STATUT GMINY ŁAPANÓW

 

ROZDZIAŁ I

Postanowienia ogólne

 

§ 1.

1.         Gmina Łapanów, zwana w dalszym ciągu „gminą”, jest z mocy prawa wspólnotą samorządową osób zamieszkałych na jej terytorium.

2.         Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 7118 ha, granice tego terytorium zaznaczone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu.

3.        Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Łapanów.

    

§ 2.

1.        Gmina posiada osobowość prawną.

2.        Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej.

 

ROZDZIAŁ II

Zakres działania i zadania Gminy

 

§ 3.

1.    Gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.

2.    Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.

3.     

§ 4.

1.        Do zadań własnych Gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb jej mieszkańców.

2.        Zadania własne Gminy obejmują w szczególności sprawy:

1)         ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami,  ochrony środo­wiska i przyrody oraz gospodarki wodnej,

2)         gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ru­chu drogowego,

3)         wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz,

4)         lokalnego transportu zbiorowego,

5)         ochrony zdrowia,

6)         pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,

7)         gminnego budownictwa mieszkalnego,

8)         edukacji publicznej,

9)         kultury w tym bibliotek i innych placówek upowszechniania kultury,

10)    kultury fizycznej, i turystyki w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,

11)    targowisk i hal targowych,

12)    zieleni gminnej komunalnych zadrzewień,

13)    cmentarzy gminnych,

14)    porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przecipowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego,

15)    utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,

16)    polityki prorodzinnej w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,

17)    wspierania i upowszechniania idei samorządowej

18)    promocji gminy,

19)    współpracy z organizacjami pozarządowymi,

20)     współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.

 

§ 5.

1.         Gmina w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb jej mieszkańców realizuje zadania własne oraz może realizować zadania zlecone z zakresu administracji rządowej wynikające z ustaw szczegółowych oraz zadania przejęte od administracji rządowej w drodze porozumienia.

2.         Gmina może wykonywać zadania z zakresu właściwości powiatu oraz zadania z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego.

3.         Zadania zlecone oraz przejęte w drodze porozumienia są wykonywane po zapewnieniu gminie przez administrację rządową środków finansowych na ich realizację.

4.         Wykazy zadań zleconych oraz powierzonych gminie w drodze porozumień stanowią załączniki do odrębnych uchwał rady.

 

§ 6.

1.        W celu wykonywania zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, w tym przedsiębiorstwa i zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.

2.        Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych zawiera za­łącznik nr 2 do Statutu.

 

§ 7.

1.        Rada Gminy uchwala statuty gminnych jednostek organizacyjnych.

2.        Statut jednostki organizacyjnej określa między innymi nazwę, siedzibę, zakres działania, zakres wyposażenia jej w majątek trwały oraz zakres uprawnień dotyczący rozporządzania tym majątkiem.

3.        Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej działają jednoosobowo na  podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy.

 

§ 8.

1.         Realizacja zadań publicznych przekraczających możliwości gminy następuje w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.

2.         W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych rada gminy może podjąć uchwałę o utworzeniu lub o przystąpieniu do związku międzygminnego.

3.         Gmina może zawrzeć porozumienie międzygminne z inną gminą w celu powierzenia jednej z nich, określonych przez nie zadań publicznych.

 

ROZDZIAŁ III

Organizacja wewnętrzna i tryb pracy organów Gminy

 

§ 9.

Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia bezpośrednio w głosowaniu powszechnym poprzez wybory samorządowe i referendum lub za pośrednictwem organów Gminy.

§ 10.

1.        W referendum mieszkańcy gminy wyrażają swoją wolę co do sposobu rozstrzygnięcia sprawy ich dotyczącej, mieszczącej się z zakresie zadań i kompetencji organów gminy.

2.        Referendum może być zwołane w każdej sprawie ważnej dla gminy.

3.        Wyłącznie w drodze referendum podejmuje się rozstrzygnięcia w sprawach samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne oraz odwo­łania rady gminy i wójta gminy  przed upływem kadencji.

4.        Zasady i tryb przeprowadzania referendum określa odrębna ustawa.

 

§ 11.

1.         Organami gminy są:

1)         Rada Gminy jako organ stanowiący i kontrolny gminy,

2)         Wójt Gminy jako organ wykonawczy.

2.         Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do Rady Gminy oraz wyboru Wójta określają odrębne ustawy.

 

§ 12.

