminy i uchwałami
Rady Gminy;
2) zadań zleconych – z zakresu administracji rządowej, których wykonanie zlecono Gminie na podstawie obowiązujących aktów normatywnych;
3) zadań wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadań powierzonych) i samorządowej;
4) zadań publicznych powierzonych Gminie w drodze porozumienia międzygminnego lub porozumienia komunalnego, zawartego z powiatem,
o ile nie zostały powierzone jednostkom organizacyjnym, związkom komunalnym lub przekazane innym podmiotom na podstawie umów;
5) innych zadań wynikających z przepisów szczególnych.
§ 6
1. Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy w wykonywaniu ich zadań i kompetencji.
2. W szczególności do zadań Urzędu należy:
1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał
i zarządzeń, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy Gminy,
2) wykonywanie - na podstawie udzielonych upoważnień - czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań Gminy,
3) zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania
oraz załatwiania skarg i wniosków,
4) przygotowywanie do uchwalenia i wykonywania budżetu Gminy, oraz innych aktów organów Gminy,
5) realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał organów Gminy,
6) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady, posiedzeń jej komisji oraz innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy,
7) prowadzenie zbioru przepisów gminnych dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu oraz na stronach internetowych Urzędu,
8) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności:
a) przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji,
b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt,
c) przechowywanie akt,
d) przekazywanie akt do archiwów,
9) realizacja obowiązków i uprawnień służących Urzędowi jako pracodawcy - zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy.
Rozdział III
ORGANIZACJA URZĘDU
§ 7
1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt.
2. Utworzone są ponadto następujące stanowiska samodzielne i kierownicze bezpośrednio podporządkowane Wójtowi:
1) Zastępca Wójta,
2) Skarbnik,
3) Sekretarz,
4) Zastępca Kierownika USC,
5) Radca Prawny,
6) Kierownik Referatu,
7) Pełnomocnik Wójta ds. Ochrony Informacji Niejawnych,
8) Pełnomocnik Wójta ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
9) Administrator Bezpieczeństwa Informacji,
10)Administrator Systemu Informatycznego.
3. W Urzędzie tworzy się, poza wymienionymi w ust. 2 stanowisko kierownicze Zastępcy Skarbnika bezpośrednio podporządkowane Skarbnikowi.
4. Wójt w drodze zarządzenia może utworzyć dodatkowe stanowiska kierownicze.
§ 8
1. Wójt powołuje i odwołuje swojego Zastępcę w drodze zarządzenia.
2. Zastępca Wójta pełni funkcję kierownika Referatu Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego oraz jest przełożonym samodzielnego stanowiska
ds. pozyskiwania środków pozabudżetowych.
3. Skarbnik jest powoływany i odwoływany przez Radę na wniosek Wójta.
4. Sekretarz jest zatrudniany i zwalniany przez Wójta.
5. Sekretarzowi podlega bezpośrednio Referat Administracyjny i Spraw Obywatelskich, którego jest kierownikiem.
6. Skarbnikowi podlega bezpośrednio Referat Finansowy, którego jest kierownikiem.
7. Zastępca Skarbnika pełni funkcję zastępcy Kierownika Referatu Finansowego.
§ 9
1. W strukturze Urzędu podstawową komórką organizacyjną jest referat.
W strukturze Urzędu występują również samodzielne stanowiska pracy podległe bezpośrednio Wójtowi lub Zastępcy Wójta.
2. Strukturę Urzędu obrazuje graficzny schemat struktury organizacyjnej Urzędu stanowiący załącznik nr 1 do regulaminu. Podział referatów i samodzielnych stanowisk pracy – struktura stanowisk w Urzędzie przedstawia załącznik nr 2
do regulaminu.
§ 10
W skład struktury Urzędu wchodzą następujące referaty i samodzielne stanowiska pracy:
1) Referat Administracyjny i Spraw Obywatelskich – AD,
2) Referat Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego – IRG,
3) Referat Finansowy – FN,
4) Urząd Stanu Cywilnego – USC,
5) Samodzielne stanowisko ds. pozyskiwania środków pozabudżetowych – UE,
6) Pełnomocnik Wójta ds. Ochrony Informacji Niejawnych – POIN,
7) Pełnomocnik Wójta ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
– PRPA.,
8) Administrator Bezpieczeństwa Informacji - ABI,
9) Administrator Systemu Informatycznego – ASI.
§ 11
W skład Referatu Administracyjnego i Spraw Obywatelskich wchodzą:
1) Sekretariat Urzędu,
2) Biuro Rady Gminy,
3) Stanowisko ds. pracowniczych,
4) Stanowisko ds. zarządzania kryzysowego i spraw wojskowych,
5) Stanowisko ds. obsługi informatycznej i promocji,
6) Stanowiska obsługi.
§ 12
W skład Referatu Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego wchodzą:
1) Stanowisko ds. gospodarki przestrzennej i ochrony środowiska,
2) Stanowisko ds. inwestycji i zamówień publicznych,
3) Stanowisko ds. gospodarki nieruchomościami,
4) Stanowisko ds. działalności gospodarczej,
5) Stanowisko ds. gospodarki leśnej,
6) Stanowiska robotników gospodarczych.
§ 13
W skład Referatu Finansowego wchodzą:
1) Stanowisko Zastępcy Skarbnika,
2) Stanowisko ds. księgowości budżetowej,
3) Stanowisko ds. wynagrodzeń, zasiłków i ubezpieczeń społecznych,
4) Stanowisko ds. obsługi kasowej,
5) Stanowisko ds. wymiaru zobowiązań podatkowych,
6) Stanowisko ds. świadczeń rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych.
§ 14
W skład USC wchodzą:
Stanowisko ds. ewidencji ludności, dowodów osobistych i spraw społecznych.
Rozdział IV
ZASADY FUNKCJONOWANIA URZĘDU
§ 15
Urząd działa w oparciu o zasady:
1/ praworządności,
2/ służebności wobec społeczności lokalnej,
3/ racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym,
4/ jednoosobowego kierownictwa,
5) planowania pracy,
6) kontroli wewnętrznej,
7) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne referaty,
8) wzajemnego współdziałania.
§ 16
Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają
na podstawie i w granicach prawa i obowiązani są do ścisłego jego przestrzegania.
§ 17
Pracownicy Urzędu w wykonywaniu zadań Urzędu i swoich obowiązków winni służyć Gminie i Państwu.
§ 18
1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy
i oszczędny, z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem gminnym.
2. Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach Ustawy Prawo zamówień publicznych.
§ 19
1. Jednoosobowe kierownictwo zasadza się na jednolitości wydawanych poleceń
i służbowego podporządkowania, podziału czynności pomiędzy poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań.
2. Służbowe podporządkowanie polega na tym, że pracownik jest obowiązany wykonywać polecenia bezpośrednich przełożonych. Pracownik musi również wykonać polecenia pochodzące od innych kierowników, jednakże po otrzymaniu takiego polecenia obowiązany jest niezwłocznie zawiadomić o tym swojego bezpośredniego przełożonego.
§ 20
1. Wójt kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy Wójta, Sekretarza i Skarbnika, Kierowników Referatów, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Wójtem
za realizację swoich zadań.
2. Kierownicy referatów i samodzielnych stanowisk pracy są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nad nimi nadzór.
§ 21
1. W urzędzie działa kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości wykonywania zadań Urzędu przez poszczególne referaty
i samodzielne stanowiska pracy, jednostki organizacyjne i wykonywania obowiązków przez poszczególnych pracowników Urzędu.
2. Szczegółowe zasady kontroli wewnętrznej w Urzędzie określa odrębne zarządzenie Wójta.
3. Referaty i osoby zajmujące samodzielne stanowiska realizują zadania wynikające z przepisów prawa i Regulaminu w zakresie ich właściwości rzeczowej.
4. Poszczególne komórki organizacyjne Urzędu są zobowiązane do współdziałania z pozostałymi, w szczególności w zakresie wymiany informacji i wzajemnych konsultacji.
Rozdział V
ZAKRESY ZADAŃ WÓJTA, ZASTĘPCY WÓJTA, SEKRETARZA, SKARBNIKA GMINY ORAZ KIEROWNIKÓW
§ 22
Do zakresu zadań Wójta należy:
1) przestrzeganie Konstytucji RP, ustaw i innych przepisów prawa.
2) przestrzeganie tajemnicy państwowej i służbowej.
3) reprezentowanie Gminy na zewnątrz i prowadzenie negocjacji w sprawach dotyczących Gminy,
4) wykonywanie budżetu.
5) prowadzenie bieżących spraw Gminy,
6) wykonywanie uchwał Rady Gminy i zadań gminy określonych przepisami prawa,
7) przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy,
8) określanie sposobu wykonywania uchwał Rady Gminy,
9) gospodarowanie mieniem komunalnym w granicach zwykłego zarządu,
10) przygotowywanie projektu budżetu pod obrady Rady i jego wykonywanie, przedkładanie uchwał i zarządzeń podejmowanych w tym zakresie organom nadzoru oraz podawanie ich do wiadomości publicznej,
11) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej oraz podejmowanie innych decyzji należących
do zadań Urzędu zgodnie z obowiązującym prawem,
12) nadzór nad przygotowywaniem projektów zarządzeń Wójta,
13) podejmowanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy i wyznaczanie innych osób do podejmowania tych czynności,
14) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec wszystkich pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych,
15) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych,
16) zapewnianie przestrzegania prawa przez wszystkie komórki organizacyjne oraz jego pracowników,
17) koordynowanie działalności komórek organizacyjnych oraz organizowanie
ich współpracy,
18) rozstrzyganie sporów pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi, w szczególności dotyczących podziału zadań,
19) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,
20) czuwanie nad tokiem i terminowością wykonywania zadań Urzędu,
21) nadzorowanie pracy komórek organizacyjnych i samodzielnych stanowisk pracy bezpośrednio mu podlegających,
22) przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy,
23) upoważnianie kierowników o których mowa w § 7, ust. 2, pkt 1-5 i kierowników jednostek organizacyjnych do wydawania decyzji z zakresu administracji publicznej w imieniu Wójta,
24) przyjmowanie oświadczeń o stanie majątkowym od Zastępcy Wójta, Sekretarza i Skarbnika, kierowników jednostek organizacyjnych oraz pracowników samorządowych upoważnionych przez Wójta do wydawania
w jego imieniu decyzji administracyjnych,
25) przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków, dla rozpatrzenia których jest organem właściwym,
26) ogólny nadzór nad prawidłowym wykonywaniem przez pracowników Urzędu czynności kancelaryjnych,
27) Koordynowanie działań w zakresie:
a/ obronności kraju i obrony cywilnej – sprawowanie funkcji szefa obrony cywilnej określonych odrębnymi przepisami,
b/ przeciwdziałania klęskom żywiołowym na terenie Gminy oraz usuwania
ich skutków, opracowywanie planu operacyjnego ochrony przed powodzią, ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego, zarządzanie ewakuacji z obszarów bezpośrednio zagrożonych,
c/ ochrony informacji niejawnych i ochrony danych osobowych,
d/ bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony p. pożarowej.
