www.bip.gov.pl Urząd Miasta i Gminy Niepołomice
Niepołomice
Strona główna
Menu podmiotowe
Rada
Burmistrz
Urząd
Strategia
Dokumenty
Budżet i majątek
Prawo
Oświadczenia
Programy i granty
Zamówienia publiczne i ogłoszenia
Jednostki organizacyjne
Jednostki pomocnicze
Sprawy
Redakcja
Dane nie umieszczone w BIP
Ponowne wykorzystywanie informacji publicznych
Pomoc
Strona WWW
Aktualności
Rejestr zmian
Dziennik BIP
Liczba odwiedzin:1374905

WMBIP w Małopolsce Biuletyny Gminy Małopolski Niepołomice Strategia Dokumenty

Strategia Rozwoju
Miasta i Gminy Niepołomice

 

Urząd Gminy Niepołomice  /  Umbrella Project

 

 

SZANOWNI  PAŃSTWO  

 

Z satysfakcją przedstawiamy Państwu projekt STRATEGII ZRÓWNOWAŻONEGO  ROZWOJU GMINY NIEPOŁOMICE. Jest ona pierwszym istotnym etapem budowy w Niepołomicach lokalnej Agendy 21 jako programu działań na rzecz zrównoważonego rozwoju gminy w perspektywie 20 –u lat. Prezentowany dokument określa ważniejsze cele i zadania, które trzeba wykonać aby nakreślona w strategii wizja gminy stała się rzeczywistością . Jego realizacja już w niedalekiej przyszłości winna zapewnić zdrowie i bezpieczeństwo mieszkańcom gminy. Tak bowiem sformułowano cel nadrzędny tej strategii.

            STRATEGIA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU GMINY NIEPOŁOMICE powstała

w wyniku wielomiesięcznej wspólnej pracy przedstawicieli samorządu gminy, instytucji

i liderów lokalnych, pracy wspieranej przez grupę konsultantów Umbrella Project w ramach programu opracowanie strategii ekorozwoju w gminach zgodnie z zaleceniami Agendy 21.

Służyły temu cztery warsztaty zorganizowane w okresie od czerwca do listopada 2000 roku na terenie gminy Niepołomice.  

            Jesteśmy przekonani, że entuzjazm  i zaangażowanie jakie towarzyszyło procesowi budowania strategii nadal będzie obecne na etapie realizacji zadań i przedsięwzięć,

że zarówno liderzy – uczestnicy całego procesu, jak i mieszkańcy gminy będą aktywnie dążyć do wytyczonych celów.

Tylko wtedy wizja :

„NIEPOŁOMICE  MIASTEM I GMINĄ CZYSTĄ, ZDROWĄ I BOGATĄ,  ZE SPOŁECZEŃSTWEM POGODNYM,  WYSPORTOWANYM,  PEŁNYM INICJATYW,  PRZEDSIĘBIORCZYM,   WSPANIALE  WYEDUKOWANYM, KULTURALNYM, O  WYSOKIM  MORALE 

się spełni.

 

Z całego serca życzymy tego sobie i wszystkim mieszkańcom naszej gminy.

 

 

Przewodniczący Rady Miejskiej                                       Burmistrz Miasta i Gminy

Stanisław Ptak                                                          Stanisław Kracik      

SPIS TREŚCI

 

                                                                                                          Strona

 

I.          Proces tworzenia strategii i jego uczestnicy                                  

1.1      Miejsce strategii w lokalnej Agendzie                                                

1.2      Przebieg prac nad strategią                                                                     

1.3      Struktura strategii                                                                                       

 

II.         Strategiczny kierunek rozwoju Gminy                                             

2.1             Ogólna charakterystyka Gminy                                                                

2.2             Wizja przyszłości i cel nadrzędny rozwoju Gminy                                   

2.3             Cele główne strategii                                                                                

 

III.    Szanse i zagrożenia rozwoju Gminy – SWOT                                    

 

3.1      Czynniki sprzyjające rozwojowi                                                                 

3.2      Czynniki ograniczające rozwój                                                                  

 IV.   Plan operacyjny strategii – problemy, cele szczegółowe i ich realizacja                                                                                                                

    

4.1     Problemy gminy i cele strategii                                                                             

4.2             Środowisko naturalne                                                    

4.3             Gospodarka                                                                                               

4.4             Sfera społeczna                                                                                         

4.5             Zarządzanie gminą                                                                                    

            V.     Zarządzanie realizacją strategii                                                             

5.1             Formy instytucjonalne                                                                                

5.2             Sposoby monitorowania realizacji strategii                                           

            VI.    Zalecenia do planu przestrzennego zagospodarowania               

            VII.   Zewnętrzne żródła finansowania inwestycji w ramach strategii  

       zrównoważonego rozwoju                                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I           PROCES  TWORZENIA  STRATEGII  I  JEGO  UCZESTNICY.

 

1.1.           Miejsce strategii w lokalnej Agendzie 21.

 

 

Rozwój zrównoważony w Polsce jest to zasada konstytucyjna ponieważ

„ Rzeczypospolita Polska zapewnia ochronę środowiska kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju ”. Zgodnie z art. 5 Konstytucji zapisu ustawy

o ochronie i kształtowaniu środowiska określają jako zrównoważony

„ rozwój społeczno – gospodarczy, w którym w celu zrównoważenia szans dostępu do środowiska poszczególnych społeczeństw lub ich obywateli – zarówno współczesnego jak i przyszłych pokoleń, następuje proces integrowania działań :

·          politycznych

            ·          gospodarczych,

            ·          społecznych

z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych.”

Tworzenie strategii ekorozwoju w gminach jest niezbędnym warunkiem wypełnienia międzynarodowych zobowiązań Polski odnośnie wdrażania zasad zrównoważonego rozwoju.

            Zasady te zostały przyjęte na konferencji zwanej Szczytem Ziemi,

jaka odbyła się pod auspicjami ONZ w 1992 roku w Rio de Janeiro.

Znane są one jako Agenda 21, czyli Globalny Program Działań na rzecz rozwiązywania problemów ochrony środowiska. Szczególnie ważnym zobowiązaniem, wynikającym z podpisania dokumentów z Rio jest opracowanie i wdrożenie w każdej polskiej gminie, lokalnej Agendy 21 do końca roku 2000.

            Metodologia opracowania strategii zrównoważonego rozwoju w gminach zgodnie z zaleceniami Agendy 21 oparta na szeroko uspołecznionym procesie komunikacji, może być traktowana jako ważne narzędzie rozwoju demokracji lokalnej. Polega na tym, że w warsztatach uczestniczą przedstawiciele organizacji pozarządowych, liderzy lokalni, decydenci, czyli wszyscy zainteresowani rozwojem lokalnym.

 

Tworzy się kolejno :              -    wizję rozwoju gminy,

-         raport o stanie gminy,

-         zasady komunikacji społecznej

Określa się :                         -    problemy środowiskowe,

-         cele i środki ich realizacji,

-         metody monitorowania przebiegu realizacji

 

Aby strategia była zgodna z Agendą 21 wymaga szerokiego społecznego poparcia. Poparcie takie jest niemożliwe bez zrozumienia na czym polega rozwój zrównoważony.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Strukturę lokalnej Agendy 21 przedstawia schemat :

 

 

 

 

 I     Międzysektorowe partnerstwo (Lobby) Społeczne

          na rzecz wprowadzenia zrównoważonego rozwoju (ekorozwoju)

 

 

 

         II    Informacja o zasobach gminy, w tym :

         Inwentaryzacja zasobów przyrodniczych, kulturowych i   

         społecznych

 

 

 

          III    Program zrównoważonego rozwoju (ekorozwoju) gminy

 

                                                           

 

 

Polityka ekologiczna gminy

 

Program zrównoważonego rozwoju ochrony środowiska gminy

 

 

 

 

Strategia ekorozwoju gminy

- polityka gospodarcza

- polityka społeczna

 

Strategia zrównoważonego rozwoju społeczno – gospodarczego gminy

 

Zagospodarowanie przestrzenne

- polityka przestrzenna

 

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

 

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

 

        

IV     Zarządzanie realizacją strategii

 

 

 

 

1.2.        Przebieg prac nad strategią .

 

 

Strategia zrównoważonego rozwoju pozwala ukierunkować proces zmian na ekorozwój oraz pomaga w uzyskaniu :

- szansy harmonijnego rozwoju gospodarczego z wykorzystaniem istniejących

  zasobów przyrodniczych,

- ochrony własnych zasobów przyrody i dóbr kultury,

- możliwości ubiegania się o środki przeznaczone na rozwój gminy,

  aktywnego włączenia mieszkańców w zarządzanie,

- szansy na rozwój społeczny miasta oraz utrzymanie lub powrót ludzi młodych

  i wykształconych,

- poprawy warunków życia dla następnych pokoleń,

- polepszenia warunków zdrowotnych mieszkańców przy zachowaniu lub

  poprawie stanu środowiska,

- zachowania dobrego samopoczucia i równowagi psychicznej pracowników,

  mieszkańców poprzez obcowanie z naturą i zamieszkiwanie w urozmaiconym,

  naturalnym krajobrazie.

Punktem wyjścia do sformułowania metodologii były założenia według których opracowanie powinno :

- być ”uspołecznione” tzn. angażować pracę nie tylko przedstawicieli samorządu,

  ale także podmioty gospodarcze i społeczne funkcjonujące na terenie gminy

  oraz liderów lokalnych,

- posiadać rozbudowaną sferę realizacyjną w postaci wyszczególnienia

  konkretnych zadań (ujętych w aspekcie czasowym) oraz instrumentów

  organizacyjnych,

- posiadać wyraźnie określone miejsce w strukturze istniejących oraz

  planowanych dokumentów, studiów i programów branżowych.

 

 

 

 

 

            Odpowiedzią na tak postawione założenia jest Metoda Planowania Partnerskiego, która spełnia powyższe wymogi. Pozwala ona przy budowie

strategii rozwoju, na połączenie wysiłku ekspertów z odbiorcą programu -  społeczeństwem, reprezentowanym przez liderów lokalnych, radnych i pracowników Urzędu Gminy.

Niezwykle ważny jest fakt, że jest to jedyna metoda, która poprzez ów bezpośredni kontakt, pozwala na skuteczne zaangażowanie się emocjonalne konsultantów w wykonywanie zlecenia oraz ich identyfikację z tym konkretnym miejscem. Możliwość bieżącego weryfikowania pracy przez Odbiorcę, którym w tym przypadku będzie Zarząd Gminy, jest podstawowym wymogiem przy spełnianiu, obowiązujących w Unii Europejskiej, norm jakości usługi konsultingowej wg ISO 9001.

            Pierwszym elementem budowy strategii była szczegółowa charakterystyka istniejącej sytuacji. Przy budowie diagnozy stanu gminy, oprócz analizy dostępnych danych, posłużono się także metodą ankietyzacji lokalnej społeczności. Diagnoza stanu jak i cała Strategia Gminy Niepołomice nie skupia się jedynie na zagadnieniach gospodarczych, ale w sposób zintegrowany obejmuje wszystkie istotne dziedziny lokalnej rzeczywistości, wychodząc od środowiska jako uwarunkowania podstawowego, poprzez gospodarkę, zagadnienia społeczne, infrastrukturę techniczną po elementy zarządzania. Efekty tych prac zawarte zostały w raporcie zatytułowanym

„ Raport o stanie gminy Niepołomice ”.

            Strategia zrównoważonego rozwoju gminy opracowana była w toku uspołecznionego procesu, obejmującego udział przedstawicieli władz i społeczności lokalnej. Proces planowania był procesem aktywnym i realizowanym w formie warsztatów, pracy społecznych grup roboczych, konsultacji wyników pracy, indywidualnej pracy członków zespołu opracowującego strategię, indywidualnej pracy konsultantów, różnych form sondaży społecznych                        ( ankietyzacja, wywiady środowiskowe, konferencje, debaty społeczne ).

Uspołecznienie procesu strategii polega na wypracowaniu form społecznego współdziałania w zakresie opracowania wizji, celów działań, zadań oraz określenia środków na ich realizację.

Opracowaną według wyżej wymienionych zasad strategię społeczność lokalna może uznać za zbiór własnych celów i dążeń, a dzięki udziałowi w pracach nad jej przygotowaniem będzie gotowa do samodzielnego jej wdrożenia, realizacji i monitorowania. Współautorstwo w opracowaniu strategii motywuje do działania społeczność lokalną.

            W pracy zespołowej wykorzystane zostały nowoczesne techniki warsztatowe między innymi moderacja wizualna, burza mózgów, analiza przypadku, formy graficzne, techniki audiowizualne.

            Zespół konsultantów Umbrella budując projekt strategii działał w trzech płaszczyznach : merytorycznej, metodycznej i organizacyjnej.

 

Na płaszczyźnie merytorycznej zrealizowano następujące zadania :  

- przeprowadzono identyfikację problemów środowiskowych gminy,

- zdefiniowano silne i słabe strony gminy oraz szanse i zagrożenia (analiza

  SWOT),

- określono wizję rozwoju gminy oraz cel nadrzędny,

- określono cele główne strategii zrównoważonego rozwoju,

- wskazano sposoby realizacji celów określając założenia dla poszczególnych

  przedsięwzięć.

 

Działania metodyczne polegały na :

- ustaleniu metod badań i analiz niezbędnych do stworzenia raportu o stanie

  gminy,

- ustaleniu harmonogramu działań oraz zakresów tematycznych opracowań,

- stosowaniu metody burzy mózgów i innych metod aktywnej pracy grupy w

  celu pozyskania maksymalnej ilości informacji,

- wykorzystaniu najnowszych metod aktywizowania społeczeństwa oraz

  zastosowaniu nowych technik komunikowania,

- wypracowaniu metody opracowania strategii skutecznej dla specyfiki

  lokalnej.

 

Działania organizacyjne :

- wyłoniono grupę liderów lokalnych,

- zdefiniowano główne obszary problemowe i powołano zespoły zadaniowe

  celem dokładnych analiz tych obszarów,

- przeprowadzono serię warsztatów i spotkań zespołów,

- przeprowadzono kampanię promocyjną strategii we współpracy z lokalnymi

  środkami publicznego przekazu.

 

 

Warsztaty oraz konsultacje umożliwiły analizę różnorodnych informacji oraz wypracowanie optymalnych rozwiązań dla gminy. Strategia budowana według wyżej wymienionych metod zapewniła aktywny udział władz gminy, radnych, pracowników Urzędu, przedstawicieli lokalnych instytucji, podmiotów gospodarczych i liderów gminy Niepołomice. Wiedza i doświadczenie konsultantów połączone zostało ze znajomością specyfiki gminy przez uczestników grupy planującej.

Proces tworzenia strategii trwał sześć miesięcy.

Prace przygotowawcze do pierwszych warsztatów rozpoczęto w dniu 20 maja 2000 roku, ogłaszając wśród młodzieży szkolnej konkurs plastyczny pt.    MOJA  GMINA  I  JEJ  OTOCZENIE  W  2020  ROKU  ”.

