www.bip.gov.pl Urząd Gminy Raciechowice herb
Raciechowice
Strona główna
Menu podmiotowe
Rada
Wójt
Urząd
Strategia
Budżet i majątek
Prawo
Statut
Regulamin organizacyjny urzędu
Uchwaly Rady
Rezolucje Rady
Regulamin Rady
Zarządzenia Wójta
Podstawowe akty prawne
Oświadczenia
Programy i granty
Zamówienia publiczne i ogłoszenia
Informacje o środowisku
Jednostki organizacyjne
Jednostki pomocnicze
Sprawy
Redakcja
Dane nie umieszczone w BIP
Ponowne wykorzystywanie informacji publicznych
Pomoc
Strona WWW
Aktualności
Rejestr zmian
Dziennik BIP
Liczba odwiedzin:474689

WMBIP w Małopolsce Biuletyny Gminy Małopolski Raciechowice Prawo Statut
Statut Gminy Raciechowice
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr V/35/2003
Rady Gminy Raciechowice z dnia 30.04.2003r.
 
STATUT GMINY RACIECHOWICE
 
Rozdział I.
Postanowienia ogólne
§ 1
  1. Gmina Raciechowice, zwana dalej Gminą jest wspólnotą samorządową, obejmującą z mocy prawa wszystkich jej mieszkańców.
  2. Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Raciechowice.
  3. Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 61 km2.
§ 2
Gmina ma prawo ustanowienia własnego herbu.
 
§ 3
  1. Gmina posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
  2. Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej.
Rozdział II.
Zakres działania i zadania Gminy
 
§ 4
  1. Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
  2. Podstawowym zadaniem własnym Gminy jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb jej mieszkańców.
  3. Gmina tworzy warunki do racjonalnego i harmonijnego rozwoju gospodarczego.
  4. Ustawy określają, które zadania własne Gminy mają charakter obowiązkowy.
§ 5
  1. Gmina realizuje:
    a) zadania własne w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb jej mieszkańców
    b) zadania zlecone nałożone na Gminę ustawami z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów.
  2. Gmina może realizować zadania z zakresu administracji rządowej na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej oraz zadania z zakresu właściwości powiatu i z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego.
  3. Zadania zlecone oraz przejęte w drodze porozumienia są wykonywane po zapewnieniu Gminie przez administrację rządową środków finansowych na ich realizację.
§ 6
  1. W celu wykonywania zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.
  2. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych zawiera załącznik nr 1 do Statutu, stanowiący jego integralną część.

§ 7

  1. Tworzenie, likwidacja i reorganizacja gminnych jednostek organizacyjnych następuje w drodze uchwały Rady Gminy.
  2. Rada Gminy uchwala statuty gminnych jednostek organizacyjnych, które określają w szczególności zakres działania, siedzibę, zakres wyposażenia ich w majątek trwały oraz zakres uprawnień dotyczących rozporządzania tym majątkiem.
  3. Zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych należy do Wójta Gminy.
  4. Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy nieposiadających osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez wójta.
§ 8
  1. Jednostki pomocnicze, którymi są sołectwa, tworzone są na podstawie uchwały Rady Gminy po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy potwierdzonej uchwałą zebrania wiejskiego.
  2. Konsultacje w sprawach tworzenia, znoszenia, podziału lub łączenia jednostek pomocniczych przeprowadzane są na zebraniach wiejskich, po wcześniejszym powiadomieniu mieszkańców o terminie zebrania z jednomiesięcznym wyprzedzeniem.
  3. Zebranie wiejskie podejmuje uchwałę w sprawach, o których mowa w ustępie 2, zwykłą większością głosów. W przypadku gdy w zebraniu bierze udział mniej niż 10% mieszkańców stałych sołectwa, treść uchwały zebrania wiejskiego podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.
  4. Granice jednostek pomocniczych, organizację, zakres i zasady ich działania, a zwłaszcza nazwę i obszar jednostek pomocniczych, zasady i tryb wyborów ich organów, organizację i ich zadania, zakres zadań przekazywanych jednostkom pomocniczym przez Gminę oraz sposób ich realizacji oraz zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów Gminy nad działalnością organów jednostek pomocniczych, określają statuty jednostek pomocniczych uchwalane przez Radę Gminy.
  5. Wykaz gminnych jednostek pomocniczych zawiera załącznik nr 2 do statutu, stanowiący jego integralną część.
§ 9
  1. Nadzór nad działalnością jednostek pomocniczych sprawuje Rada.
  2. Kontrolę nad działalnością jednostek pomocniczych sprawuje Wójt, a kontrolę działalności finansowej Skarbnik Gminy.
  3. Sołtysi mogą uczestniczyć w pracach Rady poprzez udział w sesjach (bez prawa głosowania), poprzez prawo głosu w dyskusji zgodnie z regulaminem Rady, zgłaszanie wniosków i interpelacji.
  4. Rada może podjąć uchwałę o przyznaniu sołtysom diet i zwrotu kosztów podróży, o ile związane są one z uczestnictwem w pracach Rady lub działalnością zleconą przez Radę.
  5. Przewodniczący Rady Gminy jest każdorazowo zobowiązany do zawiadomienia, przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej o sesji Rady Gminy.
§ 10
  1. Wykonywanie zadań publicznych przekraczających możliwości Gminy następuje w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.
  2. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych Rada może podjąć uchwałę o utworzeniu lub o przystąpieniu do związku międzygminnego.
  3. Gmina może zawierać porozumienia międzygminne z innymi Gminami w sprawie powierzenia jednej z nich, określonych przez nie zadań publicznych.
  4. Gmina może udzielać pomocy innym jednostkom samorządu terytorialnego w przypadku zaistnienia klęski żywiołowej i innych nadzwyczajnych zdarzeń losowych.