28) sprawowanie nadzoru nad organizacją i prawidłowym działaniem kontroli wewnętrznej, a także nad należytym wykorzystaniem wyników kontroli,
29) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Wójta przez przepisy prawa oraz regulaminy.
§ 23
1. Zastępca Wójta podejmuje czynności kierownika Urzędu pod nieobecność Wójta lub w razie niemożności pełnienia przez niego obowiązków, a wynikającej
z innych przyczyn, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych do jego wyłącznej akceptacji i decyzji,
2. Zastępca Wójta wydaje, z upoważnienia Wójta, decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, decyzje podatkowe.
3. Zastępca Wójta jest bezpośrednim zwierzchnikiem dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej, kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz sprawuje nadzór w stosunku do instytucji kultury tj: Gminnego Centrum Kultury i Gminnej Biblioteki Publicznej,
4. Zastępca Wójta wykonuje na bieżąco powierzone przez Wójta zadania na jego polecenie lub z jego upoważnienia.
5. Zastępca Wójta jest jednocześnie Kierownikiem Referatu Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego oraz przełożonym samodzielnego stanowiska ds. pozyskiwania środków pozabudżetowych.
6. Do zadań Zastępcy Wójta należy:
1) Współpraca z sołectwami
2) wykonanie zadań w zakresie polityki informacyjnej /Public relations/ poprzez:
a/ opracowywanie strategii informacyjnej,
b/ przygotowywanie publikacji prasowych, wywiadów, informacji dla prasy lokalnej,
c/ organizowanie i prowadzenie konferencji prasowych,
3) nadzorowanie inwestycji gminnych,
4) nadzór nad działaniami w zakresie pozyskiwania środków pozabudżetowych, w tym funduszy unijnych, na zadania Gminy,
5) prowadzenie szkoleń wstępnych z zakresu bhp.
§ 24
Do zadań Sekretarza Gminy należy zapewnienie sprawnego funkcjonowania Urzędu, a w szczególności:
1) nadzór nad organizacją pracy w Urzędzie,
2) wydawanie decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej w granicach upoważnienia udzielonego przez Wójta,
3) opracowywanie projektów statutów i regulaminów,
4) opracowywanie projektów zmian statutów i regulaminów,
5) opracowywanie projektów podziału Referatów na stanowiska pracy,
6) opracowywanie zakresów czynności na stanowiskach pracy dla kierowników referatów oraz dla pracowników przy współpracy z kierownikami referatów
i pracownikami na samodzielnych stanowiskach,
7) przedkładanie Wójtowi propozycji dotyczących usprawnienia pracy Urzędu,
8) wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego wobec pracowników Referatu Administracyjnego i Spraw Obywatelskich,
9) Sekretarz sprawuje bezpośredni nadzór nad Zespołem Obsługi Jednostek Oświatowych oraz nad funkcjonowaniem oświaty,
10) koordynacja i nadzór nad pracami remontowymi w budynkach Urzędu
oraz zakupem środków trwałych i wyposażenia Urzędu,
11) koordynacja i organizacja spraw związanych z wyborami, referendami
i spisami,
12) zapewnienie merytorycznej, technicznej i organizacyjnej obsługi sesji Rady Gminy oraz posiedzeń komisji Rady,
13) przyjmowanie skarg i wniosków oraz ich rozpatrywanie bądź kierowanie
do właściwych komórek organizacyjnych,
14) organizowanie i koordynowanie narad pracowniczych z kierownikami jednostek organizacyjnych i sołtysami,
15) koordynacja pracy praktykantów i stażystów,
16) nadzorowanie przestrzegania instrukcji kancelaryjnej i kodeksu postępowania administracyjnego (KPA),
17) prowadzenie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej w komórkach organizacyjnych oraz w jednostkach organizacyjnych w zakresie obejmującym:
a/ zapewnienie przestrzegania procedur kontroli oraz przeprowadzanie celowości zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków,
b/ badanie i porównywanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym, pobieranie
i gromadzenie środków publicznych, zaciągania zobowiązań finansowych
i dokonywania wydatków ze środków publicznych, udzielanie zamówień publicznych oraz zwrotu środków publicznych,
c/ kontrolowanie poprawności prowadzenia gospodarki finansowej.
18) współudział w przygotowaniu wniosków o uzyskanie środków pozabudżetowych oraz rozliczenie środków pozabudżetowych
19) wykonywanie zdań z zakresu ustawy o pożytku publicznym
20) uczestniczenie w pracach Rady i jej merytorycznych komisji,
21) nadzorowanie prowadzenia biuletynu informacyjnego na stronie internetowej,
22) koordynacja wszelkich czynności związanych z realizowaniem ustawy
o dostępie do informacji publicznej w tym zamieszczaniem informacji
w Biuletynie Informacji Publicznej,
23) wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa oraz zadań
na polecenie lub z upoważnienia Wójta.
§ 25
Do zadań Skarbnika należy:
1) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości,
2) opracowywanie projektu budżetu gminy i przedkładanie go Wójtowi,
3) sporządzanie sprawozdawczości budżetowej, nadzorowanie i kontrola realizacji budżetu Gminy,
4) dokonywanie analiz finansowych,
5) czuwanie nad przestrzeganiem dyscypliny finansów publicznych,
6) kontrasygnowanie czynności prawnych powodujących lub mogących spowodować powstanie zobowiązań finansowych i udzielanie upoważnień innej osobie
do dokonywania kontrasygnaty,
7) wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego wobec pracowników Referatu Finansowego
8) wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa oraz zadań wynikających z poleceń lub upoważnień,
9) realizacja zaleceń pokontrolnych w zakresie rachunkowości oraz wykonywania budżetu,
10)wydawanie decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, decyzji podatkowych, w granicach upoważnienia udzielonego przez Wójta a nie zastrzeżonych do kompetencji Wójta
11)prowadzenie kontroli wewnętrznej i zewnętrznej w komórkach organizacyjnych oraz w jednostkach organizacyjnych w zakresie obejmującym:
a/ zapewnienie przestrzegania procedur kontroli oraz przeprowadzanie celowości zaciągania zobowiązań finansowych i dokonywania wydatków,
b/ badanie i porównywanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym, pobieranie i gromadzenie środków publicznych, zaciągania zobowiązań finansowych
i dokonywania wydatków ze środków publicznych, udzielanie zamówień publicznych oraz zwrotu środków publicznych,
c/ kontrolowanie poprawności prowadzenia gospodarki finansowej.
12)organizowanie inwentaryzacji w Urzędzie, nadzorowanie właściwego przeprowadzenia oraz rozliczanie ewentualnych różnic inwentaryzacyjnych,
13)opracowanie projektów zarządzeń Wójta w sprawach z zakresu inwentaryzacji, kontroli i obiegu dokumentów finansowych w Urzędzie, obrotu drukami ścisłego zarachowania, obsługi kasowej w Urzędzie, zakładowego planu kont i inne
w zakresie finansowym,
14)wykonywanie innych zadań określonych przez Wójta.
§ 26
Zastępca Skarbnika pełni obowiązki i posiada uprawnienia Skarbnika w przypadkach jego nieobecności oraz wykonuje zadania w zakresie ustalonym przez Skarbnika.
§ 27
Kierownicy referatów organizują, kierują i odpowiadają za pracę podległych komórek organizacyjnych, zapewniając w szczególności:
1) terminowość i rzetelność załatwiania spraw,
2) dyscyplinę pracy i podnoszenie kwalifikacji przez podległych pracowników,
3) przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych, o ochronie danych osobowych,
4) należyte przygotowanie wydawanych przez referaty dokumentów,
5) należyte załatwianie spraw zgodnie z przepisami prawa materialnego
i postępowania administracyjnego oraz ustaleniami instrukcji kancelaryjnej
i według jednolitego rzeczowego wykazu akt,
6) prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań, załatwianie spraw oraz przestrzeganie przepisów prawa, porządku i dyscypliny pracy przez podległych pracowników,
7) wykonywanie innych zadań określonych przez bezpośredniego przełożonego,
8) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi oraz jednostkami organizacyjnymi w zakresie prowadzonych spraw.
§ 28
Kierownicy oraz inni pracownicy zajmujący samodzielne stanowiska, w ramach udzielonych im upoważnień, odpowiadają za prawidłowe i terminowe wykonywanie czynności związanych z realizowaniem ustawy o dostępie do informacji publicznej,
w tym współpracy z Sekretarzem w celu zamieszczania informacji w Biuletynie Informacji Publicznej.
§ 29
1. Kierownicy przygotowują propozycje szczegółowych zakresów czynności
dla podległych pracowników, w których określają:
- wyszczególnione zadania danego pracownika,
- rodzaj uprawnień pracowniczych,
- zakres odpowiedzialności na powierzonym stanowisku pracy.
2. Kierownik odpowiada bezpośrednio za wykonanie zadań referatu
nie przydzielonych podległym pracownikom.
§ 30
1. Kierownicy referatów stosownie do właściwości rzeczowej, uprawnieni są
w granicach określonych upoważnieniem Wójta, do wydawania decyzji
oraz podejmowania rozstrzygnięć w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
2. Kierownik referatu w razie braku możliwości pełnienia obowiązków z powodu choroby lub z innych przyczyn, wyznacza do pełnienia tej funkcji w swoim zastępstwie innego podległego sobie pracownika. Zakres zastępstwa, sprawowanego przez wyznaczonego zastępcę rozciąga się na wszystkie czynności, należące do właściwości kierownika referatu.
Rozdział VI
PODZIAŁ ZADAŃ POMIĘDZY POSZCZEGÓLNE REFERATY
§ 31
Do zadań Referatu Administracyjnego i Spraw Obywatelskich w zakresie organizacji pracy należy:
1) zapewnienie sprawnej organizacji pracy i funkcjonowania Urzędu i jego komórek organizacyjnych - usprawnianie prac Urzędu oraz wprowadzanie nowych metod i technik zarządzania,
2) inicjowanie i koordynowanie prac związanych z doskonaleniem funkcjonowania administracji gminnej, związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej,
3) ogólny nadzór nad stosowaniem prawa, a w szczególności przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego;
4) ogólny nadzór i koordynacja wykonywania zarządzeń Wójta.