Pierwsze warsztaty odbyły się w dniu 6 czerwca 2000 roku na Zamku Królewskim w Niepołomicach i były poświęcone tematyce Strategii Zrównoważonego Rozwoju Gminy Niepołomice. W warsztatach uczestniczyło czterdzieści trzy osoby, a wśród nich :

            ·          Radni Gminy Niepołomice,

            ·          Sołtysi wraz z Radami Sołeckimi,

            ·          Dyrektorzy szkół, nauczyciele,

            ·          Zainteresowani mieszkańcy.

Uczestnicy warsztatów zapoznani zostali z zasadami i działaniem Programu Umbrella Project oraz budową strategii zgodną z zaleceniami Agendy 21. Zajęcia interaktywne polegające na pracy w grupach z zastosowaniem burzy mózgów zaowocowały listą problemów, które niepokoją mieszkańców gminy. W trakcie warsztatów rozdano ankiety z pytaniami, które ułatwiły opracowanie strategii zrównoważonego rozwoju.  W dniu 3 lipca 2000 roku na Zamku Królewskim w Niepołomicach odbyły się drugie warsztaty poświęcone tematyce Ekorozwoju Gminy. W spotkaniu uczestniczyło trzydzieści siedem osób.

Przedstawiono wyniki Sesji Inauguracyjnej na której :

·  omówiono problemy środowiskowe,

·  omówiono wyniki I ankiety,

·  dokonano analizy danych do Raportu,

·  zapoznano uczestników z zasadami tworzenia analizy SWOT,

·  opracowano wstępną analizę SWOT.

 

Uzgodniono, że dalsze prace nad analizą SWOT będą odbywać się w komisjach.

W dniu 18 września 2000 roku na Zamku Królewskim w Niepołomicach odbyły się trzecie warsztaty poświęcone tematyce Ekorozwoju Gminy Niepołomice. Uczestniczyło w nich dwadzieścia dwie osoby. W wyniku pracy na warsztatach :

            ·  omówiono wyniki analizy SWOT,

            ·  dokonano analizy II ankiety Wizja Gminy,

            ·  określono cel nadrzędny i cele szczegółowe.

            W dniu 20 listopada 2000 roku na Zamku Królewskim w Niepołomicach odbyły się czwarte  warsztaty poświęcone tematyce Ekorozwoju Gminy Niepołomice. W warsztatach uczestniczyło dwadzieścia dwie osoby. W trakcie warsztatów rozdano nagrody rzeczowe ufundowane przez Burmistrza dla uczestników konkursu plastycznego, do którego zgłoszono siedemdziesiąt cztery prace wykonane różnymi technikami np. makiety, obrazy, wyklejanki. Prace konkursowe przedstawiające „ Wizję Gminy Niepołomice w przyszłości ” zostały wysoko ocenione przez uczestników spotkania.

Omówiono i zaprezentowano :

·  „ Raport o stanie Gminy Niepołomice ” 

oraz

·     wyniki prac z trzecich warsztatów.

Obejmowały one również :

- przyjęcie planu operacyjnego strategii,

- przyjęcie sposobu monitorowania strategii i udziału w nim społeczności

  lokalnej,

- przedstawienie wniosków z badań ankietowych społeczności lokalnej,

- podsumowanie całego procesu opracowania Strategii Zrównoważonego

  Rozwoju Gminy Niepołomice.

 


 

Cele szczegółowe strategii

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


II       STRATEGICZNY  KIERUNEK  ROZWOJU  GMINY.

 

2.1.   Ogólna charakterystyka Gminy.

 

  1. Gmina Niepołomice położona jest w województwie małopolskim, w Powiecie wielickim, na południowy wschód od Krakowa na terenie Pogórza Wielickiego. Jej naturalne granice wytycza rzeka Wisła i Puszcza Niepołomicka. Od północy i północnego zachodu Gmina graniczy z miastem Krakowem, od północnego wschodu z terenami gminy Igołomia – Wawrzeńczyce, od wschodu z gminą Drwinia, od południa z gminą Kłaj, Gdów i Biskupice, od zachodu z gminą Wieliczka.

     

2.      Powierzchnia administracyjna Gminy Niepołomice wynosi 95,1 km2  z

czego miasto zajmuje 27,1 km2 , a tereny wiejskie 68 km2.            

 

3.      Gmina charakteryzuje się wysoką wartością rolniczą gleb. Wiodącą

funkcją gminy jest rolnictwo o kierunku zbożowo-paszowo-ogrodniczym z dużym udziałem produkcji zbóż i ziemniaków.

 

  1. Zajmujące 3.423 ha grunty orne stanowią 51,2% powierzchni ogólnej

gminy. Użytki zielone zajmują powierzchnię 3.098 ha, stanowią 46%, pozostałe 129 ha to sady i uprawy ogrodowe.

 

  1. Gmina Niepołomice charakteryzuje się stosunkowo korzystnym

stopniem zalesienia. Lasy i grunty leśne stanowią łącznie 774 ha tj. 15,1% całego obszaru gminy.

  1. Gmina Niepołomice liczy 20.700 mieszkańców w tym 7.500

zamieszkuje miasto Niepołomice. Średnia gęstość zaludnienia na 1 km2 wynosi :

    • ogółem          -  217 osób
    • miasto           -  278 osób
    • wieś               -  193 osoby

 

 

  1.   Niepołomice są głównym ośrodkiem pozarolniczej działalności

produkcyjnej, w którym zlokalizowanych jest 97 dużych podmiotów gospodarczych. W Niepołomicach znajdują się największe zakłady przemysłowe takie jak : MADO POLRAMA, PPH „JUKA”, „WHITE CAP POLSKA Spółka z o.o.”, „ COCA COLA BEVERAGES Spółka z o.o.”   

W gminie Niepołomice zarejestrowanych jest 1.332 podmiotów prowadzących działalność gospodarczą.

 

  1. Zasoby pracy w gminie Niepołomice określone zostały na poziomie

10,1 tys. osób. Pracujący ogółem stanowią 8,5 tys. osób ;  z terenu miasta 3,9 tys. osób i 4,6 tys. z terenów wiejskich. Bezrobocie w porównaniu z innymi gminami województwa na terenie gminy Niepołomice nie osiąga zbyt niepokojących rozmiarów i wynosi 4%. Zarząd Gminy prowadzi działania promocyjne mające na celu tworzenie sprzyjających warunków dla organizacji miejsc pracy w szeroko pojętych usługach.   

           

            Więcej informacii o diagnozie zawiera części IV niniejszego dokumentu – Plan operacyjny strategii, str 26 –  a szczegółowa analiza stanu istniejącego gminy została przedstawiona w dokumencie Raport o stanie gminy.

 

Szczegółowa charakterystyka gminy

2.2.           Wizja przyszłości i cel nadrzędny rozwoju Gminy.

 

            Wizja ekorozwoju gminy jest obrazem tego co chcielibyśmy, aby zostało stworzone lub aby się zdarzyło w dłuższym okresie czasu przy uwzględnieniu dbałości o środowisko i zabezpieczeniu potrzeb mieszkańców.

Młodzież szkół podstawowych uczestnicząca w konkursie plastycznym określiła jaką ma wizję gminy w 2020 roku.

            Uczestnicy warsztatów na temat Wizji Gminy Niepołomice określili pożądane cechy środowiska naturalnego, skalę i kierunki rozwoju gospodarczego, funkcjonowania instytucji publicznych i poziomu życia mieszkańców. 

 

 

SZCZEGÓŁOWA WIZJA GMINY NIEPOŁOMICE WYPRACOWANA PRZEZ ZESPOŁY PROBLEMOWE

 

Zespół ds. ochrony środowiska.

 

            Gmina Niepołomice z prawidłowo funkcjonującą gospodarką odpadową ; ściekową ; zadrzewiona z uwzględnieniem posiadanych zasobów przyrodniczych.

           

Niepołomice gminą :

            ·  z prawidłową gospodarką odpadową,

            ·  z czystym powietrzem,

            ·  z czystymi wodami powierzchniowymi,

            ·  z kompleksami leśnymi na gruntach słabych klas,

            ·  w której środki ochrony roślin stosowane są zgodnie z

   obowiązującymi przepisami

 

·  z prawidłową gospodarką ciekami powierzchniowymi,

            ·  ze sprawnym i nowoczesnym systemem gospodarki ściekowej,

           

Zespół ds. infrastruktury gospodarczej i rolnictwa .

 

Gmina Niepołomice z nowoczesnym rolnictwem, przetwórstwem rolno-spożywczym i agroturystyką. 

           

Niepołomice gminą :

            ·  z dobrze rozwiniętą agroturystyką,

            ·  z rozwiniętym przetwórstwem rolno-spożywczym,

            ·  z pełnym zagospodarowaniem użytków rolnych,

            ·  z dobrymi drogami,

            ·  z dobrze rozwiniętą komunikacją wewnętrzną i zewnętrzną,

            ·  z dobrą bazą noclegową, 

             

Zespół ds. infrastruktury społecznej .

 

 W bezpiecznej Gminie Niepołomice szczęśliwe i bogate społeczeństwo 

 

Niepołomice gminą :

·  z pełnym zatrudnieniem bezrobotnych,

·  z dobrym dostępem do usług medycznych,

·  z rozwiniętym budownictwem mieszkaniowym,

·  z dobrze rozwiniętą siecią placówek kulturalno-oświatowych,

·  bezpieczną dla mieszkańców,

 

 

Po dokonaniu analizy na temat Wizji Gminy oraz materiałów uzyskanych podczas pracy na warsztatach określono syntetyczną wizję gminy:

 

 

„ NIEPOŁOMICE , MIASTEM  I  GMINĄ  CZYSTĄ,  ZDROWĄ 

I  BOGATĄ  ZE  SPOŁECZEŃSTWEM  POGODNYM, WYSPORTOWANYM  PEŁNYM  INICJATYW,  PRZEDSIĘBIORCZYM,  WSPANIALE  WYEDUKOWANYM,  KULTURALNYM  O WYSOKIM  MORALE 

 

określono również cel nadrzędny strategii :

 

 

WSZECHSTRONNY I ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ NIEPOŁOMIC,

ABY STAŁA SIĘ GMINĄ EKOLOGICZNĄ , BOGATĄ 

Z  DOBRZE  ROZWINIĘTYM  PRZETWÓRSTWEM  ROLNO-SPOŻYWCZYM  ORAZ  BAZĄ  TURYSTYCZNĄ

 

 

 

 

 

2.3.   Cele główne strategii .

 

            Cel nadrzędny odpowiada na pytania : Dlaczego działamy ? ; Do czego dążymy ? ; Jaki cel mamy szansę w dużym stopniu osiągnąć, jeśli podejmiemy działania strategiczne ?.

Określenie celów głównych strategii daje nam odpowiedź na pytanie :

Jaki rozwój zapewni Gminie Niepołomice realizację celu nadrzędnego ?.

Przyjęto następujące cele główne dla poszczególnych obszarów :

 

 

- dla obszaru środowiskowego

            Gmina Niepołomice z prawidłowo funkcjonującą gospodarką odpadową, ściekową, zadrzewiona z uwzględnieniem posiadanych zasobów przyrodniczych. 

 

- dla obszaru gospodarczego

            Gmina Niepołomice z nowoczesnym rolnictwem, przetwórstwem rolno-spożywczym i agroturystyką.

 

- dla obszaru społecznego

            W bezpiecznej Gminie Niepołomice szczęśliwe i bogate społeczeństwo.

 

 

 

 

 

 

 

 

III      SZANSE  I  ZAGROŻENIA  ROZWOJU  GMINY – S.W.O.T.

 

 

SWOT   to angielski skrót pochodzący od nazw :

            Straughts                   - Siły

            Weaknesses             - Słabości

            Oportunities              - Możliwości

            Threats                      - Zagrożenia

Analiza SWOT dla Gminy Niepołomice  została opracowana na

II warsztatach w dniu 3 lipca 2000 roku oraz dopracowana na zajęciach grup problemowych. W analizie uwzględniono również wyniki „Raportu o stanie Gminy Niepołomice ”

 

3.1.   Czynniki sprzyjające rozwojowi Gminy .

 

 

 

SILNE STRONY  ( wewnątrz Gminy )

1.      Korzystne położenie geograficzne – bliskość aglomeracji krakowskiej,

2.      Walory krajobrazowe i przyrodnicze,

3.      Historyczne uwarunkowania : Puszcza, Zamek, Kościół, Wisła,

4.      Dobre zaplecze oświatowe i duży potencjał umysłowo – intelektualny,

5.      Centrum przemysłowe,

6.      Rozległe tereny pod inwestycje : przemysłowe, handlowe i usługowe,

7.      Możliwość rozwoju budownictwa mieszkaniowego,

8.      Dobrze rozwinięta sieć handlowa i bankowa,

9.      Rozwinięty system opieki zdrowotnej i społecznej,

10.  Dobrze rozwinięta infrastruktura techniczna na terenie miasta i   posiadanie wolnych mocy w mediach komunalnych,

 

11.  Duże społeczne zaangażowanie w przemiany społeczno-gospodarcze

 

12.  Zasoby kruszyw.

 

 

SZANSE ( z zewnątrz Gminy )

1.      Pozyskiwanie inwestora krajowego i zagranicznego w celu zwiększenia dochodów i zmniejszenia bezrobocia ,

 

2.      Pozyskiwanie środków pomocowych na :

- termomodernizację,

- rozwój ekogospodarstw,

- rozwój agroturystyki,

- inwestycje komunalne,

3.      Rozwój transportu rzecznego,

4.      Rozwój bazy wypoczynkowej,

5.      Szlaki komunikacyjne międzynarodowe i krajowe,

6.      Wprowadzenie szybkiej komunikacji torowej,

7.      Sąsiedztwo dużych ośrodków turystycznych i kulturowych,

8.      Realizowanie ambicji i aspiracji edukacyjnych i kulturowych.

 

3.2.   Czynniki  ograniczające  rozwój Gminy .

 

 

SŁABE STRONY   ( wewnątrz Gminy )

1.       Niewystarczający układ komunikacyjny,

2.       Słaby system melioracyjny,

3.       Ewentualne zagrożenia powodziowe,

4.       Brak kanalizacji terenów wiejskich,

5.       Nie rekultywowane wyrobiska piasku,

6.       Niewystarczające środki finansowe,

7.       Degradacja wód powierzchniowych,

8.       Zanieczyszczenie powietrza,

9.       Gospodarka odpadami i recycling – niska świadomość ekologiczna,

10.  Słabe wykorzystanie terenów rolnych,

11.  Zła struktura agrarna – większość słabe gleby,

12.  Brak małych zakładów produkcyjno – przetwórczych,

13.  Mały stopień bezpieczeństwa na drogach – zły stan dróg, mała ilość  chodników i poboczy,

14.  Brak perspektyw dla młodych,

15.  Brak zrzeszeń gospodarczych,

16.  Brak bazy hotelowo – turystycznej,

17.  Brak mostów i wiaduktów,

18.  Brak wydzielonych terenów budowlanych,

19.  Niewystarczająca ilość miejsc pracy.

 

ZAGROŻENIA  ( z zewnątrz Gminy )

1.      Zniszczenie środowiska,

2.      Patologie społeczne : alkoholizm, rozboje, narkotyki,

3.      Niestabilność przepisów prawa,

4.      Niestabilność systemu podatkowego,

5.      Wysoka inflacja, drogie kredyty,

6.      Konkurencja innych gmin położonych wokół Krakowa ze względu na :

-         walory krajobrazowe,

-         komunikację,

-         infrastrukturę turystyczną

7.      Ograniczony dostęp do połączenia kolejowego,

8.      Globalizacja handlu w sąsiedztwie Gminy,

9.       Brak zjazdu z projektowanej autostrady,

10.  Duża konkurencja,

11.  Wysokie koszty utrzymania.

 

 

 

 

 

 

 

IV      PLAN OPERACYJNY STRATEGII – PROBLEMY,

CELE SZCZEGÓŁOWE I ICH REALIZACJA

 

4.1.   Problemy gminy i cele strategii .

 

            Celem programu Umbrella działającego zgodnie z założeniami Agendy 21 jest poznanie problemów nurtujących Gminę Niepołomice, a następnie określenie listy celów szczegółowych mających je wyeliminować. W trakcie warsztatów określono cechy jakie powinny posiadać problemy zgłaszane przez uczestników warsztatów tj. :

- opisywać stan istniejący,

            - negatywnie wpływać na rozwój zrównoważony,

            - posiadać wartości mające wpływ na realizację strategii

Problemy i cele szczegółowe zostały przedstawione w trzech obszarach :

·  Środowisko naturalne

·  Gospodarka

·  Sfera społeczna

           

            Istotą planu operacyjnego jest wyznaczenie celów szczegółowych  oraz określenie działań służących ich realizacji. W obrębie każdego z ładów (środowiska naturalnego, gospodarki, społeczeństwa ) i zarządzania gminą określono listę celów, wynikających z trzech elementów: zapisów wizji rozwoju gminy oraz celu nadrzędnego i celu głównego strategii, analizy czynników sprzyjających rozwojowi gminy, analizy problemów rozwoju gminy.

