VI. RADA GMINY.

§ 14.

1. Organem stanowiącym i kontrolnym Gminy jest Rada.
2. Kadencja Rady trwa 4 lata licząc od dnia wyboru.
3. W skład Rady wchodzi 15 radnych.
4. Szczegółowy tryb pracy Rady określa Regulamin Rady stanowiący załącznik Nr 4 do niniejszego Statutu.
5. Rada kontroluje działalność Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych, w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.

§ 15.

1. Do właściwości Rady należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2. Do wyłącznej kompetencji Rady należy:

1/ uchwalanie Statutu Gminy,

2/ ustalanie wynagrodzenia Wójta, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,

3/ powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy oraz Sekretarza Gminy na wniosek Wójta,

4/ uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium z tego tytułu,

5/ uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

6/ uchwalanie programów gospodarczych,

7/ ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,

8/ podejmowanie uchwał w sprawie podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,

9/ podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu dotyczących:

• określania zasad nabycia, zbycia i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej,
• emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu,
• zaciągania długoterminowych kredytów i pożyczek,
• ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta w roku budżetowym,
• zobowiązań w zakresie podejmowanych inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę,
• tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
• określania zasad wnoszenia, cofania, zbywania udziałów i akcji przez Wójta,
• tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw oraz wyposażania ich w majątek,
• ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Wójta w roku budżetowym,

10/ określania wysokości sumy, do której Wójt może samodzielnie zaciągnąć zobowiązania,

11/ podejmowania uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielania na ten cel odpowiedniego majątku,

12/ podejmowania uchwał w sprawie przejęcia zadań z zakresu administracji rządowej, zadań powiatu i zadań województwa,

13/ podejmowania uchwał w sprawie współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,

14/ podejmowania uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,

15/ podejmowania uchwał w sprawach herbu Gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,

16/ nadawania honorowego obywatelstwa Gminy,

17/ stanowienia w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady.

§ 16.

1. Rada wybiera ze swojego grona Przewodniczącego i jednego Wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowu ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym na pierwszej sesji nowej kadencji.
2. Zadaniem Przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady.
3. Przewodniczący Rady organizuje raz w miesiącu spotkanie z przewodniczącymi komisji stałych Rady celem omówienia ważniejszych spraw dotyczących działania gminy. W spotkaniu bierze udział Wójt.
4. Funkcji, o których mowa w ust.1 nie można łączyć z funkcją członka Komisji Rewizyjnej.
5. Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
6. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
7. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust.5 w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

§ 17.

1. Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.
2. Rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

§ 18

1. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy zwołuje Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji, w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady Gminy.
2. Po upływie terminu określonego w ust.1 sesję zwołuje Wojewódzki Komisarz Wyborczy w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady Gminy.
3. Jeżeli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania Rady Gminy, pierwszą sesję zwołuje osoba, którą Prezes Rady Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów jednostki samorządu terytorialnego.

§ 19.

Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy, do czasu wyboru Przewodniczącego Rady prowadzi najstarszy wiekiem Radny obecny na sesji.

§ 20.

1. Na wniosek Wójta lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady Przewodniczący zobowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien zawierać porządek obrad wraz z projektami uchwał.
2. Na wniosek Wójta Przewodniczący Rady Gminy jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy projekt uchwały, jeżeli wpłynął on do Rady Gminy, co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady.

§ 21.

1. Rada może powoływać stałe i doraźne Komisje do określonych zadań, ustalając ich przedmiot działania oraz skład osobowy. Członkami Komisji mogą być wyłącznie Radni.
2. Stałymi komisjami Rady są:

   1/ Komisja Rewizyjna,

   2/ Komisja Budżetu i Rozwoju – działająca w zakresie budżetu i gospodarki finansowej Gminy, inwestycji, strategii rozwoju oraz planowania przestrzennego Gminy,

   3/ Komisja Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Bezpieczeństwa Publicznego – działająca w zakresie rolnictwa, gospodarki komunalnej, inwentaryzacji mienia komunalnego, ochrony środowiska, ładu i porządku publicznego, utrzymania i modernizacji dróg gminnych, ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej,

   4/ Komisja Edukacji, Kultury i Spraw Społecznych – działająca w zakresie oświaty, wychowania, kultury, sportu, rekreacji, opieki zdrowotnej i pomocy społecznej.