§ 32
Referat Administracyjny i Spraw Obywatelskich prowadzi w szczególności zadania
z zakresu:
1) Sekretariat Urzędu,
2) Biuro Rady Gminy,
3) spraw pracowniczych,
4) obsługi informatycznej,
5) spraw promocji Gminy,
6) zarządzania kryzysowego,
7) spraw wojskowych,
8) spraw obronnych,
9) spraw obrony cywilnej,
10) spraw ochrony przeciwpożarowej,
11) wyborów parlamentarnych, prezydenckich, samorządowych, sołtysów i rad sołeckich oraz przeprowadzania referendów,
12) spraw publicznych,
13) rozwoju turystyki,
14) ochrony zdrowia,
15) kultury,
16) sportu i rekreacji,
17) spraw bhp,
§ 33
Podstawowymi zadaniami Sekretariatu Urzędu są w szczególności:
1) zapewnienie obsługi organizacyjno-administracyjnej i kancelaryjno - technicznej pracy Wójta, Zastępcy Wójta i Sekretarza,
2) prowadzenie informacji w zakresie kompetencji i działania komórek organizacyjnych i jednostek organizacyjnych na terenie Gminy, udzielanie informacji o trybie załatwiania spraw w Urzędzie,
3) obsługa dziennika podawczego, w tym w szczególności przyjmowanie, wysyłanie i rozdzielanie korespondencji na zewnątrz i wewnątrz Urzędu oraz prowadzenie ewidencji korespondencji,
4) prowadzenie rejestru rachunków, faktur,
5) prowadzenie rejestru zarządzeń Wójta,
6) prowadzenie rejestru i przygotowywanie pełnomocnictw, upoważnień Wójta,
7) przygotowywanie pomieszczeń oraz obsługa kancelaryjna spotkań i zebrań organizowanych przez Wójta, Zastępcę Wójta i Sekretarza,
8) zapewnienie prawidłowego funkcjonowania środków transportu Urzędu,
9) obsługę i nadzór nad funkcjonowaniem łączności telefonicznej Urzędu,
10) prenumerata wydawnictw, czasopism i dzienników, zaopatrzenie komórek organizacyjnych w literaturę fachową zgodnie ze zgłoszonym zapotrzebowaniem,
11) prowadzenie w zleconym zakresie rejestru wywieszonych ogłoszeń
i obwieszczeń.
12) nadzór nad tablicami ogłoszeń urzędu,
§ 34
Do podstawowych zadań Biura Rady Gminy należy:
1) prowadzenie obsługi organizacyjno-administracyjnej i kancelaryjno – biurowej Rady i jej komisji,
2) podejmowanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzeniem sesji, zebrań, posiedzeń i spotkań Rady i jej komisji,
3) protokołowanie sesji, posiedzeń, zebrań i spotkań,
4) organizowanie i obsługa narad, konferencji i spotkań z mieszkańcami zwoływanych przez Przewodniczącego Rady i przewodniczących stałych komisji Rady,
5) sprawowanie nadzoru nad właściwym obiegiem dokumentów, przekazywanie
za pośrednictwem sekretariatu korespondencji do i od Rady, jej Komisji
oraz poszczególnych radnych,
6) przygotowywanie we współpracy z sekretariatem Wójta i właściwymi merytorycznie komórkami organizacyjnymi materiałów dotyczących projektów uchwał Rady, jej komisji,
7) przechowywanie uchwał i zarządzeń podejmowanych przez organy Gminy,
8) prowadzenie rejestru uchwał Rady, komisji Rady oraz ich udostępnianie mieszkańcom,
9) przygotowywanie materiałów do projektów planów pracy Rady i jej komisji,
10) organizowanie wypłat diet dla radnych w wysokości ustalonej przez Radę
oraz wg zasad ustalonych przez Skarbnika,
11) przechowywanie protokołów i uchwał zebrań wiejskich i prowadzenie ich rejestru,
12) prowadzenie i udostępnianie zbioru aktów prawa miejscowego publikowanych
w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego,
13) prowadzenie rejestru wniosków, zapytań i interpelacji składanych przez radnych,
14) prowadzenie rejestru skarg i wniosków wpływających do Rady oraz koordynacja ich rozpatrywania,
15) sporządzanie okresowych sprawozdań z działalności Wójta,
16) sporządzanie kwartalnych sprawozdań Wójta w zakresie realizacji uchwał Rady,
17) współorganizowanie wyborów: prezydenckich, parlamentarnych, samorządowych
i sołeckich oraz do Izb Rolniczych,
18) współorganizowanie wyborów ławników do sądów powszechnych i sądów pracy
i ubezpieczeń społecznych,
19) współorganizowanie referendów ogólnokrajowych i gminnych,
20) prowadzenie dokumentacji Młodzieżowej Rady Gminy.
§ 35
Funkcjonujące w ramach Referatu stanowisko w zakresie spraw pracowniczych
ma w swoim zakresie w szczególności następujące zadania:
1) prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych – za wyjątkiem kierowników szkół i placówek oświatowych,
2) przechowywanie akt osobowych pracowników,
3) prowadzenie spraw związanych z podnoszeniem kwalifikacji pracowników,
4) prowadzenie spraw związanych z ewidencjonowaniem czasu pracy pracowników,
5) przygotowywanie planów urlopów i prowadzenie dokumentacji z tym związanej,
6) przygotowywanie umów na ryczałty z tytułu korzystania z samochodów prywatnych dla celów służbowych,
7) kompletowanie dokumentacji oraz sporządzanie wniosków o renty i emerytury pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych,
8) organizacja prac związanych z przeprowadzeniem okresowych ocen pracowników samorządowych,
9) prowadzenie spraw socjalnych pracowników Urzędu,
10) gospodarowanie odzieżą ochronną i roboczą,
11) kierowanie pracowników na badania wstępne, okresowe i kontrolne,
12) zorganizowanie szkoleń wstępnych i okresowych z zakresu bhp.
13) prowadzenie dokumentacji związanej z wypadkami w drodze do i z pracy oraz
w pracy,
14) prowadzenie dokumentacji Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych,
15) przechowywanie dokumentacji oraz prowadzenie w zakresie zleconym przez Wójta spraw związanych z oświadczeniami majątkowymi pracowników Urzędu
i kierowników jednostek organizacyjnych,
16) zaopatrzenie materiałowo - techniczne oraz prowadzenie dystrybucji materiałów biurowych, kancelaryjnych, środków czystości,
17) gospodarowanie środkami rzeczowymi, drukami i formularzami,
18) zaopatrywanie Urzędu w pieczęcie, prowadzenie ich rejestru oraz kasowanie
po zużyciu,
19) pozyskiwanie pracowników do prac interwencyjnych finansowanych przez Powiatowy Urząd Pracy,
20) prowadzenie biblioteki urzędu
21) prowadzenie księgi inwentarzowej Urzędu,
22) prowadzenie archiwum zakładowego i przekazywanie akt do archiwum państwowego, z zastrzeżeniem kompetencji Urzędu Stanu Cywilnego opisanych w § 32 oraz pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych i stanowiących tajemnicę służbową,
23) przygotowywanie deklaracji wpłat na rzecz PFRON
§ 36
Do zadań Referatu w zakresie obsługi informatycznej Urzędu należy:
1) nadzór nad całością prac związanych z informatyzacją Urzędu,
2) wdrażanie i eksploatacja systemów i programów komputerowych,
3) wprowadzanie nowoczesnych technologii w celu automatyzacji pracy urzędu,
4) obsługa informatyczna (serwis) oraz doradztwo informatyczne dla pracowników urzędu,
5) administrowanie siecią komputerową Urzędu, w tym zarządzanie systemem dostępu do zbiorów danych i zapewnienie prawidłowej realizacji ustaw
i przepisów szczególnych w tym zakresie,
6) ewidencjonowanie i przechowywanie oprogramowania komputerowego,
7) przygotowywanie sprzętu do kascji,
8) zapewnienie bezpieczeństwa danych zawartych w komputerowych zbiorach danych Urzędu zgodnie z obowiązującymi przepisami i regulacjami wewnętrznymi przyjętymi w Urzędzie,
9) zapewnianie sprawności i bezpieczeństwa systemu wprowadzania danych
na urzędową stronę internetową Biuletynu Informacji Publicznej,
10) wdrażanie przyjętych przez Urząd nowych rozwiązań technicznych
i organizacyjnych w informatyce, w szczególności dotyczących elektronicznego obiegu dokumentów i stosowania podpisu elektronicznego,
11) zapewnienie sprawności i bezpieczeństwa systemu przewodowej łączności internetowej wykorzystywanej w pracy Urzędu.
12) zapewnienie prawidłowego funkcjonowania urządzeń poligraficznych w Urzędzie,
13) prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej,
14) prowadzenie biuletynu informacyjnego na stronie www,
15) prowadzenie stron www Gminy,
16) odpowiedzialność za bezpieczeństwo danych osobowych w systemie informatycznym, w tym w szczególności za przeciwdziałanie dostępowi osób niepowołanych do systemu, w którym przetwarzane są dane osobowe oraz za podejmowanie odpowiednich działań w przypadku wykrycia naruszeń w systemie zabezpieczenia.
§ 37
Do zadań Referatu w zakresie promocji Gminy w szczególności należą następujące zadania:
1) tworzenie i rozpowszechnianie materiałów promocyjnych, reklamowych, wydawnictw, przygotowywanie materiałów do biuletynu informacyjnego na stronie www. dot. wydarzeń w życiu kulturalnym, sportowym i społecznym gminy,
2) gromadzenie archiwum fotograficznego i kaset video, CD, DVD z najważniejszych wydarzeń i uroczystości w Gminie,
3) współuczestnictwo w przygotowywaniu wydarzeń o charakterze reprezentacyjnym z udziałem przedstawicieli Gminy,
4) współpraca ze wszystkimi komórkami organizacyjnymi i jednostkami organizacyjnymi przy realizacji wszelkich form promocji Gminy,
5) współpraca z instytucjami samorządowymi i innymi w zakresie wspólnych działań promocyjnych,
§ 38
Do zadań Referatu w zakresie zarządzania kryzysowego należy:
1) gromadzenie informacji o stanach nadzwyczajnych i stanach zagrożenia
na terenie Gminy,
2) inicjowanie działań Gminnego Zespołu Reagowania,
3) wypracowywanie wskazówek w zakresie usuwania zagrożeń,
4) wykonywanie poleceń Wójta i koordynacja pracy Urzędu w zakresie usuwania zagrożeń.