Da każdego z określonych w ten sposób celów zostały  przyporządkowane szczegółowe działania mające doprowadzić do ich realizacji. Dla każdego z tych działań konieczne jest określenie przewidywanego horyzontu czasowego realizacji, osób i instytucji odpowiedzialnych za realizację, przewidywanego budżetu oraz źródeł finansowania. Szczególnie dwa ostatnie elementy pozwalają na realistyczne planowanie zadań.

 

4.2.   Środowisko naturalne .

 

CEL GŁÓWNY :

            Gmina Niepołomice z prawidłowo funkcjonującą gospodarką odpadową, ściekową, zadrzewiona z uwzględnieniem posiadanych zasobów przyrodniczych.

 

Opisowa charakterystyka problemów środowiskowych: 

1. Gospodarka wodna i ściekowa

            Zaopatrzenie w wodę Miasta i całej Gminy odbywa się wodociągiem Niepołomice opartym na poborze wody podziemnej z utworów trzeciorzędowych i czwartorzędowych, który w całości pokrywa zapotrzebowanie na wodę.

Miasto Niepołomice jest w końcowej fazie realizacji kanalizacji sanitarnej w poszczególnych ulicach. Głównym uwarunkowaniem rozwoju gminy – jest nieuporządkowana gospodarka ściekowa na terenie wsi gminy – przy równoczesnym wyposażeniu wszystkich wsi gminy w sieć wodociągową oraz położeniu znacznej części gminy w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych.

 

2.  Selektywna zbiórka odpadów

            W ramach własnego programu ochrony środowiska gmina Niepołomice przygotowała i wdrożyła projekt segregowanej zbiórki odpadów. Pomimo oczywistych zalet i korzyści tych działań, projekt w pełni nie zaspokaja oczekiwań mieszkańców i wymaga dopracowania wielu szczegółów związanych z jego funkcjonowaniem, szczególnie dotyczących regularnych wywozów i późniejszej utylizacji odpadów.

 

3.  Powietrze atmosferyczne

            Obszar gminy jest wolny od przemysłu który powodowałby zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego. Jednak sąsiedztwo krakowskiej aglomeracji oraz zakładów przemysłowych, a przede wszystkim Huty im. Tadeusza Sendzimira wpływa niekorzystnie na stan atmosfery. Również nasilający się ruch samochodowy w centrum miasta może być przyczyną okresowego pogarszania się jakości powietrza. 

 

4. Edukacja ekologiczna

            Jedną z przyczyn złej kondycji środowiska naturalnego gminy jest niewątpliwie niska świadomość ekologiczna mieszkańców, którzy zanieczyszczają tereny swojego bezpośredniego otoczenia poprzez spalanie odpadów w paleniskach domowych, wysypywanie śmieci w miejscach niedozwolonych a nieszczelne przydomowe zbiorniki ścieków są przyczyną zatruwania wód powierzchniowych. Zmiana niekorzystnego wpływu człowieka na środowisko może odbywać się jedynie poprzez zmianę świadomości ekologicznej podmiotu tej sytuacji.

 

5.  Cieki powierzchniowe

            Gmina Niepołomice posiada bogatą sieć hydrograficzną a to znaczy, że na jej obszarze występuje duża ilość rzek, strumieni i innych naturalnych bądź sztucznych zbiorników wodnych które mogą stanowić o walorach krajobrazowych i turystycznych tych terenów, pod warunkiem że zieleń, otoczenie i czystość wód będzie utrzymana. Znacząca ilość potoków i strumieni oraz obecność rzeki Wisły niesie również zagrożenia. Podczas długotrwałych ulewnych deszczów lub wiosennych roztopów, kiedy niebezpieczeństwo znacznie wzrasta a o wielotysięcznych stratach bądź ich uniknięciu decydują wcześniejsze działania melioracyjne i zabezpieczające, powstrzymujące rzeki przed występowaniem ze swych naturalnych koryt i rozlewisk.

 

6.  Tereny rolnicze i nieużytki

            Na terenie gminy występuje wiele terenów będących nieużytkami rolniczymi, z których niska klasa gleb czyni je nieprzydatnymi dla produkcji rolnej. Duża część obszarów objęta nieużytkami rolniczymi – a jest to blisko 10% powierzchni gminy – powinna przynajmniej w części zostać obsadzona zielenią wysoką, a tam gdzie jest to niewskazane – chociażby ze względów krajobrazowych – można zastosować zieleń niską w postaci krzewów itp. Zalesianie gleb nieużytecznych przyniesie rolnictwu i gminie wymierne korzyści uwalniając pola uprawne rolników od przenoszenia chwastów z sąsiednich  nieużytków oraz podniesie walory krajobrazowe co leży w interesie gminy i mieszkańców.

 

            W trakcie warsztatów zespołu ds. ochrony środowiska, zostały wypracowane i określone  główne problemy środowiskowe gminy Niepołomice  :

 

1.      Zanieczyszczenie wód gruntowych,

2.      Zanieczyszczenie atmosfery,

3.      Zła gospodarka odpadami,

4.      Dzikie wysypiska,

5.      Zła lokalizacja wysypiska śmieci,

6.      Brak koordynacji w zagospodarowaniu odpadów segregowanych,

7.      Zachwaszczenie pól,

8.      Brak działań melioracyjnych,

9.      Osuszanie terenów podmokłych,

10.  Rabunkowa eksploatacja złóż piasku,

11.  Brak działań rekultywacyjnych na terenach zdegradowanych,

12.  Brak dotacji i zachęt na wymianę palenisk węglowych,

13.  Niewłaściwe stosowanie środków ochrony roślin,

14.  Ruch samochodów ciężarowych w centrum miasta,

15.  Skażenia wód powierzchniowych ( rzek ),

16.  Brak spójnej polityki ochrony środowiska

 

 Po dyskusji nad problemami ustalono cele szczegółowe strategii :

 

1. Sprawny i nowoczesny system gospodarki ściekowej

2. Selektywna zbiórka odpadów

     3. Czyste powietrze w gminie

4. Edukacja ekologiczna społeczeństwa

5. Gospodarka ciekami powierzchniowymi (melioracje, spółki wodne)

6. Program zalesiania gruntów niższych klas. 


       

                                                                                                                                            

Plan działania 2001-2020

 

                                                                                                                                                                                  

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     1.  Sprawny i nowoczesny system gospodarki wodno – ściekowej

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Informowanie społeczeństwa o problemach gminy w zakresie gospodarki wodno-ściekowej

 

Opracowanie programu rozbudowy sieci kanalizacyjnej

Informacja na temat budowy przydomowych oczyszczalni ścieków

 

Organizacja spotkań w sołectwach

 

 

 

 

 

Powoływanie komitetów budowy kanalizacji

Udział społeczny w budowie kanalizacji

 

Spotkania z producentami oczyszczalni przydomowych

 

 

Podniesienie wartości terenów budowlanych

 

Pozyskanie tanich kredytów na budowę kanalizacji oraz oczyszczalni przydomowych

 

Ratalna sprzedaż oczyszczalni

 

Zmniejszenie kosztów wywozu nieczystości płynnych

 

Rozbudowa oczyszczalni celem zwiększenia jej wydajności

Organizacja punktu zlewnego

Rozbudowa sieci kanalizacyjnej

 

 

Powołanie Komitetu Budowy Kanalizacji i przydomowych oczyszczalni

 

Pomoc gminy w uzyskaniu pozwoleń na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków

 

Opracowanie typowej dokumentacji

                            Plan realizacyjny

ŚRODOWISKO  NATURALNE

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

                         

Cel szczegółowy :     Sprawny i nowoczesny system gospodarki wodno – ściekowej

Lp.

Działania

Etapy zadania

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny koszt

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

1.1.

 

Realizacja gminnego programu rozbudowy systemu gospodarki wodno-ściekowej

 

Przygotowanie gminnego programu rozbudowy oczyszczalni i sieci kanalizacji

 

Informowanie i udział społeczeństwa

w tworzeniu programu

 

 

Uruchomienie stanowiska doradcy w zakresie budowy i finansowania oczyszczalni przydomowych

 

Powołanie sołeckich komitetów budowy kanalizacji

 

Pozyskanie środków na rozbudowę oczyszczalni sieci kanalizacji

 

Realizacja programu gminnego

 

02 ÷ 07. 2001 r.

 

 

 

 

02 ÷ 05. 2001 r.

 

 

 

 

05. 2001 r.

 

 

 

 

 

07. 2001 r.

 

 

 

2001 ÷ 2020 r.

 

 

 

2001 ÷ 2020 r.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nowoczesna oczyszczalnia ścieków

 

Rozbudowana sieć  kanalizacji

 

Ekologiczne oczyszczalnie przydomowe

 

 

10.000 zł

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2000 zł / rok

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zgodnie z założeniami techniczno-ekonomicznymi

 

Zgodnie z programem

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

WFOŚ i GW

NFOŚ i GW

SAPARD

 

 

WFOŚ i GW

NFOŚ i GW

SAPARD

 

WFOŚ i GW

NFOŚ i GW

SAPARD

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

                                                                                                                                                                                                       Plan działania 2001-2020

                                                                                                                                                                                  

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     2.  Selektywna zbiórka odpadów,  likwidacja dzikich wysypisk

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

Informowanie społeczeństwa o problemach gminy w zakresie gospodarki odpadami

 

Opracowanie Programu gospodarki odpadami dla gminy Niepołomice

 

Informacja na temat selektywnej zbiórki odpadów

 

Promocja działań mających na celu minimalizację strumienia odpadów na składowisko

 

Realizacja Programu Gospodarki Odpadami 

Organizacja konkursu :

„ Na najczystszą zagrodę ”

 

Konkursy wiedzy ekologicznej

wśród młodzieży

 

Organizacja Dni Sprzątania Ziemi

 

Organizacja konkursu

w szkołach na zbiórkę odpadów mogących być surowcami wtórnymi

 

Zmniejszenie nakładów na likwidację dzikich wysypisk

 

 

Organizacja selektywnej zbiórki odpadów w sołectwach

 

Zakup lub dzierżawa pojemników do selektywnej zbiórki

 

 

 

Redukcja o 40% ilości składowanych odpadów

 

Uchwalenie przez Radę Gminy Programu gospodarki odpadami dla gminy Niepołomice

ŚRODOWISKO  NATURALNE                                     Plan realizacyjny

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     Selektywna zbiórka odpadów,  likwidacja dzikich wysypisk

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

2.1.

 

Zorganizowanie i wdrożenie systemu gospodarki odpadami w pełni bezpiecznego dla środowiska

 

Przygotowanie i opracowanie Programu gospodarki odpadami w gminie Niepołomice

 

Likwidacja dzikich wysypisk

 

Przygotowanie i realizacja Programu selektywnej zbiórki odpadów, zakup pojemników, rozstawienie pojemników

 

Przygotowanie programu edukacji w zakresie selektywnej zbiórki

- edukacja w szkołach

- włączenie mediów

 

Informowanie społeczeństwa

o efektach selektywnej zbiórki ; ulotki, prospekty

 

Konkurs na najładniejszą zagrodę

 

 

 

02 ÷ 06. 2001 r.

 

 

 

03÷ 12. 2001 r.

 

 

09. 2001 r.

I

12. 2020 r.

 

 

 

02. 2001 r.

I

12. 2020 r.

 

 

02. 2001 r.

I

12. 2020 r.

 

raz do roku

sierpień

 

 

 

 

 

 

Poprawa stanu środowiska

 

Odzysk 40% surowców wtórnych z odpadów

 

 

 

Podniesienie poziomu świadomości ekologicznej

 

 

 

Pełna akceptacja społeczna programu

 

 

Poprawa walorów estetycznych gospodarstw

 

 

10.000 zł

 

 

 

 

 

 

100.000 zł   I rok

  50.000 zł  II rok

  30.000 zł III rok

 

 

 

15.000 zł / rok

 

 

 

 

5.000 zł / rok

 

 

 

5.000 zł / rok

 

 

 

 

 

 

 

Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska

 

 

Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska

 

 

 

Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

                                                                                                                                                                                  

                                                                                              Działania na lata 2001-2020

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     3.  Czyste powietrze w gminie

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Informowanie społeczeństwa

o stanie zanieczyszczenia powietrza

 

Informowanie społeczeństwa

o skutkach stosowania niewłaściwych paliw w systemach grzewczych

 

Informowanie społeczeństwa

o nowoczesnych systemach grzewczych

 

Informowanie społeczeństwa o ekonomicznych efektach wynikających z docieplenia budynków

 

 

Realizacja sieci gazowniczej

 

 

 

Prezentacja nowoczesnych i ekologicznych rozwiązań dociepleń i systemów grzewczych

 

 

Zmniejszenie zużycia paliw

 

 

Alternatywne źródła energii

 

System dopłat

i kredytów preferencyjnych

 

 

Docieplenie obiektów należących

do gminy

 

Wymiana okien

 

Modernizacja kotłowni i węzłów cieplnych

 

 

Uchwalenie i realizacja Programu ochrony środowiska

 

 

 

 

Plan realizacyjny

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     Czyste powietrze w gminie

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

3.1.

