Części składowe Statutu Gminy Liszki stanowią:
- Mapa informacyjna,
- Herb Gminy,
- Wykaz jednostek organizacyjnych,
- Regulamin Rady Gminy,
- Regulamin Komisji Rewizyjnej.
- POSTANOWIENIA OGÓLNE.
§ 1.
- Gmina Liszki, zwana dalej Gminą jest wspólnotą samorządowa obejmującą z mocy prawa wszystkich jej mieszkańców.
- Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Liszki.
- Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 72 km˛.
- Granice Gminy oraz jej wewnętrzny podział administracyjny określa mapa informacyjna, stanowiąca załącznik Nr 1 do Statutu.
- Gmina posiada herb, którego wzór i opis stanowi załącznik Nr 2 do Statutu.
§ 2.
- Gmina posiada osobowość prawną.
- Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej.
- Zadania publiczne nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów, Gmina wykonuje we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.
§ 3.
- Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze, zwane dalej Sołectwami.
- Gmina Liszki obejmuje terytorium następujących Sołectw:
- Baczyn,
- Budzyń,
- Cholerzyn,
- Chrosna,
- Czułów,
- Jeziorzany,
- Kaszów,
- Kryspinów,
- Liszki,
- Mników,
- Morawica,
- Piekary,
- Rączna,
- Ściejowice.
- Sołectwa tworzy Rada Gminy w drodze uchwały po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.
- Ustala się następujące zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia Sołectw:
- na wniosek Rady Gminy, po przeprowadzeniu konsultacji społecznej według zasad odnoszących się do organizacji zebrań wiejskich,
- z inicjatywy mieszkańców w formie wniosku popartego podpisami co najmniej 20% mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania.
- Konsultacje z mieszkańcami mają na celu jak najkorzystniejsze określenie przebiegu granic tworzonego Sołectwa.
- Przy podziale i łączeniu Sołectw uwzględnia się przede wszystkim naturalne uwarunkowania przestrzenne i związki istniejące między mieszkańcami.
- Nazwę, obszar, zasady i tryb wyboru organów, organizację, zakres zadań przekazanych przez Gminę oraz sposób realizacji tych zadań, a także zakres i formy nadzoru nad działalnością Sołectw określają odrębne statuty.
II. ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA GMINY.
§ 4.
- Celem Gminy jest zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, tworzenie warunków dla racjonalnego i harmonijnego rozwoju Gminy oraz warunków dla pełnego uczestnictwa mieszkańców w życiu wspólnoty.
- Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.W szczególności zadania własne Gminy obejmują następujące sprawy:
1/ ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska, przyrody oraz gospodarki wodnej,
2/ gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego,
3/ wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i utylizacji odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną,
4/ lokalnego transportu zbiorowego,
5/ ochrony zdrowia,
6/ pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,
7/ gminnego budownictwa mieszkaniowego,
8/ edukacji publicznej,
9/ kultury, w tym bibliotek gminnych i innych placówek upowszechniania kultury,
10/ kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych,
11/ targowisk i hal targowych,
12/ zieleni gminnej i zadrzewień,
13/ cmentarzy gminnych,
14/ porządku publicznego, bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego,
15/ utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych,
16/ polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej,
17/ wspierania i upowszechniania idei samorządowej,
18/ promocji Gminy,
19/ współpracy z organizacjami pozarządowymi,
20/ współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
§ 5.
- Ustawy mogą nakładać na Gminę obowiązek wykonywania zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.
- Zadania z zakresu administracji rządowej Gmina może również wykonywać na podstawie porozumienia z organami tej administracji.
- Gmina może wykonywać zadania z zakresu właściwości powiatu oraz województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego.
- Gmina otrzymuje środki finansowe w wysokości koniecznej na wykonywanie zadań, o których mowa w ust.1, 2 i 3.
- Porozumienia, o których mowa w ust.2 i 3 określają szczegółowo zasady i terminy przekazywania środków finansowych na ich realizację.
§ 6.
- W celu wykonywania zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym organizacjami pozarządowymi.
- Gmina oraz inna gminna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie
- Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych stanowi załącznik Nr 3 do Statutu.
§ 7.
- Wykonywanie zadań publicznych przekraczających możliwości Gminy następuje w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.
- W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych Gmina może tworzyć i przystępować do związków międzygminnych.
- Gmina może zawierać porozumienia międzygminne z innymi gminami w sprawie powierzenia jednej z nich, określonych przez nie zadań publicznych.
III. WYBORY I REFERENDUM.
§ 8.
- Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym poprzez wybory i referendum.
- W sprawach, w których rozstrzyganie nie następuje w głosowaniu powszechnym, Gmina wykonuje swoje zadania za pośrednictwem organów Gminy.
§ 9.
Zasady i tryb przeprowadzenia wyborów do Rady Gminy oraz wyboru Wójta określają odrębne ustawy.
§ 10.
Zasady i tryb przeprowadzenia referendum gminnego określa odrębna ustawa
IV. WŁADZE GMINY.
§ 11.
- Organami Gminy są:
1/ Rada Gminy – jako organ stanowiący i kontrolny Gminy,
2/ Wójt Gminy – jako organ wykonawczy.
§ 12.
- Działalność organów Gminy jest jawna.
- Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
- Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje Rady Gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów z posiedzeń organów Gminy i komisji Rady Gminy.
- Protokoły i uchwały z posiedzeń Rady Gminy, jej Komisji oraz inne dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych organów Gminy udostępnia pracownik ds. obsługi Rady w godzinach pracy Urzędu Gminy, po 7 dniach od odbycia posiedzenia.
