JAK OBLICZA SIĘ DOCHÓD?

Możliwe są dwie sytuacje:
1. Osoba ubiegająca się o pomoc mieszka sama. Wówczas należy zsumować jej dochody z ostatniego miesiąca.
W obliczeniach należy uwzględnić:
- przychody bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, pomniejszone o: -miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych; -składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; -oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach (czyli bez podatku, składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne),
- z miesiąca przed złożeniem wniosku, czyli np. ubiegając się o pomoc w marcu, trzeba przedstawić przychód z lutego.
Można starać się o zasiłek, jeśli łączny dochód nie przekracza kwoty określonej w ustawie o pomocy społecznej.
Obecnie (od 12 marca 2004 r.) jest to 461 zł. na miesiąc.
2. Osoba ubiegająca się o pomoc mieszka z rodziną (zgodnie z ustawą o pomocy społecznej rodzina to "osoby spokrewnione lub niespokrewnione, pozostające w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące").

Wówczas trzeba obliczyć łączny dochód rodziny, dodać dochody wszystkich osób w rodzinie z danego miesiąca. Należy uwzględnić:

-przychody bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, pomniejszone o: -miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych; -składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; -oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach (czyli bez podatku, składki na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne),
- z miesiąca przed złożeniem wniosku, czyli np. ubiegając się o pomoc w marcu, trzeba przedstawić przychód z lutego.

Poza podatkiem oraz składkami na ubezpieczenia (emerytalne, rentowe oraz chorobowe), od dochodu rodziny odejmuje się również kwotę alimentów, które płaci członek rodziny na rzecz innych osób, jednorazowe pieniężne świadczenia socjalne oraz świadczenia w naturze, a także kwotę zwiększenia zasiłku rodzinnego na trzecie i kolejne dziecko. Odejmuje się również kwotę zasiłku na dziecko samotnej matki, uprawnione do zasiłku pielęgnacyjnego. W przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą oraz osób z nimi współpracujących za dochód przyjmuje się wysokość podaną w oświadczeniu, potwierdzonym przez urząd skarbowy.

Można ubiegać się o zasiłek jeśli po obliczeniu okazuje się, że dochód na osobę w rodzinie nie jest wyższy od sumy określonej w ustawie o pomocy społecznej (tzw. "kryterium dochodowe"), czyli obecnie (od 12 marca 2004 roku):
 - 316 zł na osobę w rodzinie,
 Należy pamiętać, że podane wysokości kryterium dochodowego (dla osoby mieszkającej samotnie lub z rodziną) zmieniają się w ciągu roku. Ogłasza je Minister Pracy i Polityki Socjalnej w "Monitorze Polskim".

PRZYKŁAD OBLICZENIA DOCHODU:

1.       Dochód w czteroosobowej rodzinie Kowalskich.

		Dochód określony w ustawie (tzw. "kryterium dochodowe”)	Miesięczny dochód rodziny
Pierwsza osoba	Bezrobotny mąż	316 zł	Zasiłek dla bezrobotnych (wysokość od 01.09.2002)498,20 zł
Druga osoba	pracująca żona	316 zł	dochód netto 900,00 zł
Trzecia osoba	dziecko 16 - letnia	316 zł	bez dochodu
Czwarta osoba	dziecko 14 - letnia	316 zł	bez dochodu
		Razem 1264 zł	Razem 1398,20 zł

Dochód jest wyższy od określonego w ustawie i właściwie nie przysługuje pomoc finansowa. W szczególnie trudnej sytuacji rodzina może jednak otrzymać np. jednorazowy zasiłek celowy na pokrycie podstawowych potrzeb, np. zakup węgla. Zasiłek może być częściowo zwrotny – od sytuacji rodziny zależy w jakiej wysokości.

2. Dochód w czteroosobowej rodzinie Zalewskich.

		Dochód określony w ustawie (tzw. "kryterium dochodowe”)	Miesięczny dochód rodziny
Pierwsza osoba	Bezrobotny mąż	316 zł	Zasiłek dla bezrobotnych (wysokość od 01.09.2002)498,20 zł
Druga osoba	żona z orzeczoną całkowitą niezdolnością do pracy(dawna  II grupa inwalidzka)	316 zł	renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy (wysokość od 01.03.2003)   552,63 zł
Trzecia osoba	dziecko 14 - letnia	316 zł	bez dochodu
Czwarta osoba	dziecko 9 - letnia	316 zł	bez dochodu
		Razem 1264 zł	Razem 1050,83 zł

Dochód jest niższy od określonego w ustawie o 213 zł 17 gr. Rodzina może więc otrzymać zasiłek okresowy, ale nie może on być wyższy  od 213 zł 17 gr. miesięcznie. Wysokość zasiłku i okres na jaki zostanie on przyznany zależy od zmian zachodzących w sytuacji rodziny.

JAK STARAĆ SIĘ O ZASIŁEK?