§ 11

  1. Gmina podejmuje działania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej wśród mieszkańców.
  2. Rada Gminy, na wniosek zainteresowanych środowisk, może wyrazić zgodę na utworzenie młodzieżowej rady gminy mającej charakter konsultacyjny. Powołując młodzieżową radę gminy, Rada Gminy nadaje jej statut określający tryb wyboru członków i zasady działania.
Rozdział III.
Organy wewnętrzne oraz tryb pracy organów Gminy
Wybory, referendum, konsultacje z mieszkańcami
 
§ 12
Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za pośrednictwem organów Gminy.
§ 13
  1. W sprawach ważnych dla Gminy może być przeprowadzone referendum gminne.
  2. Wyłącznie w drodze referendum rozstrzygane są sprawy samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne oraz odwołania Rady Gminy i Wójta przed upływem kadencji.
  3. Referendum przeprowadza się z inicjatywy Rady Gminy lub na wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do głosowania.
  4. Referendum jest ważne jeśli wzięło w nim udział co najmniej 30 % uprawnionych do głosowania.
  5. Referendum w sprawie odwołania Rady Gminy i Wójta albo odwołania jednego z tych organów przed upływem kadencji, przeprowadza się wyłącznie na wniosek mieszkańców, na zasadach określonych w ust. 3, nie wcześniej jednak niż po upływie 12 miesięcy od dnia wyborów lub od dnia ostatniego referendum w sprawie odwołania Rady Gminy przed upływem kadencji.
  6. Referendum w sprawie, o której mowa w ust. 5, nie przeprowadza się jeżeli data wyborów przedterminowych, przeprowadzonych w wyniku referendum, miałaby przypadać w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji Rady Gminy. 
  7. Szczegółowe zasady i tryb przeprowadzenia referendum określa ustawa.
§ 14
  1. Konsultacje z mieszkańcami Gminy mogą być przeprowadzone w wypadkach przewidzianych w ustawie o samorządzie gminnym oraz w każdej sprawie ważnej dla Gminy.
  2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami każdorazowo określa uchwała Rady Gminy.
Władze Gminy
§ 15
  1. Organami Gminy są Rada Gminy oraz Wójt Gminy.
  2. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym Gminy, z wyłączeniem spraw rozstrzyganych przez mieszkańców w drodze referendum.
  3. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt Gminy.
  4. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do Rady Gminy oraz wyboru Wójta określają odrębne ustawy.
Zasada jawności
§ 16
  1. Działalność organów Gminy jest jawna.
  2. Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskania informacji, wstępu na sesje Rady Gminy i posiedzenia jej Komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywanych zadań publicznych, w tym protokołów z posiedzeń organów Gminy i Komisji Rady Gminy.
  3. W celu zapewnienia jawności sesji Rady Gminy, Przewodniczący Rady Gminy podaje do wiadomości mieszkańców informację o terminie, miejscu i przedmiocie obrad sesji poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Raciechowice stosownego zawiadomienia.
  4. Dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych, w tym protokoły z posiedzeń organów Gminy i jej Komisji udostępnione są osobie zainteresowanej na jej wniosek zgłoszony na piśmie lub ustnie do protokołu. Osoba zainteresowana winna określić z jakimi dokumentami chce się zapoznać, a Urząd powinien je udostępnić w następujących terminach:
    1) dokumenty z ostatnich dwóch lat – w ciągu 14 dni,
    2) dokumenty z lat wcześniejszych – w ciągu 30 dni.
    1. Dokumenty mogą być udostępniane tylko w obecności pracownika Urzędu Gminy w dniach i godzinach pracy Urzędu Gminy. Godziny pracy Urzędu określa Wójt Gminy w Regulaminie Pracy Urzędu Gminy.
    2. Z udostępnianych akt nie można wypinać, wyrywać lub kopiować żadnych dokumentów, zainteresowany może dokonywać z nich zapiski lub notatki, kopię dokumentu może wykonać jedynie pracownik Urzędu.
    3. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
Rada Gminy
§ 17
  1. Rada Gminy liczy 15 radnych. Kadencja Rady Gminy trwa 4 lata licząc od dnia wyboru.
  2. Radni są wybierani w wyborach bezpośrednich. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do Rady Gminy określa ustawa.
  3. Rada wybiera ze swojego grona Przewodniczącego i jednego Wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
  4. Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady w trybie określonym w ust 3.
  5. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego, Rada Gminy podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji. Niepodjęcie uchwały w powyższym terminie jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę Gminy z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.
§ 18
  1. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady, zwołuje sesje Rady i prowadzi jej obrady. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego.
  2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący.
§ 19
  1. Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego Rady w miarę potrzeb nie rzadziej niż raz na kwartał.
  2. Organizację i tryb działania Rady Gminy określa Regulamin będący załącznikiem nr 3 do Statutu.
§ 20
  1. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
  2. Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należy:
    1) uchwalanie Statutu Gminy,
    2) ustalanie wynagrodzenia Wójta Gminy, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
    3) powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy, który jest Główny Księgowym budżetu oraz Sekretarza Gminy – na wniosek Wójta,
    4) uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu,
    5) uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
    6) uchwalanie programów gospodarczych,