- Każdy obywatel może przeglądać dokumenty, o których mowa w ust.4, sporządzać notatki, a w uzasadnionych przypadkach wnosić o dokonywanie odpisów dokumentów.
V. UCHWAŁY ORGANÓW GMINY.
§ 13.
Uchwały Rady Gminy zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej.
VI. RADA GMINY.
§ 14.
- Organem stanowiącym i kontrolnym Gminy jest Rada.
- Kadencja Rady trwa 4 lata licząc od dnia wyboru.
- W skład Rady wchodzi 15 radnych.
- Szczegółowy tryb pracy Rady określa Regulamin Rady stanowiący załącznik Nr 4 do niniejszego Statutu.
- Rada kontroluje działalność Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych, w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.
§ 15.
- Do właściwości Rady należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
- Do wyłącznej kompetencji Rady należy:
1/ uchwalanie Statutu Gminy,
2/ ustalanie wynagrodzenia Wójta, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
3/ powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy oraz Sekretarza Gminy na wniosek Wójta,
4/ uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium z tego tytułu,
5/ uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6/ uchwalanie programów gospodarczych,
7/ ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
8/ podejmowanie uchwał w sprawie podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
9/ podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu dotyczących:
- określania zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej,
- emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu,
- zaciągania długoterminowych kredytów i pożyczek,
- ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta w roku budżetowym,
- zobowiązań w zakresie podejmowanych inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę,
- tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
- określania zasad wnoszenia, cofania, zbywania udziałów i akcji przez Wójta,
- tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw oraz wyposażania ich w majątek,
- ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Wójta w roku budżetowym,
10/ określania wysokości sumy, do której Wójt może samodzielnie zaciągnąć zobowiązania,
11/ podejmowania uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielania na ten cel odpowiedniego majątku,
12/ podejmowania uchwał w sprawie przejęcia zadań z zakresu administracji rządowej, zadań powiatu i zadań województwa,
13/ podejmowania uchwał w sprawie współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
14/ podejmowania uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
15/ podejmowania uchwał w sprawach herbu Gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
16/ nadawania honorowego obywatelstwa Gminy,
17/ stanowienia w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady.
§ 16.
- Rada wybiera ze swojego grona Przewodniczącego i jednego Wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowu ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym na pierwszej sesji nowej kadencji.
- Zadaniem Przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady.
- Przewodniczący Rady organizuje raz w miesiącu spotkanie z przewodniczącymi komisji stałych Rady celem omówienia ważniejszych spraw dotyczących działania gminy. W spotkaniu bierze udział Wójt.
- Funkcji, o których mowa w ust.1 nie można łączyć z funkcją członka Komisji Rewizyjnej.
- Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
- W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
- Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust.5 w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.
§ 17.
- Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.
- Rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
§ 18
- Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy zwołuje Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji, w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady Gminy.
- Po upływie terminu określonego w ust.1 sesję zwołuje Wojewódzki Komisarz Wyborczy w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady Gminy.
- Jeżeli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania Rady Gminy, pierwszą sesję zwołuje osoba, którą Prezes Rady Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów jednostki samorządu terytorialnego.
§ 19.
Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy, do czasu wyboru Przewodniczącego Rady prowadzi najstarszy wiekiem Radny obecny na sesji.
§ 20.
- Na wniosek Wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady Przewodniczący zobowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien zawierać porządek obrad wraz z projektami uchwał.
- Na wniosek Wójta Przewodniczący Rady Gminy jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy projekt uchwały, jeżeli wpłynął on do Rady Gminy, co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady.
§ 21.
- Rada może powoływać stałe i doraźne Komisje do określonych zadań, ustalając ich przedmiot działania oraz skład osobowy. Członkami Komisji mogą być wyłącznie Radni.
- Stałymi komisjami Rady są:
1/ Komisja Rewizyjna,
2/ Komisja Budżetu i Rozwoju – działająca w zakresie budżetu i gospodarki finansowej Gminy, inwestycji, strategii rozwoju oraz planowania przestrzennego Gminy,
3/ Komisja Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa Publicznego – działająca w zakresie rolnictwa, gospodarki komunalnej, inwentaryzacji mienia komunalnego, ochrony środowiska, ładu i porządku publicznego, utrzymania i modernizacji dróg gminnych, ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej,
4/ Komisja Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych – działająca w zakresie oświaty, wychowania, kultury, sportu, rekreacji, opieki zdrowotnej i pomocy społecznej,
- Komisje stałe liczą od 3 do 5 członków i wybierane są na pierwszej sesji nowej kadencji.
- Komisje podlegają Radzie i przedkładają roczny plan pracy oraz roczne sprawozdanie z działalności.
§ 22.
- W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć Radni nie będący jej członkami, którzy mogą zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
- Do zadań Komisji należy w szczególności:
- współpraca z Wójtem w zakresie spraw, dla których Komisja została powołana,
- opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych Komisji przez Radę oraz spraw przedkładanych przez członków Komisji,
- występowanie z inicjatywą uchwałodawczą oraz przygotowywanie projektów uchwał,
- opiniowanie i kontrola wykonania uchwał Rady z zakresu działania Komisji.
- Szczegółowy tryb pracy Komisji określa Regulamin Rady stanowiący załącznik Nr 4 do niniejszego Statutu.
§ 23.
- Rada powołuje Komisję Rewizyjną w celu kontrolowania działalności Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych.
- W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą Radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów radnych, z wyjątkiem Radnych pełniących funkcje Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczącego Rady.
- Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi. W/w wniosek podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
- Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez Radę w zakresie kontroli. Uprawnienie to nie narusza uprawnień kontrolnych innych Komisji, powołanych przez Radę.