 

 

 

 

 

 

3.2.

 

 

 

 

 

3.3.

 

 

 

 

3.4.

 

Informowanie społeczeństwa

o Koncepcji programowej gazyfikacji gminy Niepołomice

 

 

 

Zmniejszenie zagrożenia związanego z niską emisją

 

 

 

 

Budowa gazociągów

 

 

 

 

Ograniczenie strat cieplnych

 

Prezentacja Koncepcji Radzie Gminy

 

 

Uzgodnienie warunków realizacji sieci gazowej z Zakładem Gazowniczym

 

Pozyskanie źródeł finansowych na budowę sieci gazowej

 

Powoływanie społecznych komitetów budowy

Budowa sieci gazowej

Modernizacja kotłowni

 

Docieplanie budynków

 

Wymiana stolarki okiennej

 

 

09. 2001 r.

 

 

 

09. 2001 r.

 

 

 

2002 ÷ 2010 r.

 

 

 

2002 ÷ 2010 r.

2003 ÷ 2020 r.

2001 ÷ 2020 r.

 

2001 ÷ 2020 r.

 

2001 ÷ 2010 r.

 

Podniesienie świadomości

 

 

 

100% gazyfikacja gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ograniczenie emisji

i zanieczyszczeń

 

 

Ograniczenie strat cieplnych

 

 

----

 

 

 

----

 

 

Zgodnie z opracowaną koncepcją

Aktualizacja kosztów

 

 

 

 

Zgodnie z założeniami projektowymi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

NFOŚ i GW

WFOŚ i GW

 

 

 

 

 

Fundusz

termo-modernizacyjny

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

Mieszkańcy

                                                                                                                         

                                                                                                                             Działania na lata 2001-2020

                                                                                                                                                                                                                  

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     4.  Edukacja ekologiczna społeczeństwa

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Informowanie o potrzebie utworzenia Centrum Edukacji Ekologicznej

 

 

 

Powołanie grupy inicjatywnej do utworzenia Centrum Edukacji Ekologicznej

 

Podniesienie świadomości ekologicznej

 

Współpraca Centrum Edukacji Ekologicznej ze społeczeństwem

 

 

Pozyskanie środków zewnętrznych na edukację ekologiczną

 

 

Adaptacja pomieszczeń na potrzeby centrum

 

 

 

Przygotowanie i podjęcie uchwał o utworzeniu Centrum Edukacji Ekologicznej

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Plan realizacyjny

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     Edukacja ekologiczna społeczeństwa

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

4.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Utworzenie Centrum Edukacji Ekologicznej

 

 

 

 

 

 

 

 

- Powołanie grupy inicjatywnej do utworzenia Centrum Edukacji Ekologicznej

- Podjęcie uchwały Rady Gminy w sprawie utworzenia Centrum Edukacji Ekologicznej

- Przygotowanie statutu i programu

 

Pozyskanie i adaptacja pomieszczeń na potrzeby Centrum

 

Przygotowanie wniosków o dofinansowanie do funduszy ekologicznych

 

Przygotowanie programów edukacji ekologicznej

 

Utworzenie biblioteki ekologicznej

 

 

Szkolenie nauczycieli

 

Szkolenie młodzieży na zajęciach tematycznych

 

 

 

 

30.06.2001 r.

 

 

12. 2001 r.

 

 

 

 

 

12. 2001 r.

 

 

 

10. 2001 r.

 

 

10. 2001 r.

 

 

działania ciągłe

 

 

 

działania ciągłe

 

działania ciągłe

 

 

 

 

 

Podniesienie świadomości ekologicznej

 

 

 

Realizacja programów tematycznych w zakresie gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, gospodarki rolnej, przystosowanie do wymagań UE

 

 

Organizacja ścieżek dydaktycznych

Wysypisko,

Ujęcie wody,

Oczyszczalnia ścieków

 

 

100.000 zł

 

 

Fundusz Gminy,

Źródła zewnętrzne,

NFOŚ i GW,

WFOŚ i GW,

PFOŚ i GW,

sponsorzy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

                                                                                              Działania na lata 2001-2020

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     5.  Gospodarka ciekami powierzchniowymi (melioracja)  spółki wodne

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

 

Informacja i edukacja o zagrożeniach związanych z brakiem prawidłowej gospodarki ciekami powierzchniowymi i zbiornikami wodnymi

 

 

Szkolenie społeczeństwa w zakresie korzystania i konserwacji cieków powierzchniowych i rowów melioracyjnych

 

Wykorzystanie zbiorników wodnych do celów rekreacyjno - sportowych

 

 

 

 

 

Zwiększenie produkcji rolnej

 

Zmniejszenie strat z tytułu powodzi

 

 

Przychody z agroturystyki

 

 

Bieżąca konserwacja cieków powierzchniowych i zbiorników wodnych

 

Hodowla ryb w zbiornikach wodnych

 

 

Przygotowanie programu

Uchwalenie przez Radę Gminy

 

Reaktywowanie działalności

Spółki Wodnej

 

 

 

 

 

 

Plan realizacyjny

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     Gospodarka ciekami powierzchniowymi (melioracja)  spółki wodne

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

5.1.

 

 

 

 

 

 

 

5.2.

 

 

 

 

5.3.

 

 

 

 

 

 

5.4.

 

Określenie terenów zalewowych na terenie gminy Niepołomice i gmin sąsiednich

 

 

 

 

Określenie potrzeb w zakresie budowy i konserwacji urządzeń melioracyjnych

 

Zabezpieczenie cieków powierzchniowych przed zanieczyszczeniami ściekami bytowymi i chemizacją w rolnictwie

 

 

Zabezpieczenie wód wgłębnych przed zanieczyszczeniami

Opracowanie koncepcji

 

Współpraca z sąsiednimi gminami

 

Reaktywowanie Spółki Wodnej

 

 

Opracowanie i realizacja programu

 

 

Okresowe badanie czystości wód pod względem fizykochemicznym i bakteriologicznym

 

Archiwizacja wyników badań

 

Kontrola szczelności szamb i prawidłowego funkcjonowania opryskiwaczy

 

 

 

02 ÷ 10. 2001 r.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 razy do roku

 

 

 

 

 

 

praca ciągła

 

 

Poprawa stosunków wodnych na terenie gminy

 

 

 

 

Zabezpieczenie przed powodzią

 

 

 

Poprawa jakości wód powierzchniowych i wgłębnych

 

 

 

 

 

Poprawa jakości wód wgłębnych

 

 

 

 

Budżet Gminy

Spółka Wodna

 

 

 

 

 

Budżet Gminy

Środki zewnętrzne

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

                                                                                                                                             Działania na lata 2001-2020

                                     

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     6.  Program zalesiania gruntów niższych klas

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Informowanie społeczeństwa o możliwościach zalesiania nieużytków, gruntów rolnych nieprzydatnych do produkcji rolnej, gruntów wzdłuż rzek

i na obrzeżach zbiorników wodnych

 

Organizacja spotkań

w sołectwach

 

Spotkanie

z przedstawicielami nadleśnictw

 

 

Pozyskiwanie dotacji

z budżetu na częściowe lub całkowite pokrycie kosztów zalesiania gruntów

 

Zwolnienie z opodatkowania gruntów leśnych z drzewostanem

w wieku do 40 lat

 

 

 

Opracowanie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem terenów przeznaczonych do zalesiania

 

 

 

Uchwalenie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

 

 

 

                                                                                                                                                                                                        Plan realizacyjny

ŚRODOWISKO  NATURALNE

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ,

                                   ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cel szczegółowy :     Program zalesiania gruntów niższych klas

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

6.1.

Realizacja gminnego programu zalesiania nieużytków gruntów rolnych nieprzydatnych do produkcji rolnej

Przygotowanie gminnego programu zalesień

 

Informowanie społeczeństwa

o zasadach zalesiania nieużytków rolnych

 

Spotkanie z przedstawicielami nadleśnictwa

 

Pozyskanie środków finansowych na program zalesień

 

Pozyskanie materiału nasadzeniowego

 

Zaangażowanie bezrobotnych

do realizacji programu nasadzeń

05. 2001 r.

 

 

01÷ 04 2001 r.

 

 

 

01÷ 04 2001 r.

 

 

2001 ÷ 2020 r.

 

 

2001 ÷ 2020 r.

 

 

uzgodniony

z właścicielem gruntów

Zwiększenie lesistości terenu

 

 

 

 

 

Szkolenie

„ Zalesianie i konserwacja terenów leśnych”

 

 

 

 

 

 

Aktywizacja bezrobotnych

Zwiększenie lesistości terenu gminy

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

Zgodny

z Programem zalesień

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

Fundusz Powiatowy Leśny

 

 

 

Fundusz Powiatowy Leśny

 

Powiatowy Urząd Pracy

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

Właściciele gruntów

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

Zarząd Gminy


4.3.  Gospodarka

 

CEL GŁÓWNY :

            Gmina Niepołomice z nowoczesnym rolnictwem, przetwórstwem rolno – spożywczym i agroturystyką.

 

Opisowa charakterystyka problemów gospodarczych 

 

 1.  Turystyka   

            Ze względu na położenie w pobliżu Krakowa i Wieliczki oraz dostępność komunikacyjną przy bezpośrednim sąsiedztwie puszczy Niepołomickiej gmina posiada doskonałe warunki dla rozwoju ruchu turystycznego. Wyboru kierunku rozwoju turystyki dokonają sami mieszkańcy gminy, należy jednak zwrócić uwagę na brak dobrej infrastruktury hotelowej i rekreacyjnej która jest niezbędna dla dobrej obsługi klienta. Również infrastruktura techniczna, a zwłaszcza jakość dróg, ciągów pieszych i rowerowych powinna ulec poprawie. Jeśli mieszkańcy gminy zdecydują się na rozwój turystyczny swojej gminy należy mieć świadomość konieczności opracowania dokumentu strategii rozwoju turystycznego łącznie z pakietem marketingowym.

            Baza noclegowa Niepołomic jest bardzo skromna i w ostatnim czasie uległa pomniejszeniu o zlikwidowany Ośrodek Wypoczynkowy „ Krakowianka ” oferujący noclegi w 13-u drewnianych domkach kempingowych ( łącznie 84 miejsca ). Obecna oferta to łącznie około 30 miejsc w motelu w Zagórzu ( do 20-u osób ), trzech gospodarstwach agroturystycznych (8 – 10 miejsc) i pensjonacie na Sitowcu (około 8 miejsc).

                                                                                               

2. Przetwórstwo

            Polityka kadrowa licznych nowopowstałych przedsiębiorstw nie spełnia oczekiwań mieszkańców gminy, a tradycje rolnicze tych terenów oraz dobre gleby skłaniają miejscową ludność do powrotu do upraw roli lub hodowli. Na terenie gminy przeważają gleby klasy III a mimo to w uprawach najwyższy udział mają rośliny zbożowe, a w okopowych ziemniaki. Brak przetwórstwa rolno – spożywczego w znacznym stopniu hamuje rozwój upraw ogrodniczych i warzywnictwa. Obecne uwarunkowania legislacyjne dają duże możliwości zrzeszania się producentów żywności i zawierania korzystnych kontraktów z odbiorcami pod warunkiem, że produkowana żywność będzie spełniać wysokie standardy oraz będzie już przetworzona.

           

3. Transport 

            Podstawowymi środkami transportu publicznego w gminie są autobusy i mikrobusy przewoźników prywatnych. Na przestrzeni ostatnich lat ta forma komunikacji zdystansowała państwowy transport autobusowy i kolejowy. Prywatne linie przewozowe obsługują obecnie obszar miasta i gminy oraz połączenie z Krakowem i ościennymi gminami. Pasażerowie skarżą się na warunki przejazdu ponieważ właściciele celem obniżenia kosztów przewożą więcej pasażerów niż jest miejsc w mikrobusie, co jest niezgodne z obowiązującymi przepisami i wpływa na bezpieczeństwo pasażerów.

 

 

W trakcie warsztatów zespołu ds. gospodarki wypracowano i określono :

- główne problemy gospodarcze :

1.      Niewłaściwe planowanie przestrzenne (nierównomierny rozwój

części wsch. – zach. gminy)

2.  Zły stan techniczny i niski stopień bezpieczeństwa dróg gminnych

3.  Brak szybkiej komunikacji wewnętrznej i dostępności do Krakowa

4.  Nieprawidłowa gospodarka zasobami gminy

5.  Słabo rozwinięty przemysł turystyczny i agroturystyczny

6.   Odłogowanie użytków rolnych

7.   Brak przetwórstwa rolno - spożywczego

8.   Brak bazy noclegowej

9.       Słaba realizacja programu kanalizacji gminy

10.  Słaby rozwój części wschodniej gminy

11.  Brak obwodnicy oraz zły stan dróg i poboczy

12.  Wysoko oprocentowane kredyty

 

 

 

 

 

 

Po dyskusji nad problemami ustalono cele szczegółowe strategii :

 

1.    Rozwój i promocja gospodarstw ekologicznych i agroturystycznych

2.    Dobrze rozwinięta przedsiębiorczość w zakresie produkcji i zagospodarowania płodów rolnych.

3.    Rozwój komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej.

4.    Dobry stan dróg.

5.    Rozwój bazy noclegowej

 

 

 


 

                                                                                                                                             Działania na lata 2001-2020

                                                                                                                                                                                                                              

GOSPODARKA

 

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                   I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     1.  Rozwój i promocja gospodarstw ekologicznych i agroturystycznych

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Edukacja w celu organizacji grup

producenckich w zakresie rolnictwa ekologicznego zdrowa

żywność

 

Współpraca z ODR w zakresie

zasad prowadzenia upraw ekologicznych zdrowa żywność

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Informowanie i szkolenie na temat zasad prowadzenia gospodarstw agroturystycznych

 

 

 

Stworzenie programu szkoleniowego

 

Organizacja spotkań wspólnie

z Centrum Rozwoju Gminy

i Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego

 

 

Organizacja spotkań, szkoleń na temat rolnictwa ekologicznego zdrowej żywności

 

Wybór osób odpowiedzialnych za organizację zbytu produktów

 

Organizacja promocji produkcji

 

Udział w prezentacji produktów i technologii ekologicznej

 

Kreowanie produktu regionalnego w ramach programu zdrowej żywności

 

 

Organizacja spotkania

 

Prezentacja zasad prowadzenia gospodarstwa agroturystycznego

 

Informacja na temat efektów dla ogółu z tytułu prowadzenia agroturystyki

 

Opracowanie programu rozwoju agroturystyki w Gminie Niepołomice 

 

 

 

 

 

 

Ulgi podatkowe dla rolnictwa ekologicznego

 

Pomoc w pozyskiwaniu tanich kredytów

 

Udział w programie SAPARD

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ulgi w podatkach

dla gospodarstw agroturystycznych

 

Pomoc w pozyskaniu tanich kredytów

 

Organizacja handlu i usług na potrzeby turystów

 

Dodatkowe dochody dla członków organizacji gospodarstw agroturystycznych

 

Udział w programie SAPARD

 

 

 

Zmniejszenie nakładów na nawozy

i środki ochrony roślin

 

Organizacja promocji

 

Prospekty, foldery promujące produkty ekologiczne

 

Badanie gleby na zawartość metali ciężkich

 

Zwiększenie areału upraw

 

 

 

 

 

Centrum Rozwoju Gminy

 

Prezentacja gospodarstw

 

Duży potencjał lokalowy

 

Zaplecze środowiskowe

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Utworzenie Zrzeszenia Spółki Producentów Zdrowej Żywności

 

Pomoc prawna Zarządu Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Uchwała Rady Gminy

 

Uchwała w sprawie nawiązania kontaktów

z biurami turystycznymi na terenie kraju

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Plan realizacyjny

 

GOSPODARKA

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                    I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     1.  Rozwój i promocja gospodarstw ekologicznych i agroturystycznych

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

1.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.