1.        Organy gminy wykonują swoje zadania przy pomocy urzędu gminy, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych.

2.        Działalność organów Gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.

3.        Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje Rady Gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji Rady Gminy.

4.        Protokoły z posiedzeń Rady Gminy i jej komisji oraz uchwały Rady Gminy mogą być udostępnione tylko w obecności pracownika Urzędu Gminy na stanowisku do obsługi Rady Gminy, a inne dokumenty wynikające z wykonywania przez organy gminy zadań publicznych - w referacie Ogólnoadministracyjnym Spraw Społecznych i Obywatelskich, w dniach i godzinach pracy Urzędu Gminy.

5.        Uchwały Rady Gminy podawane są również do publicznej wiadomości poprzez wywieszanie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.

6.        Osoba zainteresowana udostępnieniem dokumentów winna określić dokumenty, z którymi chce się zapoznać, a Urząd powinien je udostępnić w następujących terminach:

a)         dokumenty z ostatnich dwóch lat – w ciągu 14 dni,

b)         dokumenty z lat wcześniejszych – w ciągu 30 dni,

7.        Z udostępnianych akt nie można wypinać, wyrywać lub kopiować żadnych dokumentów, zainteresowany może dokonywać z nich zapiski lub notatki, kopię dokumentu może wykonać jedynie pracownik Urzędu Gminy. W uzasadnionych przypadkach można wnosić o sporządzenie odpisu dokumentu.

8.        Wniosek o udostępnienie dokumentów winien mieć formę pisemną.

 

§ 13.

Uchwały Rady Gminy zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu rady, w głosowaniu jawnym przez podniesienie ręki, chyba, że ustawa stanowi inaczej.

 

§ 14.

1.        Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.

2.        Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należy:

1)        uchwalanie Statutu Gminy,

2)        ustalenie wynagrodzenia Wójta Gminy, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,

3)        powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu oraz Sekretarza Gminy – na wniosek Wójta  Gminy,

4)        uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie  sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwał  w sprawie udzielenia bądź nieudzielenia absolutorium z tego tytułu,

5)        uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

6)        uchwalanie programów gospodarczych,

7)        ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,

8)        podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w gra­nicach określonych ustawami,

9)        podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:

a)         określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomo­ści gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy nie stanowią inaczej; do czasu określenia zasad Wójt Gminy może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady Gminy,

b)         emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Wójta Gminy,

c)         zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,

d)         ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych, zaciąganych przez Wójta Gminy w roku budżetowym,

e)         zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez Radę Gminy,

f)           tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,

g)         określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Wójta,

h)         tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, za­kładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,

i)           ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Wójta w roku budżetowym,

10)     określanie wysokości sumy, do której Wójt Gminy może samodzielnie zaciągać zobowiązania,

11)     podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w § 5 ust. 1 i 2 ,

12)     podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielania na ten cel odpowiedniego majątku,

13)     podejmowanie uchwał w sprawach herbu Gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,

14)     nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy,

15)     podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowanie do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,

16)     podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,

17)     stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawa­mi do kompetencji Rady Gminy.

 

§ 15.

1.         Rada Gminy kontroluje działalność Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy i w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.

2.         Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa regulamin ustalony przez Radę Gminy, stanowiący załącznik nr 3 do Statutu.

3.         Rada Gminy powołuje ze swojego grona stałe i doraźne komisje do określonych zadań, ustalając ich przedmiot działania i skład osobowy.

4.         Komisje podlegają Radzie Gminy, przedkładają jej plany pracy oraz sprawozdania z działalności.

 

§ 16.

1.        Kadencja Rady Gminy trwa 4 lata licząc od dnia wyborów.

2.        W skład Rady wchodzi 15 radnych, wybieranych przez członków wspólnoty samorządowej.

 

§ 17.

1.        Rada Gminy wybiera ze swego grona Przewodniczą­cego i dwóch Wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w gło­sowaniu tajnym.

2.        Funkcji, o których mowa w ust. 1, nie można łączyć z funkcją członka Komisji Rewizyjnej.

3.        Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących na­stępuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gmi­ny w trybie określonym w ust. 1.

 

§ 18.

1.        Zadaniem Przewodniczącego Rady Gminy jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady.

2.        W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady Gminy zadania wykonuje Wiceprzewodniczący.

 

§ 19.

1.        Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego Rady w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.