- Komisja Rewizyjna działa w oparciu o roczny plan pracy uchwalony przez Radę, może również podejmować kontrole doraźne na zlecenie Rady.
- Szczegółowy tryb pracy Komisji Rewizyjnej określa Regulamin Komisji Rewizyjnej stanowiący załącznik Nr 5 do niniejszego Statutu.
VII. RADNI RADY GMINY.
§ 24.
- Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, przyjmuje zgłaszane postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia.
- Radny nie może brać udział w głosowaniu w Radzie ani w Komisji, jeżeli głosowanie dotyczy jego interesu prawnego.
§ 25.
- Radni mogą tworzyć kluby radnych skupiające, co najmniej czterech radnych.
- Przynależność Radnego do klubu jest dobrowolna.
- Powstanie klubu podlega zgłoszeniu Przewodniczącemu Rady. W zgłoszeniu tym podaje się nazwę klubu, liczbę członków oraz władze upoważnione do reprezentowania klubu.
- O zmianie w składzie osobowym klubu lub o jego rozwiązaniu klub informuje Przewodniczącego Rady.
- Kluby radnych działają w okresie kadencji Rady.
- Kluby radnych działają na podstawie własnego regulaminu, który nie może być sprzeczny ze Statutem Gminy.
§ 26.
- Radny ma prawo wnosić interpelacje i zapytania kierowane do Wójta Gminy.
- Interpelacje składa się w sprawach o zasadniczym znaczeniu dla Gminy.
- Pytanie wnosi się w celu uzyskania informacji o aktualnych problemach działalności Gminy.
- Tryb udzielania odpowiedzi na interpelacje i zapytania określa Regulamin Rady.
§ 27.
- Osoba wybrana na Radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w Urzędzie Gminy oraz pełnić funkcji kierownika i zastępcy kierownika w jednostce organizacyjnej Gminy. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.
- Nie złożenie przez Radnego wniosku, o którym mowa w ust.1 jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu radnego.
- Po wygaśnięciu mandatu pracodawca przywraca Radnego do pracy na tym samym lub równorzędnym stanowisku pracy z wynagrodzeniem odpowiadającym wynagrodzeniu, jakie Radny otrzymywałby, gdyby nie przysługujący urlop bezpłatny. Radny zgłasza gotowość przystąpienia do pracy w terminie 7 dni od dnia wygaśnięcia mandatu.
§ 28.
- Z Radnym nie może być nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Gminy, w której uzyskał mandat.
- Radny nie może pełnić funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej oraz jego zastępcy.
- Nawiązanie przez Radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust.1 jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.
- Wójt nie może powierzyć Radnemu Gminy, w której uzyskał mandat wykonywania pracy na podstawie umowy cywilno – prawnej.
VIII. WÓJT GMINY.
§ 29.
- Organem wykonawczym Gminy jest Wójt.
- Kadencja Wójta rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady Gminy lub wyboru go przez Radę Gminy i upływa z dniem upływu kadencji Rady Gminy.
- Wójt w drodze zarządzenia powołuje i odwołuje swojego Zastępcę.
- Funkcji Wójta i jego Zastępcy nie można łączyć z:
1/ funkcją wójta oraz jego zastępcy w innej gminie.
2/ członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w gminie, w której jest wójtem lub zastępcą wójta,
3/ zatrudnieniem w administracji rządowej,
4/ mandatem posła lub senatora.
- Wójt i jego zastępca nie mogą podejmować dodatkowych zajęć ani otrzymywać darowizn mogących podważyć zaufanie wyborców do wykonywania funkcji.
§ 30.
- Uchwała Rady Gminy w sprawie nieudzielenia Wójtowi absolutorium jest równoznaczna z podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Wójta. Przed podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium Rada Gminy zapoznaje się z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie lub nieudzielenie absolutorium Wójtowi oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie absolutorium.
- Uchwałę w sprawie absolutorium Rada Gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
- Rada Gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny określonej w ust.1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia Wójtowi absolutorium.
- Przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust.3 Rada Gminy zapoznaje się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie uchwały Rady Gminy o nieudzielenie Wójtowi absolutorium oraz wysłuchuje wyjaśnień Wójta.
- Uchwałę, o której mowa w ust.3 Rada Gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym.
§ 31.
- Rada Gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny innej niż nieudzielenie Wójtowi absolutorium jedynie na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady.
- Wniosek, o którym mowa w ust.1 wymaga formy pisemnej i uzasadnienia przyczyny odwołania oraz podlega zaopiniowaniu przez Komisję Rewizyjną.
- Rada Gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust.1.
- Uchwałę, o której mowa w ust.3 Rada Gminy podejmuje większością, co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym.
§ 32.
Jeżeli zgłoszony w trybie § 31 wniosek o podjęcie uchwały o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek może być zgłoszony w tym trybie nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od poprzedniego głosowania.
§ 33.
- W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta przed upływem kadencji, przeprowadza się wybory przedterminowe na zasadach określonych w odrębnej ustawie.
- Wyborów nie przeprowadza się, jeżeli data wyborów przedterminowych miałaby przypaść w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji Wójta.
- Wygaśnięcie mandatu Wójta przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem jego Zastępcy.
- W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta przed upływem kadencji jego funkcję, do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta, pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów.
§ 34.
- Po upływie kadencji Wójta pełni on swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta.
- Po upływie kadencji Wójta, Zastępca Wójta pełni swoje obowiązki do czasu objęcia obowiązków przez nowo powołanego Zastępcę Wójta.
§ 35.
Objęcie obowiązków przez Wójta następuje z chwilą złożenia wobec Rady Gminy ślubowania o następującej treści: "obejmując urząd Wójta Gminy Liszki uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców gminy Liszki”. Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: “tak mi dopomóż Bóg”.
