I. POSTANOWIENIA  OGÓLNE

§ 1

 Rada Miejska w Myślenicach działa na podstawie ustawy z dnia  8 marca 1990 roku o „Samorządzie gminnym” zwanej dalej ustawą, Statutu Gminy Myślenice oraz niniejszego Regulaminu.

§ 2

 Rada Miejska w Myślenicach zwana dalej „Radą” jest organem wspólnoty samorządowej realizującym funkcje stanowiące i kontrolne z zastrzeżeniem  art.12 ustawy.

II. ZADANIA  RADY

§ 3

1. Do właściwości Rady należą wszelkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2. Do wyłącznej właściwości Rady  należy:
1) uchwalenie Statutu Gminy,
2) ustalenie wynagrodzenia Burmistrza, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działania,
3) powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu oraz Sekretarza Gminy - na wniosek Burmistrza,
4) uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie  sprawozdania  z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia  lub nie udzielenia absolutorium  Burmistrzowi z tego tytułu,
5) uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6) uchwalanie programów gospodarczych,
7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:
a) określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej, do czasu określenia zasad Burmistrz może dokonywaćb)  tych czynności wyłącznie za zgodą Rady Miejskiej,
c) emitowania obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Burmistrza,
d) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,
e) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Burmistrza w roku budżetowym,
f) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów  o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę,
g) tworzenie i przystępowanie do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania spółek i występowania z nich,
h) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Burmistrza,
i) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażenia ich w majątek,
j) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym.
10) określenie wysokości sumy, do  której Burmistrz może samodzielnie zaciągać zobowiązania,

11) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 2a ustawy,
12) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
13) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami   lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,               
14) podejmowanie uchwał w sprawach: Herbu miasta, Herbów sołectw, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
15) nadanie honorowego obywatelstwa Gminy,                                                                
16) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów  i studentów,                                                                            
17) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady  Miejskiej                                                                        
18) wydawanie przepisów porządkowych, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.

III. SESJE   RADY

1. Zasady  ogólne.

§ 4

 Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej właściwości.

§ 5

1. Rada Miejska obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.
2. Na wniosek Burmistrza lub co najmniej Ľ ustawowego składu Rady Miejskiej Przewodniczący obowiązany jest  zwołać3.  sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien spełniać4.  wymogi określone w ust.1 w zdaniu drugim.  
5. Do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie określonym w ust.2 wymagana jest bezwzględna większość6.  głosów ustawowego składu Rady i zgoda wnioskodawcy.

§ 6

 Na ostatniej sesji w roku Przewodniczący Rady informuje Radę, o planie na rok następny.

2. Przygotowanie  sesji.

§ 7

1. Przewodniczący Rady odpowiada za merytoryczne przygotowanie sesji w zakresie ustalonego porządku obrad.
2. O sesji z wyjątkiem sesji inauguracyjnej powiadamia się radnych przed wyznaczonym terminem, najpóźniej na 7 dni przed sesją,  zawiadomienie zawiera podstawowe dane organizacyjne ( miejsce, dzień i godzinę rozpoczęcia obrad )  oraz  projekt porządku obrad sesji wraz z projektami uchwał.
3. Projekty uchwał i inne niezbędne materiały związane z przedmiotem sesji wykładane są w Biurze Rady  lub wysyłane radnym zgodnie z decyzją Przewodniczącego Rady, o czym radni informowani są w zaproszeniu na sesję.
4. W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust.2 Rada może podjąć

5.  uchwałę o odroczeniu sesji, wyznaczając nowy termin jej odbycia. Radnych obecnych uznaje się za  powiadomionych.
6. Przewodniczący Rady Miejskiej jest każdorazowo zobowiązany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej o sesji Rady.

