Rozdział I - PRZEPISY OGÓLNE
§ 1
1. Gmina Korzenna jest wspólnotą samorządową obejmującą z mocy prawa wszystkich jej mieszkańców.
2. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość KORZENNA.
3. Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 106,78 km 2.
4. Granice Gminy oraz jej wewnętrzny podział administracyjny określa mapa informacyjna stanowiąca załącznik nr 1 do niniejszego Statutu.
§ 2
1. Herbem Gminy jest pień drzewa z korzeniami od których odrasta gałązka oraz litera „K” z koroną na białym tle.
Wzór herbu określa załącznik nr 2 do Statutu.
2. Ustanawia się pieczęć herbową Gminy Korzenna.
Wzór jej określa załącznik nr 3 do Statutu.
§ 3
Gmina KORZENNA jest samodzielną jednostką samorządu terytorialnego posiadającą osobowość prawną, powołaną do organizacji życia publicznego na swoim terytorium.
Jej samodzielność podlega ochronie sądowej.
§ 4
Celem Gminy jest zaspokajanie potrzeb zbiorowych wspólnoty, tworzenie warunków do racjonalnego i harmonijnego rozwoju Gminy oraz warunków do pełnego uczestnictwa jej mieszkańców w życiu wspólnoty.
§ 5
Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
§ 6
1. Gmina wykonuje zadania zlecone z zakresu administracji rządowej w drodze porozumień z organami tej administracji.
2. Zadania zlecone oraz przyjęte w drodze porozumienia, są wykonywane po zapewnieniu środków finansowych na ich realizację przez administrację rządową.
3. Gmina może wykonywać zadania na podstawie porozumień międzygminnych .
§ 7
1. Gmina wykonuje swoje zadania poprzez :
- referendum, w którym mieszkańcy Gminy wyrażają swoją wolę w określonych sprawach. Zasady i tryb przeprowadzenia referendum określają ustawy,
- konsultacje z mieszkańcami, które mogą być przeprowadzone na jej terytorium w wypadkach przewidzianych ustawą oraz innych ważnych dla Gminy sprawach na zasadach i w trybie określonym uchwałą Rady Gminy,
- działalność swoich organów i organów sołectw,
- gminne jednostki organizacyjne,
- działalność innych podmiotów na podstawie zawartych z nimi umów i porozumień.
§ 8
1. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych Rada Gminy może podjąć uchwałę o utworzeniu lub przystąpieniu do związku międzygminnego.
2. Gmina informuje Wojewodę o zamiarze przystąpienia do związku.
3. Gmina może zawierać porozumienia międzygminne z innymi gminami w celu powierzenia jednej z nich określonych zadań publicznych.
§ 9
1. W celu wykonywania swych zadań Gmina tworzy jednostki organizacyjne.
2. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Statutu.
§ 10
Po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami Gminy lub z ich inicjatywy Rada Gminy w drodze uchwały tworzy jednostki pomocnicze i uchwala ich Statut.
§ 11
Uchwała o której mowa w § 10 winna w szczególności określać :
- nazwę jednostki pomocniczej
- granice
- siedzibę organów
§ 12
1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są następujące sołectwa :
- Bukowiec
- Janczowa
- Jasienna
- Koniuszowa
- Korzenna
- Lipnica Wielka
- Łęka
- Łyczana
- Miłkowa
- Mogilno
- Niecew
- Posadowa Mogilska
- Siedlce
- Słowikowa
- Trzycierz
- Wojnarowa
2. Rada Gminy w drodze uchwały może przekazać sołectwu wyodrębnioną część mienia komunalnego.
3. Sołectwo gospodaruje przekazanym mieniem na zasadach określonych w jego Statucie, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
4. Jednostki pomocnicze – sołectwa podlegają nadzorowi i kontroli organów Gminy na zasadach określonych w Statutach tych jednostek.
5. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej – sołtys wsi może uczestniczyć w sesjach Rady Gminy zabierając głos bez prawa głosowania, chyba że pełni funkcję radnego.
6. Kontrolę gospodarki finansowej jednostki pomocniczej sprawuje Skarbnik Gminy i przedkłada w tym zakresie informację Wójtowi Gminy.
7. Przewodniczący każdej jednostki pomocniczej po uchwaleniu budżetu Gminy otrzymuje uchwałę budżetową.
Rozdział II - WŁADZE GMINY
§ 13
Organami Gminy są :
- RADA GMINY - jako organ stanowiący i kontrolny Gminy
- WÓJT GMINY - jako organ wykonawczy
§ 14
1. Działalność organów Gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
2. Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskania informacji, wstępu na sesje Rady Gminy, posiedzenia Komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów z posiedzeń organów Gminy i Komisji Rady Gminy z zastrzeżeniem ust. 8.
3. Przewodniczący Rady Gminy na 7 dni przed sesją i Przewodniczący Komisji na 3 dni przed posiedzeniem Komisji podaje do wiadomości informację o terminie, miejscu i przedmiocie obrad poprzez umieszczenie informacji na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.
4. Obywatele mają prawo wglądu, sporządzania notatek i odpisów z protokołów sesji Rady Gminy, posiedzeń Komisji Rady Gminy – nieodpłatnie.
Mogą żądać sporządzenia kserokopii dokumentów, za które ponoszą odpłatność według ustalonych stawek do korzystania za usługi ksero w Urzędzie Gminy.
5. Protokoły i uchwały z posiedzeń Rady Gminy, jej Komisji oraz inne dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych organów Gminy udostępnia pracownik do spraw obsługi Rady w godzinach pracy Urzędu w Sekretariacie Urzędu Gminy.
6. Uchwały Rady Gminy podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.
7. Za udostępnienie dokumentów dotyczących wykonywania zadań publicznych przez organy Gminy odpowiada Wójt Gminy.
8. Ograniczenie dostępu do dokumentów lub informacji o których mowa w ust. 2 może nastąpić wyłącznie w przypadkach ograniczenia jawności wynikającej z ustaw.
Nie udostępnia się protokołów z sesji Rady Gminy jeśli treść ich została zgodnie z prawem utajniona.
9. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do osoby zainteresowanej uzyskaniem informacji lub udostępnieniem dokumentów – należy żądać złożenia pisemnego wniosku, w którym strona określi szczegółowo rodzaj żądanych informacji oraz ich zakres.
Decyzję o wyrażeniu zgody lub odmowy udostępnienia informacji, bądź dokumentów wydaje Wójt Gminy w terminie 14-tu dni od dnia złożenia wniosku. Decyzja odmowna wymaga uzasadnienia.
