UCHWAŁA nr 207/XXXIV/2004

RADY MIEJSKIEJ W MYŚLENICACH

z dnia 30 grudnia 2004 roku

 

 

W sprawie:

Przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie miasta i gminy Myślenice – 2005 rok.

 

Na podstawie art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym /tj. Dz. U. z 2001, Nr 142 poz. 1591 ze zm./ oraz art. 4¹ ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982.r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j Dz.U. Nr 147, poz.1231 z póz. zm.) Rada Miejska w Myślenicach uchwala, co następuje:

 

§1

 

Przyjmuje się gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w brzmieniu załącznika do niniejszej uchwały.

 

§2

 

Traci moc Uchwała Nr 124/XXI/2004 z dnia 16 lutego 2004 r. w sprawie przyjęcia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie miasta i gminy Myślenice.

 

§3

 

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Myślenice.

§ 4

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

 

 

 

 

Założenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2005.

 

Podstawy prawne programu:

 

Ustawa z dnia 26 października 1982.r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 147 poz. 1231 z póź.zm.)

·         Ustawa o samorządzie gminnym.

·         zadania wynikające z ustawy z dnia 26 października 1982 r o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Art.1, ust.1

 

„...Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego są obowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwaniu następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy...”.

 

Art.4¹

„Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy.

W szczególności zadania te obejmują:

1.       zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu,

2.       udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,

3.        prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo - wychowawczych i socjoterapeutycznych,

4.       wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

5.       podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sadem w charakterze oskarżyciela publicznego,

6.       Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.

7.       Realizacja zadań, o których mowa w ust.1, prowadzona jest w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalanego corocznie przez rade gminy...”

 

 

I.                  Pomoc terapeutyczna dla osób uzależnionych i współuzależnionych. Pomoc i ochrona przed przemocą w rodzinie.

 

1. Pomoc świadczona jest w Punkcie Konsultacyjnym Dla Osób Uzależnionych i Współuzależnionych z siedzibą w Myślenicach ul. H. Jordana 3 – finansowanym z budżetu gminy.

 

Do zadań Punktu Konsultacyjnego należy:

·         Informowanie o możliwościach podjęcia leczenia w placówkach terapii uzależnień.

·         Motywowanie osób uzależnionych i współuzależnionych do podjęcia leczenia w placówkach terapii uzależnień.

·         Udzielanie wsparcia pacjentom po zakończonym leczeniu odwykowym.

·         Uruchomienie interwencji, za zgodą osoby doznającej przemocy, w przypadku rozpoznania zjawiska przemocy domowej.

·         Informowanie o działalności innych gminnych instytucji w zakresie udzielania pomocy klientom punktu.

·         Współdziałanie z grupami wsparcia AA – Anonimowi Alkoholicy, Al-Anon (członkowie rodzin), DDA (Dorosłe Dzieci Alkoholików).

·         Udzielanie członkom rodzin dotkniętych przemocą, porad prawnych i pomocy w kierowaniu spraw o znęcanie, alimentację itp. do Prokuratury i Sądu Rejonowego w Myślenicach. Pomocy prawnej z zakresu kodeksu rodzinnego i opiekuńczego będzie udzielał prawnik.

·         Udzielanie informacji o miejscach gdzie członkowie rodzin (ofiary przemocy) mogą uzyskać schronienie, pomoc materialną itp.

Przy Punkcie Konsultacyjnym będą działały dwie grupy samopomocowe:

·         Anonimowi Alkoholicy,

·         Al-Anon

Podjęte zostaną działania na rzecz utworzenia grupy Al-Ateen – grupy wsparcia dla dzieci pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych.

 

 

2. Pomoc świadczona jest również w Poradni Terapii Uzależnień i Współuzależnień  – dofinansowywanej z budżetu gminy.

 

Do zadań Poradni Terapii Uzależnienia i Współuzależnienia należy:

·         Prowadzenie terapii uzależnienia od alkoholu.

·         Prowadzenie terapii współuzależnienia.

·         Poradnictwo dla dorosłych członków rodzin osób z problemem alkoholowym.

·         Realizacja podstawowego programu terapii, poradnictwo dla osób

uzależnionych, współuzależnionych.

·         Udzielanie porad indywidualnych w zakresie problemów alkoholowych i rodzinnych.

·         Udzielanie indywidualnych porad związanych z używaniem innych środków odurzających.

 

3. Zorganizowanie i przeprowadzenie szkoleń w zakresie choroby alkoholowej, funkcjonowania rodziny z problemem alkoholowym, rozpoznawanie i przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie. W szkoleniach uczestniczyć będą członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pracownicy placówek opiekuńczo-wychowawczych.

 

 

II. Działania profilaktyczne, edukacyjne i opiekuńcze.

Współpraca w tworzeniu alternatyw spędzania wolnego czasu dzieci i młodzieży.

 

1.        Finansowanie szkolenia nauczycieli, pedagogów szkolnych oraz innych osób przygotowanych do pracy z młodzieżą w celu uzyskania wiedzy na temat oddziaływania alkoholu, narkotyków innych środków psychoaktywnych na organizm i psychikę człowieka i przekazywanie powyższych informacji uczniom i rodzicom oraz szkolenie w/w osób w zakresie realizacji programów profilaktycznych.

2.        Dofinansowanie realizacji programów profilaktyczno – edukacyjnych w placówkach oświatowo – wychowawczych, w tym organizowanych w formie pozalekcyjnych zajęć sportowych.