§ 36.
- Wójt wykonuje uchwały Rady i zadania Gminy określone przepisami prawa.
- Do zadań Wójta należy w szczególności:
1/ przygotowywanie uchwał Rady Gminy,
2/ określanie sposobu wykonywania uchwał,
3/ gospodarowanie mieniem gminnym,
4/ wykonywanie budżetu,
5/ zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
- W realizacji zadań własnych Gminy Wójt podlega wyłącznie Radzie.
§ 37.
Wójtowi przysługuje wyłączne prawo:
1/ zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę,
2/ emitowanie papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę,
3/ dokonywanie wydatków budżetowych,
4/ zgłaszanie propozycji zmian w budżecie Gminy,
5/ dysponowanie rezerwami budżetu Gminy,
6/ blokowanie środków budżetowych, w przypadkach określonych ustawą.
§ 38.
Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy i reprezentuje ją na zewnątrz.
§ 39.
Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu Zastępcy Wójta lub Sekretarzowi Gminy.
IX. URZĄD GMINY.
§ 40.
- Wójt wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.
- Organizację i zasady działania Urzędu określa Regulamin Organizacyjny nadany przez Wójta w drodze zarządzenia.
§ 41.
- Pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w Urzędzie są osoby zatrudnione na podstawie:
1/ wyboru – Wójt,
2/ powołania – Zastępca Wójta, Skarbnik Gminy, Sekretarz Gminy i Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego i jego Zastępca,
3/ umowy o pracę – pozostali pracownicy.
- Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dokonują:
1/ Przewodniczący Rady w zakresie ustalonym przez Radę w odrębnej uchwale wobec Wójta,
2/ Wójt wobec pracowników zatrudnionych na podstawie powołania i umowy o pracę oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
3/ kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych wobec pozostałych pracowników tych jednostek.
§ 42.
- Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje Wójt, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
- Wójt może upoważnić swojego Zastępcę lub innych pracowników Urzędu do wydawania decyzji administracyjnych, o których mowa w ust.1, w jego imieniu.
X. GOSPODARKA FINANSOWA GMINY.
§ 41.
- Gmina prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie uchwalonego na rok kalendarzowy budżetu
- Jednostki pomocnicze prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
- Jednostkom pomocniczym przysługują następujące uprawnienia w sprawach związanych z uchwaleniem budżetu Gminy:
1/ składanie wniosków o przydział środków budżetowych,
2/ opiniowanie projektu budżetu w części dotyczącej propozycji przyznania środków finansowych dla poszczególnych jednostek pomocniczych,
3/ przedstawienie propozycji przeznaczenia wydzielonych w budżecie środków dla tych jednostek.
- Rada może wydzielić w budżecie część ogólnych środków finansowych budżetu przeznaczając je dla jednostek pomocniczych na realizację zadań publicznych proporcjonalnie do liczby mieszkańców w danym Sołectwie.
- Wydzielone w budżecie środki finansowe dla jednostek pomocniczych wydatkowane są przez Wójta Gminy po rozpatrzeniu propozycji dotyczących wydatkowania tych środków przedstawionych przez Zebrania Wiejskie.
§ 42.
- Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Wójt, który przygotowuje projekt budżetu.
- Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaj i szczegółowość materiałów informacyjnych, które Wójt obowiązany jest przedstawić Radzie wraz z projektem określa Rada.
- Gospodarka finansowa Gminy jest jawna. Wójt niezwłocznie ogłasza uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego.
XI. MIENIE KOMUNALNE.
§ 43.
- Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do Gminy, związków, do których Gmina należy oraz mienie innych gminnych osób prawnych.
- Majątek Gminy służy zaspakajaniu zbiorowych potrzeb wspólnoty.
- Jednostki pomocnicze zarządzają i korzystają z mienia komunalnego według zasad określonych w odrębnych uchwałach Rady Gminy.
- Rada nie może uszczuplić dotychczasowych praw sołectw do korzystania z mienia bez zgody Zebrania Wiejskiego
§ 44.
Oświadczenie woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Wójt albo działający na podstawie jego upoważnienia Zastępca Wójta samodzielnie albo wraz z inną upoważnioną przez Wójta osobą.
XII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE.
§ 45.
Rada może dokonać zmian w Statucie w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.
§ 46.
Obowiązującą wykładnię przepisów Statutu ustala Rada Gminy.
§ 47.
W sprawach nie uregulowanych w Statucie stosuje się przepisy odpowiednich ustaw.
Załącznik Nr 4
do Statutu Gminy Liszki
REGULAMIN RADY GMINY
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE.
§ 1.
Regulamin Rady Gminy zwanej dalej Radą określa wewnętrzną organizacje oraz tryb pracy Rady i Komisji, z wyłączeniem Komisji Rewizyjnej.
§ 2.
Organami Rady są:
1/ Przewodniczący Rady Gminy,
2/ Komisja Rewizyjna,
3/ Stałe Komisje Rady,
4/ Doraźne Komisje Rady powołane do określonych zadań.
II. SESJE RADY.
§ 3.
Rada działa na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej kompetencji.
§ 4.
Rada odbywa sesje zwyczajne i nadzwyczajne w terminach określonych w Statucie.
§ 5
- Sesje organizuje i zwołuje Przewodniczący Rady ustalając miejsce, dzień, godzinę oraz porządek obrad.
- O terminie sesji zawiadamia się radnych oraz przewodniczących jednostek pomocniczych Gminy.Zawiadomienie powinno zawierać podstawowe dane organizacyjne, porządek obrad, oraz projekty uchwał i inne niezbędne materiały związane z przedmiotem sesji.