Rozdział III - RADA GMINY
A - PRZEPISY OGÓLNE
§ 15
1. Organem stanowiącym i kontrolnym jest Rada Gminy składająca się z 15 radnych, wybieranych przez mieszkańców Gminy w głosowaniu powszechnym na okres 4 lat licząc od dnia wyboru.
2. Rada Gminy nowej kadencji na pierwszej sesji wybiera ze swego grona Przewodniczącego Rady i dwóch wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.
3. W czasie trwania kadencji Rada Gminy powołuje stałe i doraźne komisje do wykonywania określonych zadań, określając ich skład osobowy oraz zakres działania.
4. Radny może być członkiem najwyżej 2 komisji stałych.
§ 16
1. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady.
2. Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności Wiceprzewodniczący
- zwołuje sesje Rady Gminy
- ustala porządek obrad
- nadzoruje obsługę kancelaryjną posiedzeń Rady Gminy, czuwa nad przygotowaniem materiałów na obrady
- podpisuje uchwały, protokoły z obrad sesji oraz inne dokumenty rady
- koordynuje prace komisji rady
- opracowuje projekt planu pracy rady
- opiniuje projekty planów pracy komisji w celu skoordynowania z planem rady
- reprezentuje Radę na zewnątrz
- składa w imieniu Rady oświadczenia prasie w sprawach, które były przedmiotem obrad Rady
- przyjmuje skargi i wnioski mieszkańców oraz nadaje im bieg.
3. W przypadku czasowej niemożności pełnienia funkcji Przewodniczący Rady określa kolejność zastępowania go przez Wiceprzewodniczących.
B - SESJE
§ 17
Rada Gminy obraduje na sesjach zwyczajnych, nadzwyczajnych i uroczystych. W drodze uchwał rozstrzyga sprawy należące do jej kompetencji określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydanych na podstawie ustaw.
§ 18
1. Rada Gminy odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonywania zadań Rady, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
§ 19
Sesje nadzwyczajne zwoływane są w przypadkach określonych ustawami.
§ 20
Przewodniczący Rady Gminy może zwoływać sesje uroczyste.
§ 21
1. Na wniosek Wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady Gminy Przewodniczący Rady lub z jego upoważnienia jeden z Wiceprzewodniczących zwołuje sesję nie później
niż w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku.
Wnioskodawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z wnioskiem o zwołanie sesji projekt porządku obrad wraz z projektami i uzasadnieniami uchwał.
2. Przewodniczący Rady lub w przypadku niemożności pełnienia przez niego funkcji wyznaczony przez niego Wiceprzewodniczący, ustala projekt porządku obrad, miejsce, dzień i godzinę rozpoczęcia sesji.
3. Zawiadomienie o sesji zwyczajnej lub uroczystej wraz z porządkiem obrad, projektami i uzasadnieniami uchwał i innymi materiałami radni otrzymują najpóźniej na 7 dni przed terminem obrad.
4. Materiały na sesję poświęcone uchwalaniu budżetu i ważnych spraw gospodarczych oraz rozpatrzeniu sprawozdań z ich wykonania radni otrzymują na 14 dni przed terminem obrad sesji.
5. W razie niedotrzymania terminów o których mowa w ust. 4 i 5 Rada Gminy może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia.
Wniosek o odroczenie sesji z tego powodu może być zgłoszony przez radnego przed przyjęciem porządku obrad i jest poddany pod głosowanie.
6. Sesje Rady Gminy są jawne. Jawność sesji oznacza podanie do publicznej wiadomości terminu, miejsca i porządku obrad a także prawo wstępu na sesje i posiedzenia komisji.
7. W sesji udział mogą brać mieszkańcy Gminy oraz zaproszeni goście, którzy na sali obrad zajmują wyznaczone miejsca dla publiczności.
§ 22
1. Na wniosek Przewodniczącego Rady Gminy lub co najmniej 1/3 liczby obecnych radnych Rada Gminy może postanowić, że ze względu na ważny interes społeczny lub rozpatrywanie spraw stanowiących tajemnicę państwową lub służbową całe sesje lub
obrady nad poszczególnymi punktami porządku dziennego odbędą się przy drzwiach zamkniętych.
2. Podczas takich obrad mogą być obecne tylko osoby wskazane przez wnioskodawcę.
§ 23
1. W sesjach Rady Gminy uczestniczą z głosem doradczym – Wójt Gminy, Zastępca Wójta, Sekretarz i Skarbnik Gminy oraz Radca Prawny.
2. Do udziału w sesjach Rady zobowiązani są kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych oraz kierownicy poszczególnych referatów Urzędu.
§ 24
1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu.
2. Na wniosek Przewodniczącego Rady lub 1/3 liczby obecnych radnych , Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.
3. O przerwaniu sesji w trybie określonym w ust. 2 Rada może postanowić ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podejmowanie uchwał.
4. Fakt przerwania obrad należy odnotować w protokole.
5. Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady zmniejszy się poniżej połowy składu Rady – jednak Rada nie może wówczas podejmować uchwał.
6. Imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem odnotowuje się w protokole.
7. Radni swoją obecność na sesji stwierdzają własnoręcznym podpisem na liście obecności z chwilą przybycia na salę obrad.
§ 25
1. Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady lub wyznaczony przez niego Wiceprzewodniczący.
2. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady formuły „Otwieram . . x. . sesję Rady Gminy Korzenna”.
3. Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad.
4. W przypadku braku quorum stosuje się odpowiednio ustalenia zawarte w § 24 ust. 2.
§ 26
1. Porządek obrad sesji zwyczajnej obejmuje w szczególności :
- przyjęcie porządku obrad
- przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji
- sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami
- interpelacje i zapytania radnych
- podjęcie uchwał
- odpowiedzi na interpelacje ustne, pisemne i zapytania
- wolne wnioski i informacje
§ 27
1. Z wnioskiem o uzupełnienie lub zmiany w projekcie porządku obrad może wystąpić radny, Wójt Gminy lub Zastępca Wójta.
2. Rada Gminy może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
3. Uzupełnienie porządku obrad w czasie sesji jest możliwe tylko w przypadku sesji odbywającej się na więcej niż jednym posiedzeniu i tylko na początku danego posiedzenia.
4. Przewodniczący Rady poddaje przedstawiony projekt porządku obrad wraz z ewentualnymi poprawkami pod głosowanie w celu jego przyjęcia.
§ 28
1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady według uchwalonego porządku obrad, przy czym w uzasadnionych przypadkach może dokonywać za zgodą Rady zmian w kolejności realizacji poszczególnych jego punktów.