    7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
    8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
    9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu dotyczących:
    a) określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej (do czasu określenia zasad Wójt Gminy może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady Gminy),
    b) emitowanie obligacji oraz określenie zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Wójta Gminy,
    c) zaciągania długoterminowych kredytów i pożyczek,
    d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta Gminy w roku budżetowym,
    e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę Gminy,
    f) tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
    g) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Wójta Gminy,
    h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,
    i) ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Wójta Gminy w roku budżetowym,
    j) określenie wysokości sumy, do której Wójt Gminy może samodzielnie zaciągnać zobowiązania,
    k) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej – w drodze porozumienia oraz wykonywanie zadań z zakresu właściwości powiatu lub województwa na podstawie stosownych porozumień,
    l) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
    m) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
    n) podejmowanie uchwał w sprawach: herbu Gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
    o) nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy,
    p) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
    q) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Gminy.
Komisje Rady i ich funkcjonowanie
§ 21
  1. Rada Gminy kontroluje działalność Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych, w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.
  2. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa regulamin ustalony przez Radę Gminy, stanowiący załącznik nr 4 do Statutu.
  3. Rada Gminy ze swojego grona powołuje również inne stałe i doraźne komisje do określonych zadań, ustalające ich przedmiot działania i skład osobowy.
  4. W skład Komisji może wchodzić nie więcej niż 6 radnych.
  5. Komisje podlegają Radzie Gminy, przedkładają jej corocznie plany pracy oraz sprawozdania z działalności.
  6. W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć radni niebędący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
§ 22
  1. Stałymi Komisjami Rady Gminy są:
    1) Komisja Rewizyjna, której tryb działania określa odrębny regulamin,
    2) Komisja Budżetu i Finansów,
    3) Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Handlu, Usług i Ochrony Środowiska,
    4) Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Bezpieczeństwa Publicznego.
  2. Komisje ze swego składu wybierają Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego.
§ 23
Przedmiotem działania Komisji stałych są:
  1. Budżetu i Finansów – sprawy gospodarki finansowej Gminy, planowania i realizacji Budżetu Gminy, gospodarowania majątkiem Gminy,
  2. Rolnictwa, Leśnictwa, Handlu, Usług i Ochrony Środowiska, – sprawy rozwoju rolnictwa i usług dla rolnictwa, ochrony przyrody, zieleni, lasów, wodociągów, zaopatrzenia w wodę, ochrony środowiska, utrzymania czystości i urządzeń sanitarnych, wysypisk śmieci, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną, współpracy z organizacjami społecznymi,
  3. Oświaty, Zdrowia, Kultury i Porządku Publicznego – sprawy organizacji i rozwoju placówek upowszechniania oświaty i wychowania, kultury i zdrowia, organizacji opieki społecznej, rozwoju kultury fizycznej i rekreacji.
§ 24
  1. Posiedzenia Komisji zwoływane są przez Przewodniczącego Komisji w miarę potrzeby, jednak nie rzadziej niż raz na kwartał.
  2. Prawo zwołania posiedzenia Komisji przysługuje również Przewodniczącemu Rady Gminy.
§ 25
  1. Komisje pracują na posiedzeniach, zgodnie z planem pracy.
  2. Komisje rozpatrują i opiniują sprawy przekazane przez Radę Gminy i Wójta, opracowują i proponują rozwiązania spraw związanych z funkcjonowaniem Gminy oraz współpracują w zakresie tych spraw z Wójtem.
  3. Komisje mogą również występować z inicjatywą uchwałodawczą i opiniować projekty uchwał przedkładanych przez inne uprawnione organy.
§ 26
  1. Posiedzenia Komisji odbywają się przy obecności co najmniej połowy składu Komisji. Posiedzeniu przewodniczy Przewodniczący Komisji lub jego zastępca, a w przypadku ich nieobecności, wyznaczony członek Komisji.
  2. Z przebiegu posiedzenia sporządza się protokół, który podpisuje Przewodniczący i protokolant.
  3. Protokół zawiera numer i datę, porządek obrad, stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniego posiedzenia, przebieg posiedzenia, wnioski i opinie.
  4. Protokoły przechowuje się w Urzędzie Gminy.
Wójt Gminy
§ 27
  1. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt Gminy wybierany na okres kadencji Rady Gminy.
  2. Kadencja Wójta Gminy rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady Gminy i upływa z dniem upływu kadencji Rady Gminy.
  3. Objęcie obowiązków przez Wójta następuje z chwilą złożenia wobec Rady Gminy ślubowania o treści określonej w ustawie o samorządzie gminnym.
  4. Po upływie kadencji Wójta pełni on swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta.
  5. W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta przed upływem kadencji, jego funkcję, do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta, pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów.
§ 28
Zasady i tryb wyboru Wójta określają ustawa o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta oraz ustawa – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
 