3. Listę osób zaproszonych na sesję ustala każdorazowo Przewodniczący Rady.
§ 6.
- Sesje są jawne. Miejsce, termin i proponowany porządek obrad Przewodniczący Rady podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty.
- Warunki organizacyjne i techniczne niezbędne do prawidłowej pracy Rady na sesji zapewnia Wójt.
III. PRZEBIEG SESJI.
§ 7.
Rada może obradować i podejmować uchwały przy obecności, co najmniej połowy ogólnej liczby Radnych.
§ 8.
- Sesję otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady.
- W przypadku nieobecności Przewodniczącego Rady jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący.
§ 9.
- Otwarcia sesji dokonuje Przewodniczący Rady przez wypowiedzenie formuły:
“otwieram ...... sesję Rady Gminy w Liszkach”.
- Na początku sesji Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności stwierdza quorum, a w razie jego braku wyznacza nowy termin sesji i zamyka obrady, polecając jednocześnie odnotowanie w protokole przyczyn, z powodu których sesja nie odbyła się.
§ 10.
- Sesja odbywa się w zasadzie w czasie jednego posiedzenia, jednakże na wniosek Przewodniczącego Rady lub Radnego, Rada może zdecydować o przeniesieniu części obrad sesji na następne posiedzenie ustalając nowy termin dalszych obrad.
- Przewodniczący Rady w przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia podejmuje decyzję o przerwaniu sesji. Imiona i nazwiska Radnych, którzy bez usprawiedliwienia nie wzięli udziału w sesji lub opuścili sesję, przez co doszło do jej przerwania z powodu braku quorum, odnotowuje się w protokole, a Przewodniczący wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej sesji. Uchwały podjęte do momentu przerwania sesji zachowują ważność.
§ 11.
- Po stwierdzeniu prawomocności obrad Przewodniczący poddaje pod dyskusję porządek obrad.
- Z wnioskiem o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad może wystąpić Radny lub Wójt.
- Zmiana porządku obrad może nastąpić bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
§ 12.
- W porządku obrad na początku każdej sesji przewiduje się zgłaszanie interpelacji i wniosków przez Radnych.
- Interpelacje i wnioski mogą być składane w formie ustnej lub pisemnej.
- Interpelacje i wnioski składa się w istotnych sprawach wspólnoty samorządowej, przy czym powinny być sformułowane jasno i zwięźle.
- Wójt lub upoważniona przez niego osoba udziela w miarę możliwości odpowiedzi na interpelacje i wnioski pod koniec obrad sesji lub pisemnie w terminie do 14 dni.
§ 13.
- W porządku obrad sesji przewiduje się informację Wójta z jego działalności w okresie międzysesyjnym.
§ 14.
- Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.
- W uzasadnionych przypadkach Rada może dokonać zmian w kolejności realizacji poszczególnych punktów porządku obrad.
- Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń, może także w uzasadnionych przypadkach udzielić głosu poza kolejnością w sprawie formalnej lub dla sprostowania.
§ 15.
- Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
- Przewodniczący Rady może zwracać mówcom uwagi dotyczące tematu i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę “do rzeczy”.
- W przypadkach, gdy forma i treść wystąpienia albo zachowanie mówcy w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad lub naruszają powagę sesji Przewodniczący Rady odbiera mówcy głos, polecając odnotowanie tego faktu w protokole z sesji.
- Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem zakłócają porządek lub powagę sesji.
§ 16.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję wypowiadając formułę: “zamykam ........sesję Rady Gminy w Liszkach”.
§ 17.
- Z każdej sesji sporządzany jest protokół, stanowiący urzędowy zapis przebiegu obrad.
- Do protokołu dołącza się listy obecności, podjęte uchwały, oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego Rady.
- Odpis protokołu doręcza się Wójtowi Gminy najpóźniej w ciągu 14 dni od dnia zakończenia sesji.
- Protokół z sesji wykłada się do publicznego wglądu w Biurze Rady oraz na następnej sesji.
- Przed przyjęciem protokołu, radni mogą zgłaszać poprawki i uzupełnienia, o których uwzględnieniu rozstrzyga Rada.
§ 18.
- Protokół z sesji powinien odzwierciedlać jej rzeczywisty przebieg, a w szczególności zawierać:
1/ numer, datę i miejsce odbycia sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery uchwał, imię i nazwisko Przewodniczącego obrad i protokolanta,
2/ stwierdzenie prawomocności obrad,
3/ imiona i nazwiska nieobecnych członków Rady,
4/ odnotowanie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,
5/ ustalony porządek obrad,
6/ przebieg obrad, w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych, jak również przegłosowanych uchwał i wniosków,
7/ przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów “za”, “przeciw”, “wstrzymujących się”.
- Protokoły numeruje się kolejnymi cyframi rzymskimi odpowiadającymi numerowi sesji w danej kadencji oraz pełną cyfrą roku kalendarzowego.
IV. UCHWAŁY RADY.
§ 19.
Sprawy rozpatrywane na sesjach Rada rozstrzyga, podejmując uchwały, które są odrębnymi dokumentami z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które odnotowuje się w protokole z sesji.
§ 20.
Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa stanowi inaczej.
§ 21.
- Zwykła większość głosów ma miejsce wówczas, gdy za przyjęciem uchwały oddana została liczba głosów, co najmniej o jeden większa od liczby głosów ważnie oddanych przeciw. Głosów wstrzymujących się nie uwzględnia się przy ustalaniu wyników głosowania.
- Bezwzględna większość głosów ma miejsce wówczas gdy za przyjęciem uchwały oddana została liczba głosów, co najmniej o jeden większa od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów przeciw i wstrzymujących się.