Otwiera i zamyka dyskusję nad każdym z punktów.
2. Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń, jednak w uzasadnionych przypadkach może udzielić głosu poza kolejnością.
§ 29
1. Radny ma prawo zgłaszania interpelacji ustnych lub pisemnych dotyczących spraw lub problemów związanych z realizacją zadań Gminy i jej organów do Wójta Gminy.
2. Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego będącego jej przedmiotem oraz wynikające z niej pytania.
3. Odpowiedź na interpelację może być udzielona ustnie na tej samej sesji lub na sesji najbliższej, bądź też w formie pisemnej na wyraźne życzenie radnego w terminie 14-tu dni od jej zgłoszenia.
4. W razie braku odpowiedzi lub uznania odpowiedzi za niezadowalającą radny interpelujący może zwrócić się do Przewodniczącego Rady o interwencję.
5. O interpelacjach złożonych pisemnie między sesjami, Wójt Gminy informuje Radę na najbliższej sesji o ich treści oraz sposobie załatwienia.
§ 30
1. Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
2. Przewodniczący Rady może zwracać uwagi dotyczące tematu, czasu trwania wystąpień, w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywoływać mówcę „do rzeczy”, a po dwukrotnym nieskutecznym przywołaniu odebrać mu głos.
3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia, albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad, bądź uchybiają powadze sesji Przewodniczący Rady przywołuje radnego „do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole.
4. Postanowienie ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na sesję i do publiczności.
§ 31
Na wniosek radnego Przewodniczący Rady przyjmuje do protokołu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie lecz nie wygłoszone w toku obrad informując o tym Radę.
§ 32
1. Podczas całej sesji Przewodniczący Rady udziela poza kolejnością głosu w celu zgłoszenia wniosków o charakterze formalnym, których przedmiotem mogą być w szczególności sprawy :
- stwierdzenia quorum
- ograniczenia czasu wypowiedzi i dyskusji
- zarządzenia przerwy
- odesłania projektów uchwał do komisji
- przeliczenia głosów
- przestrzegania statutowego trybu pracy Rady
- zamknięcia listy kandydatów
2. Wnioski formalne Przewodniczący Rady poddaje pod głosowanie. Rada w tych sprawach decyduje zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.
3. Udzielenie głosu w sprawie formalnej w trakcie głosowania jest zakazane.
§ 33
1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady zamyka sesję wypowiadając formułę „Zamykam . . x . .sesję Rady Gminy Korzenna”.
Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uznaje się za czas trwania sesji.
2. Przepis ust. 1 dotyczy również sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.
§ 34
1. Warunki niezbędne do prawidłowej pracy Rady Gminy zapewnia Wójt Gminy.
2. Pracownik odpowiedzialny za obsługę Rady Gminy sporządza z każdej sesji protokół.
§ 35
1. Protokół z sesji musi odzwierciedlać jej przebieg.
2. Protokół z sesji powinien zawierać w szczególności :
1/ numer, datę i miejsce odbycia sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia, wskazywać numery podjętych uchwał, imię i nazwisko przewodniczącego obrad i protokolanta,
2/ stwierdzenie prawomocności posiedzenia,
3/ imiona i nazwiska nieobecnych członków Rady z ewentualnym podaniem przyczyn nieobecności
4/ odnotowanie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji
5/ ustalony porządek obrad
6/ przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, tekstyzgłoszonych jak również uchwalonych wniosków oraz odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,
7/ przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów „za”, „przeciw”, „wstrzymujących” oraz głosów nieważnych, 8/ numery i przedmiot uchwał będących odrębnymi dokumentami oraz treść uchwał
zawierających rozstrzygnięcia wstępne lub proceduralne,
9/ wskazanie wniesienia przez radnego zdania odrębnego do treści uchwały,
10/ podpis przewodniczącego obrad i osoby sporządzającej protokół.
3. Protokół do wglądu radnych wykłada się w Sekretariacie Urzędu oraz na następnej sesji.
4. Radni mogą zgłaszać poprawki i uzupełnienia do protokołu o których uwzględnieniu decyduje Przewodniczący Rady.
5. Jeżeli wniosek wskazany w ust. 4 nie zostanie uwzględniony wnioskodawca może wnieść sprzeciw do Rady.
6. Rada może podjąć uchwałę o przyjęciu protokołu z poprzedniej sesji po rozpatrzeniu sprzeciwu o jakim mowa w ust. 5.
Protokół może być przyjęty bez odczytania na sesji w sytuacji gdy będzie taka wola Rady.
§ 36
1. Do protokołu dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce
Przewodniczącego Rady.
Wspólne Sesje z Radnymi z innych Gmin
§ 37
1. Rada Gminy może odbywać wspólne sesje z radami innych gmin w celu rozpatrzenia lub rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2. Wspólne sesje organizują Przewodniczący Rad zainteresowanych Gmin.
3. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują wspólnie przewodniczący lub upoważnieni wiceprzewodniczący zainteresowanych Gmin.
§ 38
1. Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie zainteresowane Gminy, chyba, że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.
2. Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przystąpieniem do obrad.
C - UCHWAŁY RADY GMINY
§ 39
1. Sprawy rozpatrywane na sesjach Rada Gminy rozstrzyga podejmując uchwały, które są odrębnymi dokumentami z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które odnotowuje się w protokole sesji.
2. Projekt uchwały powinien zawierać :
- numer, datę podjęcia i tytuł uchwały,
- podstawę prawną,
- treść merytoryczną,
- określenie źródła finansowania realizacji uchwały,
- określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały
- określenie terminu obowiązywania lub wejścia w życie uchwały
3. Przedkładany Radzie Gminy projekt uchwały musi zawierać uzasadnienie wskazujące
potrzebę podjęcia uchwały.
4. Każdy projekt uchwały jest opiniowany co do zgodności uchwały z prawem przez
radcę prawnego.
5. Uchwały Rady Gminy powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy
użyciu zrozumiałych wyrażeń.
§ 40
Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje :
- Wójtowi Gminy
- Komisjom Rady
- grupie radnych w liczbie co najmniej ¼ ustawowego składu Rady
- Klubom Radnych
§ 41
1. Przedmiot uprawniony do inicjatywy uchwałodawczej przedkłada swoje projekty uchwał Wójtowi Gminy najpóźniej na 14 dni przed terminem sesji zwyczajnej, a na 7 dni przed terminem sesji zwołanej na wniosek uprawnionych podmiotów.