§ 39
Do zadań Referatu w zakresie spraw wojskowych w szczególności należą następujące zadania:
1) przygotowanie i prowadzenie rejestracji dla potrzeb przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej,
2) przygotowanie dokumentacji dla potrzeb Powiatowej Komisji Lekarskiej,
3) prowadzenie rejestru osób poszukiwanych za niestawiennictwo do kwalifikacji wojskowej oraz ustalenie przyczyn niestawiennictwa,
4) przygotowanie decyzji Wójta, który orzeka o konieczności sprawowania przez osobę podlegajacą odbyciu zasadniczej służby wojskowej bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny na jego pisemny, uzasadniony i udokumentowany wniosek,
5) przygotowywanie decyzji w sprawie uznania osoby, której doręczono kartę powołania do odbycia zasadniczej służby wojskowej, oraz żołnierza odbywającego tę służbę, z wyjątkiem żołnierza pełniącego ją nadterminowo za posiadającego
na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny,
6) przygotowanie decyzji Wójta w sprawie ustalania i wypłacania świadczeń pieniężnych żołnierzom rezerwy odbywającym ćwiczenia wojskowe.
§ 40
W zakresie spraw obronnych Referat wykonuje następujące zadania:
1) przygotowywanie decyzji o nakładaniu obowiązku świadczeń osobistych
i rzeczowych na rzecz obrony kraju; prowadzenie ewidencji wykonanych świadczeń,
2) realizacja zadań związanych z natychmiastowym uzupełnieniem sił zbrojnych (akcja kurierska),
3) sprawowanie nadzoru nad aktualizacją zestawów zadań obronnych,
4) utrzymanie stałego dyżuru w pełnej gotowości do działania,
5) ustalanie zakresu czynności dla poszczególnych komórek organizacyjnych na czas wojny,
6) określanie jednostek organizacyjnych, które będą realizować zadania obronne, ustalanie dla nich zakresu czynności,
§ 41
W zakresie obrony cywilnej do zadań Referatu należy:
1) planowanie działań w zakresie realizacji zadań OC,
2) opracowywanie i aktualizowanie planów obrony cywilnej i ewakuacji ludności
z miejsc zagrożonych,
3) planowanie i organizacja systemu kierowania obroną cywilną,
4) zorganizowanie i przygotowanie do działania sił OC,
5) aktualizacja planów działania formacji OC,
6) planowanie i utrzymanie w gotowości do użycia sił i środków OC do likwidacji skutków klęsk żywiołowych, awarii i katastrof,
7) współdziałanie z placówkami służby zdrowia w zakresie pomocy ludności poszkodowanej,
8) organizowanie i nadzorowanie działań gminnego systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania ludności,
9) współdziałanie z zakładami pracy oraz innymi jednostkami organizacyjnymi
w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej,
10) planowanie i organizowanie szkoleń i ćwiczeń formacji obnrony cywilnej,
11) prowadzenie magazynu Obrony Cywilnej.
§ 42
W zakresie spraw ochrony przeciwpożarowej do zadań Referatu należy:
1) realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz innych nadzwyczajnych zagrożeń,
2) współpraca w tym zakresie z organami policji i straży pożarnych,
3) analizowanie potrzeb jednostek OSP w zakresie wyposażenia w niezbędny sprzęt,
4) obsługa organizacyjna OSP,
5) realizacja innych zadań wynikających z ustawy o ochronie przeciwpożarowej.
§ 43
Do zadań Referatu w zakresie wyborów parlamentarnych, prezydenckich, samorządowych, sołtysów i rad sołeckich oraz przeprowadzania referendów należy:
1) organizowanie wyborów: prezydenckich, parlamentarnych, samorządowych
i sołeckich,
2) organizowanie wyborów ławników do sądów powszechnych i sądów pracy
i ubezpieczeń społecznych
§ 44
W zakresie spraw publicznych do zadań Referatu należy:
1) prowadzenie spraw z zakresu Ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie,
w tym współpraca z klubami sportowymi i stowarzyszeniami działającymi na terenie Gminy
2) nadzór i kontrola zgodności wydatkowania przekazanych przez Gminę środków
z zadaniami zawartymi w umowach i porozumieniach – we współpracy
z Referatem Finansowym,
3) prowadzenie spraw z zakresu zbiórek i zgromadzeń publicznych.
§ 45
Do zadań Referatu w zakresie rozwoju turystyki w szczególności należą następujące zadania:
1) opracowywanie programów operacyjnych promocji produktu turystycznego Gminy i promowanie go na docelowych targach,
2) opracowywanie procedury monitorowania ruchu turystycznego na terenie Gminy /badania rynku/,
3) prowadzenie działalności koordynującej w zakresie informacji turystycznej,
4) organizowanie szkoleń osób obsługujących ruch turystyczny,
5) współpraca z Euroregionem Tatry, Stowarzyszeniem LGD „Gorce – Pieniny”, Związkiem Turystyki Aktywnej, Góralskim Stowarzyszeniem Agroturystycznym, Fundacją Rozwoju Regionu Jeziora Czorsztyńskiego, Małopolską Organizacją Turystyczną oraz innymi stowarzyszeniami i organizacjami działającymi
w zakresie rozwoju turystyki na terenie Gminy,
6) prowadzenie ewidencji bazy turystycznej w Gminie.
§ 46
Do zadań Referatu w zakresie kultury w szczególności należą następujące zadania:
1) ochrona dziedzictwa kultury,
2) organizacja, tworzenie, likwidacja placówek kultury,
3) prowadzenie rejestru instytucji kultury i nadzór nad ich działalnością,
4) przygotowywanie i organizowanie konkursów na stanowiska dyrektorów instytucji kultury,
5) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem nagród twórcom
i animatorom kultury,
6) koordynowanie współpracy pomiędzy instytucjami kultury na terenie Gminy,
7) ochrona dziedzictwa kultury
§ 47
Do zadań Referatu w zakresie ochrony zdrowia w szczególności należą następujące zadania:
1) współdziałanie z publicznymi i niepublicznymi zakładami opieki zdrowotnej przy planowaniu rozwoju sieci placówek służby zdrowia oraz funkcjonowanie szkolnej służby zdrowia,
2) nadzór nad funkcjonowaniem struktur służby zdrowia w Gminie
i podejmowanie działań dla poprawy dostępności do świadczeń medycznych dla mieszkańców,
3) prowadzenie dokumentacji Społecznej Rady SPGOZ,
§ 48
Do zadań Referatu w zakresie sportu i rekreacji w szczególności należą następujące zadania:
1) propagowanie, planowanie oraz koordynowanie wszystkich form kultury fizycznej, sportu kwalifikowanego, masowego jak również współdziałanie
w rozwoju wychowania fizycznego dzieci i młodzieży w szkole,
2) koordynowanie, inicjowanie pomocy w organizowaniu masowych imprez sportowych oraz rozwój różnorodnych form rekreacji,
3) współdziałanie z organami i stowarzyszeniami w zakresie wychowania fizycznego i zdrowotnego, rehabilitacji, turystyki i wypoczynku,
§ 49
W zakresie rolnictwa, leśnictwa i weterynarii do zadań Referatu należy:
1) prowadzenie spraw z zakresu rolnictwa i leśnictwa,
2) prowadzenie spraw związanych z ochroną zwierząt, w tym bezdomnych,
3) rejestracji psów ras uznanych za agresywne,
4) współdziałania z kołami łowieckimi,
5) współpracy ze służbami doradztwa rolniczego, z Izbami Rolniczymi oraz Regionalnymi Oddziałami Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
6) informowanie rolników o bieżącej pomocy i możliwościach pozyskiwania środków pomocowych.
§ 50
Do zadań Referatu w zakresie spraw bezpieczeństwa i higieny pracy
w szczególności należą następujące zadania:
1) bieżące informowanie pracodawcy o stwierdzonych zagrożeniach zawodowych wraz z wnioskami zmierzającymi do usuwania tych zagrożeń,
2) przedstawianie pracodawcy wniosków dotyczących zachowania wymagań ergonomii na stanowiskach pracy,
3) udział w opracowywaniu wewnętrznych zarządzeń, regulaminów i instrukcji ogólnych dotyczących bhp oraz w ustalaniu zadań osób kierujących pracownikami w zakresie bhp,
4) opiniowanie szczegółowych instrukcji dotyczących bhp na poszczególnych stanowiskach pracy,
5) udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz
w opracowywaniu wniosków wynikających z badania przyczyn i okoliczności tych wypadków, a także kontrola realizacji tych wniosków,
6) prowadzenie rejestrów, kompletowanie i przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy,
7) przechowywanie wyników badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy,
8) udział w dokonywaniu oceny ryzyka zawodowego które wiąże się z wykonywaną pracą,
9) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi lub osobami, w zakresie organizowania i zapewniania odpowiedniego poziomu szkoleń w dziedzinie bhp.
§ 51
Referat Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego prowadzi w szczególności zadania
z zakresu:
1. planowania przestrzennego,
2. drogownictwa,
3. zamówień publicznych,
4. inwestycji i remontów,
5. energetyki,
6. ochrony przyrody,
7. ochrony środowiska i prawa wodnego,
8. gospodarki nieruchomościami,
9. działalności gospodarczej,
10. rolnictwa, leśnictwa i weterynarii,
11. gospodarki leśnej.
§ 52
Referat w zakresie planowania przestrzennego wykonuje zadania wynikające
z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w tym
w szczególności:
1) koordynacja sporządzania projektów planu zagospodarowania przestrzennego,
2) wydawanie wypisów i wyrysów z aktualnie obowiązujacych planów zagospodarowania przestrzennego, także z uchylonych i nieobowiązujących
3) prowadzenie rejestrów planów miejscowych, a także wniosków o ich sporządzenie lub zmianę oraz przechowywanie oryginałów planów zagospodarowania przestrzennego uchylonych i nieobowiązujących,
4) opiniowanie protestów i wniosków do planu zagospodarowania przestrzennego,
5) wydawanie decyzji ustalającej warunki zabudowy w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego,
6) wydawanie decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego,
7) prowadzenie rejestru wydanych decyzji i zaświadczeń,
8) prowadzenie spraw i wydawanie decyzji w związku z należnymi Gminie opłatami
i ewentualnymi odszkodowaniami za poniesioną przez właścicieli gruntów szkodę rzeczywistą wynikającymi z uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz realizacją zapisów zawartych w uchwałach Rady dotyczących tzw. opłat planistycznych,
9) wydawanie zaświadczeń dotyczących zmian w budowie obiektu w zakresie ich zgodności z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
10) wydawanie zaświadczeń stwierdzających zgodność (lub sprzeczność) projektowanej inwestycji z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
11) wydawanie zaświadczeń o przeznaczeniu terenu w planie zagospodarowania przestrzennego,
12) opiniowanie projektów podziałów geodezyjnych nieruchomości zgodnie
z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
13) wydawanie zaświadczeń o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu w przypadku braku obowiązującego planu,
14) badanie zgodności decyzji wydawanych przez administrację rządową
i samorządową z ustalonymi warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu
i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
15) nadzorowanie przestrzegania postanowień zawartych w opracowanym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz planów miejscowych,
16) prowadzenie rejestrów numeracji budynków,
17) wydawanie zawiadomień o nadaniu numeracji budynków z przesłaniem
do stosownych organów,
18) wydawanie zaświadczeń o lokalizacji budynków dla celów prawnych,
19) przygotowywanie projektów uchwał i rozstrzygnięć w przedmiocie wprowadzenia lub zmiany numeracji nieruchomości.