   3.  Komisje stałe liczą od 3 do 5 członków i wybierane są na pierwszej sesji nowej kadencji.

   4.Komisje podlegają Radzie i przedkładają roczny plan pracy oraz roczne sprawozdanie z działalności.

§ 22.

1. W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć Radni nie będący jej członkami, którzy mogą zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
2. Do zadań Komisji należy w szczególności:

• współpraca z Wójtem w zakresie spraw, dla których Komisja została powołana,
• opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych Komisji przez Radę oraz spraw przedkładanych przez członków Komisji,
• występowanie z inicjatywą uchwałodawczą oraz przygotowywanie projektów uchwał,
• opiniowanie i kontrola wykonania uchwał Rady z zakresu działania Komisji.

      3.  Szczegółowy tryb pracy Komisji określa Regulamin Rady stanowiący załącznik Nr 4 do niniejszego Statutu.

§ 23.

1. Rada powołuje Komisję Rewizyjną w celu kontrolowania działalności Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych.
2. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą Radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów radnych, z wyjątkiem Radnych pełniących funkcje Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczącego Rady.
3. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Wójtowi. W/w wniosek podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
4. Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez Radę w zakresie kontroli. Uprawnienie to nie narusza uprawnień kontrolnych innych Komisji, powołanych przez Radę.
5. Komisja Rewizyjna działa w oparciu o roczny plan pracy uchwalony przez Radę, może również podejmować kontrole doraźne na zlecenie Rady.
6. Szczegółowy tryb pracy Komisji Rewizyjnej określa Regulamin Komisji Rewizyjnej stanowiący załącznik Nr 5 do niniejszego Statutu.

VII. RADNI RADY GMINY.

§ 24.

1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, przyjmuje zgłaszane postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia.
2. Radny nie może brać udział w głosowaniu w Radzie ani w Komisji, jeżeli głosowanie dotyczy jego interesu prawnego.

§ 25.

1. Radni mogą tworzyć kluby radnych skupiające, co najmniej czterech radnych.
2. Przynależność Radnego do klubu jest dobrowolna.
3. Powstanie klubu podlega zgłoszeniu Przewodniczącemu Rady. W zgłoszeniu tym podaje się nazwę klubu, liczbę członków oraz władze upoważnione do reprezentowania klubu.
4. O zmianie w składzie osobowym klubu lub o jego rozwiązaniu klub informuje Przewodniczącego Rady.
5. Kluby radnych działają w okresie kadencji Rady.
6. Kluby radnych działają na podstawie własnego regulaminu, który nie może być sprzeczny ze Statutem Gminy.

§ 26.

1. Radny ma prawo wnosić interpelacje i zapytania kierowane do Wójta Gminy.
2. Interpelacje składa się w sprawach o zasadniczym znaczeniu dla Gminy.
3. Pytanie wnosi się w celu uzyskania informacji o aktualnych problemach działalności Gminy.
4. Tryb udzielania odpowiedzi na interpelacje i zapytania określa Regulamin Rady.

§ 27.

1. Osoba wybrana na Radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w Urzędzie Gminy oraz pełnić funkcji kierownika i zastępcy kierownika w jednostce organizacyjnej Gminy. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu osoba ta obowiązana jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy.
2. Nie złożenie przez Radnego wniosku, o którym mowa w ust.1 jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu radnego.
3. Po wygaśnięciu mandatu pracodawca przywraca Radnego do pracy na tym samym lub równorzędnym stanowisku pracy z wynagrodzeniem odpowiadającym wynagrodzeniu, jakie Radny otrzymywałby, gdyby nie przysługujący urlop bezpłatny. Radny zgłasza gotowość przystąpienia do pracy w terminie 7 dni od dnia wygaśnięcia mandatu.

§ 28.

1. Z Radnym nie może być nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Gminy, w której uzyskał mandat.
2. Radny nie może pełnić funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej oraz jego zastępcy.
3. Nawiązanie przez Radnego stosunku pracy, o którym mowa w ust.1 jest równoznaczne ze zrzeczeniem się mandatu.
4. Wójt nie może powierzyć Radnemu Gminy, w której uzyskał mandat wykonywania pracy na podstawie umowy cywilno – prawnej.