2. Wójt Gminy przedkłada Przewodniczącemu Rady własne projekty uchwał lub projekty innych uprawnionych podmiotów najpóźniej na 10 dni przed terminem sesji zwyczajnej lub na 4 dni przed terminem sesji zwołanej na wniosek uprawnionych podmiotów.
Projekty te Przewodniczący Rady może przekazać przewodniczącym właściwych komisji wraz z pisemnym uzasadnieniem i opinią radcy prawnego pod względem formalno-prawnym.
3. Przewodniczący Komisji do których skierowano projekty uchwał zwołuje posiedzenie komisji najpóźniej na 4 dni przed terminem sesji zwyczajnej, a na 2 dni przed terminem sesji zwołanej na wniosek celem zaopiniowania tych projektów przez komisję.
4. Wójt Gminy jest obowiązany przedłożyć Radzie Gminy projekty uchwał uprawnionych podmiotów.
§ 42
1. Ustne uzasadnienie projektu uchwały jest przedstawiane na początku debaty poświęconej temu projektowi po przegłosowaniu przez Radę odpowiedniego wniosku formalnego.
2. Projekty uchwał przygotowywane przez podmioty uprawnione do inicjatywy uchwałodawczej, winny być zaopiniowane przez właściwe komisje Rady.
3. W debacie nad uchwałą w pierwszej kolejności głos zabierają przewodniczący komisji opiniujący projekt, a w dalszej przewodniczący klubów radnych.
Stanowiska pozostałych komisji oraz poszczególnych radnych mogą być przedstawione w dalszym toku debaty.
4. Wnioskodawca uchwały ma prawo do zabrania głosu na zakończenie debaty.
5. Głosowanie projektu uchwały poprzedzone jest głosowaniem poprawek. W uzasadnionym przypadku Przewodniczący Rady w pierwszej kolejności poddaje pod głosowanie poprawki najdalej idące.
6. Projekt uchwały wraz z przyjętymi poprawkami poddawany jest w całości pod głosowanie.
7. Uchwały Rady Gminy podejmowane są w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, chyba że ustawa stanowi inaczej.
8. Po zakończeniu głosowania Przewodniczący Rady ogłasza liczbę radnych biorących udział w głosowaniu, liczbę głosów „za”, „przeciw”, „wstrzymujących się” oraz ogłasza przyjęcie albo odrzucenie projektu poddanego pod głosowanie.
9. W sytuacji, która zgodnie z ust. 7 wymaga głosowania jawnego Rada Gminy może przeprowadzić głosowanie jawne imienne, wówczas gdy został zgłoszony taki wniosek przez Przewodniczącego Rady lub co najmniej trzech radnych, a Rada Gminy podjęła stosowną uchwałę.
§ 43
1. Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji /cyframi rzymskimi/, numer uchwały według kolejności podjęcia /cyframi arabskimi/ i pełną cyfrę roku podjęcia uchwały.
2. Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący, który przewodniczył obradom.
3. Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji.
4. Wójt Gminy ewidencjonuje oryginały uchwał w rejestrze do tego celu przeznaczonym i przechowuje je wraz z protokołami z sesji Rady Gminy.
§ 44
1. Rada Gminy wybiera i odwołuje Przewodniczącego i członków Komisji Rewizyjnej oraz przewodniczących pozostałych komisji Rady zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu jawnym.
2. Wyboru na funkcję Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady oraz Przewodniczącego i członków Komisji Rewizyjnej dokonuje się spośród radnych zgłoszonych przez odpowiednie komisje.
3. W przypadku gdy I tura głosowania nie zakończy wyborów o których mowa w ust. 1 i 2 przeprowadza się II turę ograniczając ją do kandydatów, którzy w I turze uzyskali największą spośród nie wybranych liczbę głosów. Rada każdorazowo określa zasady uczestnictwa w II turze przestrzegając o ile jest to możliwe zasady by liczba kandydatów uczestniczących w II turze była co najmniej o 1 większa od liczby nie obsadzonych funkcji.
§ 45
1. Rada Gminy rozstrzyga sprawy należące do jej właściwości w formie uchwał, podejmowanych w drodze głosowania.
2. W głosowaniu udział biorą wyłącznie radni.
§ 46
1. Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza Przewodniczący obrad przy pomocy Wiceprzewodniczących.
2. W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki. Za głosy ważne uznaje się te, które oddano „za”, „przeciw” oraz „wstrzymujące się”.
Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący obrad, nakazując odnotowanie wyników głosowania w protokole.
§ 47
1. Głosowanie tajne i imienne przeprowadza Komisja Skrutacyjna wybrana spośród radnych z wybranym spośród siebie Przewodniczącym.
2. W głosowaniu tajnym radni głosują na kartkach ostemplowanych pieczęcią Rady Gminy w sposób zgodny z każdorazowo przyjętymi zasadami głosowania.
3. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania, przeprowadza je, wyczytując kolejno radnych z listy obecności.
4. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
5. Po ustaleniu wyników głosowania Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół, podając wynik głosowania.
6. W głosowaniu imiennym radni wywołani kolejno z listy obecności składają jawnie głos do protokołu czy są „za”, czy „przeciw”, czy „wstrzymują się” od głosu.
Po ustaleniu wyników głosowania Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej podaje wynik imiennego głosowania, nakazując odnotowanie wyników głosowania w protokole.
7. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokołu sesji.
§ 48
1. W przypadku gdy wynik głosowania jawnego budzi uzasadnione wątpliwości, Rada Gminy może dokonać ponownego głosowania – reasumpcji.
2. O przeprowadzeniu ponownego głosowania Rada Gminy decyduje w formie uchwały na pisemny wniosek co najmniej 1/3 składu Rady Gminy.
3. Wniosek o reasumpcję może być złożony tylko na tym posiedzeniu, na którym odbyło się głosowanie.
§ 49
1. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.
2. W pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, jeśli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. Ewentualny spór co do tego, który z wniosków jest najdalej idący rozstrzyga Przewodniczący obrad.
3. W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, Przewodniczący obrad przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować.
4. Przepis ust.3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.
§ 50
1. Jeżeli oprócz wniosku /wniosków/ o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku /wniosków/, w pierwszej kolejności Rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku /wniosków/ o podjęcie uchwały.
2. Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ustępów projektu uchwały następuje według ich kolejności, z tym, że w pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach.
3. W przypadku przyjęcia poprawki wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie.
4. W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek stosuje się zasadę określoną w ust. 2.
5. Przewodniczący obrad może zarządzić głosowanie łącznie nad grupą poprawek do projektu uchwały.
6. Przewodniczący obrad zarządza głosowanie w ostatniej kolejności za przyjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały.