§ 53
Referat w zakresie drogownictwa wykonuje zadania:
1) nadzór nad wykonywaniem zadań z zakresu utrzymania budowy, modernizacji dróg gminnych oraz placów, wiaduktów, mostów,
2) prowadzenie ewidencji dróg gminnych i obiektów mostowych (zakładanie oraz prowadzenie książek obiektów mostowych),
3) administrowanie i utrzymanie dróg gminnych, chodników, placów, parkingów
i mostów,
4) nadzór nad bezpieczeństwem ruchu na drogach gminnych, uzgadnianie projektów zmian w organizacji ruchu i oznakowania dróg,
5) uzgadnianie lokalizacji obiektów budowlanych w pasie drogowym dróg gminnych,
6) wydawanie zezwoleń na zajmowanie pasa drogowego drogi gminnej na cele nie związane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg,
7) orzekanie o przywrócenie pasa drogowego drogi gminnej do stanu poprzedniego w razie jego naruszenia,
8) wydawanie opinii w sprawie rozkładu jazdy linii komunikacyjnych,
9) wydawanie licencji na wykonywanie transportu drogowego,
10) dokonywanie zmian w licencjach na wykonywanie transportu drogowego.
11) opracowywanie uzgodnień i warunków przebiegu dróg i sieci do celów projektowych i innych,
12) organizacja oraz nadzór akcji zimowego utrzymania dróg na terenie Gminy,
§ 54
Referat w zakresie zamówień publicznych wykonuje zadania:
1) prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dla zadań realizowanych ze środków publicznych,
2) prowadzenie rejestru zamówień publicznych,
3) prowadzenie dokumentacji związanej z realizacją Ustawy Prawo zamówień pubicznych dla zamówień powyżej 14 000 EURO,
4) sporządzanie sprawozdań z przeprowadzonych postepowań o zamówienia publiczne,
5) prowadzenie rejestru umów na roboty, usługi i dostawy zawarte w oparciu
o przepisy Ustawy Prawo zamowień publicznych
6) koordynacja realizacji Ustawy Prawo zamówieniach publicznych
w jednostkach organizacyjnych,
7) udzielanie konsultacji dotyczących realizacji przepisów Ustawy Prawo zamówień publicznych w jednostkach organizacyjnych,
8) zapewnienie zgodności realizowanych zamówień z Ustawą Prawo zamówień publicznych,
9) reprezentowanie Urzędu, w ramach udzielonych upoważnień, w kontaktach
z oferentami, Urzędem Zamówien Publicznych oraz innymi instytucjami związanymi z realizacją Ustawy Prawo zamówień publicznych,
§ 55
Referat w zakresie inwestycji i remontów wykonuje zadania:
1) opracowywanie projektów, programów i planów inwestycyjnych oraz remontowych w Gminie,
2) prowadzenie i koordynowanie realizacji zadań inwestycyjno – remontowych wykonywanych oraz zleconych przez Gminę w tym:
a) udział w przygotowaniu dokumentacji projektowo – kosztorysowej,
b) prowadzenie dokumentacji projektowo – kosztorysowej związanej
z realizacją inwestycji i remontów,
c) sporządzanie umów na wykonywanie robót i usług,
d) nadzorowanie i kontrolowanie przebiegu realizacji zadań inwestycyjnych
i remontowych,
e) opracowywanie kosztorysów inwestorskich, a w przypadku zlecenia kosztorysów ich weryfikacja,
f) weryfikacja faktur, opisywanie zakresu rzeczowego i współdziałanie w tym zakresie z innymi komórkami organizacyjnymi,
g) opracowywanie sprawozdań, informacji dotyczących inwestycji,
h) czuwanie nad efektywnym wykorzystaniem środków finansowych przeznaczonych na inwestycje i remonty,
i) organizowanie lub współudział w organizowaniu przetargów na prace projektowe lub wykonawcze,
j) prowadzenie centralnego rejestru umów na roboty i usługi zlecone przez Gminę,
§ 56
Referat w zakresie energetycznym wykonuje zadania:
1) wykonywanie zadań związanych z zaopatrzeniem w energię cieplną, elektryczną
i gaz,
2) wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i eksploatacją oświetlenia ulicznego.
§ 57
Referat w zakresie ochrony przyrody wykonuje zadania:
1) przygotowywanie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów,
2) naliczanie i nadzorowanie pobierania opłat za usuwanie drzew i krzewów,
3) odraczanie terminu uiszczania opłat za usunięcie drzew i krzewów,
4) przygotowywanie wniosków o ukaranie za samowolne usuwanie drzew i krzewów,
5) urządzania, utrzymywania i konserwowania terenów zielonych, zieleńców
i parków.
§ 58
Referat w zakresie ochrony środowiska i prawa wodnego wykonuje zadania
1) ochrona ziemi, powietrza i wód przed zanieczyszczeniami, nadmiernym hałasem i innymi czynnikami powodującymi zagrożenie dla środowiska;
2) korzystanie ze środowiska, w tym związane z wydobyciem kopalin i innych zasobów naturalnych,
3) wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, zwanej dalej „decyzją środowiskową”
4) prowadzenie publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie,
5) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawie wycinki drzew i krzewów,
6) opracowania i realizacji Gminnego Programu Ochrony Środowiska oraz Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
7) wydawania decyzji nakazującej właścicielowi gruntu przywrócenie poprzedniego stanu wody na gruncie lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom, jeżeli spowodowana przez właściciela gruntu zmiana stanu wody na gruncie szkodliwie wpływa na grunty sąsiednie,
8) inne zadania wynikające z Ustawy o ochronie środowiska i prawa wodnego,
§ 59
Do zadań Referatu w zakresie gospodarki nieruchomościami należy:
1) prowadzenie spraw z zakresu mieszkalnictwa i lokali użytkowych:
a. przygotowywanie dokumentacji do przetargowego i bezprzetargowego oddawania w najem lokali użytkowych,
b. przygotowywanie dokumentacji do zawierania umów najmu lokali mieszkalnych,
c. przygotowywanie umów najmu i dzierżawy ,
d. prowadzenie ewidencji lokali mieszkalnych i użytkowych,
e. ustalanie stawek czynszu powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych
i socjalnych oraz lokali użytkowych,
f. przeprowadzenie kontroli wykorzystywania lokali użytkowych,
g. nadzór nad mieszkaniami komunalnymi,
h. prowadzenie książek obiektu i książki inwentaryzacyjnej lokali,
2) prowadzenie spraw egzekucyjnych do lokali mienia gminnego.
3) prowadzenie spraw z zakresu scalenia gruntów,
4) prowadzenie spraw z zakresu rozgraniczeń nieruchomości:
a) przygotowanie postanowień o wszczęciu postępowań rozgraniczeniowych,
b) analiza i kontrola dokumentacji rozgraniczeniowej (operaty geodezyjne),
c) orzekanie o umorzeniu i zatwierdzeniu rozgraniczeń,
d) przesyłanie dokumentacji wraz z opinią do organów wyższej instancji i sądu,
e) kompletowanie dokumentów i przesyłanie do ewidencji gruntów,
5) prowadzenie spraw z zakresu podziału nieruchomości:
a) analiza i ocena operatów pomiarowych przedłożonych do zatwierdzenia,
b) wydawanie decyzji zatwierdzających podziały i przesłanie kompletu dokumentów do zmian w ewidencji gruntów.
6) prowadzenie spraw z zakresu mienia gminnego:
a) prowadzenie rejestru gruntów i budynków mienia gminnego,
b)przygotowanie dokumentacji formalno - prawnej dla celów sprzedaży, dzierżawy, użyczenia, użytkowania, zarządu i użytkowania wieczystego
w drodze przetargu i bezprzetargu,
c) przygotowywanie dokumentacji do aktualizacji opłat rocznych z tytułu zarządu
i użytkowania wieczystego,
d)organizowanie przetargów na sprzedaż, oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gminnych,
e)przygotowanie dokumentacji do umów zbycia, nabycia i obciążenia nieruchomości oraz prowadzenie rejestru tych umów,
f) regulacja stanów prawnych nieruchomości mienia gminnego:
- przygotowywanie dokumentacji do nabywania gruntów w drodze umów cywilno-prawnych,
- przygotowywanie dokumentacji do zasiedzenia,
g)prowadzenia spraw z zakresu wykorzystania prawa pierwokupu nieruchomości,
h) prowadzenia spraw związanych z zamianą gruntów,
i) przygotowanie dokumentacji dla potrzeb ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej,
j) przygotowywanie dokumentacji do dzierżawy nieruchomości gminnych:
-dokonywanie wizji lokalnych w terenie,
- ustalanie stawek czynszu za dzierżawę gruntów,
- prowadzenie ewidencji umów dzierżawnych
k) przygotowywanie dokumentacji do komunalizacji na rzecz gminy gruntów:
- z mocy prawa-mienie wiejskie,
- na wniosek - stanowiących własność Skarbu Państwa,
l) tworzenie zasobów gruntów komunalnych na potrzeby gminy oraz nabywanie nieruchomości na cele publiczne, w tym pod inwestycje gminne.
m) prowadzenie kontroli wykonania umów dzierżaw, użyczenia, użytkowania wieczystego
n) prowadzenie nadzoru nad działalnością wspólnot gruntowych.
o) przeprowadzanie wizji lokalnych w terenie w sprawach dotyczących gruntów gminnych prowadzonych przez inne komórki organizacyjne,
p) wnioskowanie do sądu o założenie, zamknięcie ksiąg wieczystych,
q) zlecania wycen szacunkowych,
7) Wykonywanie zadań z zakresu geodezji zgodnie z obowiązującymi przepisami:
- zlecenia podziałów
- zlecenia wykonywania map do celów prawnych
- zlecanie rozgraniczeń,
- posiadanie w zasobie Gminy map ewidencyjnych poszczególnych wsi oraz aktualizowanie bazy rejestru ewidencji gruntów – materiały wykorzystywane do celów własnych Urzędu (uzgodnienie danych do naliczenia podatku, inne potrzeby inwestycyjne),
§ 60
Do zadań Referatu w zakresie działalności gospodarczej należy:
1) prowadzenie banku informacji i gromadzenie w nim danych dotyczących podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy,
2) przygotowywanie zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
3) przygotowywanie zaświadczeń o zmianie wpisu do ewidencji,
4) przygotowywanie decyzji o wykreśleniu z ewidencji,
5) przygotowywanie decyzji o odmowie wpisu do ewidencji,
6) przygotowywanie zaświadczeń o zawieszeniu działalności gospodarczej.