1. Z podaniem wyjaśniającym problem należy zgłosić się do Ośrodka Pomocy Społecznej w miejscu zamieszkania.

2. Pracownik socjalny odwiedza osobę lub rodzinę starającą się o pomoc w jej mieszkaniu (jest to tzw. wywiad środowiskowy), poznaje jej położenie i na tej podstawie planuje pomoc.

3. Koniecznie trzeba przedstawić dokumenty potwierdzające dochody oraz dołączyć inne wymagane zaświadczenia.

JAKIE DOKUMENTY SĄ WYMAGANE W OŚRODKU POMOCY SPOŁECZNEJ?

1. Osoba zatrudniona – zaświadczenie o wysokości przychodu z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o: -miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych; -składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach.

2. Osoba bezrobotna zarejestrowana w powiatowym Urzędzie Pracy decyzję urzędu pracy i zaświadczenie o zaliczeniu do bezrobotnych z prawem lub bez prawa do zasiłku.

3. Osoba niepełnosprawna - odcinek renty z poprzedniego miesiąca oraz dodatkowo jeden z wymienionych elementów: - orzeczenie Komisji do spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia KRUS, - orzeczenie Powiatowego Zespołu do spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności, - orzeczenie Lekarza Orzecznika z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

4. Emeryt (rencista) - odcinek emerytury (renty) z poprzedniego miesiąca.

5. Zaświadczenie o wysokości gospodarstwa rolnego.

6. Zaświadczenie potwierdzające pobieranie nauki  przez dzieci w szkole średniej i wyższej, a także pobieranie bądź nie pobieranie przez nie stypendium lub wynagrodzenia za praktykę.

7 .Osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą - zaświadczenie z Urzędu Skarbowego zwierające informację o wysokości:

 -w przypadku działalności gospodarczej opodatkowanej podatkiem dochodowym od osób fizycznych: -przychodu; - kosztów uzyskania przychodu; - różnicy między przychodem a kosztami jego uzyskania; -dochodów z innych niż działalność gospodarcza źródeł; -odliczonych od dochodu składek na ubezpieczenia społeczne; -należnych zaliczek na podatek dochodowy lub należnego podatku; -odliczonych od podatku składek na ubezpieczenie zdrowotne związanych z prowadzeniem pozarolniczej działalności gospodarczej;

-różnicę przychodów i kosztów ich uzyskania ustala się za miesiąc poprzedzający miesiąc złożenia wniosku w oparciu o wielkości wykazane w deklaracjach podatkowych za okresy od początku roku do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku oraz od początku roku do końca miesiąca poprzedzającego ten miesiąc; wysokość miesięcznego obciążenia podatkiem, składkami na ubezpieczenie zdrowotne oraz składkami na ubezpieczenia społeczne przyjmuje się z miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku; -jeżeli podatnik wpłaca zaliczki na podatek dochodowy w formie uproszczonej, a także nie złożył deklaracji, jego dochód ustala się, dzieląc kwotę dochodu z działalności gospodarczej za poprzedni rok kalendarzowy przez liczbę miesięcy, w których podatnik prowadził działalność, a jeżeli nie prowadził działalności, dochód ustala się w oparciu o oświadczenie tej osoby;

-w przypadku działalności gospodarczej opodatkowanej na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych  przez osoby fizyczne – dochód ustala się na podstawie zaświadczenia zawierającego informację o formie opodatkowania oraz na podstawie dowodu opłacenia składek w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych .

8. Dowód osobisty - do wglądu.

Uwaga: Dochody musza być potwierdzone (zaświadczenie z zakładu pracy lub odcinek renty albo emerytury). Nie wystarcza samo oświadczenie o dochodach osoby ubiegającej się o pomoc.

KIEDY ZASIŁEK NIE ZOSTANIE PRZYZNANY?

1. Jeśli trudności osoby lub rodziny nie są potwierdzone trudną sytuacją życiową czyli np. sieroctwem, długotrwałą chorobą, niepełnosprawnością, itd.

2. Jeśli dochód osoby starającej się o pomoc jest wyższy od wynikającego z ustawy o pomocy społecznej (tzw. „kryterium dochodowe”).

3. Jeśli standard życia przewyższa zdeklarowane dochody.

4. Jeśli nie zostaną złożone wszystkie dokumenty potwierdzające osiągane dochody i stan zdrowia.

5. Jeśli ubiegający się o pomoc nie chce współpracować z pracownikiem socjalnym w zakresie wykorzystywania własnych możliwości i uprawnień.

6. Jeśli pracownik socjalny stwierdzi np. marnotrawstwo pieniędzy, alkoholizm, uchylanie się od pracy, odmowa podjęcia leczenia odwykowego przez osobę uzależnioną

7. Jeśli osoba odbywa karę pozbawienia wolności.

GDZIE MOŻNA SIĘ ODWOŁAĆ OD DECYZJI W SPRAWIE POMOCY ?

Decyzję o przyznaniu pomocy podejmuje i podpisuje kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, w którym ubiegamy się o pomoc.

Odwołanie od decyzji kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej składa się w ciągu 14 dni od daty otrzymania decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie ul. Lea 10 za pośrednictwem tut. Ośrodka.