 

Organizacja grupy producentów zdrowej żywności w Gminie Niepołomice

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Program rozwoju agroturystyki w Gminie Niepołomice

 

Spotkanie informacyjne

 

Wprowadzenie w tematykę produkcji zdrowej żywności

 

Badania gleby na obecność metali ciężkich i innych zanieczyszczeń

 

 

Utworzenie grupy producentów zdrowej żywności

 

 

Zapewnienie dobrych materiałów do produkcji zdrowej żywności

 

 

Organizacja promocji i zbytu zdrowej żywności

 

 

 

 

Podnoszenie kwalifikacji rolników-członków grupy

 

Spotkanie z mieszkańcami zainteresowanymi tą formą działalności

 

Przygotowanie programu szkoleń wspólnie z ODR

 

 

Szkolenie i prezentacja zasad prowadzenia agroturystyki

 

Utworzenie Lokalnego Klubu Agroturystyki

 

Określenie zasad współpracy na poziomie Gminy i Powiatu

 

Wdrożenie programu

 

Wydawnictwa reklamowe

Promocja w mediach

 

01÷ 04. 2001 r.

 

 

 

 

10. 2001 r.

I

12. 2005 r.

 

04. 2001 r.

 

 

 

04. 2001 r.

I

12. 2020 r.

 

07. 2001 ÷

12. 2020 r.

 

 

 

 

02. 2001 ÷

12. 2020 r.

 

01 ÷ 03. 2001 r.

 

 

 

01. 2001 r.

 

 

 

02÷ 04. 2001 r.

 

 

06. 2001 r.

 

 

06. 2001 r.

 

 

07. 2001 r.

 

10. 2001 r.

 

Uruchomienie produkcji zdrowej żywności na areale 300 ha do roku 2010

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

350 ha do roku 2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Utworzenie dużej grupy gospodarstw agroturystycznych

 

Dodatkowe dochody dla mieszkańców

 

 

 

 

500 zł

 

 

 

 

5000 zł / rok

 

 

 

3% obrotu    I rok

2% obrotu   II rok

1% obrotu  III rok

 

 

 

 

 

5000 zł / rok

 

 

 

 

 

5000 zł / rok

 

 

---

 

 

 

500 zł / rok

 

 

 

5000 zł / rok

 

 

2000 zł / rok

 

 

 

 

 

 

 

10.000 zł / rok

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

Członkowie grupy

 

 

 

Składka członkowska + % od obrotu

 

 

Członkowie grupy producentów

 

Składki członków dotacje

 

 

 

 

Składki członków

Urząd Gminy

 

 

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

Składki członków

 

 

 

 

 

 

 

Budżet gminy

Środki zewnętrzne

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

Potencjalni członkowie

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Zarząd Grupy

+ ODR

 

 

Zarząd Grupy

Zarząd Gminy

ODR

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Potencjalni członkowie

 

 

 

 

 

 

Zarząd Grupy

Zarząd Gminy

 

Zarząd Gminy

Zarząd Grupy

 

 

                                                                                                                


                  

                                                                                                                                                         Plan działania 2001-2020

 

GOSPODARKA

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                   I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     2.  Dobrze rozwinięta przedsiębiorczość w zakresie produkcji i zagospodarowania płodów rolnych .

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Edukacja w kierunku :

 

Organizacji grup producenckich

 

Organizacji wspólnego rynku

zbytu

 

Podnoszenie kwalifikacji rolników

 

Działania marketingowe

 

Doradztwo

 

 

Organizacja spotkań mających na celu stworzenie grup producenckich

 

Nauczanie przedsiębiorczości

 

Powołanie Lokalnego Klubu Biznesu 

 

Ulgi podatkowe

 

Dotacje

 

Kredyty preferencyjne

 

Program SAPARD

 

Możliwość wynegocjowania wyższych cen za produkty rolne

 

Organizacja bazy magazynowej

( przechowalnie )

 

 

Organizacja bazy przetwórczej

 

Organizacja transportu produktów

 

Potrzeby szkoleń w zakresie przedsiębiorczości

 

Wykreowanie produktu regionalnego

 

 

Utworzenie zrzeszenia producentów

 

Przygotowanie terenów

pod inwestycje przetwórstwa rolno-spożywczego

 

Współpraca z samorządami

na szczeblu powiatowym

i wojewódzkim

 

 

 

 

 

 

                            Plan realizacyjny

GOSPODARKA

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                    I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     2.  Dobrze rozwinięta przedsiębiorczość w zakresie produkcji i zagospodarowania płodów rolnych

 

Lp.

Działania

Etapy zadania

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny koszt

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

2.1.

 

 

 

 

2.2.

 

Powołanie grupy producenckiej

 

 

 

 

Funkcjonowanie zrzeszenia na poziomie Powiatu i grup producenckich w Gminach

 

Organizacja spotkań 

 

 

 

 

Działania statutowe :

 

-Zapewnienie dobrego materiału do produkcji rolnej

-Podnoszenie kwalifikacji rolników

- Organizacja i zapewnienie zbytu produktów

- Tworzenie bazy magazynowej i przetwórczej

- Kreowanie produktów regionalnych

 

 

02÷05. 2001 r.

 

 

 

 

06. 2001 ÷

12. 2005 r.

 

 

 

 

 

 

 

 

Powołanie grupy producenckiej

 

 

 

Objęcie działaniem 50% rolników do roku 2010

 

 

 

 

 

85% rolników do roku 2020

 

 

 

 

 

1500 zł / grupa

 

 

 

 

3% obrotu   I rok

2% obrotu  II rok

1% obrotu III rok

1% w latach następnych

 

 

 

 

2000 zł / rok

 

 

 

 

 

 

 

Składki

 

 

 

 

Składki członków

+ 1% od obrotu w III roku i latach następnych

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                         Działania na lata 2001-2020

 

GOSPODARKA

 

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                   I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     3.  Rozwój komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej            

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Analiza potrzeb społecznych w zakresie usług komunikacyjnych na terenie gminy i na zewnątrz

 

Informacja o układzie komunikacyjnym oraz opracowanie programu rozwoju

 

 

Tworzenie związków celowych z sąsiednimi gminami w zakresie usług komunikacyjnych

 

Obniżenie kosztów dowozu mieszkańców do miejsc pracy i nauki

 

Środki transportowe zgodne z obowiązującymi przepisami

 

 

 

 

 

Egzekucja przepisów w dziedzinie komunikacji

 

 

 

 

 

 

Plan realizacyjny

GOSPODARKA

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                    I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     Rozwój komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

3.1.

 

 

 

 

 

3.2.

 

 

 

3.3.

 

 

 

 

 

 

3.4.

Analiza potrzeb społecznych w zakresie usług komunikacyjnych

 

 

 

Informacja o układzie komunikacyjnym gminy i otoczenia

 

Realizacja Programu Bezpieczna Droga do szkoły

 

 

 

 

Budowa ścieżek rowerowych

Analiza potoków pasażerskich do zakładów pracy, do szkół, Urzędów Pracy i obiektów użyteczności publicznej

 

Określenie godzin kursowania, częstotliwości i kosztów przejazdu

 

- Opracowanie programu

- Oznakowanie przejść dla pieszych

 

 Opaski odblaskowe dla uczniów

 

Określenie tras

Opracowanie projektów i

realizacja

Pozyskanie sponsorów

 

 

02 ÷ 07 2001 r.

 

 

 

 

02 ÷ 10 2001 r.

 

 

 

 

02 ÷ 09 2001 r.

 

 

 

sukcesywnie

 

 

 

sukcesywnie

 

Pełne zabezpieczenie potrzeb komunikacyjnych mieszkańców

 

 

 

 

 

Poprawa bezpieczeństwa uczniów

 

 

 

 

Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców

 

 

 

----

 

Źródła własne Gminy

 

 

 

 

Źródła własne Gminy

 

 

Sponsorzy

 

 

 

 

 

Środki własne Gminy

Sponsorzy

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

                                                                          

 

                                                                                                                                                                                 Działania na lata 2001-2020                                                                                                                                                                                                        

GOSPODARKA

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                   I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :        4.  Dobry stan dróg

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Informowanie społeczeństwa

o zasadach korzystania z dróg publicznych i korzyściach jakie niesie ich rozwój

 

Utworzenie programu rozwoju

i modernizacji dróg gminnych

i infrastruktury technicznej, woda, gaz 

 

Organizacja spotkań

w sołectwach

 

Tworzenie społecznych komitetów budowy dróg

 

Integracja społeczna

Podniesienie walorów użytkowych działek, gaz, kanalizacja

 

Udział w Programie SAPARD

 

Kredyty preferencyjne

 

Udział własny społeczeństwa

 

Dobrze rozwinięta infrastruktura techniczna na terenie gminy

 

Dobry dojazd do terenów przeznaczonych pod budownictwo

i inwestycje

 

 

 

 

 

Uchwalenie przez Radę Gminy Programu Rozwoju i Modernizacji Dróg i Infrastruktury Technicznej na lata

2001 ÷  2010    oraz na

2010 ÷  2020  

 

 

 

Plan realizacyjny

GOSPODARKA

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                    I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     Dobry stan dróg

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

4.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2.

 

 

 

 

 

Utworzenie Programu Modernizacji i Rozwoju Dróg Gminy Niepołomice

 

 

 

 

 

 

 

Realizacja Programu

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Opracowanie Koncepcji

o rozwoju dróg na lata

2001 ÷  2010  i

2010 ÷  2020

 

 

Udział społeczny w tworzeniu Koncepcji rozwoju dróg na terenie Gminy Niepołomice

 

 

Pozyskanie środków zewnętrznych na realizację zadań SAPARD itp.

 

Tworzenie grup społecznych komitetów budowy dróg

 

Realizacja zadań

 

08÷ 10. 2001 r.

 

 

 

 

 

08÷ 12. 2001 r.

 

 

 

 

12. 2001 r.

  ÷ 12. 2020 r.

 

 

01. 2001 r.

  ÷ 12. 2020 r.

 

do 2020 r.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Wybudowanie 20 km dróg z nawierzchnią bitumiczną

 

5000 zł

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

80.000 zł / rok

 

 

 

 

 

 

1.600.000 zł

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Budżet Gminy

Fundusz SAPARD

 

 

 

 

 

Budżet Gminy

Fundusz SAPARD

Fundusze Wojewody

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

                                                                          

 

                                                                                                                                                                         Działania na lata 2001-2020                                                                                                                                                                                                        

GOSPODARKA

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                   I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     5.  Rozwój bazy noclegowej

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Analiza potrzeb w zakresie wielkości bazy noclegowej

 

 

 

Baza hotelowa i motelowa dodatkowym źródłem dochodu mieszkańców

 

Adaptacja pomieszczeń Zamku Królewskiego w Niepołomicach na cele hotelowe

 

Adaptacja obiektów należących do podmiotów gospodarczych i osób fizycznych na cele hotelowe

 

 

Utworzenie informacji o zasobach noclegowych Gminy Niepołomice

 

Rozwój turystyki

Zwiększenie dochodów gminy

Poprawa warunków finansowych

mieszkańców

 

Pełne wykorzystanie istniejących budynków na cele hotelowe

 

 

 

Pomoc prawna i techniczna w adaptacji obiektów

 

 

 

Plan realizacyjny

GOSPODARKA

 

Cel główny :                GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM

                                    I AGROTURYSTYKĄ

 

Cel szczegółowy :     Rozwój bazy noclegowej

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

5.1.

 

 

 

 

5.2.

 

 

 

 

 

 

 

5.3.

 

 

 

 

5.4.

 

Analiza potrzeb w zakresie usług hotelowych

 

 

Uruchomienie Programu adaptacji obiektów mieszkalnych i usługowych na cele hotelowe

 

Realizacja Programu

adaptacji pomieszczeń Zamku Królewskiego na cele hotelowe

 

Wykorzystanie gospodarstw agroturystycznych jako bazy hotelowej

 

Zebranie informacji n/t kalendarza imprez wymagających zabezpieczenia usług hotelowych

 

 

 

Opracowanie programu

Pomoc techniczna w opracowaniu dokumentacji celem uzyskania odpowiedniego standardu usług hotelowych

 

 

Opracowanie dokumentu

Wybór  wykonawcy

Realizacja programu

 

Stworzenie banku danych o gospodarstwach agroturystycznych

 

 

02÷ 10. 2001 r.

 

 

 

 

 

 

sukcesywnie

 

 

 

 

 

 

sukcesywnie

 

 

 

 

sukcesywnie

 

 

Określenie potrzeb

 

 

 

 

Zwiększenie liczby miejsc hotelowych

 

 

 

 

Uzyskanie miejsc hotelowych o wysokim standardzie

 

 

Zaplecze noclegowe dla uczestników wycieczek

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

Środki własne inwestorów

 

 

 

 

 

Środki własne gminy

Współfinansowanie z zewnątrz

 

 

 

Środki własne gospodarstw agroturystycznych

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 


4.4.    Sfera społeczna

 

CEL GŁÓWNY :

 

            „ W bezpiecznej Gminie Niepołomice szczęśliwe i bogate społeczeństwo ”. 

 

Opisowa charakterystyka problemów społecznych 

 

1.      Usługi medyczne

           Podstawową i specjalistyczną opiekę zdrowotną pełni w gminie Przychodnia Rejonowa wraz z trzema wiejskimi oddziałami. Doraźną pomoc lekarską zapewnia mieszkańcom pogotowie ratunkowe. Ponadto na obszarze gminy i miasta funkcjonuje 14 prywatnych gabinetów lekarskich i dwie apteki.