7. Przewodniczący obrad może odroczyć głosowanie o jakim mowa w ust. 6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy poszczególnymi postanowieniami uchwały.
8. Postanowienie ust. 7 stosuje się odpowiednio w przypadku głosowania nad zmianą uchwały.
§ 51
1. Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów „za” niż „przeciw”.
Głosów „wstrzymujących się” i głosów „nieważnych” nie dolicza się do żadnej z grup głosujących „za” czy „przeciw”.
2. Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z kilku osób lub możliwości, przechodzi kandydatura lub wniosek na który oddano największą liczbę głosów.
3. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi kandydatura lub wniosek, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
4. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
5. Bezwzględna większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50 % + 1 ważnie oddanych głosów.
6. Bezwzględna większość głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą została oddana liczba głosów o 1 większa od liczby pozostałych ważnie oddanych głosów.
§ 52
1. Akty prawa miejscowego ogłasza się przez publikację w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy przez okres dwóch tygodni o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
2. Urząd Gminy prowadzi zbiór aktów prawa miejscowego dostępnych do powszechnego wglądu w jego siedzibie.
D - KOMISJE RADY GMINY
§ 53
1. Do pomocy w wykonywaniu swoich zadań Rada Gminy powołuje stałe i doraźne Komisje.
2. Komisje podlegają Radzie Gminy.
§ 54
1. Stałymi Komisjami Rady Gminy są:
1/ Komisja Rewizyjna
2/ Komisja Budżetowo-Gospodarcza i Komunikacji
3/ Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska
4/ Komisja Zdrowia, Spraw Socjalnych i Porządku Publicznego
5/ Komisja Kultury, Oświaty i Wychowania
2. Z zastrzeżeniem § 61 ust. 1 liczbę członków i skład komisji ustala każdorazowo Rada Gminy.
3. Zmiany w składzie komisji możliwe są w każdym czasie, na wniosek zainteresowanego radnego lub przewodniczącego komisji.
4. W przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności na ½ posiedzeń komisji w okresie 12 miesięcy przewodniczący komisji wnioskuje do Rady Gminy o odwołanie członka komisji z jej składu.
§ 55
1. Wyboru Przewodniczącego Komisji dokonuje Rada Gminy w sposób opisany w § § 46 ust. 1, 47, 48 i 49 Statutu.
2. Wyboru Zastępcy Przewodniczącego Komisji dokonuje Komisja.
§ 56
1. Komisje pracują na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego z własnej inicjatywy, na wniosek członka Komisji lub Przewodniczącego Rady Gminy.
2. O planowanym posiedzeniu Komisji i proponowanym porządku obrad przewodniczący komisji informuje pracownika w Urzędzie Gminy odpowiedzialnego za obsługę komisji w terminie umożliwiającym zawiadomienie członków komisji oraz zaproszonych osób najpóźniej na 3 dni przed terminem posiedzenia.
3. Komisje mogą odbywać wspólne posiedzenia. Posiedzenia zwołują i przewodniczą im wspólnie przewodniczący zainteresowanych komisji.
§ 57
1. Pracami Komisji kieruje jej Przewodniczący lub Zastępca.
2. Zastępca Przewodniczącego Komisji zastępuje Przewodniczącego we wszystkich sprawach, w przypadku czasowej niemożności pełnienia funkcji.
3. Przewodniczący Komisji raz w roku, w sposób ustalony z Przewodniczącym Rady Gminy przedstawia na sesji rady sprawozdanie z działalności Komisji w terminie do 31 stycznia.
4. Szczegółowe zasady działania, w tym odbywania posiedzeń, współpracy z innymi podmiotami, Przewodniczący Komisji uzgadniają z Przewodniczącym Rady Gminy.
§ 58
1. Komisje podejmują rozstrzygnięcia w formie opinii i wniosków, uchwalanych w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji.
2. Komisja w zakresie niezbędnym do rozpatrzenia sprawy uprawniona jest do :
- żądania w formie pisemnej złożenia wyjaśnień, informacji lub udostępnienia odpowiedniej dokumentacji od Wójta Gminy, kierowników referatów Urzędu Gminy oraz kierowników jednostek organizacyjnych,
- dokonania wizji lokalnych w jednostkach podporządkowanych.
3. Komisje doraźne są powoływane czasowo do określonych zadań.
Stosuje się do nich odpowiednie przepisy dotyczące komisji stałych.
§ 59
1. Warunki niezbędne do prawidłowej pracy Komisji zapewnia Wójt Gminy.
2. Pracownik odpowiedzialny za obsługę Komisji sporządza z każdego posiedzenia protokół, który winien odzwierciedlać przebieg posiedzenia danej Komisji.
3. W sprawach nieuregulowanych niniejszym rozdziałem stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału III B i III C.
E - KOMISJA REWIZYJNA
Postanowienia ogólne
§ 60
1. Komisja Rewizyjna Rady Gminy Korzenna jest komisją stałą powołaną w celu kontrolowania działalności Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych Gminy i podlega Radzie Gminy.
2. Celem czynności kontrolnych jest dostarczenie Radzie Gminy informacji niezbędnych do oceny działalności Wójta Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych, zapobieganie niekorzystnym zjawiskom w działalności kontrolowanych jednostek oraz pomoc w ich usuwaniu.
3. Zadaniem Komisji Rewizyjnej jest ocena wykonania budżetu za rok ubiegły oraz przygotowanie projektu uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy.
Skład Komisji
§ 61
1. Komisja Rewizyjna składa się z Przewodniczącego Komisji, Zastępcy Przewodniczącego oraz 3 członków.
2. Przewodniczącego Komisji wybiera Rada Gminy.
3. Zastępcę Przewodniczącego Komisji wybiera Komisja Rewizyjna na wniosek Przewodniczącego Komisji.
4. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni – przedstawiciele wszystkich klubów wybierani zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu jawnym.
5. Mandat członka komisji wygasa w przypadku wygaśnięcia mandatu radnego.
§ 62
1. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę komisji i prowadzi jej obrady.
W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji lub niemożności działania, jego zadania wykonuje zastępca.
2. Na zaproszenie Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej w posiedzeniach komisji mogą brać udział radni nie będący członkami tej komisji oraz osoby zaproszone.