§ 8

1. Miejsce, termin i przedmiot obrad Przewodniczący Rady podaje do wiadomości publicznej w sposób zwyczajowo przyjęty.
2. Szczegółową listę zaproszonych gości na sesję ustala każdorazowo Przewodniczący Rady.
3. Warunki organizacyjne niezbędne do prawidłowej pracy Rady na sesji, w tym zwłaszcza dotyczące miejsca, w którym toczą się obrady, a także porządek po jej zakończeniu zapewnia Burmistrz.

4. Obrady

§ 9

1. Sesje Rady są jawne.
2. W obradach sesji Rady z prawem zabierania głosu uczestniczą:
a) Radni,
b) Burmistrz,
c) Zastępcy Burmistrza, Sekretarz Gminy oraz Skarbnik Gminy,
d) Eksperci i referenci występujący w imieniu Burmistrza i przez niego zaproszeni,
e) Goście sesji - zaproszeni przez Przewodniczącego Rady.

§ 10

1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu. Na wniosek Przewodniczącego Rady bądź Ľ radnych obecnych na sesji, Rada może zdecydować2.  o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w określonym przez nią terminie.
3. W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie obrad Przewodniczący obrad podejmuje decyzję o przerwaniu sesji, wyznaczając jej nowy termin. Radnych obecnych uznaje się za powiadomionych. Imiona i nazwiska radnych, którzy z przyczyn nieusprawiedliwionych opuścili sesję, przez co doszło do jej przerwania z powodu braku quorum, odnotowuje się w protokole sesji.

§ 11

1. Sesję otwiera i prowadzi Przewodniczący Rady lub jeden z Wiceprzewodniczących wskazanych przez Przewodniczącego Rady.
2. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego obrad formuły „... otwieram sesję Rady Miejskiej w Myślenicach”.
3. Na początku sesji Przewodniczący obrad na podstawie listy obecności radnych, stwierdza quorum, co oznacza obecność4.  na sali obrad co najmniej połowę ustawowego składu Rady. W razie jego braku wyznacza się nowy termin sesji i zamyka się obrady, polecając jednocześnie odnotowanie w protokole przyczyn, dla których sesja się nie odbyła.
5. Po ustaleniu quorum Rada na wniosek Przewodniczącego obrad stwierdza przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

§ 12

1. Po stwierdzeniu, iż Rada może prawomocnie obradować2.  przewodniczący obrad przedstawia Radzie do uchwalenia projekt porządku obrad oraz przyjmuje wnioski w tej sprawie i wnioski o charakterze ogólnym.
3. Przedmiotem wniosków o charakterze formalnym mogą być4.  w szczególności sprawy, o których mowa w § 16 ust.2.

§ 13

1. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić2.  każdy radny oraz Burmistrz. Rada Miejska może wprowadzić3.  zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
4. W zależności od rozstrzygnięcia wniosków o charakterze formalnym dotyczących odroczenia, przerwania, zamknięcia i jawności sesji Rada rozpatruje wnioski, o których mowa w ust. 1 i uchwala porządek obrad.

§ 14

1. Na początku obrad sesji przewiduje się zgłoszenie interpelacji i wniosków przez radnych. Prawo do zgłoszenia interpelacji i wniosków przysługuje wyłącznie radnym.
2. Dla usprawnienia obrad sesji radni mogą także zgłaszać3.  interpelacje i wnioski między sesjami Rady.
4. Na sesji Rada informowana jest o interpelacjach i wnioskach złożonych w okresie między sesyjnym. Burmistrz informuje, o sposobie załatwienia interpelacji i wniosków złożonych w okresie między sesyjnym, a także złożonych podczas obrad sesji.
5. Szczegółowy tryb składania interpelacji i wniosków oraz ich realizacji opisany jest w § 53 i 54.