2.        Rada Gminy może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

3.        Organizację i tryb działania Rady Gminy określa Regulamin Rady Gminy będący załącznikiem nr 4 do Statutu.

ROZDZIAŁ IV

Organ wykonawczy

 

§ 20.

Organem wykonawczym Gminy jest Wójt  Gminy wy­bierany na okres kadencji Rady Gminy.

 

§ 21.

1.        Wójt kieruje bieżącymi sprawami Gminy i reprezentuje ją na zewnątrz.

2.        Wójt Gminy wykonuje uchwały Rady Gminy i za­dania Gminy określone przepisami prawa.

3.        Do zadań Wójta Gminy należy w szczególności:

1)         przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy,

2)         określanie sposobu wykonywania uchwał,

3)         gospodarowanie mieniem komunalnym,

4)         przygotowywanie projektu budżetu oraz wykonywanie budżetu,

5)         przedkładanie wniosków o zwołanie sesji Rady Gminy,

6)         przedkładanie Radzie Gminy sprawozdań z działalności finansowej gminy,

7)         zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,

8)         wydawanie, w przypadkach nie cierpiących zwłoki, przepisów porządkowych w formie zarządzeń; zarządzenia te wymagają zatwierdzenia na najbliższej sesji Rady Gminy,

9)         udzielanie kierownikom jednostek organizacyjnych pozostających w strukturze gminy pełnomocnictwa do zarządzania mieniem tych jednostek,

10)     informowanie mieszkańców gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej, gospodarczej oraz wykorzystaniu środków budżetowych,

11)     prowadzenie spraw w zakresie zwykłego zarządu majątkiem gminy, zaciąganie zobowiązań finansowych do wysokości ustalonej przez Radę Gminy,

12)     powoływanie komisji do przeprowadzania przetargów publicznych,

4.        W realizacji zadań własnych Gminy Wójt Gminy podlega wyłącznie Radzie Gminy.

 

§ 22.

1.        Wójt Gminy wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.

2.        Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy określa regulamin organizacyjny, nadany przez Wójta Gminy w drodze  zarządzenia.

3.        Kierownikiem Urzędu Gminy jest Wójt Gminy.

4.        Wójt może powierzyć prowadzenie spraw Gminy w swoim imieniu Zastępcy Wójta lub Sekretarzowi Gminy.

5.        Wójt Gminy wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu Gminy oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,.

6.        Wójt wydaje decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. Do wydawania w imieniu Wójta decyzji administracyjnych, Wójt może upoważnić zastępcę Wójta lub innych pracowników Urzędu Gminy.

7.        Wójt przedkłada Wojewodzie Małopolskiemu uchwały Rady Gminy w ciągu 7 dni od daty ich podjęcia; uchwała budżetowa, uchwała w sprawie absolutorium oraz inne uchwały Rady Gminy i zarządzenia Wójta objęte zakresem nadzoru przedkłada się również Regionalnej Izbie Obrachunkowej.

 

§ 23.

1.         Pracownicy Urzędu Gminy są zatrudnieni w ramach stosunku pracy na podstawie:

1)         wyboru - Wójt,

2)         powołania - Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy (główny księgowy budżetu) oraz Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego,

3)         mianowania - kierownicy referatów,

4)         umowy o pracę - pozostali pracownicy.

2.         Uchwały Rady Gminy o powołaniu Sekretarza Gminy i Skarbnika Gminy oraz Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego stanowią akty nawiązania stosunku pracy z tymi osobami jako pracownikami samorządowymi.

3.         Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Wójta dokonuje Rada w formie uchwały lub w zakresie ustalonym przez Radę w odrębnej uchwale jego Przewodniczący, z zastrzeżeniem, że uchwała ta nie może obejmować prawa do ustalenia przez Przewodniczącego Rady wynagrodzenia Wójta.

4.         Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych dokonuje Wójt.

5.         Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec pozostałych pracowników urzędu dokonuje Wójt.

 

§ 24.

Sekretarz Gminy:

1)         zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu oraz organizuje jego pracę zgodnie ze wskazówkami i poleceniami Wójta,

2)         prowadzi sprawy Gminy powierzone mu przez Wójta Gminy.

 

§ 25.

Skarbnik Gminy czuwa nad zapewnieniem prawidłowej gospodarki finansowej Gminy przez:

1)         koordynację działań w zakresie opracowywania budżetu i jego wykonywania,

2)         nadzór nad prawidłową realizacją wydatków w formie kontrasygnaty,

3)         kontrolę legalności dokumentów dotyczących wykonywania budżetu oraz jego zmian,

4)         opracowywanie zbiorczych sprawozdań finansowych z wykonania budżetu i ich analiz.