3. Komisja Rewizyjna może postanowić o odbyciu posiedzenia zamkniętego w swoim składzie statutowym z uczestnictwem Przewodniczącego Rady Gminy
4. Terminy posiedzeń komisji oraz ich tematyka winny być przedstawione Przewodniczącemu Rady do wiadomości.
§ 63
1. Członkowie Komisji Rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
2. W sprawie wyłączenia Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej oraz poszczególnych członków decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
3. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej decyduje Rada Gminy.
4. Wyłączony członek komisji może odwołać się pisemnie do Rady od decyzji o wyłączeniu w terminie 7 dni od daty powzięcia wiadomości o treści tej decyzji.
5. W sprawach nieuregulowanych w postanowieniach § 63 stosuje się odpowiednio właściwe przepisy KPA.
Zasady prowadzenia kontroli
§ 64
1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole zgodnie z rocznym planem pracy opracowywanym na każdy rok i zatwierdzonym przez Radę Gminy.
2. Roczny plan pracy winien obejmować kontrolę działalności Wójta i podporządkowanych jednostek organizacyjnych, a w szczególności :
- kontrolę gospodarki finansowej w tym wykonanie budżetu
- opiniowanie sprawozdania finansowego
- kontrolowanie wykonania uchwał, interpelacji i zarządzeń Wójta
- wykonanie zaleceń pokontrolnych organów nadzoru
- wybrane do kontroli poszczególne dziedziny działalności lub poszczególne sprawy.
3. Roczny plan pracy Komisji poza wymienionymi zagadnieniami powinien określać datę przeprowadzenia kontroli oraz skład zespołu kontrolnego badającego daną problematykę.
4. Przeprowadzenie kontroli nie wymienionej w planie pracy może odbyć się jedynie na polecenie Rady Gminy lub na polecenie Przewodniczącego Rady, gdy sprawa jest pilna.
O poleceniu przeprowadzenia kontroli Przewodniczący Rady informuje Radę podczas najbliższej sesji.
5. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrolę na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego przez Przewodniczącego Komisji.
6. Przewodniczący Komisji co najmniej na 3 dni przed terminem kontroli powiadamia o przedmiocie kontroli kierownika jednostki kontrolowanej podając jej przedmiot i orientacyjny czas jej trwania.
§ 65
1. Komisja Rewizyjna może wystąpić do Rady Gminy o zainicjowanie kontroli zewnętrznej Wójta Gminy lub podporządkowanych jednostek.
2. Komisja Rewizyjna współpracuje z właściwymi komisjami Rady Gminy w zakresie rozpatrywania i załatwiania wniosków, a także w przygotowywaniu stanowiska Rady w sprawie skarg i wniosków.
§ 66
1. Kontrole są podstawową formą działalności Komisji Rewizyjnej.
2. Komisja Rewizyjna przeprowadza następujące rodzaje kontroli :
- kompleksowe - obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół działań tego podmiotu,
- problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienia z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu stanowiącego niewielki fragment w jego działalności.
- sprawdzające - podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania danego podmiotu.
§ 67
Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod względem :
- legalności
- gospodarności
- rzetelności
- celowości
oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
§ 68
1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 67.
2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
3. Jako dowody mogą być wykorzystane dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia upoważnionych przedstawicieli jednostek kontrolowanych.
Tryb kontroli
§ 69
1. Komisja przeprowadza kontrolę w składzie co najmniej trzech jej członków w dniach i godzinach pracy kontrolowanego.
2. Pracami komisji kieruje jej przewodniczący lub zastępca.
3. Przy czynnościach kontrolnych ma prawo być obecny przedstawiciel jednostki kontrolowanej.
4. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Wójta
wskazując dowody uzasadniające podejrzenie
5. Jeżeli podejrzenie dotyczy Wójta Gminy kontrolujący zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady Gminy.
6. Kierownik kontrolowanej jednostki zapewnia kontrolującym odpowiednie warunki techniczne i lokalowe.
§ 70
Komisja Rewizyjna uprawniona jest do :
1. Wstępu do pomieszczeń oraz wszelkich obiektów kontrolowanej jednostki.
2. Wglądu do akt i dokumentów znajdujących się w kontrolowanej jednostce i związanych z jej działalnością.
7. Zabezpieczenie dokumentów oraz innych dowodów.
8. Powołanie biegłych do zbadania spraw będących przedmiotem kontroli.
9. Przyjmowanie oświadczeń od pracowników kontrolowanej jednostki.
10. Sporządzanie dla członków Komisji Rewizyjnej odpisów, kopii dokumentów jednostki kontrolowanej.
Protokoły kontroli
§ 71
1. Komisja Rewizyjna z przeprowadzonej kontroli sporządza w terminie 7 dni od daty zakończenia kontroli protokół, który winien przedstawiać wszystkie uchybienia i nieprawidłowości , ich przyczyny i skutki, osoby za nie odpowiedzialne oraz wnioski i zalecenia komisji. Protokół ponadto musi zawierać :
- nazwę jednostki kontrolowanej
- personalia osób kontrolujących i kontrolowanych
- czas trwania kontroli
- określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą
- przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenia nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole
- wykaz załączników
- datę i miejsce podpisania protokołu
- podpisy wszystkich kontrolujących i kierownika kontrolowanego podmiotu lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy.
2. Protokół z kontroli może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.
3. Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo zgłaszania do protokołu uwag, co do treści protokołu oraz przebiegu kontroli.
4. Uwagi o których mowa w ust. 3 winny być złożone w terminie 7 dni od daty przedłożenia protokołu do podpisu na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
5. Protokół z przeprowadzonej kontroli podpisują wszyscy członkowie Komisji biorący udział w kontroli oraz kierownik jednostki kontrolowanej.
§ 72
1. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanej jednostki jest on zobowiązany do złożenia w terminie 3 dni od daty odmowy – pisemnego wyjaśnienia jej przyczyny.
2. Wyjaśnienie o którym mowa w ust. 1 składa na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
§ 73
1. Protokół sporządza się w trzech egzemplarzach, który niezwłocznie doręcza się :
- kierownikowi jednostki kontrolowanej
- Przewodniczącemu Rady Gminy
- Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej
§ 74
1. Rada Gminy kieruje do jednostek kontrolowanych wystąpienia pokontrolne zawierające uwagi i wnioski w sprawie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i wyciągnięcia konsekwencji wobec osób odpowiedzialnych za ich powstanie.
2. Kierownicy jednostek do których wystąpienie pokontrolne zostało skierowane, są obowiązani w wyznaczonym terminie zawiadomić Radę Gminy o sposobie wykorzystania uwag i załatwienia wniosków. W razie braku możliwości załatwienia wniosków należy podać uzasadnione przyczyny ich niewykonania i propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
§ 75
1. Wyniki swoich działań Komisja Rewizyjna przedstawia Radzie Gminy w formie rocznych sprawozdań w terminie 31 stycznia każdego roku kalendarzowego.