§ 15

1. Wprowadzenia do dyskusji może dokonać2.  Przewodniczący obrad oraz wskazany przez niego referent. Do  wystąpienia wprowadzającego nie stosuje się ograniczeń czasowych. W toku dyskusji referent - nie będący radnym - może zabierać3.  głos.
4. Przewodniczący obrad udziela głosu według kolejności zgłoszeń, rozpoczynając od listy mówców.
5. Wypowiedzi w dyskusji nie mogą trwać6.  dłużej niż 4 minuty, a w  razie powtórnego zabrania głosu w tej samej sprawie - 2 minuty.
7. Ograniczeń czasowych, o których mowa w ust.3 nie stosuje się do wystąpień:
1) upoważnionych przedstawicieli Komisji Rady oraz Klubów Radnych przedstawiających referaty lub opinie Komisji i Klubów do poszczególnych problemów rozpatrywanych na sesji,
2) Burmistrza oraz jego przedstawicieli, dokonujących w jego imieniu wprowadzenia do dyskusji nad tematyką sesji i udzielających odpowiedzi na interpelacje oraz wnioski radnych.
8. Poza kolejnością Przewodniczący obrad powinien udzielić                    9.  głosu:
-  w sprawie formalnej                                                                                   -   dla sprostowania.
10. Po  zamknięciu  dyskusji nad daną sprawą, Przewodniczący obrad udziela 
głosu referentowi w celu udzielenia odpowiedzi na sprawy poruszone w dyskusji, a następnie zarządza przystąpienie do głosowania. Od tej chwili można zabrać głos tylko dla złożenia wniosku formalnego. W czasie głosowania Przewodniczący obrad nie udziela nikomu głosu.

§ 16

1. Wnioski o charakterze formalnym mogą zgłaszać2.  wyłącznie radni.
3. Do wniosków formalnych zalicza się wnioski dotyczące sposobu obradowania, a w szczególności:
a) zmiany kolejności porządku obrad,
b) zamknięcia listy mówców,
c) zamknięcia lub przedłużenia dyskusji,
d) zmiana w sposobie prowadzenia dyskusji,
e) przerwy dla odroczenia obrad,
f) przekazania  sprawy do komisji,
g) ograniczenia czasu wypowiedzi,
h) uchwalenia tajności posiedzenia,
i) trybu głosowania,
j) stwierdzenia quorum,
k) przeliczenia głosów.
4. Wniosek o przekazanie do Komisji ma pierwszeństwo przed innymi.
     W razie jego przyjęcia należy sprecyzować dokładnie zadanie Komisji.
5. Rada rozstrzyga przez głosowanie o wniosku formalnym, po wysłuchaniu wnioskodawcy.
6. Odrzucony w głosowaniu wniosek formalny nie może być7.  w toku dyskusji nad tą samą sprawą zgłoszony powtórnie.
8. Po przyjęciu wniosku i jego przegłosowaniu, Przewodniczący nie udziela głosu w danej sprawie.

§ 17

1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym przebiegiem i zachowaniem właściwego porządku obrad. Przewodniczący może nakazać2.  opuszczenie obrad przez osoby spoza radnych, które swoim zachowaniem lub wystąpieniem, zakłócają porządek bądź uchybiają powadze sesji.

3. Przewodniczący obrad może odebrać4.  mówcy głos, gdy forma lub treść5.  wypowiedzi, albo zachowanie mówcy w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad, bądź naruszają powagę obrad sesji Rady, polecając jednocześnie zaprotokołowanie tego faktu.

§ 18

1. Przewodniczący obrad może zdecydować2.  o przyjęciu protokołu sesji Rady wystąpienia lub oświadczenia radnego nie wygłoszonego bezpośrednio w trakcie obrad, o czym obowiązany jest powiadomić3.  Radę.
4. Wszelkie pisma organizacji politycznych i społecznych, które wpłynęły do Biura Rady w okresie międzysesyjnym, z wyraźnie zaznaczoną intencją przedstawienia ich na sesji Rady Miejskiej, Przewodniczący obrad odczytuje w punkcie : „Wolne wnioski”.
5. Taki sam tryb postępowania obowiązuje radnych występujących w imieniu i z upoważnienia organizacji politycznych i społecznych.