Komercjalizacja usług medycznych w znacznym stopniu polepszyła podstawową opiekę zdrowotną i dostęp do leków, lecz nie rozwiązała problemu niedoinwestowania służby zdrowia sprawiając iż niektóre, bardziej specjalistyczne usługi, stały się niedostępne dla uboższej części społeczeństwa. Mieszkańcy domagają się poprawy dostępności do wszystkich rodzajów badań lekarskich, jednak w pierwszej kolejności powinien zostać rozwiązany problem dostępności dzieci do lecznictwa stomatologicznego. 

                                                                                               

2. Bezpieczeństwo mieszkańców.

            W mieście Niepołomice ma swoją siedzibę komisariat policji, który swoim zasięgiem obejmuje oprócz miasta głównie tereny wiejskie w skład których wchodzi 37 sołectw. Występujące zagrożenia na obsługiwanym terenie to w głównej mierze przestępstwa przeciwko mieniu, przestępstwa przeciwko wolności i rodzinie oraz wykroczenia o charakterze drogowym. Wzrosło zagrożenie kradzieży z włamaniami na szkodę prywatną – aż o 95%. Zmniejszyła się natomiast liczba kradzieży z włamaniami do obiektów społecznych o około 50%. Przestępczość nieletnich zmniejszyła się około 45%. Negatywny wpływ na skuteczność działania policji ma przede wszystkim niski stan etatowy, a także niedostateczna ilość przydzielonego paliwa (stan na rok 1996).

Najwyższe wskaźniki osiąga wykrywalność przestępstw kryminalnych, natomiast niewystarczające są osiągnięcia w zakresie prac operacyjnych, dochodzeniowych oraz prewencyjnych.

Warto podkreślić – zdaniem policji – dobrą współpracę z samorządem gminy.

 

3. Placówki kulturalne i oświatowe.

            Niepołomice są dobrze wyposażone w obiekty kultury i oświaty, które równomiernie rozproszone w gminie zapewniają łatwy dostęp mieszkańcom do korzystania. Dostępność do kultury i rozwój kulturalny obywateli gminy, jak wykazały ankiety i praca w Zespołach Opracowujących Strategię, jest ważnym elementem wizji gminy i przyszłego dobrobytu mieszkańców. Istotne jest by obecny stan utrzymać, a wraz z rozwojem turystycznym gminy, kiedy zapotrzebowanie na miejsca kulturalnej rozrywki wzrośnie – być przygotowanym na oczekiwania gości a zarazem nie zapominać o terenach wiejskich gdzie edukacja jest szczególnie ważna.

 

4. Sport i  rekreacja

            Na terenie gminy jest zlokalizowanych wiele ośrodków sportowych, które w dużej części nie zadawalają mieszkańców ze względu na niski standard i nienajlepszy stan techniczny. Utrudniona jest dostępność do jedynej hali sportowej ( ZSZ im. Jana Pawła ) oraz odczuwalny jest brak krytego basenu sportowego, który zapewniłby młodzieży dobry rozwój fizyczny i pozwolił lepiej zagospodarować czas wolny.

5. Bezrobocie

            Mieszkańcy Niepołomic chcą się kształcić i chcą mieszkać w swojej gminie, jednak aby to było możliwe konieczny jest rozwój gospodarki w oparciu o nowe technologie we wszystkich aspektach. Mimo spadającej stopy bezrobocia do 3% w roku 2000 należy ciągle pamiętać o tych którzy nie mogą znaleźć zatrudnienia w gminie jak również o tych, którzy przybędą do Niepołomic z nadzieją na lepszą przyszłość. Dbałość o nowe miejsca pracy dla mieszkańców powinna być jednym z najistotniejszych zadań władz gminnych.

 

 

 

 

6. Budownictwo mieszkaniowe

            Mimo lepszych wyników na lata 98 – 99,  warunki lokalowe i mieszkaniowe, które gmina może zaoferować mieszkańcom są niewystarczające do potrzeb. Młodzi ludzie są pozbawieni możliwości uzyskania mieszkań z zasobów gminy i nie stać ich na budowanie własnych ze względu na niekorzystne kredyty mieszkaniowe. Jest to poważny problem, który może w przyszłości przyczynić się do ucieczki młodych ludzi do miejsc oferujących większe możliwości zatrudnienia i pozyskanie mieszkań.

 

W trakcie prac Komisji ds. społecznych określono  - problemy społeczne gminy Niepołomice :

1.      Niewystarczająca opieka zdrowotna w tym szczególnie

stomatologiczna (szkoły)

2.      Źle wdrażana reforma służby zdrowia w gminie

3.  Brak poczucia bezpieczeństwa w miejscach publicznych

4.  Rozwijające się patologie społeczne – alkoholizm i narkomania

5.      Wysokie bezrobocie

6.      Brak edukacji ekologicznej dla młodzieży i dorosłych

7.      Słabe wykorzystanie zaplecza kulturowego i turystycznego

8.       Niedostateczna skuteczność policji

9.       Brak urządzeń sportowych (sala gimnastyczna, basen, place zabaw)

10.  Niski przyrost naturalny

11.  Niewystarczająca komunikacja pomiędzy władzami lokalnymi a

      społeczeństwem

12.  Brak perspektyw rozwoju dla młodych ludzi

13.  Zbyt drogie inwestycje mieszkaniowe

14.   Brak kredytów niskooprocentowanych na rolnictwo, budownictwo i inwestycje                                                     

15.  Lepsza ochrona dóbr kultury

16.  Zły stan zdrowia mieszkańców

17.  Brak perspektyw dla młodych Niepołomiczan

18.  Brak taniego mieszkalnictwa

19.  Brak zaplecza rekreacyjno-sportowego dla mieszkańców gminy

20.  Niewystarczająca ilość miejsc w przedszkolach

21.  Źle funkcjonujące ośrodki spędzania wolnego czasu dla młodzieży

                                                                                                                     

Po  dyskusji nad problemami ustalono cele szczegółowe strategii :

 

1.    Odpowiedni poziom usług medycznych

2.    Wysoki poziom bezpieczeństwa mieszkańców

3.    Utrzymanie i rozwój placówek kulturalnych i oświatowych

4.    Budowa obiektów sportowo – rekreacyjnych

5.    Niski wskaźnik bezrobocia (praca dla absolwentów)

6.     Rozwój budownictwa mieszkaniowego

 

 


                                                                                                                  

                                               Działania na lata 2001-2020

SFERA  SPOŁECZNA

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO  

                                    

 

Cel szczegółowy :     1.  Odpowiedni poziom usług medycznych

 

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Program edukacji dorosłych

i młodzieży w zakresie profilaktyki zdrowotnej

i zdrowego stylu życia

 

 

 

Promocja działań na festynach, imprezach gminnych

 

 

Przeznaczenie środków

z budżetu gminy na wspieranie Programu

 

Rozbudowa i modernizacja Ośrodków Zdrowia

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SFERA  SPOŁECZNA                                          Plan realizacyjny

 

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

Cel szczegółowy :     Odpowiedni poziom usług medycznych

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

1.1.

 

 

 

 

1.2.

 

 

 

 

1.3.

 

 

 

 

 

 

Profilaktyka zdrowotna dorosłych i młodzieży

 

 

 

Informowanie mieszkańców o zakresie badań opłacanych przez Kasę Chorych

 

Rozbudowa

i modernizacja Ośrodka Zdrowia

Wyposażenie, kadra,

Gabinet stomatologiczny 

 

Badania stomatologiczne

 

Badania profilaktyczne

 

 

Przygotowanie informatora

 

Realizacja usług medycznych

 

 

 

Remont obiektu oraz przystosowanie do przyjęcia osób niepełnosprawnych

 

 

 

2001 ÷  2020 r.

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

2001 r.

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

 

2001 ÷  2003 r.

 

 

 

 

 

 

Zmniejszenie próchnicy

u dzieci

Wydłużenie okresu życia mieszkańców

 

Pełny zakres usług medycznych

Poprawa stanu zdrowia mieszkańców

 

 

Zwiększenie zakresu usług i dostępności osób niepełnosprawnych

 

20.000 zł

 

 

 

 

3.000 zł

 

 

 

 

 

Po wykonaniu dokumentacji

 

Kasa Chorych

 

Kasa Chorych

 

 

Budżet Gminy

Kasa Chorych

 

 

 

 

Wojewódzki Fundusz Osób Niepełnosprawnych

Budżet Gminy

 

Zarząd Gminy

 

Zarząd Gminy

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

SFERA  SPOŁECZNA                                                     Działania na lata 2001-2020

 

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

Cel szczegółowy :     2.  Wysoki poziom bezpieczeństwa mieszkańców.

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Informowanie społeczeństwa

o działaniach mających wpływ

na bezpieczeństwo mieszkańców

 

 

Szkolenie dzieci i młodzieży w zakresie przepisów kodeksu drogowego

 

Szkolenie na temat patologii alkoholizmu, narkomanii

 

 

Stworzenie możliwości rozwoju zainteresowań i atrakcyjnego spędzenia czasu przez młodych ludzi

 

Wzajemna pomoc sąsiedzka

 

 

Likwidacja znieczulicy

Biuletyny, broszury, konkursy  

 

Odpowiednie wyposażenie posterunku policji

 

Oświetlenie skrzyżowań

 

Oznakowanie przejść dla pieszych

 

Dowóz dzieci do szkoły

 

 

 

Urząd Gminy uzgodni

z Zarządem Dróg formy oznakowania dróg

 

 

 

 

 

 

 

SFERA  SPOŁECZNA                                                                            Plan realizacyjny

 

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

Cel szczegółowy :     Wysoki poziom bezpieczeństwa mieszkańców.

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

2.1.

 

 

 

 

 

2.2.

 

 

 

 

2.3.

 

 

 

 

2.4.

 

 

Informowanie nt. zagrożeń jakie niosą ze sobą patologie społeczne alkoholizmu, narkomani, AIDS

 

Pomoc osobom uzależnionym celem pozbycia się uzależnień

 

 

Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego

 

 

 

Stworzenie możliwości rozwoju zainteresowań

i atrakcyjnego spędzenia czasu przez młodzież  

 

Przygotowanie programu szkoleń

 

Szkolenie i informowanie

 

 

 

Przygotowanie programu pomocy

 

Przyznanie pomocy finansowej lub rzeczowej

 

Przygotowanie programu z określeniem najbardziej niebezpiecznych miejsc w gminie

Oznakowanie miejsc

 

Przygotowanie rocznego planu imprez

Konkursy, imprezy sportowe

i festyny, zajęcia pozalekcyjne

 

01 ÷ 12. 2001 r.

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

 

01 ÷ 12. 2001 r.

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

01 ÷ 12. 2001 r.

 

 

 

 

01 ÷ 12. 2001 r.

 

2001 ÷  2020 r.

 

Ograniczenie patologii

 

Podniesienie świadomości społecznej

 

 

 

Zmniejszenie liczby osób uzależnionych

 

Zmniejszenie liczby wypadków

 

 

 

Ograniczenie liczby patologii

 

 

 

 

 

 

10.000 zł / rok

 

 

 

 

20.000 zł / rok

 

 

10.000 zł / rok

 

 

 

 

 

20.000 zł / rok

 

Urząd Gminy

 

 

Źródła zewnętrzne

 

 

 

 

Źródła zewnętrzne

Budżet Gminy

 

Firmy ubezpieczeniowe

Budżet Gminy

 

 

 

 

Fundusze pomocowe Budżet Gminy

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

Urząd Gminy

Posterunek Policji w Niepołomicach

 

 

 

 

 

 

 

Urząd Gminy

 

                                                                           Działania na lata 2001-2020

SFERA  SPOŁECZNA

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO  

                                    

 

Cel szczegółowy :     3.  Utrzymanie i rozwój placówek kulturalno - oświatowych

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Podnoszenie świadomości społecznej w zakresie potrzeb rozwoju działalności placówek kulturalno-oświatowych

 

 

Poszerzenie ofert kulturalno -oświatowych i programu edukacyjnego

 

Organizacja imprez okolicznościowych w celu zaprezentowania dorobku Gminnego Ośrodka Kultury

 

 

Zebranie informacji

od społeczeństwa celem określenia oczekiwań – ankieta

 

Nauka języków obcych

 

Kursy tańca

 

Kursy komputerowe

 

Organizacja imprez integrujących społeczeństwo

 

 

Wypełnienie wolnego czasu młodzieży

Wykorzystanie środków na zwalczanie patologii

 

 

Pozyskanie środków ze źródeł zewnętrznych, imprezy sponsorowane, dochodowe

np. bale, sylwester itp.

 

 

 

 

 

Finansowanie przez Powiatowy Fundusz Pracy   

 

Rozwój bazy technicznej

i sprzętowej

 

Rozwiązanie problemu dowozu dzieci i młodzieży z terenu gminy do GOK

 

 

 

 

 

 

 

 

Rozbudowa bazy technicznej, oprogramowanie, Internet

 

Działalność statutowa Gminy

 

Analiza możliwości finansowych

 

SFERA  SPOŁECZNA                                         Plan realizacyjny

 

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

Cel szczegółowy :     Utrzymanie i rozwój placówek kulturalno - oświatowych

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

3.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Informowanie społeczeństwa o zakresie działania i potrzebie rozwoju Gminnego Ośrodka Kultury oraz efektach tej działalności

 

 

 

Opracowanie kalendarza imprez artystycznych

Oraz jego realizacja

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Informacje o programach realizowanych przez GOK

- na zebraniach rodziców

  w szkołach

 - na posiedzeniach Rad Sołeckich

- w czasie uroczystości

  kościelnych

 

 

Prezentacja dorobku na imprezach okolicznościowych

 

Organizacja wystaw plastycznych uczniów szkół podstawowych

i gimnazjum

nagrody dla  najlepszych

 

Organizacja imprez integrujących społeczeństwo 

 

 

03 ÷ 12. 2001 r.

 

2 x do roku

 

2 x do roku

 

2 x do roku

 

 

 

2001 ÷  2020 r.

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

GOK jako Centrum Kultury

i Wypoczynku

 

 

 

---

 

 

 

 

 

 

 

 

Zgodnie z

 preliminarzem

 

 

1000 zł

 

 

 

 

 

---

 

 

 

 

 

 

 

 

Sponsorzy

 

 

 

Sponsorzy

 

 

Pracownicy

GOK

 

 

 

 

 

 

 

GOK

 

 

 

GOK

                                                                                              Działania na lata 2001-2020

SFERA  SPOŁECZNA

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO  

                                    

Cel szczegółowy :     4.  Budowa obiektów sportowo - rekreacyjnych

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Informacja o zasobach i możliwościach wykorzystania bazy turystycznej, sportowej i rekreacyjnej oraz pozyskanie środków finansowych na budowę nowych obiektów

 

Pozyskanie środków finansowych na rozwój bazy sportowo-rekreacyjnej

 

Tworzenie komitetów społecznych budowy obiektów

 

Opracowanie kalendarza imprez sportowo-rekreacyjnych i turystycznych

 

 

 

Pozyskanie funduszy z zewnątrz

 

Podwyższenie atrakcyjności Gminy Niepołomice

 

Agroturystyka sport i rekreacja

 

 

Pełne wykorzystanie

- walorów turystycznych,

- bazy sportowej i turystycznej

 

Budowa boisk i brakujących sal gimnastycznych

 

Budowa ścieżek rowerowych zawierających elementy rekreacyjne

 

Przygotowanie i zatwierdzenie programu budowy obiektów sportowo-rekreacyjnych

 

 

 

 

 

SFERA  SPOŁECZNA                                         Plan realizacyjny

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

Cel szczegółowy :     Budowa obiektów sportowo - rekreacyjnych

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

4.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

4.3.