- Bezwzględna większość ustawowego składu Rady ma miejsce wówczas gdy za przyjęciem uchwały oddana została liczba głosów przewyższająca połowę ustawowego składu Rady.
§ 22.
- Formami głosowania są:
1/ głosowanie jawne,
2/ głosowanie jawne imienne z wpisem sposobu głosowania radnego do protokołu z sesji,
3/ głosowanie tajne.
§ 23.
- Głosy mogą być oddane “za”, “przeciw”, “wstrzymujące”.
- W głosowaniu jawnym radni głosują osobiście przez podniesienie ręki.
- W głosowaniu jawnym imiennym radni składają swój głos do protokołu z sesji. Radni głosują w kolejności wskazanej przez Przewodniczącego Rady.
- W głosowaniu tajnym radni głosują przy pomocy kart do głosowania opatrzonych pieczęcią Rady z wykorzystaniem urny do głosowania.
- Głosowanie tajne przeprowadza i ustala wyniki głosowania powołana przez Radę Komisja Skrutacyjna.
- Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania.
- Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół podając wynik głosowania.
§ 24.
- W przypadku gdy wynik głosowania budzi uzasadnione wątpliwości, Rada może dokonać reasumpcji głosowania.
- Wniosek o reasumpcję głosowania może być zgłoszony przez Radnego i reasumpcja głosowania dokonana wyłącznie na posiedzeniu, na którym odbyło się głosowanie.
- Reasumpcji głosowania nie podlegają wyniki głosowania tajnego i imiennego.
§ 25.
- Inicjatywę uchwałodawczą posiada: grupa co najmniej czterech Radnych, Wójt oraz komisje Rady.
- Projekty uchwał kierowane są do Przewodniczącego Rady, który decyduje o sposobie opiniowania każdego projektu.
- Projekt uchwały przed przyjęciem w porządek obrad sesji powinien być poddany każdorazowo konsultacji prawnej.
- W przygotowaniu projektów uchwał pomoc merytoryczną, organizacyjną i prawną zapewnia Wójt Gminy.
§ 26.
Uchwały Rady Gminy powinny zawierać:
- datę i tytuł,
- numer,
- podstawę prawną,
- merytoryczną regulację sprawy będącej przedmiotem uchwały,
- termin wejścia w życie oraz ewentualnie termin jej obowiązywania,
- określenie sposobu ogłoszenia oraz organu odpowiedzialnego za jej wykonanie.
§ 27.
Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady, a w razie jego nieobecności Wiceprzewodniczący.
§ 28.
Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji /cyframi rzymskimi, kolejny numer uchwały /cyframi arabskimi/ i pełną cyfrę roku podjęcia uchwały.
§ 29.
- Uchwały ewidencjonuje się w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami z sesji.
- Kopie uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji lub do wiadomości, zależnie od ich treści.
- Gdy uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, oryginał uchwały obok podpisu Przewodniczącego Rady winien być opatrzony okrągłą pieczęcią Rady Gminy i wraz z trzema kopiami oraz wnioskiem o ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym przesłany do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego.
- Uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy i jego zmian, przyjęcia sprawozdania z jego wykonania, podatków i opłat lokalnych, absolutorium i inne dotyczące spraw finansowych w terminie 7 dni od dnia uchwalenia przesyła się do Regionalnej Izby Obrachunkowej.
- Urząd Gminy prowadzi zbiór przepisów gminnych dostępny do powszechnego wglądu w jego siedzibie.
V. POWOŁYWANIE I ODWOŁYWANIE PRZEWODNICZĄCEGO I WICEPRZEWODNICZĄCEGO RADY.
§ 30.
- Na pierwszym posiedzeniu po wyborach Rada wybiera ze swego składu Przewodniczącego i jednego Wiceprzewodniczącego.
- Funkcji, o których mowa w ust.1 nie można łączyć z funkcją członka Komisji Rewizyjnej.
§ 31.
- Rada wybiera Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego w trybie określonym w Statucie.
- W przypadku nie uzyskania przez żadnego z kandydatów wymaganej większości głosów głosowanie należy powtórzyć, ograniczając je do kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu uzyskali największa lub taką samą liczbę głosów.
- Jeżeli w drugim głosowaniu wymaganej większości głosów nie uzyskał żaden z kandydatów, wybory powtarza się na tym samym lub następnym posiedzeniu pierwszej sesji, rozpoczynając je od zgłaszania kandydatów.
§ 32.
- Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego następuje w trybie określonym w Statucie w trybie przewidzianym dla ich wyboru.
- Wnioski o odwołanie powinny być złożone na piśmie i zawierać uzasadnienie.
- W przypadku złożenia rezygnacji przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rada decyduje o przyjęciu rezygnacji w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.
- Przy ponownym wyborze Przewodniczącego stosuje się przepisy określone w § 31 Regulaminu Rady.
- Ponownego wyboru Przewodniczącego Rada dokonuje na tej samej sesji, wyznaczając Wiceprzewodniczącego do prowadzenia dalszych obrad.
VI. KOMISJE RADY GMINY.
§ 33.
Komisje Rady Gminy podejmują i realizują wszystkie przedsięwzięcia objęte właściwością Rady, które służą wykonywaniu jej zadań.
§ 34.
- Rada Gminy ustala odrębną uchwałą spośród Radnych skład osobowy poszczególnych Komisji.
- W skład Komisji nie mogą wchodzić osoby spoza Rady.
- Kadencja Komisji stałych jest równa kadencji Rady.
- Komisje doraźne działają do czasu wykonania powierzonych zadań.
§ 35.
- Pierwsze posiedzenie Komisji zwołuje Przewodniczący Rady.