2. Roczne sprawozdanie powinno zawierać :
- liczbę, podmiot, miejsce, rodzaj i czas przeprowadzenia kontroli
- zwięzły opis najważniejszych nieprawidłowości ze wskazaniem źródeł i przyczyn ujawnionych nieprawidłowości oraz osób odpowiedzialnych za ich powstanie
- wnioski zmierzające do usunięcia powstałych nieprawidłowości
- jeżeli zachodzi konieczność, wnioski o podjęcie odpowiednich kroków w stosunku do osób winnych powstałych nieprawidłowości.
- wykaz podjętych uchwał przez Komisję Rewizyjną.
Postanowienia końcowe
§ 76
Obsługę biurową Komisji Rewizyjnej zapewnia Wójt.
§ 77
1. Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających fachową wiedzę w zakresie określonym przedmiotem jej działania.
2. Przyznanie osobie pełniącej funkcję biegłego lub eksperta wynagrodzenia, odbywa się w oparciu o umowę, którą zawiera Wójt na wniosek Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady Gminy.
§ 78
1. Komisja Rewizyjna może na zlecenie Rady lub na podstawie uchwał wszystkich zainteresowanych komisji Rady Gminy współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2. Współpraca ta może obejmować w szczególności wymianę uwag, informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzeniu wspólnych kontroli przez członków Komisji Rewizyjnej i radnych członków innych komisji Rady Gminy.
3. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zwracać się do przewodniczących innych komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.
4. Przewodniczący Rady zapewnia koordynację współdziałania poszczególnych Komisji w celu zapewnienia skuteczności działania oraz unikania zbędnych kontroli.
Działalność Komisji Rewizyjnej nie może naruszać obowiązującego w jednostce kontrolowanej porządku pracy oraz kompetencji organów sprawujących kontrolę służbową.
F - RADNI
§ 80
Radny wykonuje swoje zadania i obowiązki określone w ustawie o samorządzie gminnym i Statucie Gminy.
§ 81
1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej Gminy.
2. Radny przed Radą i wyborcami ponosi odpowiedzialność za udział i wyniki pracy w Radzie Gminy.
3. Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, przyjmuje zgłoszone postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia.
4. Obowiązek określony w ust. 3 może być realizowany w szczególności poprzez :
- organizowanie spotkań z wyborcami
- informowanie mieszkańców o stanie gminy i swojej działalności w Radzie
- propagowanie zamierzeń i dokonań Rady
- przyjmowanie postulatów, wniosków oraz skarg mieszkańców Gminy
- współdziałanie z organami jednostek pomocniczych
5. Radny stosownie do potrzeb może przyjmować wyborców w Urzędzie Gminy w sprawach dotyczących Gminy i jej mieszkańców.
6. Swoją obecność na sesji i posiedzeniach komisji radni potwierdzają na liście obecności.
7. W razie nieobecności radnego na sesji lub posiedzeniu komisji – radny swoją nieobecność usprawiedliwia w ciągu 7 dni, składając stosowne wyjaśnienie na ręce Przewodniczącego Rady lub Przewodniczącego Komisji.
§ 82
1. Za uczestnictwo w posiedzeniach Rady i Komisji w ramach wykonywania mandatu radny ma prawo do diet w wysokości ustalonej odrębną uchwałą.
2. Niezależnie od ilości odbytych posiedzeń w danym dniu radnemu przysługuje jedna dieta.
§ 83
1. Radny ma prawo składać interpelacje i zapytania.
Tryb zgłaszania interpelacji i zapytań określa § 29 niniejszego Statutu.
2. Radny we wszystkich sprawach związanych z pełnieniem funkcji radnego może zwracać się bezpośrednio do Rady Gminy.
G - KLUBY RADNYCH
§ 84
1. Radni Gminy w liczbie co najmniej trzech mogą tworzyć kluby radnych.
2. Powstanie klubu musi być niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady.
W zgłoszeniu winno być podane :
- nazwa klubu
- lista członków
- imię i nazwisko przewodniczącego klubu
3. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest zobowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady Gminy.
§ 85
1. Przynależność radnych do klubu jest dobrowolna.
2. Przewodniczący Rady Gminy prowadzi rejestr klubów.
§ 86
1. Kluby działają przez okres kadencji, a upływ kadencji jest równoznaczny z ich rozwiązaniem.
2. Kluby mogą być wcześniej rozwiązane na mocy uchwał ich członków podejmowanych bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy członków klubu.
3. Jeżeli liczba członków klubu spadnie poniżej trzech, Przewodniczący Rady wykreśla klub z rejestru, o którym mowa w § 84 oraz informuje o tym Radę Gminy.
§ 87
Pracę klubów organizują przewodniczący klubów, wybierani przez członków klubu.
§ 88
1. Kluby mogą uchwalać własne regulaminy, które nie mogą być sprzeczne ze Statutem Gminy.
2. Przewodniczący klubów są zobowiązani do niezwłocznego przedkładania uchwalonych regulaminów lub ich zmian Przewodniczącemu Rady Gminy.
§ 89
1. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady.
2. Kluby mogą swoje stanowiska przedstawiać na sesji Rady wyłącznie przez swych przedstawicieli.
§ 90
Na wniosek Przewodniczącego Klubu, Wójt Gminy zobowiązany jest zapewnić klubom warunki organizacyjne w zakresie niezbędnym do ich funkcjonowania.
Rozdział IV - WÓJT GMINY
§ 91
Wójt jest organem wykonawczym Gminy.
§ 92
Wójt kieruje bieżącymi sprawami Gminy i reprezentuje ją na zewnątrz.
§ 93
1. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy i zadania określone przepisami prawa.
2. Do zadań Wójta należy w szczególności :
1/ przygotowywanie projektów uchwał
2/ realizacja zadań wynikających z uchwał Rady Gminy
3/ składanie oświadczeń woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem
4/ gospodarowanie mieniem komunalnym
5/ zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych
6/ wykonywanie zadań zleconych z zakresu administracji rządowej
7/ wydawanie przepisów porządkowych w formie zarządzeń
8/ wykonywanie budżetu gminy
§ 94
1. Wójt rozstrzyga wszystkie sprawy należące do jego kompetencji, wynikające z ustaw oraz przepisów prawnych wydanych na podstawie i w granicach upoważnień ustawowych, w formie wynikającej z ustaw.