 

Budowa obiektów sportowo-rekreacyjnych w szkołach

 

 

 

 

 

 

 

 

Budowa ścieżek rowerowych i ogólnodostępnych obiektów rekreacyjnych i sportowych

 

 

 

 

Opracowanie kalendarza imprez sportowo – rekreacyjnych i turystycznych

 

Budowa dwóch sal gimnastycznych

 

Powiększenie działek szkolnych w celu rozbudowy obiektów sportowo – rekreacyjnych

 

 

 

 

Przygotowanie planu budowy z udziałem społecznym

 

Opracowanie dokumentacji

 

Budowa z udziałem społeczeństwa

 

 

Opracowanie kalendarza i określenie źródeł finansowania imprez

 

do 2007 r.

 

 

2001 r.

 

 

 

 

 

 

 

02 ÷ 10. 2001 r.

 

 

01 ÷ 05. 2002 r.

 

 

2002 ÷  2020 r.

 

 

 

praca ciągła

 

 

Poprawa warunków nauczania uczniów

 

Rekreacja i rehabilitacja młodzieży szkolnej

 

Zainteresowanie młodzieży i mieszkańców sportem i rekreacją

 

Poprawa stanu zdrowia mieszkańców

 

Integracja młodzieży i dorosłych

 

Zmniejszenie patologii społecznych

 

Wykorzystanie w pełni walorów turystycznych

 

Promocja Gminy Niepołomice  jako centrum sportu ,rekreacji i

agroturystyki

 

Zgodnie z opracowaną dokumentacją

 

 

 

 

 

 

 

Zgodnie z opracowaną dokumentacją

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30.000

 

Środki własne i zewnętrzne

Sponsorzy

 

 

 

 

 

 

 

Środki własne i zewnętrzne

Sponsorzy

Udział społeczny

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Budżet Gminy

Sponsorzy

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

                                                                                                                                 Działania na lata 2001-2020

SFERA  SPOŁECZNA

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO  

                                    

Cel szczegółowy :     5.  Niski wskaźnik bezrobocia  ( praca dla absolwentów)

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Informowanie absolwentów gimnazjów o potrzebie kształcenia zgodnie z potrzebami społeczno-gospodarczymi

 

Wysoki poziom szkolnictwa celem zachowania równego startu absolwentów

 

Nauka języków obcych

 

Szkolenie rolników w zakresie prowadzenia działalności pozarolniczej np. agroturystyka

 

Szkolenie w zakresie przygotowania do wejścia

do Unii Europejskiej

 

Stypendia dla najbiedniejszej młodzieży  

 

 

Promowanie działań

w zakresie prowadzenia - - gospodarstw agroturystycznych,

- usług rzemieślniczych

 

Stymulowanie rozwoju działalności dodatkowej

i pomoc w poszukiwaniu pracy

 

Powołanie Gminnej Rady Biznesu

 

Współpraca Gminnej Rady Biznesu z Radą Gminy w sprawie aktywizacji zawodowej

 

 

 

Ulgi podatkowe dla podmiotów tworzących nowe miejsca pracy

 

Pozyskiwanie środków finansowych z funduszy na Aktywną walkę z bezrobociem  (roboty publiczne)

Pomoc Urzędu dla nowotworzonych podmiotów gospodarczych w pozyskiwaniu pożyczek i dotacji na uruchomienie działalności

 

Przygotowanie infrastruktury technicznej

 

Promocyjna sprzedaż działek pod inicjatywy gospodarcze

 

Uchwała Rady Gminy

w zakresie :

ulg podatkowych,

promocyjnych cen terenów

SFERA  SPOŁECZNA                                                                 Plan realizacyjny

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

Cel szczegółowy :     Niski wskaźnik bezrobocia  (praca dla absolwentów)

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

5.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.3.

 

 

 

 

 

Promowanie działań w zakresie prowadzenia gospodarstw agroturystycznych i usług rzemieślniczych

 

 

 

 

 

 

 

 

Stymulowanie rozwoju działalności dodatkowej i pomoc w poszukiwaniu pracy

 

 

 

 

 

 

Powołanie Gminnej Rady Biznesu

 

 

 

 

Przygotowanie programu szkoleń

 

 

Prowadzenie szkoleń

 

Przygotowanie i realizacja programu agroturystyki

w Gminie Niepołomice

 

Prowadzenie szkoleń na temat prowadzenia ewidencji podatkowej

 

Przygotowanie programu szkoleń dla absolwentów i bezrobotnych

 

 

 

Prowadzenie szkoleń

 

 

Szkolenie jak założyć i prowadzić działalność gospodarczą

 

Przygotowanie programu działań i Statutu Rady

 

02 ÷ 05. 2001r.

 

 

2001 ÷  2020 r.

 

2001 ÷  2010 r.

 

 

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

 

02÷ 05. 2001 r.

 

 

 

 

2001 ÷ 2020 r.

 

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

 

02÷ 08. 2001 r.

 

 

 

Program z określeniem tematów i terminów

 

Szkolenie 150 osób / rok

 

Uruchomienie działalności agroturystycznej

 

 

Dobrze prowadzona ewidencja podatkowa przez podmioty

 

Program uzgodniony

z Powiatowym Urzędem Pracy

 

 

Spadek liczby bezrobotnych

 

 

Wzrost liczby nowych podmiotów gospodarczych

 

Konsolidacja działań dla rozwoju gospodarczego Gminy

 

 

 

 

7000 zł / rok

 

 

12.000 zł / rok

 

 

 

5000 zł / rok

 

 

 

 

 

 

 

12.000 zł / rok

 

 

5.000 zł / rok

 

 

 

2.000 zł / rok

 

 

 

 

Powiatowy Fundusz Pracy

 

Powiatowy Fundusz Pracy

 

 

Powiatowy Fundusz Pracy

 

Urząd Gminy Niepołomice

 

 

 

Powiatowy Fundusz Pracy

 

Urząd Gminy

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

Gminy Ośrodek Doradztwa Rolniczego

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Gminny i Powiatowy Urząd Pracy

 

 

 

SFERA  SPOŁECZNA  c.d.                                            Plan realizacyjny

 

Cel szczegółowy :      Niski wskaźnik bezrobocia  (praca dla absolwentów)

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

5.4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.5.

 

 

 

5.6.

 

 

 

 

 

 

Współpraca Gminnej Rady Biznesu z Radą Gminy i Zarządem

w celu zmniejszenia bezrobocia

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zatrudnienie bezrobotnych w ramach robót publicznych

 

Wspieranie zdolnych absolwentów szkół średnich i wyższych

 

Przygotowanie programu i szkoleń nt. pozyskiwania środków finansowych na nowoutworzone stanowiska pracy

 

Przygotowanie uzbrojonych terenów pod inicjatywy gospodarcze

 

Promowanie Gminy wobec inwestorów zewnętrznych wydawnictwa i internet

 

Powołanie Funduszu Poręczeń Wzajemnych

 

 

Opracowanie planu zadań realizowanych w ramach robót publicznych

 

Przygotowanie zasad systemu stypendialnego celem poszerzenia kwalifikacji zgodnie z potrzebami gminy  

 

2001 ÷  2010 r.

 

 

 

 

2001 ÷  2005 r.

 

 

 

 

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

 

01÷ 10. 2001 r.

 

 

 

09  ÷ 12. 2001 r

 

 

 

 

2001 ÷  2020 r.

 

 

 

Zwiększenie potencjału gospodarczego i zwiększanie ilości zatrudnionych

 

Wzrost liczby podmiotów gospodarczych

 

 

 

Wzrost liczby podmiotów gospodarczych

 

 

Zwiększenie środków na rozwój ilości miejsc pracy

 

Spadek liczby bezrobotnych

 

 

Zatrudnienie w Urzędzie Gminy i firmach na terenie gminy wysokiej klasy specjalistów

 

 

5000 zł / rok

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15.000 zł / rok

 

 

 

 

według potrzeb

 

 

według planu

 

 

 

 

według potrzeb

 

Powiatowy Urząd Pracy

 

 

 

 

Budżet Gminy

Środki zewnętrzne

 

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

Środki zewnętrzne

 

 

Powiatowy Urząd Pracy

 

 

Ministerstwo Edukacji

Budżet Gminy

Bank Spółdzielczy

Przedsiębiorcy

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

Rada Gminy

                                                                                                                                                                            Działania na lata 2001-2020

SFERA  SPOŁECZNA

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO  

                                    

Cel szczegółowy :     6.  Rozwój budownictwa mieszkaniowego

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Analiza potrzeb w zakresie budownictwa socjalnego

 

Pozyskanie środków i nakładów na budownictwo socjalne

 

Zamiana mieszkań w celu dostosowania wielkości mieszkań do warunków finansowych i potrzeb lokatora

 

Niepołomice – sypialnią Krakowa

 

 

Finansowy udział mieszkańców w kosztach budowy mieszkań

 

Poprawa warunków mieszkaniowych najuboższej warstwy  społecznej

 

Przygotowanie terenów uzbrojonych pod budownictwo

 

Uchwały Rady w/s wielkości nakładów na budownictwo socjalne

 

 

 

 

 

 

 

 

SFERA  SPOŁECZNA                                                                Plan realizacyjny

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                        

 

Cel szczegółowy :     Rozwój budownictwa mieszkaniowego

 

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

6.1.

 

 

 

 

6.2.

 

 

 

 

 

 

6.3.

 

 

 

 

6.4.

 

 

 

 

 

 

Analiza potrzeb w zakresie budownictwa niskonakładowego socjalnego

 

Uruchomienie budownictwa mieszkaniowego (socjalnego) i na wynajem

 

 

Uruchomienie systemu zamiany mieszkań

 

 

 

Emisja obligacji mieszkaniowych

 

 

Zebranie informacji

 

 

 

Przygotowanie i przekazanie terenów

Opracowanie dokumentacji

 

 

 

- Określenie zasobów

- Zebranie ofert

- Pośrednictwo przy zamianie

 

 

Analiza rynku

 

Przygotowanie i realizacja przedsięwzięć

 

 

31.05.2001 r.

 

 

 

 

sukcesywnie

 

 

 

 

 

 

sukcesywnie

 

 

 

 

do 2003 r.

 

 

 

 

Określenie potrzeb

 

 

 

Zwiększenie ilości mieszkań

 

 

 

 

 

Lepsze wykorzystanie zasobów mieszkaniowych

 

 

 

Dodatkowe źródło finansowania budownictwa

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kredyty niskooprocentowane

Dotacje celowe

Wpłaty mieszkańców

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Środki własne przyszłych właścicieli mieszkań

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 


 

4.5.    Zarządzanie Gminą

 

 

1. Komunikacja pomiędzy władzami gminy a mieszkańcami   

            Mieszkańcy nie znają zasad funkcjonowania gminy, a przez to nie włączają się aktywnie w rozwiązywanie problemów. Brak pełnej informacji na temat uchwał podejmowanych przez Radę jak również informacji na temat oczekiwań mieszkańców.

 

2. Kompetencje Rad Sołeckich

            Rady Sołeckie chciałyby w większym zakresie wpływać na decyzje dotyczące ich społeczności w zakresie planowania budżetu i określania zadań.

 

Problemy zostały przekształcone w następujące cele szczegółowe :

 

  1. Dobra współpraca rady i mieszkańców w zakresie funkcjonowania gminy.
  2. Dobra współpraca rad Sołeckich z Radą Gminy.

 


 

 

 

ZARZĄDZANIE  GMINĄ                                                   Działania na lata 2001 - 2020

 

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

Cel szczegółowy :     1.         Dobra współpraca Rady i mieszkańców w zakresie funkcjonowania gminy.             

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Przygotowanie programu spotkań Zarządu i członków Rady

z mieszkańcami

 

 

Przygotowanie ulotek na temat funkcjonowania Gminy

i podmiotów zależnych od niej

 

 

Informowanie o postępach

w realizacji „ Strategii Rozwoju Zrównoważonego Gminy Niepołomice   

 

Organizacja festynów, świąt, dożynek, akcji porządkowania posesji

 

 

Wyłożenie ulotek w Urzędzie Gminy, Ośrodku Zdrowia, sklepach i roznoszenie ich przez listonoszy

 

Współudział Gminy

i mieszkańców w realizacji Strategii

 

 

Integracja w celu realizacji zadań

 

 

 

 

 

 

 

 

Dofinansowanie zadań

 

Pomoc sprzętowa i merytoryczna w realizacji spotkań

Gminny Ośrodek Kultury

 

 

 

 

 

 

Pomoc w przygotowaniu zadań i ich technicznej realizacji

 

Uchwalenie programu imprez integracyjnych

 

 

 

 

 

 

 

 

Uchwalenie Strategii,

monitoring realizacji

i wprowadzanie zmian 

 

 

 

 

 

 

ZARZĄDZANIE  GMINĄ                                                                          Plan realizacyjny

 

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                        

 

 

Cel szczegółowy :     Dobra współpraca Rady i mieszkańców w zakresie funkcjonowania gminy.                 

 

 

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

1.1.

 

 

 

 

1.2.

 

 

 

 

1.3.

 

 

 

 

 

 

 

 

Przygotowanie programu spotkań

 

 

Przygotowanie materiałów informacyjnych na temat funkcjonowania Gminy

i podmiotów zależnych

 

Informowanie społeczeństwa o realizacji Strategii  Zrównoważonego Rozwoju Gminy Niepołomice

 

Organizacja zgodnie

z ustalonym terminarzem festynów, świąt, akcji

 

Przygotowanie treści ulotek, podział zadań przy rozpowszechnianiu

 

 

Przygotowanie informacji 

 

  02 .2001 r. ÷

  12 .2020 r.

 

 

05. 2001 r.

 

 

 

 

2 x w roku

 

Poprawa komunikacji społecznej

 

 

Poprawa informacji i komunikacji społecznej

 

 

 

Pełna realizacja Strategii

 

 

Zgodnie

 z założonym planem

 

5000 zł /rok

 

 

 

 

1000 zł / rok

 

Budżet Gminy

+ dotacje

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

ZARZĄDZANIE  GMINĄ                                                   Działania na lata 2001 - 2020

 

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

 

Cel szczegółowy :     2.         Dobra współpraca Rad Sołeckich z Radą Gminy.    

