Przygotowania do wdrożenia Systemu Zarządzania Jakością rozpoczęły się w listopadzie 2002 roku. Urząd aktywnie uczestniczył w Programie Rozwoju Instytucjonalnego. Dokonano zmian administracyjnych. Powstało Biuro Obsługi Klienta, wyodrębniono Zakład Obsługi Budżetowej Jednostek Organizacyjnych i Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ważnym krokiem usprawniającym działalność finansową było wprowadzenie budżetu zadaniowego pozwalającego na planowanie i kontrolę wydatków. Z myślą o klientach przygotowano również Katalog Usług Urzędu.
Etapy wdrażania Systemu Zarządzania Jakością
wg normy PN - EN ISO 9001 : 2001
w Urzędzie Gminy i Miasta Dobczyce
ETAP 1
Prace wdrożeniowe rozpoczęły się od wydania przez Burmistrza Gminy i Miasta Dobczyce zarządzenia w sprawie wdrażania systemu zarządzania jakością (Zarządzenie nr 72 z dnia 22.06.2004). Dokument ten powoływał również Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością oraz Zespół ds. Wdrożenia Systemu, złożony z pracowników Urzędu. Prace nad przygotowaniem Urzędu do wdrożenia systemu jakości były prowadzone pod kierunkiem konsultantów z Małopolskiej Agencji Doradczo Edukacyjnej w Krakowie, pani dr Barbary Fryzeł i mgr Jacka Radwana, z którą to firmą Urząd Gminy i Miasta Dobczyce podpisał umowę z dniem 3 czerwca 2004 roku. Powołany Zespół Zadaniowy przystąpił do określenia Polityki Jakości Systemu Zarządzania Jakością w Urzędzie, która została ogłoszona już 28 czerwca 2004r.
Z jej treści dowiadujemy się, iż "Celem działalności Urzędu Gminy i Miasta Dobczyce jest rzetelna służba publiczna na rzecz Społeczności Lokalnej i Naszych Klientów. Zapewnienie Im profesjonalnej obsługi i zdobywanie Ich zaufania osiągane jest przez wdrożenie, utrzymanie oraz ciągłe doskonalenie w Urzędzie Gminy i Miasta Dobczyce Systemu Zarządzania Jakością spełniającego wymagania normy PN-EN ISO 9001:2001.
Realizacja określonych w systemie działań, zatrudnianie wykwalifikowanej kadry
oraz systematyczny rozwój wiedzy i umiejętności pracowników gwarantują, że oferowane
i świadczone usługi będą spełniały oczekiwania Społeczności Lokalnej i Naszych Klientów."
ETAP 2
Drugi etap rozpoczęto od wdrażania Systemu Zarządzania Jakością (SZJ) od szkolenia kadry kierowniczej, Pełnomocnika i Zespołu ds. SZJ. Następnie przystąpiono do szkoleń pracowników Urzędu, które obejmowały podstawową teoretyczną wiedzę dotyczącą SZJ. Szkolenie kierowników, przeprowadzone dnia 2.07.2004 r., dotyczyło zarządzania systemem jakości wg normy ISO 9001:2000, na którym położono nacisk na wysoką jakość usług przy jednoczesnej minimalizacji kosztów, omówiono podstawowe pojęcia związane z Systemem Zarządzania Jakością, zasady wdrażania, powstające dokumenty oraz specyfikę opisywania poszczególnych procedur, zostały również poruszone zagadnienia dotyczące oceny systemu. Dodatkowo przeprowadzono szkolenie w zakresie zarządzania zmianą w dniu 23.09.2004 obejmujące następujące zagadnienia: pracownik w procesie zmiany, rola komunikacji interpersonalnej we wprowadzaniu zmian, przebieg procesu zmiany. i kultury organizacji. Dla pracowników również przeprowadzono szkolenie w dniu 7.07.2004 w zakresie systemu zarządzania jakością, norm jakości, zasad oceny funkcjonowania urzędu oraz wdrażania działań korygujących. Pracownicy odbyli również warsztaty pt. Kultura Organizacji w dniach 8-9.09.2004 r. Program obejmował zasady, rodzaje oraz sposoby kształtowania kultury organizacji.