§ 95
1. Wójt wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
2. Wójt w swoim imieniu może upoważnić swojego Zastępcę lub pracowników Urzędu do wydawania decyzji administracyjnych, o których mowa w ust. 1.
§ 96
1. Wójt w drodze zarządzenia powołuje i odwołuje swojego Zastępcę.
2. Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw w swoim imieniu Zastępcy Wójta lub Sekretarzowi Gminy
§ 97
Wygaśnięcie mandatu Wójta przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy.
Rozdział V - URZĄD GMINY
§ 98
1. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa Regulamin Organizacyjny nadany przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia.
2. Wójt wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.
3. Kierownikiem Urzędu jest Wójt.
4. Wójt jako kierownik Urzędu wykonuje uprawnienia pracodawcy i zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu i kierowników jednostek organizacyjnych.
§ 99
1. Rada Gminy powołuje i odwołuje Sekretarza i Skarbnika Gminy oraz Kierownika USC na wniosek Wójta Gminy zwykłą większością głosów ustawowego składu Rady w głosowaniu jawnym.
2. Uchwały Rady wymienione w ust. 1 nie mogą być podjęte na sesji, na której został zgłoszony wniosek o odwołanie.
3. Przed podjęciem uchwały o odwołaniu Rada zobowiązana jest wysłuchać wyjaśnień osoby, której dotyczy wniosek o odwołanie.
§ 100
1. Pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w Urzędzie są osoby zatrudnione na podstawie:
1/ wyboru – Wójt Gminy
2/ powołania – Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego i jego Zastępca
3/ umowy o pracę – pozostali pracownicy
4/ pracownicy zatrudnieni przed dniem wejścia w życie niniejszego statutu na podstawie mianowania zachowują swoje uprawnienia
§ 101
Czynności z zakresu prawa pracy dokonują:
1. Przewodniczący Rady w zakresie ustalonym przez Radę w odrębnej uchwale wobec Wójta, za wyjątkiem spraw wynikających z ustawy.
2. Wójt wobec pracowników zatrudnionych na podstawie powołania i umowy o pracę oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
3. Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych wobec pozostałych pracowników tych jednostek.
Rozdział VI - GOSPODARKA FINANSOWA GMINY
§ 102
Gmina prowadzi gospodarkę finansową samodzielnie, na podstawie budżetu uchwalonego w formie uchwały budżetowej na rok kalendarzowy.
§ 103
1. Opracowanie i przedstawienie do uchwalenia projektu budżetu Gminy a także inicjatywa w sprawie zmian tego budżetu należą do wyłącznej kompetencji Wójta Gminy.
2. Wójt przygotowuje i przedstawia Radzie Gminy nie później niż do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy projekt budżetu, uwzględniając zasady ustawy o finansach publicznych.
3. Bez zgody Wójta Rada Gminy nie może wprowadzić w projekcie zmian powodujących zwiększenie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach lub zwiększenia planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów.
§ 104
1. Uchwała budżetowa powinna być uchwalona przed rozpoczęciem roku budżetowego.
2. W przypadku nie uchwalenia budżetu w terminie wymienionym w ust. 1 do czasu uchwalenia budżetu przez Radę Gminy nie później jednak niż do 31 marca roku budżetowego podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu przedłożony Radzie Gminy.
3. W przypadku nie uchwalenia budżetu w terminie wymienionym w ust. 2 Regionalna Izba Obrachunkowa ustala budżet Gminy najpóźniej do dnia 30 kwietnia roku budżetowego.
Do dnia ustalenia budżetu przez Regionalną Izbę Obrachunkową podstawą gospodarki budżetowej jest projekt budżetu o którym mowa w ust. 2.
4. Uchwałę budżetową Wójt Gminy przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej w ciągu 7 dni od jej podjęcia.
§ 105
1. Jednostki pomocnicze i organizacyjne prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
2. Rada Gminy może wydzielić w budżecie część ogólnych środków finansowych budżetu, przeznaczając je dla jednostek pomocniczych na realizację zadań publicznych proporcjonalnie do liczby mieszkańców w danym sołectwie.
3. Wydzielone w budżecie Gminy środki finansowe dla jednostek pomocniczych wydatkowane są przez Wójta Gminy po rozpatrzeniu propozycji dotyczących wydatkowania tych środków przedstawionych przez Radę Sołecką.
§ 106
1. Za prawidłowe wykonanie budżetu Gminy odpowiada Wójt Gminy.
2. Gospodarka środkami finansowymi znajdującymi się w dyspozycji Gminy jest jawna.
3. Wójt Gminy po uchwaleniu uchwały budżetowej niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego.
Rozdział VII - MIENIE KOMUNALNE /gminne/
§ 107
1. Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do Gminy oraz jej osób prawnych.
2. Majątek Gminy służy zaspokajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty.
3. Zasady zarządzania mieniem komunalnym określa Rada Gminy w drodze odrębnych uchwał.
4. Rada Gminy nie może uszczuplić dotychczasowych praw sołectw do korzystania z mienia bez zgody zebrania wiejskiego.
§ 108
Oświadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Wójt Gminy, albo działający na podstawie jego upoważnienia zastępca Wójta samodzielnie albo wraz z inną upoważnioną przez Wójta osobą.
Rozdział VIII - POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 109
1. Rada Gminy może dokonać zmian w Statucie w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.
2. W sprawach nie uregulowanych w Statucie stosuje się przepisy odpowiednich ustaw.
§ 110
1. Traci moc uchwała Nr XXIV/108/96 Rady Gminy w Korzennej z dnia 29 października 1996 roku w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Korzenna, uchwała Nr IX/83/99 Rady Gminy w Korzennej z dnia 28 czerwca 1999 roku w sprawie zmiany Statutu Gminy Korzenna, uchwała nr XVI/130/2000 Rady Gminy w Korzennej z dnia 26 stycznia 2000 roku w sprawie zmiany Statutu Gminy Korzenna oraz uchwała Nr XXXI/231/2001 Rady Gminy w Korzennej z dnia 15 października 2001 roku w sprawie zmiany w Statucie Gminy Korzenna.
§ 111
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
§ 112
Integralną część niniejszego Statutu stanowią niżej wymienione załączniki:
- Nr 1 – mapa Gminy
- Nr 2 – wzór herbu Gminy
- Nr 3 – wzór pieczęci Gminy
- Nr 4 – wykaz gminnych jednostek organizacyjnych
- Nr 5 – wykaz jednostek pomocniczych