7) przygotowywanie zaświadczeń o wznowieniu działalności gospodarczej
8) wykonywanie funkcji kontrolnych wynikających z Ustawy Prawo o działalności gospodarczej,
9) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz ustalanie opłat za zezwolenia,
10) koordynowanie czasu pracy jednostek handlowych.
§ 61
Wykonywanie zadań w zakresie gospodarki leśnej w sołectwach Gminy:
1) nadzór nad prawidłowością gospodarki leśnej (lasy komunalne i tereny zalesione) w poszczególnych sołectwach,
2) nadzór nad robotnikami leśnymi /gajowymi i drwalem/ tj. terminowości wykonywania robót, przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
3) przygotowywanie i nadzorowanie wszelkich czynności techniczno-gospodarczych, ochronnych i administracyjnych wynikających z planów gospodarczych i harmonogramu prac ustalonych dla danego obszaru lasu,
4) przygotowywanie materiałów niezbędnych danych do opracowania planów techniczno-gospodarczych, w tym planów hodowli lasów, ochrony i cięć,
5) organizowanie i nadzorowanie prac związanych z zakładaniem i prowadzeniem szkółek leśnych, odnawianiem i pielęgnowaniem lasu (zalesianie),
6) dokonywanie klasyfikacji i odbioru drewna przy udziale pracownika leśnego /gajowego/ i sołtysa danego sołectwa,
7) prowadzenie nadzoru merytorycznego sprzedaży drewna na terenie sołectwa,
8) prowadzenie ewidencji czasu pracy, absencji i przerw w pracy gajowych i innych pracowników leśnych,
9) nadzorowanie wykonywania przez gajowych /i innych pracowników leśnych/ ochrony granic lasu, znaków granicznych, tablic ostrzegawczych oraz ochrony przed szkodnictwem,
10) ustalanie nabywców drzewa zgodnie z zasadami uchwalonymi przez samorząd wiejski,
11) wykonywanie uchwał samorządu wiejskiego, zarządzeń Wójta z zakresu gospodarki leśnej.
§ 62
1. Do zadań Referatu Finansowego w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej Gminy należy:
1) opracowywanie projektów uchwał Rady w sprawach dotyczących prowadzenia gospodarki finansowej Gminy,
2) opracowywanie projektów zarządzeń Wójta w sprawach z zakresu gospodarki finansowej (inwentaryzacji, kontroli i obiegów dokumentów finansowych
w Urzędzie, obrotu drukami ścisłego zarachowania, obsługi kasowej
w Urzędzie, zakładowego planu kont i inne),
3) sporządzenie faktur VAT za usługi świadczone dla ludności
3. Do zadań Referatu Finansowego w zakresie planowania i realizacji budżetu Gminy i jednostek organizacyjnych należy:
1) opracowywanie projektu uchwały budżetowej Gminy na rok obrachunkowy,
2) opracowywanie projektów układu wykonawczego uchwały budżetowej,
3) opracowywanie projektów zmian uchwały budżetowej,
4) opracowywanie projektów zarządzeń Wójta dotyczących zmian w układzie finansowym,
5) dokonywanie okresowych ocen i analiz realizacji budżetu i planu środków pozabudżetowych,
6) opracowywanie okresowych informacji o realizacji budżetu i planu środków pozabudżetowych, informowanie jednostek organizacyjnych Gminy o realizacji dochodów i wydatków budżetowych objętych planami finansowymi,
7) opracowywanie okresowych sprawozdań o realizacji budżetu i planu środków pozabudżetowych,
8) sprawowanie kontroli i nadzoru nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych,
3. Do zadań Referatu należy również wykonywanie zleconych przez Wójta zadań
w zakresie planowania i sprawozdawczości przy opracowywanych
i realizowanych przez Urząd wnioskach o dofinansowanie zewnętrzne
(w tym w szczególności z funduszy Unii Europejskiej).
§ 63
Referat Finansowy prowadzi w szczególności zadania z zakresu:
1. księgowości budżetowej,
2. księgowości podatkowej,
3. wymiaru zobowiązań podatkowych,
4. wynagrodzeń i ubezpieczeń społecznych,
5. obsługi kasowej,
6. świadczeń rodzinnych
§ 64
Do zadań Referatu w zakresie księgowości budżetowej należy:
1) prowadzenie obsługi finansowo-księgowej Urzędu, Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
2) prowadzenie ewidencji Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych,
3) uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy,
4) dokonywanie kontroli dokumentów księgowych w zakresie formalnym, rachunkowym i pod kątem zgodności z planem,
5) dokonywanie dekretacji dowodów księgowych,
6) prowadzenie ksiąg rachunkowych jednostki,
7) realizacja zobowiązań finansowych Gminy,
8) prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej operacji gospodarczych
na kontach bilansowych budżetu gminy,
9) prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej operacji gospodarczych
na kontach dochodów i wydatków budżetu Gminy, oraz ewidencji zaangażowania wydatków budżetowych,
10) wykonywanie obsługi spłat rat kredytów bankowych, pożyczek, obligacji
i należnych odsetek bankowych wg ''Harmonogramu spłat'',
11) sporządzanie zestawień kont syntetycznych i analitycznych,
12) prowadzenie ewidencji mienia komunalnego,
13) podejmowanie czynności administracyjnych w celu windykacji należności budżetowych,
14) dokonywanie wyceny aktywów oraz pasywów i ustalanie wyniku finansowego,
15) dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych
i prawnych,
16) finansowe rozliczanie dotacji z budżetu gminy dla organizacji pozarządowych,
17) ewidencjonowanie składników majątkowych oraz rozliczanie inwentaryzacji,
18) rozliczanie ekwiwalentów za używanie samochodów prywatnych do celów służbowych, zaliczek,
§ 65
Do zadań Referatu w zakresie księgowości podatkowej należy:
1) nadzór nad prowadzeniem ewidencji środków trwałych, wartości niematerialnych
i prawnych oraz pozostałych środków trwałych,
2) prowadzenie obsługi finansowo – księgowej budżetu Gminy,
3) dekretacja analityczna i syntetyczna dokumentacji budżetowej,
4) prowadzenie spraw dotyczących podatków od środków transportowych,
5) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem ulg, odroczeń i umorzeń
w zakresie podatków i opłat stanowiących dochody Gminy,
6) prowadzenie rejestru przypisów i odpisów zobowiązań pieniężnych (podatków),
7) przygotowywanie decyzji w sprawach umarzania, odroczeń i rozkładania na raty należności podatkowych przestrzegając przy tym postanowienia ordynacji podatkowej,
8) podejmowanie czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych w celu wyegzekwowania należności Gminy, do których stosuje się przepisy Ustawy Ordynacja podatkowa,
9) bieżące rozliczanie sołtysów z zainkasowanych wpłat pieniężnych podatków
i opłat lokalnych oraz wyliczanie należnego wynagrodzenia za inkaso sołtysom,
10) wydawanie zaświadczeń, których podstawą są informacje zawarte w ewidencji podatkowej,
11) prowadzenie ksiąg pomocniczych (analityki) - księgowanie wpłat podatków
opłat lokalnych (podatek: rolny, leśny, od nieruchomości od środków transportowych) od osób fizycznych i prawnych,
12) prowadzenie prawidłowej ewidencji księgowej należnych i pobranych zobowiązań pieniężnych, podatków i opłat lokalnych, systematyczne kontrolowanie terminowości wpłat podatkowych i opłat lokalnych, terminowe wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych,
13) sporządzanie sprawozdań z zakresu udzielonej pomocy publicznej.
14) sporządzanie informacji przewidzianych przepisami prawa w zakresie podatków
i opłat lokalnych oraz udzielonej pomocy publicznej.
15) prowadzenie spraw należących do organu podatkowego w zakresie opłaty skarbowej, weksli zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie,
16) sporządzenie list zwrotu podatku akcyzowego rolnikom,
17) sporządzanie bilansu z wykonania budżetu oraz zbiorczego bilansu jednostki budżetowej,
18) prowadzenie kontroli w zakresie prawidłowości danych zawartych z zeznaniach podatkowych oraz w zakresie środków transportu, i podatku od nieruchomości osób prawnych,
§ 66
Do zadań Referatu w zakresie wymiaru zobowiązań podatkowych należności budżetowych należy:
1) przygotowanie projektów uchwał w sprawach podatków i opłat lokalnych,
2) przygotowanie informacji i analiz niezbędnych do przygotowania propozycji stawek podatków i opłat lokalnych,
3) dokonywanie wymiaru podatków i opłat lokalnych, w tym: podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości,
4) zakładanie i prowadzenie kart gospodarstw rolnych i nieruchomości oraz prowadzenie na bieżąco ich aktualizacji,
5) wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym, zaleganiu w podatkach oraz
w zakresie dochodowości z gospodarstwa rolnego, prowadzenie rejestru zaświadczeń,
6) przeprowadzenie weryfikacji w zakresie prawidłowości danych zawartych
w zeznaniach podatkowych,
7) przeprowadzenie kontroli w terenie celem weryfikacji danych zawartych
w zeznaniach podatkowych składanych przez osoby fizyczne i prawne prowadzącą działalność gospodarczą
8) sporządzanie sprawozdań cząstkowych z wykonania dochodów z tytułu podatków i opłat lokalnych na potrzeby sprawozdań przewidzianych przepisami prawa
i przekazywanie ich do Referatu.