ETAP 3
Następnie przystąpiono do formułowania procesów i zawierających się w nich procedur, czyli zapisów dotyczących wszystkich realizowanych działań w Urzędzie Gminy i Miasta Dobczyce zgodnych z systemem. Ustalono i przydzielono zakres uprawnień poszczególnym jednostkom organizacyjnym. Ostatecznie wytyczono sześć procesów, które zawierały 13 procedur.
|
Proces |
Procedura |
Data wdrożenia |
|
01. Zarządzanie Systemem Jakości |
01. Zarządzanie dokumentacją systemu zarządzania jakością. |
30.12.2004 |
|
02. Nadzór nad dokumentacją techniczną, normami, danymi i zapisami jakości |
30.12.2004 |
|
02. Zarządzania zasobami |
01. Szkolenia i kwalifikacje |
20.12.2004 |
|
02. Infrastruktura Urzędu |
20.12.2004 |
|
03. Zakupy |
01. Zakupy |
29.12.2004 |
|
04. Planowanie |
01. Plan pracy |
29.12.2004 |
|
05. Realizacją usług |
01. Komunikacja z Klientem |
17.12.2004 |
|
02. Usługi dla Klienta |
17.12.2004 |
|
03. Obsługa Rady Gminy |
17.12.2004 |
|
06. Doskonalenie systemu zarządzania jakością |
01. Przegląd systemu zarządzania jakością. |
28.12.2004 |
|
02. Audity wewnętrzne. |
28.12.2004 |
|
03. Działania korygujące i zapobiegawcze |
28.12.2004 |
|
04. Koszty jakości |
28.12.2004 |
ETAP 4
Przystąpiono do działań związanych z samokontrolą wdrażanego SZJ. Zgodnie z procedurą oceny P/06/02 "Audity wewnętrzne" (Zarządzenie nr 142/04z dnia 28.12.2004 r) powołano i przeszkolono auditorów, którzy jeszcze przed auditem certyfikującym dokonali wewnętrznego sprawdzenia funkcjonowania systemu zarządzania jakością w Urzędzie (audity wewnętrzne), w celu stwierdzenia czy czynności mające wpływ na jakość i osiągane w ich wyniku rezultaty odpowiadają planowanym ustaleniom, czy ustalenia te są realizowane bieżąco i efektywnie oraz czy w pełni zabezpieczają cele jakościowe.
W styczniu 2005 roku opracowano Księgę Jakości, która została wdrożona 16 lutego.
ETAP 5
Po przeprowadzonej analizie nadesłanych ofert na certyfikację systemu zgodnie normą ISO 9001:2000, spośród 9 firm, wybrano firmę TÜV Rheinland Polska
ETAP 6
Przegląd SZJ prowadzony przez kierownictwo Urzędu zgodnie z procedurą oceny P/06/01 "Przegląd systemu zarządzania jakością"(Zarządzeniem nr 142/04 z 28.12.2005 r.) odbył się 10 maja 2005 roku. Na przeglądzie ustalono i wdrożono działania korygujące zgodnie z procedurą P/06/03 "Działania korygujące i zapobiegawcze"(Zarządzenie nr 142/04 z 28.12.2004 r.), cele jakościowe oraz plan poprawy jakości.
12 maja 2005 roku odbył się audit wstępny poprowadzony przez pana Artura Misiewicza, po którym wykonano, zalecone w raporcie poauditowym, działania korygujące. Audit certyfikujący odbył się w dniach 31 maja i 1 czerwca 2005 roku. Auditorzy: Artur Misiewicz, Monika Ryszkowska. Na spotkaniu zamykającym auditor wiodący poinformował Burmistrza o pozytywnym wyniku auditu. Certyfikat został wystawiony w dniu 15 czerwca 2005 roku. Uzyskany certyfikat jest nie tylko potwierdzeniem jakości usług świadczonych w Urzędzie, ale przede wszystkim impulsem do ciągłej poprawy i doskonalenia funkcjonowania jednostki. Doskonalenie systemu zarządzania jakością prowadzone jest m.in. w oparciu o uwagi klientów pochodzące z ankiet satysfakcji klientów, której wyniki znajdują się poniżej. oraz ankiet dotyczących funkcjonowania urzedu przeprowadzonej wśród pracowników, której wyniki znajdują się poniżej jak również o wnioski pracowników o zmianę.
Certyfikat jest ważny do czerwca 2008 roku.
wyniki ankiety satysfakcji klientów
wyniki ankiet przeprowadzonej wśród pracowników