 

 

Edukacja

Aktywizacja społeczna

Bodźce ekonomiczne

Środki techniczne

Postępowanie prawne

 

Opracowanie tematyki i programu spotkań z Radami Sołeckimi

 

Analiza postulatów społecznych

w poszczególnych sołectwach

 

 

 

Uwzględnianie postulatów

w programach rozwoju gminy

 

 

Wspomaganie finansowe działań organizacji społecznych w realizacji zadań inwestycyjnych

 

Pomoc merytoryczna

i techniczna w przygotowaniu zadań

 

Udział Rad Sołeckich w dyskusjach nad budżetem

 

 

 

 

 

 

 

ZARZĄDZANIE  GMINĄ                                                                          Plan realizacyjny

 

 

Cel główny :                W  BEZPIECZNEJ GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO                                       

 

 

Cel szczegółowy :     Dobra współpraca Rad Sołeckich z Radą Gminy.    

 

   

Lp.

Działania

Etap – zadanie

Terminy

Docelowe rezultaty

Orientacyjny budżet

Źródła finansowania

Odpowiedzialny

 

2.1.

 

 

 

 

 

 

Opracowanie tematyki

i programu spotkań

z Radami Sołeckimi

 

Przygotowanie programu

spotkań

 

Realizacja programu spotkań

 

 

 

Analiza postulatów zgłoszonych w czasie spotkań

 

 

 

Uwzględnienie wybranych postulatów w programach rozwoju Gminy

 

 

  02 .2001 r. ÷

  08 .2020 r.

 

06. 2001 r.

2 x do roku

12. 2020 r.

 

2 x do roku

 

 

 

 

w trakcie opracowania budżetu

 

Dobra komunikacja

społeczna

 

 

 

 

 

Pełna realizacja postulatów

 

 

 

Pełna realizacja postulatów

 

1000 zł / rok

 

 

 

 

 

 

---

 

 

 

 

---

 

 

Budżet Gminy

 

 

 

 

 

 

---

 

 

 

 

---

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

 

 

Zarząd Gminy

 

 

 

 

Zarząd Gminy

Rada Gminy

 

 


V       ZARZĄDZANIE  REALIZACJĄ  STRATEGII

 

5.1.    Formy instytucjonalne instrumenty realizacji 

 

         Formy instytucjonalne zapewniają odpowiedni program wdrażania

i monitorowania Strategii Zrównoważonego Rozwoju Gminy Niepołomice. Program ten przewiduje że :

 

- społeczny nadzór nad wdrażaniem Strategii będzie prowadzić Rada

            Gminy i Rada Liderów Lokalnych

            - nadzór nad sprawną realizacją Strategii będzie sprawował Burmistrz

            Miasta i Gminy Niepołomice

            - sprawozdania Zarządu Miasta i Gminy Niepołomice z realizacji Strategii

            będą składane Radzie co najmniej dwa razy w roku 

            - przed opracowaniem budżetu na rok następny odbędzie się spotkanie

            zespołu opracowującego Strategię celem przeanalizowania postępów

            realizacji Strategii oraz dokonania niezbędnych poprawek wynikających

            ze zmian następujących w otoczeniu.

Instrumenty strategii można podzielić na pięć zasadniczych części:

·        prawno – administracyjne

·        ekonomiczno – rynkowe

·        finansowe

·        z zakresu organizacji, zarządzania i marketingu

·        informacyjno - edukacyjne

 

Wśród nich można odnaleźć i instrumenty opracowane i wprowadzane zarówno na szczeblu centralnym, jak i lokalnym.

Wśród instrumentów prawno – administracyjnych najistotniejszymi elementami są:

·        normy o charakterze ogólnym – np. przepisy dotyczące użytkowania i ochrony zasobów środowiska

·        normy szczegółowe – dot. np. ochrony poszczególnych komponentów środowiska

 

W grupie instrumentów ekonomiczno – rynkowych znaleźć można m.in.:

Opłaty z tytułu użytkowania określonych systemów ekologicznych, stanowiących tzw. dobro wspólne, np. pobór wody, emisję zanieczyszczeń

Subwencje – udzielane w celu wspierania określonych zachowań

Kary – nakładane na poszczególne podmioty w związku z przekraczaniem przepisów i rególacji prawnych.

5.2.    Sposoby monitorowania realizacji strategii.

 

            Wśród zagadnień związanych z procesem wdrażania i monitorowania realizacji Strategii wyróżniono trzy grupy zagadnień:

·        Zmiany organizacyjne w Urzędzie Gminy, związane z koniecznością uruchomienia procesu realizacji Strategii

·        Wyłonienie ciała, do którego zadań będzie należeć ocena prac nad realizacją Strategii

·        Określenie wskaźnikowego systemu monitorowania strategii

 

            W ramach zmian strukturalnych proponuje się utworzyć nowe stanowisko (lub wykorzystać już istniejące struktury) – pełnomocnika zarządu d/s strategii. Obowiązkiem osoby pełniącej tą funkcję będzie podejmowanie starań o pozyskanie funduszy zewnętrznych, przygotowanie i realizację określonych programów działania oraz koordynacja prac pozostałych agend Urzędu. Osoba na tym stanowisku powinna przygotowywać coroczne sprawozdania z postępu prac nad realizacją Strategii (przyjmowanych przez zarząd i przekazywanych radzie gminy)

Problem nadzoru społecznego nad realizacją Strategii powinien zostać scedowany na stałą komisję rady gminy, poszerzoną o osoby aktywnie pracujące nad Strategią podczas kolejnych warsztatów. Komisja powinna zostać powołana na bazie doraźnej komisji – utworzonej dla potrzeb opracowania strategii – przy założeniu weryfikacji i częściowej zmiany jej składu. Do jej zadań należeć będzie m.in. kontrola postępów realizacji Strategii (w formie propozycji do uchwały rady gminy).

            Istotnym instrumentem monitorowania  - służącym zarówno pełnomocnikowi zarządu jak i komisji rady gminy  - stanie się specjalnie opracowany Wskaźnikowy system monitorowania Strategii określa wskaźniki mówiące o stopniu osiągania założonych rezultatów oraz miejsca pozyskiwania informacji.

ŚRODOWISKO NATURALNE

GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  PRAWIDŁOWO  FUNKCJONUJĄCĄ  GOSPODARKĄ  ODPADOWĄ,  ŚCIEKOWĄ, ZADRZEWIONA  Z  UWZGLĘDNIENIEM  POSIADANYCH  ZASOBÓW  PRZYRODNICZYCH

 

Cele szczegółowe

Wskaźnik

Źródła informacji

Założenia

 

Sprawny i nowoczesny system gospodarki ściekowej

 

 

mb kanalizacji liczba przydomowych oczyszczalni

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

Selektywna zbiórka odpadów, likwidacja dzikich wysypisk

- % odzyskanych surowców

   wtórnych

- ilość gospodarstw

  uczestniczących w programie

   selektywnej zbiórki

- ilość zlikwidowanych dzikich

  składowisk

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

Czyste powietrze w gminie

 

mb gazociągu

liczba docieplonych budynków

liczba budynków ogrzewanych

olejem lub propanem

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

Edukacja ekologiczna społeczeństwa

 

 

Uruchomienie CEE

- liczba programów

- ilość woluminów w bibliotece

- liczba ścieżek dydaktycznych

- liczba uczestników programów

  edukacyjnych

 

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

Gospodarka ciekami powierzchniowymi (melioracje) spółki wodne

 

Powierzchnia terenów zmeliorowanych

mb zrekonstruowanych rowów

melioracyjnych

nakłady na budowę i odtworzenie

wielkość pozyskanych środków zewnętrznych na gospodarkę ciekami powierzchniowymi

 

 

 

Urząd Gminy

Spółka Wodna

 

 

Program zalesiania gruntów niższych klas

 

 

Liczba ha lasów założonych w roku w stosunku do planowanych

Wysokość dotacji w zł

 

 

Urząd Gminy

 

GOSPODARKA

GMINA  NIEPOŁOMICE  Z  NOWOCZESNYM ROLNICTWEM, PRZETWÓRSTWEM ROLNO-SPOŻYWCZYM I AGROTURYSTYKĄ

 

 

Cele szczegółowe

Wskaźnik

Źródła informacji

Założenia

 

Rozwój i promocja gospodarstw ekologicznych agroturystycznych

 

 

Liczba gospodarstw ekologicznych

i agroturystycznych

liczba miejsc noclegowych

procent wykorzystanej bazy

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

Dobrze rozwinięta przedsiębiorczość w zakresie produkcji i zagospodarowania płodów rolnych

 

 

 

Liczba utworzonych grup producenckich

 

Wielkość produkcji

 

Wielkość sprzedaży

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

Rozwój komunikacji  wewnętrznej i zewnętrznej

 

Liczba uruchomionych linii autobusowych

Jakość podróżowania   (ankieta)

Spełnienie oczekiwań społecznych

Trasy i godziny przewozów

 

 

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

Dobry stan dróg

 

 

mb wykonanych dróg bitumicznych

mb utwardzonych dróg

% ogółu dróg

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

Rozwój bazy noclegowej

 

 

Liczba uruchomionych hoteli i moteli

Ilość miejsc noclegowych

Liczba gospodarstw agroturystycznych

Ilość miejsc

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

 

 

SFERA  SPOŁECZNA

W  BEZPIECZNEJ  GMINIE  NIEPOŁOMICE  SZCZĘŚLIWE  I  BOGATE  SPOŁECZEŃSTWO

 

 

Cele szczegółowe

Wskaźnik

Źródła informacji

Założenia

 

Odpowiedni poziom usług medycznych

 

 

Liczba udzielonych porad

Poprawa stanu zdrowia mieszkańców

Średnia wieku mieszkańców

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

Wysoki poziom bezpieczeństwa mieszkańców

 

 

Liczba przestępstw

Kolegia wykroczeń

% wykrywalności

 

 

 

Urząd Gminy

Posterunek Policji

 

 

 

Utrzymanie i rozwój  placówek kulturalno-oświatowych

 

 

Liczba placówek

Liczba kół zainteresowań

Ilość imprez

Liczba uczestników imprez

 

 

GOK

Urząd Gminy

 

 

 

Budowa obiektów sportowo-rekreacyjnych

 

 

Liczba placówek

Liczba zespołów sportowych

Liczba konkurencji sportowych

Liczba uczestników imprez

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

Obniżanie bezrobocia

( praca dla absolwentów )

 

Stopa bezrobocia

Ilość nowoutworzonych miejsc pracy

 

 

Powiatowy Urząd Pracy

Urząd Gminy

 

 

 

Rozwój budownictwa mieszkaniowego

 

 

Liczba oddanych budynków

Liczba oddanych mieszkań

Koszt budowy 1m2 powierzchni mieszkalnej

Wielkość pozyskanych środków finansowych na budownictwo

 

 

 

 

Urząd Gminy

 

 

 

 

 

ZARZĄDZANIE  GMINĄ

 

 

Cele szczegółowe

Wskaźnik

Źródła informacji

Założenia

 

Dobra współpraca Rady

i mieszkańców w zakresie funkcjonowania gminy

 

 

Częstotliwość organizowanych spotkań i kontaktów

 

 

Ankiety

 

Spotkania

 

 

 

Dobra współpraca Rad Sołeckich z Radą Gminy

 

Częstotliwość organizowanych spotkań

Uzgadnianie budżetu Gminy

 

 

Ankiety

 

Spotkania

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

VI      ZALECENIA  DO  PLANU  PRZESTRZENNEGO  ZAGOSPODAROWANIA .

 

            Proces budowania Strategii Zrównoważonego Rozwoju Gminy Niepołomice, oraz postulaty mieszkańców potwierdziły fakt, że brak możliwości zbytu produktów rolnych, brak przetwórstwa rolno-spożywczego i rozdrobnione gospodarstwa są czynnikami hamującymi rozwój Gminy Niepołomice.

W związku z powyższym głównymi kierunkami winien być rozwój przemysłu rolno – spożywczego, agroturystyki i gospodarstw ekologicznych. Działania te spowodują wzrost dochodów ludności i Gminy oraz wpłyną na dalsze ograniczenie bezrobocia. 

W celu poprawy jakości życia mieszkańców należy w planie przestrzennym zagospodarowania Gminy umieścić budowę kanalizacji, dróg, sieci gazowej oraz budowę obiektów sportowo – rekreacyjnych np. basenu.

Mieszkańcy Niepołomic wykazują dużą aprobatę dla inwestorów krajowych jak i zagranicznych widząc w tym szansę dla gminy.

 

VII     ŹRÓDŁA FINANSOWANIA INWESTYCJI REALIZOWANYCH W RAMACH STRATEGII EKOROZWOJU.

 

Fundacje, fundusze i banki :

  1. Fundacja EKOFUNDUSZ

      00-762 Warszawa ul. Belwederska 18A

      tel. 022  40-09-01

      dotacje na gospodarkę odpadami, modernizację ciepłownictwa i ochronę

      bioróżnorodności .

 

  1. Agencja Rozwoju Komunalnego

00-557 Warszawa Al. Ujazdowskie 19    

tel.  022  628 28 90 

zwiększenie udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji

 

  1. Program Małych Dotacji GEF

00-608 Warszawa Al. Niepodległości 186

tel. 022  25 92 45

            wykorzystanie energii odnawialnej, powstrzymanie degradacji powierzchni ziemi.

 

4.      Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

02-673 Warszawa ul. Konstruktorska 3a

            dotacje na edukację ekologiczną, rozbudowa sieci kanalizacji, gazociągów

 

5.      Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

31-002 Kraków ul. Kanoniczna 12

            tel. 012  422 94 90

            dotacje na edukację oraz pożyczki dla samorządów na realizację zadań

           proekologicznych

 

6.      Bank Ochrony Środowiska

01-756 Warszawa ul. Przasnyska 6a

            tel. 022  633-55-22

            preferencyjne i niskooprocentowane kredyty

 

7.      Związek Miast Polskich

61-827 Poznań ul. Marcinkowskiego 11

tel. 061  853 813

            program „ Gminy i Miasta Bliźniacze ”

 

8.      Polska Agencja Rozwoju Regionalnego

00-503 Warszawa ul. Żurawia 4a

tel. 022  629 28 88

programy : PHARE – STRUDER, INRED, RAPID

 

9.      Polska Fundacja Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw

02-017 Warszawa Al. Jerozolimskie 125/127

tel. 022  699-79-44

programy : PHARE – STEP, EXPROM II, ODBUDOWA

 

10. Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (Bank Światowy)

00-193 Warszawa ul. Stawki 2

tel. 022  635 05 53

pożyczki

 

11. Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju (EBOR)

00-697 Warszawa Al. Jerozolimskie 65/79

tel. 022  630 72 75

kredyt

 

 

 

Inne :

- Fundacja „ Fundusz Współpracy ”

- Etoh – Fundacja Rozwoju Profilaktyki, Edukacji i Terapii Problemów

                          Alkoholowych

- Fundacja Rozwoju Kultury Fizycznej

      - Fundacja Sportu i Turystyki „ Warta ”

      - Krakowy Fundusz Mieszkaniowy

      - Europejski Bank Inwestycyjny

      - Inwestycje leasingowe

      - Fundusze inwestycyjne

 


Historia zmian:  

  Drukuj
 
powrot   Powrót