9) potwierdzenie własności gospodarstwa rolnego na wnioskach o zwrot podatku akcyzowego rolnikom
10) wydawanie zaświadczeń i dokonywanie wyjaśnień w sprawie ubezpieczeń społecznych rolników
§ 67
Do zadań Referatu w zakresie wynagrodzeń i ubezpieczeń społecznych należy:
1) gromadzenie dokumentów w zakresie składników wynagrodzeń na podstawie angaży i ich zmian, oraz na podstawie przeprowadzonych wywiadów,
2) prowadzenie spraw płacowych pracowników tj. przygotowywanie list płac, kart wynagrodzeń pracowników Urzędu,
3) naliczanie podatku dochodowego, ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych, nagród,
4) prowadzenie rozliczeń z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych i innymi ubezpieczycielami oraz Urzędem Skarbowym,
5) współpraca z ZUS w zakresie zgłoszeń do ubezpieczeń, zmian i wyrejestrowań
z ubezpieczeń pracowników zatrudnionych w ramach umowy o pracę i innych umów,
6) prowadzenie dokumentacji ekwiwalentów zakresie zasiłków chorobowych, opiekuńczych, świadczeń rehabilitacyjnych i sporządzanie listy płac ekwiwalentów tym zakresie,
7) obsługa wynagrodzeń z tytułu umów o pracę oraz umów cywilnoprawnych
z osobami fizycznymi nie prowadzącymi działalności gospodarczej,
8) prowadzenie ewidencji środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz innych środków trwałych w używaniu,
9) sporządzanie wniosków o zwrot poniesionych kosztów w związku z zatrudnieniem osób bezrobotnych na pracach interwencyjnych,
§ 68
Do zadań Referatu w zakresie obsługi kasowej Urzędu i jednostek organizacyjnych
tj: Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych oraz Zakładu Komunalnego – na podstawie zawartych porozumień,:
1) podejmowanie gotówki z rachunków bankowych na zlecenie osób upoważnionych do podpisywania dyspozycji pieniężnych,
2) dokonywanie wypłat z tytułu zatwierdzonych do wypłaty dokumentów (list płac, rachunków, faktur, zaliczek, delegacji służbowych,),
3) prowadzenie i dokonywanie wypłat z pogotowia kasowego na podstawie zatwierdzonych do wypłaty dokumentów księgowych,
4) przyjmowanie wpłat do kasy i odprowadzanie gotówki do banku na właściwe rachunki bankowe,
5) sporządzanie raportów kasowych,
6) gospodarowanie drukami ścisłego zarachowania, ich zamawianie, wydawanie
i rozliczenie zużycia,
7) prowadzenie ewidencji złożonych depozytów,
8) prowadzenie ewidencji analitycznej – kartoteki czynszów i dzierżaw,
9) prowadzenie ewidencji sprzedaży na potrzeby podatku od towarów i usług (VAT), sporządzanie i składanie deklaracji VAT oraz odprowadzanie należnego podatku,
10) przeciwdziałanie wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz przeciwdziałaniu finansowemu terroryzmu w urzędzie,
§ 69
Do zadań Referatu w zakresie świadczeń rodzinnych należy:
1. Ustalanie prawa do zasiłków:
a) rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego,
b) pielęgnacyjnego oraz opłaty składek na ubezpieczenie emerytalno – rentowe
i zdrowotne,
c) wychowawczego,
2. Sporządzanie sprawozdań rzeczowo – finansowych o zadaniach realizowanych ze środków budżetu państwa.
3. Zgłaszanie do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne.
4. Sporządzanie deklaracji na ubezpieczenie społeczne osób pobierających świadczenia pielęgnacyjne.
5. Ustalanie prawa do zaliczek alimentacyjnych.
6. Wydawanie decyzji administracyjnych w zakresie świadczeń rodzinnych,
7. Przygotowywanie list wypłat.
8. Wydawanie zaświadczeń o wysokości świadczeń rodzinnych.
§ 70
Referat USC prowadzi w szczególności zadania z zakresu:
1. działalności Urzędu Stanu Cywilnego,
2. ewidencji ludności i dowodów osobistych
§ 71
Do zadań Urzędu Stanu Cywilnego należy prowadzenie spraw z zakresu akt stanu cywilnego i związanych z nimi spraw rodzinno – opiekuńczych, a w tym
w szczególności:
1) rejestracji urodzeń, małżeństw oraz zgonów i innych zdarzeń mających wpływ na stan cywilny osób,
2) sporządzania aktów stanu cywilnego i prowadzenia ksiąg stanu cywilnego,
3) sporządzania i wydawania odpisów aktów stanu cywilnego oraz zaświadczeń,
4) przechowywania i konserwacji ksiąg stanu cywilnego oraz akt zbiorowych,
5) przyjmowania oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński oraz innych oświadczeń zgodnie z przepisami Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego,
6) ustalenie pełnomocnika sprawach o ustalenie ojcostwa, roszczenia alimentacyjnego,
7) stwierdzania legitymacji procesowej do wystąpienia do sądu w sprawach możności lub niemożności zawarcia małżeństwa,
8) wskazywania kandydata na opiekuna prawnego,
9) zmiany imion i nazwisk,
10) organizowanie okolicznościowych uroczystości – jubileuszy pożycia małżeńskiego
11) prowadzenie archiwum akt stanu cywilnego,
§ 72
Do zadań USC w zakresie ewidencji ludności i dowodów osobistych należy:
1) prowadzenie dokumentacji ewidencji mieszkańców w postaci kart osobowych mieszkańców,
2) prowadzenie ewidencji pobytu czasowego obywateli polskich i cudzoziemców,
3) prowadzenie i aktualizowanie komputerowej bazy danych w zakresie ewidencji ludności,
4) prowadzenie rejestru wyborców,
5) prowadzenie egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym w sprawach meldunkowych,
6) wydawanie decyzji administracyjnych z zakresu zameldowań i wymeldowań
z urzędu,
7) wydawanie poświadczeń zamieszkania, zaświadczeń i poświadczeń w sprawach rentowych i związanych z zatrudnieniem poza granicami Polski,
8) wydawanie zaświadczeń o stanie rodzinnym w postępowaniu o zwolnienie
od kosztów sądowych osób fizycznych,
9) współdziałanie z PESEL, TBD, USC, urzędami gmin, organami policji i wojskowymi w sprawach wynikających z ruchu ludności oraz w zakresie przestrzegania dyscypliny meldunkowej, a także w związku z wystawianiem dokumentu tożsamości,
10) sporządzanie wymaganych ustawowo wykazów (np. przedpoborowych, wyborców),
11) nadawanie numerów ewidencyjnych w dokumentacji ewidencyjnej i dowodowej,
12) załatwianie wszelkich pozostałych spraw obywateli wynikających z ustawy
o ewidencji ludności i dowodach osobistych,
13) wydawanie, wymiana i kasowanie dokumentów stwierdzających tożsamość,
14) prowadzenie archiwum teczek dokumentów tożsamości oraz dokumentacji ewidencyjnej.
15) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem dowodów osobistych, ich wymianą, zwrotem lub utratą,
Rozdział VII
PODZIAŁ ZADAŃ POMIĘDZY SAMODZIELNE STANOWISKA PRACY
§ 73
Do zadań samodzielnego stanowiska w zakresie pozyskiwania środków pozabudżetowych należy:
1) poszukiwanie, udostępnianie i rozpowszechnianie informacji o możliwych
do pozyskania środkach finansowych z różnych środków pozabudżetowych
(UE, budżet państwa, samorząd województwa, powiatu, fundacje itp.) dostępnych dla mieszkańców Gminy ,
2) pozyskiwanie funduszy z dostępnych i możliwych do wykorzystywania przez Gminę i jej jednostki organizacyjne funduszy UE i innych programów pomocowych,
3) przygotowywanie projektów i opracowywanie wniosków aplikacyjnych we współpracy z komórkami organizacyjnymi lub jednostkami organizacyjnymi.
4) przygotowywanie uzupełnień wniosków, wyjaśnień i odwołań od decyzji organów uczestniczących we wdrażaniu projektów unijnych,
5) nadzorowanie procedur podpisywania umów i aneksów do umów
o dofinansowanie projektów,
6) prowadzenie dokumentacji związanej z pozyskiwaniem środków pozabudżetowych,
7) konsultowanie dokumentacji przetargowych i umów wykonawczych dotyczących projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych, pod kątem ich zgodności z wymaganiami programowymi,
8) koordynacja, nadzór i bieżące monitorowanie procesu aplikacyjnego, realizacji,
9) przygotowanie dokumentacji niezbędnej do rozliczania projektów (wnioski
o płatność, rozliczenia końcowe) przy współpracy z referatem finansowym,
10) przygotowywanie sprawozdań monitoringowych z realizacji projektów
i przekazywanie ich właściwym instytucjom wdrażającym,
11) nadzorowanie działań w zakresie promocji projektów wdrażanych z udziałem środków unijnych,
12) przygotowanie dokumentów niezbędnych do opracowania dokumentacji niezbędnej przy składaniu projektów i wniosków aplikacyjnych,
13) udział w przygotowywaniu i aktualizowaniu dokumentów strategicznych pod kątem ich wykorzystania w procesie aplikacyjnym do funduszy unijnych,
14) poszukiwanie możliwości nawiązania współpracy partnerskiej z innymi beneficjentami środków oraz przygotowanie organizacyjne partnerstwa
15) reprezentowanie Gminy w kontaktach z instytucjami dysponentami funduszy pomocowych (unijnych i innych potencjalnie dostępnych).
16) współpraca z organizacjami pozarządowymi (fundacje, stowarzyszenia), a także innymi instytucjami w celu pozyskiwania dodatkowych środków pozabudżetowych,
17) przygotowanie ofert dla inwestorów krajowych i zagranicznych w zakresie możliwości inwestowania na terenie Gminy.
§ 74
Do zadań na stanowisku Pełnomocnika Wójta w zakresie ochrony informacji niejawnych wewnątrz Urzędu należy:
1) zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych przez wszystkich pracowników mających dostęp do informacji niejawnych w zakresie wyszczególnionym w poświadczeniu bezpieczeństwa,
2) zapewnienie ochrony informacji niejawnych oraz ochrony systemów i sieci teleinformatycznych w Urzędzie,
3) zapewnienie właściwej fizycznej ochrony dokumentacji Urzędu,
4) prowadzenie okresowych kontroli stanu ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przez pracowników Urzędu przepisów o ochronie tych informacji,
5) prowadzenie okresowych kontroli prawidłowości ewidencji materiałów i obiegu dokumentów,
6) opracowanie planu ochrony informacji niejawnych w Urzędzie z klauzulą „poufne”
i nadzorowanie jego realizacji,
7) szkolenie pracowników Urzędu w zakresie ochrony informacji niejawnych, według odrębnych przepisów.