 

ROZDZIAŁ V

Mienie komunalne

 

§ 26.

Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do Gminy i związków, do których należy Gmina oraz mienie innych gminnych osób prawnych, w tym przedsiębiorstw.

 

§ 27.

Gmina nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych komunalnych osób prawnych, a te nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania Gminy.

 

§ 28.

1.        Oświadczenia woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Wójt Gminy albo działający na podstawie upoważnienia Zastępca Wójta samodzielnie lub wraz z inną upoważnioną przez Wójta osobą.

2.        Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań finansowych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej.

3.        Skarbnik Gminy, który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie zwierzchnika, powiadamiając o tym Radę Gminy oraz Regionalną Izbę Obrachunkową.

 

ROZDZIAŁ VI

Gospodarka finansowa Gminy

 

§ 29.

1.        Gmina samodzielnie prowadzi własną gospodarkę finansową na podstawie rocznego budżetu Gminy.

2.        Projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami Wójt Gminy przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej - celem zaopiniowania oraz w terminie do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy - Radzie Gminy.

3.        Budżet jest uchwalany na rok kalendarzowy w terminie do końca roku poprzedzającego rok budżetowy.

4.        Do czasu uchwalenia przez Radę Gminy budżetu, jednak nie później niż do 31 marca roku budżetowego, podstawę gospodarki budżetowej stanowi projekt budżetu przedłożony Radzie Gminy.

 

 

§ 30.

Bez zgody Wójta Rada Gminy nie może wprowadzić w projekcie budżetu gminy zmian powodujących zwiększenie wydatków nieznajdujących pokrycia w planowanych dochodach lub zwiększenie planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów.

 

§ 31.

1.        Uchwały i zarządzenia organów Gminy dotyczące zobowiązań finansowych wskazują źródła dochodów, z których zobowiązania te zostaną pokryte.

2.         Uchwały Rady Gminy, o których mowa w ust. 1, zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady Gminy.

 

§ 32.

Dyspozycja środkami pieniężnymi Gminy jest oddzielona od kasowego jej wykonania.

 

§ 33.

1.        Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Wójt Gminy.

2.        Gospodarka finansowa Gminy jest jawna.

3.        Wójt ogłasza niezwłocznie uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania, w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego i na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.

 

§ 34.

Wójtowi Gminy przysługuje wyłączne prawo:

1)         zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,

2)         emitowania papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych  prze Radę Gminy,

3)         dokonywania wydatków budżetowych

4)         zgłaszania propozycji zmian w budżecie gminy

5)         dysponowania rezerwami budżetu gminy,

6)         blokowania środków budżetowych, w przypadkach określonych ustawą.

 

ROZDZIAŁ VII

Jednostki pomocnicze Gminy

 

§ 35.

1.        Jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa tworzone na podstawie uchwały Rady Gminy:

1)         z inicjatywy Rady, po przeprowadzeniu kon­sultacji z mieszkańcami, którzy wy­rażają swoją opinię w drodze uchwał na zebraniach wiejskich; Zebranie może się odbyć po wcześniejszym powiadomieniu mieszkańców o jego terminie z jednomiesięcznym wyprzedzeniem; Przed podjęciem uchwały Rada Gminy rozpatruje uchwałę zebrania wiejskiego w tej sprawie;

2)         z inicjatywy mieszkańców potwierdzonej uchwałą zebrania wiejskiego.

2.        Przy podziale gminy na jednostki pomocnicze uwzględnia się przede wszystkim naturalne uwarunkowania przestrzenne, funkcjonalne, historyczne i kulturowe oraz więzi między mieszkańcami.

2.        Sołectwa określone są w załączniku nr 5 do Statutu.

3.        Granice sołectw nanosi się na mapę, o której mowa w §1 ust. 2.

4.        Zasady określone w ust. 1 i 2 obowiązują jednakowo przy łączeniu, podziale, zmianie i znoszeniu granic jednostek pomocniczych.

 

§ 36.

1.        Granice jednostek pomocniczych, organizację, zakres i zasady działania sołectw określają szczegółowo statuty poszczególnych sołectw, uchwalone przez Radę Gminy odrębną uchwałą.