§ 19

 Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący kończy sesję wypowiadając formułę : „... zamykam sesję Rady Miejskiej w Myślenicach”.

§ 20

1. przebieg obrad Rady na sesji jest protokołowany.
2. Biuro Rady sporządza protokół zawierający następujące informacje : numer, datę i miejsce sesji, stwierdzenie prawomocności obrad (quorum), imię i nazwisko przewodniczącego obrad, imiona i nazwiska oraz stanowiska służbowe zaproszonych na sesję gości oraz ekspertów, stwierdzenie przyjęcia protokołu poprzedniej sesji , przyjęty porządek obrad, nazwiska osób zabierających w poszczególnych punktach porządku obrad, kwintesencję ich wypowiedzi oraz wyliczenie podjętych uchwał, czas trwania sesji. Teksty podjętych uchwał stanowią załącznik do protokołu. Protokół podpisuje Przewodniczący obrad.
3. Odpis protokołu oraz odpisy uchwał Rady przesyła się Burmistrzowi niezwłocznie po ich sporządzeniu.
4. Protokół z sesji wykładany jest do wglądu w Biurze Rady.

§ 21

 O przebiegu i wynikach sesji, a zwłaszcza o podjętych uchwałach Rada informuje mieszkańców w sposób zwyczajowo przyjęty.

5. Uchwały  Rady

§ 22

1. Sprawy będące przedmiotem obrad na sesji Rada rozstrzyga w drodze uchwał.
2. Uchwały Rady mają postać3.  odrębnych dokumentów.

§ 23

 Z inicjatywą podjęcia uchwały Rady ( inicjatywa uchwałodawcza )  mogą występować: komisje, co najmniej czterech radnych oraz Burmistrz.

§ 25

1. Uchwała powinna zawierać2. :
- datę i tytuł uchwały,
- podstawę prawną,
- dokładną merytoryczną treść-  uchwały,
- określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały,
- termin wejścia w życie uchwały i ewentualnie czas jej obowiązywania,
- przepisy przejściowe i derogacyjne.
3. Projekt uchwały ponadto powinien zawierać4. :
- uzasadnienie motywujące celowość-  podjęcia uchwały,
- wnioskowaną formę popularyzacji uchwały,
- inne dokumenty  przemawiające za rozstrzygnięciem projektowanej uchwały ( analizy, opinie, itp. ),
- ewentualne rozstrzygnięcia wariantowe.

§ 26

1. Uchwały Rady opatruje się numerem, według kolejności ich podjęcia oraz wyrażającym kolejną liczbę sesji Rady danej  kadencji.
2. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący obrad.

§ 27

1. Uchwały Rady podlegają ogłoszeniu w okolicznościach i na zasadach określonych ustawą.
2. O sposobie publikacji uchwały nie podlegającej ogłoszeniu w trybie ustawowym decyduje Rada.

§ 28

1. Poprawki zgłoszone do projektu uchwały lub do wniosku muszą być2.  poddawane pod głosowanie, przed głosowaniem nad projektem uchwały lub wniosku. Jeśli zgłoszono co najmniej dwie poprawki w tej samej kwestii, to w pierwszej kolejności poddawane są pod głosowanie poprawki najdalej idące. Za wybraną uznaje się tę poprawkę, która jako pierwsza uzyskała zwykłą większość3.  głosów.
4. Rozstrzygnięcie wariantowych, zawartych w projekcie uchwały lub zgłoszonych w formie poprawek wzajemnie się wykluczających dokonuje się w jednym głosowaniu. Jeżeli głosowanie nie przyniesie rozstrzygnięcia, powtarza się je biorąc pod uwagę te warianty, które uzyskały tą samą największą liczbę głosów. Za wybrany uważa się ten wariant, który uzyskał największą liczbę głosów.