8) podjęcie działań zmierzających do wyjaśniania okoliczności naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych i w razie zaistnienia - zawiadamianie Wójta
i właściwej służby ochrony państwa,
9) opracowanie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową - oznaczonych klauzulą ”zastrzeżone”- uzyskiwanie ich zatwierdzenia przez Wójta,
10) przeprowadzenie na pisemne polecenie Wójta zwykłych postępowań sprawdzających wobec pracowników Urzędu mających dostępem do informacji niejawnych o klauzuli „poufne” i „zastrzeżone” stanowiących tajemnicę służbową,
11) wydawanie lub odmowa wydania poświadczenia bezpieczeństwa – upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową, przekazanie poświadczenia osobie sprawdzanej i zawiadamianie o tym Wójta,
12) przechowywanie akt zakończonych postępowań sprawdzających, które łączą się
z dostępem do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową,
13) prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych oraz osób dopuszczonych
do pracy lub służby na stanowiskach, z którymi wiąże się dostęp do informacji niejawnych,
14) prowadzenie ewidencji osób, które uzyskały poświadczenie bezpieczeństwa,
a także osób, które zajmują stanowiska lub wykonują prace, z którymi łączy się dostęp do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne”,
15) bieżący nadzór nad stosowaniem środków ochrony fizycznej,
16) dokonywanie analizy i oceny stanu ochrony tajemnicy służbowej w Urzędzie
i przedstawienie go Wójtowi.
§ 75
1. Pełnomocnik Wójta ds. Ochrony Informacji Niejawnych współpracuje z podmiotami zewnętrznymi w zakresie ochrony informacji niejawnych, w szczególności
z jednostkami i komórkami organizacyjnymi służb ochrony państwa.
2. Pełnomocnik informuje Wójta na bieżąco o przebiegu współpracy opisanej w ust. 1
§ 76
1. Pełnomocnik Wójta ds. Ochrony Informacji Niejawnych nadzoruje bezpośrednio pracę kancelarii tajnej.
2. Funkcję kierownika kancelarii tajnej pełni pracownik ds. pracowniczych.
3. Kierownik jest odpowiedzialny za ewidencjonowanie korespondencji dotyczącej informacji niejawnych (spraw poufnych i zastrzeżonych) tj rejestrowanie, przechowywanie, obieg, wydawanie i wysyłanie dokumentów niejawnych uprawnionym osobom
§ 77
Do zadań Pełnomocnika Wójta w zakresie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych należy:
1) współdziałanie z Gminną Komisją Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w opracowywaniu i realizacji gminnego programu profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych.
2) sporządzanie rocznego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
3) koordynowanie, dokonywanie korekt gminnego programu i odpowiedzialności
za jego realizację pod względem terminowym,
4) nadzór nad wykorzystaniem środków przekazywanych z budżetu gminy instytucjom i organizacjom, na pomoc w realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom,
5) przygotowanie materiałów niezbędnych dla Wójta, Rady Gminy oraz komisji związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
6) działanie na rzecz tworzenia i wyznaczania lokalnej koalicji trzeźwości, szukanie poparcia dla działań na rzecz zmniejszania problemów alkoholowych i innych uzależnień,
§ 78
Do zadań Radcy Prawnego należy wykonywanie obsługi prawnej Urzędu, Rady, Wójta oraz jednostek organizacyjnych gminy, zgodnie z ustawą z dnia 6 lipca 1982 r.
o radcach prawnych /tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 123 poz. 1059 z późn. zm./,
a w szczególności:
1) udzielanie Wójtowi oraz komórkom organizacyjnym opinii i porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania i interpretacji obowiązującego prawa,
2) opiniowanie, dokonywanie oceny legalności i parafowanie projektów aktów prawnych, umów, porozumień, upoważnień i pełnomocnictw, a w przypadkach skomplikowanych – współudział w ich opracowywaniu,
3) prowadzenie zbioru aktów prawa powszechnego,
4) udzielanie wyjaśnień w sprawach obowiązującego stanu prawnego w zakresie działania Gminy i jej organów,
5) informowanie w ustalonym trybie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym dotyczącym przedmiotu działania Gminy i Urzędu,
6) współdziałanie z Sekretarzem oraz stanowiskiem ds. pracowniczych w organizowaniu doskonalenia zawodowego pracowników,
7) reprezentacja Gminy przed organami administracji i sądami w sprawach wymagających zastępstwa prawnego na podstawie upoważnień i pełnomocnictw udzielonych przez Wójta.
8) sporządzanie opinii prawnych,
9) udzielanie pomocy w rozpatrzeniu spraw i wydawaniu decyzji administracyjnych
w sprawach indywidualnych, wymagających konsultacji prawnych,
10) występowanie w charakterze pełnomocnika organów i jednostek organizacyjnych w postępowaniu sądowym, administracyjnym oraz przed innymi organami,
11) obsługa prawna i uczestnictwo w sesjach Rady,
12) inne zadania przewidziane w przepisach dotyczących obsługi prawnej.
§ 79
Do zadań Administratora Bezpieczeństwa Informacji (ABI) należy:
1) zapewnienie, aby dane osobowe były:
a) przetwarzane zgodnie z prawem,
b) zbierane dla oznaczonych, zgodnych z prawem celów,
c) merytorycznie poprawne i adekwatne w stosunku do celów.
2) wyznaczenie osoby, zwanej dalej Administratorem Systemu Informatycznego (ASI), odpowiedzialnego za bezpieczeństwo danych osobowych w systemie informatycznym,
3) opracowanie instrukcji postępowania w sytuacji naruszenia ochrony danych osobowych, przeznaczoną dla osób zatrudnionych przy przetwarzaniu
tych danych,
4) określenie budynków, pomieszczeń lub części pomieszczeń, tworzące obszar,
w którym przetwarzane są dane osobowe z użyciem stacjonarnego sprzętu komputerowego,
5) opracowanie instrukcji, określającej politykę bezpieczeństwa systemu informatycznego, służącej do przetwarzania danych osobowych, ze szczególnym uwzględnieniem wymogów bezpieczeństwa informacji,
6) prowadzenie ewidencję osób uprawnionych do przetwarzania danych osobowych w poszczególnych systemach,
7) organizowanie szkolenia mające na celu zaznajomienie każdej osoby przetwarzającej dane osobowe z przepisami dotyczącymi ich ochrony,
8) współpraca z Sekretarzem przy opracowaniu zakresu czynności osób zatrudnionych przy przetwarzaniu danych osobowych w celu określenia odpowiedzialność tej osoby za:
a) ochronę danych przed niepowołanym dostępem,
b) nieuzasadnioną modyfikację lub zniszczenie danych,
c) nielegalne ujawnienie danych.
w stopniu odpowiednim do zadań realizowanych w procesie przetwarzania danych osobowych.
9) rejestracja zbiorów danych osobowych w Biurze Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.
§ 80
Do zadań Administratora Systemu Informatycznego (ASI) należy:
1) odpowiedzialność za bezpieczeństwo danych osobowych w systemie informatycznym, w tym:
a) za przeciwdziałanie dostępowi osób niepowołanych do systemu, w którym przetwarzane są dane osobowe,
b) za podejmowanie odpowiednich działań w przypadku wykrycia naruszeń
w systemie zabezpieczeń.
2) nadzór nad przestrzeganiem instrukcji określającej sposób zarządzania systemem informatycznym,
3) nadzór nad właściwym zabezpieczeniem sprzętu oraz pomieszczeń, w których przetwarzane są dane osobowe,
4) nadzór nad wykorzystywanym w Urzędzie oprogramowaniem oraz jego legalnością,
5) przeciwdziałanie dostępowi osób niepowołanych do systemu, w których przetwarzane są dane osobowe,
6) podejmowanie odpowiednich działań w celu właściwego zabezpieczenia danych,
7) badanie ewentualnych naruszeń w systemie zabezpieczeń danych osobowych,
8) podejmowanie decyzji o instalowaniu nowych urządzeń oraz oprogramowania wykorzystywanego do przetwarzania danych osobowych,
9) nadzór nad naprawami, konserwacją oraz likwidacją urządzeń komputerowych zawierających dane osobowe,
10) definiowanie użytkowników i haseł dostępu,
11) przeprowadzanie symulowanych włamań do systemu w celu ustalenia aktualnego poziomu zabezpieczeń,
12) aktualizowanie oprogramowania antywirusowego i innego, chyba że aktualizacje te wykonywane są automatycznie,
13) nadzór nad wykonywaniem kopii zapasowych, ich przechowywaniem
oraz okresowym sprawdzaniem pod kątem ich dalszej przydatności,
14) wdrożenie szkoleń z zakresu przepisów dotyczących ochrony danych osobowych oraz środków technicznych i organizacyjnych przy przetwarzaniu danych
w systemach informatycznych,
15) sporządzanie planów kontroli zatwierdzanych przez ABI oraz przeprowadzanie zgodnie z nimi kontroli,
16) sporządzanie raportów z naruszenia bezpieczeństwa systemu informatycznego.
Rozdział VIII
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 81
Decyzje administracyjne podejmuje Wójt lub osoba upoważniona w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
§ 82
Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w terminach określonych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego.
§ 83
Szczegółowe kwestie organizacji pracy Urzędu określają załączniki stanowiące integralną część Regulaminu:
Załącznik nr 3 - Tryb i zasady przyjmowania, załatwiania i rozpatrywania skarg
i wniosków ludności
Załącznik nr 4 - Tryb i zasady podpisywania pism i decyzji administracyjnych.
Załącznik nr 5 - Zasady opracowywania i realizacji aktów prawnych.
Załącznik nr 6 - Zasady zamawiania pieczęci urzędowych oraz prowadzenia rejestru tych pieczęci.
§ 84
1. Regulamin Organizacyjny nie normuje uprawnień jednostek organizacyjnych, nad którymi Wójt sprawuje nadzór wynikający z przepisów i ustaleń odrębnych,
2. Zmiany Regulaminu dokonywane są w formie Zarządzenia Wójta,
3. Rozszerzenia i zmiany zakresów czynności wynikające z przepisów wydanych
lub obowiązujących po wejściu w życie niniejszego regulaminu lub też podpisanych w tym czasie porozumień administracyjnych oraz przeniesienia pojedynczych czynności między referatami lub stanowiskami nie wymagają zmian, o których mowa w ust. 2.
§ 85
1. Zakres obowiązków i odpowiedzialności poszczególnych pracowników zawierają indywidualne zakresy czynności,
2. Dopuszczalne jest przydzielenie w zakresie czynności pracowników obowiązków, które wykraczają poza zakres pracy referatu bądź samodzielnego stanowiska prac, a wynikają z kompetencji i zadań Gminy,
3. Na czas nieobecności pracowników w pracy, wyznaczeni są ich zastępcy
w poszczególnych zakresach czynności, w sytuacji nieobecności zastępcy
– pracownika wyznacza Wójt lub Sekretarz.
§ 86
Z dniem wejścia w życie Regulaminu tracą moc wszystkie dotychczasowe regulacje będące przedmiotem regulacji poprzedniego Regulaminu.
Załącznik nr 1
Załącznik nr 2
Załącznik nr 3
Załącznik nr 4
Załącznik nr 5
Załącznik nr 6
Wprowadzenie: W.P.