- Na pierwszym posiedzeniu członkowie komisji wybierają spośród siebie Przewodniczącego Komisji oraz jego Zastępcę.
- Pracami komisji kieruje jej Przewodniczący, a w razie jego nieobecności Zastępca Przewodniczącego.
- Komisje pracują na posiedzeniach, w których dla ich prawomocności winna uczestniczyć co najmniej połowa składu komisji.
- W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć Radni nie będący jej członkami, mogą zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa głosowania.
- Szczegółowe zasady działania, w tym obradowania komisje ustalają we własnym zakresie.
- Rozstrzygnięcia podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy ogólnej liczby członków, w głosowaniu jawnym.
§ 36.
- Komisje Rady podejmują i realizują zadania w dziedzinach objętych zakresem ich działalności, a także zadania zlecone im przez Radę.
- Komisje wykonują zadania opiniodawcze, wnioskodawcze, kontrolne, a także oddziaływają na realizację planów, uchwał i programów Rady.
§ 37.
- W każdym przypadku, gdy występuje zbieżność problemów i tematyki zainteresowań, komisje podejmują wspólne działania /analizy, oceny, badania/.
- Dla realizacji zadań o charakterze kompleksowym należącym do właściwości kilku komisji, podejmują one współpracę, odbywając w tym celu posiedzenia.
§ 38.
- Z każdego posiedzenia komisji sporządza się protokół.
- Protokoły numeruje się cyframi arabskimi odpowiadającymi numerowi posiedzenia komisji w danej kadencji i oznacza się pełną cyfrą roku kalendarzowego.
- Protokół podpisuje Przewodniczący Komisji lub jego Zastępca.
§ 39.
- Komisje stałe ustalają roczny plan pracy, a po każdym roku działalności przedstawiają Radzie sprawozdania z działalności.
- Komisje doraźne przedstawiają Radzie sprawozdania po zakończeniu prac, do których zostały powołane.
VII. RADNI RADY GMINY.
§ 40.
Radni na pierwszej sesji składają ślubowanie, a radni nieobecni oraz radni, którzy uzyskają mandat w czasie trwania kadencji składają ślubowanie na pierwszym posiedzeniu, w którym biorą udział. Rota ślubowania: “Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki Radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców”. Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: ”tak mi dopomóż Bóg”.
§ 41.
- Radny jest obowiązany brać udział w pracach Rady i jej komisji oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.
- Radny ma obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami, których reprezentuje w Radzie, a w szczególności:
1/ informowania wyborców o aktualnej sytuacji Gminy,
2/ konsultowania spraw i projektów uchwał Rady, istotnych dla danego sołectwa,
3/ upowszechniania uchwał i przedsięwzięć Rady oraz mobilizowania ludności do ich realizacji,
4/ informowania wyborców o swojej działalności w Radzie,
5/ przekazywania organom Gminy postulatów, wniosków i skarg mieszkańców.
- Radny nie jest związany instrukcjami wyborców.
§ 42.
- Radni stwierdzają swoją obecność na sesjach Rady i posiedzeniach komisji podpisem na liście obecności.
- Radny nieobecny na sesji Rady lub Komisji powinien usprawiedliwić swoją nieobecność przed Przewodniczącym Rady lub Komisji.
§ 43.
- Radny, w związku z wykonywaniem mandatu korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
- Radnemu na czas pracy w organach Rady przysługuje zwolnienie od pracy zawodowej.
- Podstawę do czasowego zwolnienia radnego od pracy zawodowej stanowi otrzymane przez niego zaproszenie do wzięcia udziału w sesji lub komisji.
§ 44.
- Radni otrzymują za udział w posiedzeniach Rady oraz Komisji diety miesięczne oraz zwrot kosztów podróży służbowej w wysokości ustalonej przez Radę.
- Przewodniczący Rady otrzymuje dietę miesięczną w wysokości ustalonej przez Radę.
§ 45.
- W przypadku wniosku zakładu pracy zatrudniającego Radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy,
Rada uwzględniając postanowienia art.25 ust.2 ustawy o samorządzie gminnym, może powołać komisję do zbadania wszystkich okoliczności sprawy.
- Komisja powołana w trybie ust.1 przedkłada swoje ustalenia na piśmie Przewodniczącemu Rady.
- Przed podjęciem decyzji w przedmiocie wskazanym w ust.1 Rada winna wysłuchać Radnego.
VIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE.
§ 46.
- Obsługę administracyjno – techniczną Rady, komisji i Radnych zapewnia Urząd Gminy.
- Bezpośrednią obsługę organizacyjno - techniczną prowadzi pracownik ds. Obsługi Rady i Zarządu.
§ 47.
W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie Rady mają zastosowanie przepisy ustawy o samorządzie gminnym, innych ustaw oraz Statut Gminy.
§ 48.
Niniejszy Regulamin Rady stanowi załącznik do Statutu Gminy.
Załącznik Nr 5
do Statutu Gminy Liszki
REGULAMIN KOMISJI REWIZYJNEJ
§ 1.
Komisja Rewizyjna zwana dalej Komisją z mocy prawa kontroluje działalność Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych.
§ 2.
- Komisja działa na podstawie art.18a ustawy o samorządzie gminnym, Statutu Gminy oraz niniejszego Regulaminu.
- W skład Komisji wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów z wyjątkiem Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczącego Rady.
§ 3.
- Pracami Komisji kieruje Przewodniczący wybrany przez członków Komisji.
- W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisja wybiera Zastępcę Przewodniczącego, który kieruje jej pracą.
§ 4.
Komisja podlega Radzie Gminy.
§ 5.
Komisja podejmuje kontrole zgodnie z planem zatwierdzonym przez Radę oraz wyłącznie na zlecenie Rady.