3.        Finansowanie działalności Środowiskowej Świetlicy Socjoterapeutycznej, z siedzibą w Myślenicach, ul. H. Jordana 3, placówki opiekuńczo – wychowawczej wsparcia dziennego – specjalistycznej.

4.        Dofinansowanie działalności świetlic środowiskowych – placówek opiekuńczo wychowawczych (opiekuńczych).

5.        Dofinansowanie zimowego i letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży pochodzących z rodzin dysfunkcyjnych.

6.        Dofinansowanie działań i zajęć tworzących alternatywne formy spędzania czasu wolnego dzieci i młodzieży, szczególnie pozalekcyjnych zajęć sportowych.

7.        Współudział w kampaniach profilaktycznych, współorganizowanie imprez o charakterze powszechnym (masowym) z udziałem dzieci, młodzieży i dorosłych promujących zdrowy styl życia.

8.        Współorganizowanie na terenie placówek oświatowo – wychowawczych, placówek wsparcia dziennego i innych jednostek gminnych ekspozycji o tematyce związanej z problemami alkoholowymi i innymi uzależnieniami, współorganizowanie konkursów o charakterze „promowania stylu zdrowego życia”.

9.        Ponoszenie kosztów utrzymania budynku Sokoła, gdzie mieści się Środowiskowa Świetlica Socjoterapeutyczna, Punkt Konsultacyjny oraz odbywają się zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży.

10.     Wspieranie inicjatyw, które promują prawidłowy i zdrowy styl funkcjonowania rodziny, w tym utrzymywanie i modernizacja istniejących placów zabaw i ogólnodostępnej infrastruktury sportowej oraz tworzenie nowych placów zabaw i nowej ogólnodostępnej infrastruktury sportowej.

 

 

III.                 Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych oraz osób fizycznych w rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

 

 

1.        Współpraca z Parafiami Rzymsko-Katolickimi, innymi kościołami i związkami wyznaniowymi w Gminie Myślenice.

2.         Współpraca z Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w tematyce uzależnień.

3.        Wspieranie instytucji, jednostek organizacyjnych gminy oraz organizacji pozarządowych, prowadzących programy związane z profilaktyką uzależnień oraz tworzących alternatywę spędzania wolnego czasu dzieci i młodzieży.

4.        Wspieranie inicjatyw podejmowanych przez osoby fizyczne mających na celu rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz profilaktykę uzależnień, w tym promowanie zdrowego stylu życia.

5.        Wspieranie inicjatyw podejmowanych przez placówki oświatowe mających na celu promowanie zdrowego stylu życia.

 

 

IV. Działalność kontrolna przestrzegania i realizacji ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

 

1.        Współpraca Policji, Straży Miejskiej, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w celu uzyskania skuteczności interwencji i udzielania pomocy poszkodowanym.

2.        Kontrole i interwencje w miejscach publicznych w czasie imprez, festynów, zabaw połączonych ze sprzedażą i podawaniem alkoholu,

3.        Kontrole miejsc publicznych, w których obowiązuje zakaz spożywania alkoholu.

4.        Kontrole przestrzegania przepisów ustaw oraz Uchwał Rady Miejskiej.

5.        Okresowa ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Kontroli dokonuje Straż Miejska, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych we współpracy z Komendą Rejonową Policji.

 

W realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nadaje się priorytety dla:

profilaktyki, edukacji, opieki, pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych i współuzależnionych.

 

 

V. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

 

Działając na podstawie przepisów Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz.U. Nr 147, poz. 1231 z póź. zm) art. 4¹ pkt. 5 ustala się wynagrodzenie

a)       60 zł brutto ( każdorazowo potwierdzonych zgodnie z listą obecności) za udział w pracach gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.

b)       60 zł brutto (każdorazowo potwierdzonych zgodnie z listą obecności) za udział w pracach podkomisji prowadzących działania w celu zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego.

 

Zakres działania podkomisji

 

Na mocy artykułu 4¹ ust.3 oraz art. 25 i art. 26 ust.3 ustawy, na gminnych komisjach profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych spoczywa obowiązek podejmowania czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu.

                Postępowanie powyższe dotyczy jedynie wybranych kategorii osób uzależnionych. Przesłanki do wdrożenia takiego postępowania określa art. 24 ustawy, wskazując osoby, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizację małoletnich (...), systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny.

                O zastosowaniu wobec osoby uzależnionej zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego stanowi sąd rejonowy. Do zadań podkomisji powołanej w celu realizowania powyższego zadania należy:

1.        Przyjęcie zgłoszenia o przypadku wystąpienia nadużywania alkoholu z jednoczesnym wystąpieniem przesłanek z art.24.

2.        Wezwanie na rozmowę, osoby, co, do której wpłynęło zgłoszenie o wystąpieniu przesłanek z art. 24 ustawy i pouczenie jej o konieczności zaprzestania działań wymienionych w art. 24 i/lub poddania się leczeniu odwykowemu.

3.        Skierowanie ww. osoby na badanie przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego (art.25)

4.        Przygotowanie dokumentacji związanej z postępowaniem sądowym wraz z opinią wydaną przez biegłego (art.26 ust. 3).

5.        Złożenie wniosku o wszczęcie postępowania do sądu rejonowego właściwego według miejsca zamieszkania lub pobytu osoby, której postępowanie dotyczy 9art.26 ust.3.