2.        Statut jednostki pomocniczej określa w szczególności:

1)         nazwę i obszar jednostki pomocniczej,

2)         zasady i tryb wyborów organów jednostki pomocniczej,

3)         organizację i zadania organów jednostki pomocniczej,

4)         zakres zadań przekazywanych jednostce przez gminę oraz sposób ich realizacji,

5)         zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością organów jednostki pomocniczej.

 

§ 37.

1.        Rada Gminy odrębną uchwałą może przekazać jednostce pomocniczej wyodrębnioną część mienia komunalnego, którą ta zarządza, korzysta z niej oraz rozporządza pochodzącymi z niej dochodami w zakresie i na zasadach określonych w swoim statucie.

2.        Zakres zarządzania, korzystania oraz rozporządzania dochodami nie może przekraczać zasad zwykłego zarządu mieniem w rozumieniu prawa cywilnego, a więc: załatwiania bieżących spraw związanych z eksploatacją mienia, utrzymania go w stanie niepogorszonym i w ramach jego aktualnego przeznaczenia, osiągania z niego normalnych korzyści, w tym z wynajmowania i wydzierżawiania.

 

§ 38.

1.        Sołectwo samodzielnie może prowadzić gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy na podstawie rocznego planu finansowo - rzeczowego, uchwalonego na zebraniu wiejskim w terminie do dnia 30 października roku poprzedzającego rok budżetowy.

2.        Plan, o którym mowa w ust. 1, wraz z projektem budżetu Gminy podlega przedłożeniu Radzie Gminy.

3.        Księgowość dochodów i wydatków sołectwa prowadzi Urząd Gminy.

4.        Sołectwo dysponując środkami finansowymi wydzielonymi w budżecie Gminy, przychodami własnymi z mienia, dotacjami celowymi z budżetu Gminy, dobrowolnymi wpłatami osób fizycznych i prawnych oraz innymi środkami, może przeznaczyć je na:

1)         utrzymanie i konserwację przekazanego mu mienia,

2)         finansowanie statutowej działalności sołectwa,

3)         dofinansowanie inicjatyw społecznych w sołectwie,

4)         inne cele określone uchwałą zebrania wiejskiego.

5.        Szczegółową gospodarkę finansową sołectwa określa jego statut.

 

§ 39.

1.        Nadzór nad działalnością sołectwa sprawuje Rada Gmi­ny.

2.        Rada nadzoruje działalność sołectwa za pomocą własnych komisji, a w zakresie gospodarki finansowej - Komisji Rewizyjnej, która przynajmniej raz na dwa lata przeprowadza kontrolę.

3.        Sołtys zobowiązany jest do przedkładania Radzie Gminy sprawo­zdania ze swej działalności za miniony rok do końca pierwszego kwartału następnego roku.

4.        Wójt Gminy czuwa nad tym, aby mienie sołectwa nie było narażone na szkody i uszczuplenia. Kontrolę działalności finansowej sprawuje Skarbnik Gminy.

5.        Wójt i wyznaczeni przez niego pracownicy Urzędu Gminy mają prawo żądania niezbędnych informacji i danych dotyczących funkcjonowania sołectwa oraz prawo wglądu do dokumentów i wstępu do pomieszczeń (budynków) sołectwa.

 

§ 40.

1.        Sołtysi mogą uczestniczyć w pracach Rady poprzez:

1)         udział w sesjach Rady bez prawa głosowania i posiedzeniach komisji, udział w dyskusji, zgłaszanie uwag, wniosków, zapytań i interpelacji,

2)         występowanie do komisji Rady o podjęcie inicjatywy uchwałodawczej.

2.        Przewodniczący Rady Gminy jest każdorazowo zobowiązany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej o sesji Rady Gminy.

 

 

 

 

ROZDZIAŁ VIII

Postanowienia końcowe

 

§ 41.

W sprawach nie uregulowanych w statucie mają zastosowanie przepisy:

1)         ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.),

2)         ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1593, ze zm.)

3)         ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm.),

4)         ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 34, poz. 198 ze. zm.),

5)         ustawy z dnia 26 listopada 1998 r o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148)

 

§ 42.

Rada Gminy czuwa nad prawidłowym stosowaniem niniejszego statutu i rozstrzyga problemy związane z interpretacją jego postanowień w formie uchwały.

 

§ 43.

 Zmiany w statucie dokonuje się w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.

 

§ 44.

Statut niniejszy wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.