§ 6.
- Komisja pracuje według planu pracy, który przedstawia Radzie do akceptacji na początku każdego roku kalendarzowego.
- Komisja składa Radzie sprawozdania ze swojej działalności przynajmniej raz w roku oraz każdorazowo na żądanie Rady.
- Rada może zlecić Komisji przeprowadzenie kontroli o charakterze doraźnym.
- Rada zlecając Komisji przeprowadzenie kontroli określa szczegółowy zakres i przedmiot kontroli oraz termin jej przeprowadzenia.
- Za zgodą Rady Komisja może przeprowadzić kontrolę w zakresie i terminach nie przewidzianych w rocznym planie kontroli.
§ 7.
- Członek Komisji Rewizyjnej podlega wyłączeniu z udziału w kontroli, jeżeli przedmiot kontroli może dotyczyć praw i obowiązków jego albo małżonka, krewnych lub powinowatych.
- Członek Komisji może być również wyłączony z udziału w kontroli, jeżeli zachodzą okoliczności mogące wywołać wątpliwości co do jego bezstronności.
§ 8.
- Komisja rozpatruje i rozstrzyga sprawy na posiedzeniach zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy składu Komisji.
- Z każdego posiedzenia Komisja sporządza protokół, podpisywany przez Przewodniczącego Komisji.
- Komisja za zgoda Rady może powoływać rzeczoznawców, ekspertów i biegłych.
§ 9.
- Komisja opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.
- Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
§ 10.
Komisja opiniuje wnioski o odwołanie Wójta z innych przyczyn niż nie udzielenie absolutorium w przypadkach określonych w ustawie o samorządzie gminnym.
§ 11.
- Kierownik jednostki kontrolowanej jest zobowiązany do zapewnienia Komisji warunków i środków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli.
- Podczas dokonywania czynności kontrolnych Komisja zobowiązana jest do przestrzegania:
1/ przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy obowiązujących na terenie kontrolowanej jednostki,
2/ przepisów o postępowaniu z wiadomościami zawierającymi informacje niejawne w zakresie obowiązującym w jednostce kontrolowanej,
3/ innych bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa.
- Działalność Komisji nie może naruszyć w jednostce kontrolowanej obowiązującego porządku pracy, w tym kompetencji organów sprawujących kontrolę służbową.
§ 12.
Zadaniem Komisji jest:
1/ rzetelne i obiektywne ustalenie stanu faktycznego,
2/ ustalenie nieprawidłowości i uchybień oraz skutków i przyczyn ich powstania, jak również wskazanie osób odpowiedzialnych za ich powstanie.
§ 13.
- Z przebiegu kontroli Komisja sporządza protokół, który podpisują wszyscy członkowie Komisji biorący udział w kontroli oraz kierownik jednostki kontrolowanej.
- W protokole wskazuje się fakty stanowiące podstawę oceny jednostki kontrolowanej, uchybienia i nieprawidłowości, ich przyczyny i skutki oraz osoby odpowiedzialne.
- Ustalenia z przeprowadzonej kontroli służą tylko do użytku służbowego i nie mogą być wykorzystywane do innych celów.
- Protokół pokontrolny przekazuje się Przewodniczącemu Rady w ciągu 7 dni od dnia kontroli.
§ 14.
Na podstawie wyników przeprowadzonej kontroli Komisja występuje z wnioskami zmierzającymi do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, zapobieżenia im na przyszłość oraz usprawnienia działalności.
§ 15.
Komisja kieruje do jednostki skontrolowanej oraz do Wójta Gminy wystąpienie pokontrolne, zawierające uwagi i wnioski w sprawie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i wyciągnięcia odpowiednich konsekwencji wobec osób odpowiedzialnych za powstanie nieprawidłowości.
§ 16
Wójt Gminy oraz kierownik jednostki kontrolowanej są zobowiązani zawiadomić Komisję o sposobie wykorzystania i realizacji wniosków i zaleceń pokontrolnych.
§ 17.
- Wyniki swych działań Komisja przedstawia Radzie Gminy w formie sprawozdania.
- Sprawozdanie powinno zawierać zwięzły opis wyników ze wskazaniem nieprawidłowości oraz zalecenia zmierzające do usunięcia nieprawidłowości.
§ 18.
W sprawach nieuregulowanych w Regulaminie Komisji mają zastosowanie przepisy ustawy o samorządzie gminnym, innych ustaw oraz Statutu Gminy.
§ 19.
Niniejszy Regulamin Komisji Rewizyjnej Stanowi załącznik do Statutu Gminy.
Załącznik Nr 3 do
Statutu Gminy Liszki.
WYKAZ JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
GMINY LISZKI
- Urząd Gminy w Liszkach.
- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Liszkach.
- Gminna Biblioteka Publiczna w Liszkach.
- Gminny Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół w Liszkach.
- Samodzielny Gminny Zakład Opieki Zdrowotnej w Liszkach.
- Gimnazjum w Liszkach.
- Gimnazjum w Mnikowie.
- Szkoła Podstawowa w Liszkach im. Św. Jana Kantego.
- Szkoła Podstawowa Nr 1 w Kaszowie.
- Szkoła Podstawowa Nr 2 w Kaszowie im. Św. Jadwigi Królowej.
- Szkoła Podstawowa w Czułowie im. Antoniego Sewiołka.
- Szkoła Podstawowa w Morawicy im. kpt. Mieczysława Medweckiego.
- Szkoła Podstawowa w Cholerzynie.
- Szkoła Podstawowa w Jeziorzanach.
- Szkoła Podstawowa w Piekarach.
- Szkoła Podstawowa w Rącznej.
- Szkoła Podstawowa w Kryspinowie.