§ 29
Do zakresu zadań, uprawnień i obowiązków Wójta Gminy należy:
  1. w zakresie funkcji kierowniczych, organizacyjnych, kontrolnych i związanych z reprezentacją Gminy:
    - kierowanie bieżącymi sprawami Gminy oraz reprezentowanie jej na zewnątrz,
    - pełnienie funkcji kierownika Urzędu Gminy,
    - nadawanie w drodze zarządzenia regulaminu organizacyjnego urzędu gminy,
    - gospodarowanie mieniem komunalnym,
    - składanie jednoosobowo oświadczeń woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem,
    - przedkładanie wojewodzie uchwał Rady Gminy w przepisanym terminie,
    - sprawowanie kontroli nad działalnością organów jednostki pomocniczej w zakresie i formach określonych przez Radę Gminy oraz w statucie jednostki pomocniczej,
    - przyjmowanie oświadczenia o stanie majątkowym od zastępcy Wójta, sekretarza gminy, skarbnika gminy, kierowników jednostek organizacyjnych, osób zarządzających gminną osobą prawną oraz od osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Wójta,
  2. w zakresie uprawnień o charakterze stanowiącym:
    - wydawanie w formie zarządzenia, w przypadkach nie cierpiących zwłoki, przepisów porządkowych, przedstawianie ich do zatwierdzenia na najbliższej sesji Rady Gminy, oraz przesyłanie ich do wiadomości wójtom sąsiednich Gmin i Staroście Powiatu,
  3. w zakresie spraw związanych z funkcją organu wykonawczego:
    - wykonywanie uchwał Rady Gminy i zadań Gminy określonych przepisami prawa w zakresie spraw związanych ze stanami nadzwyczajnymi,
    - opracowywanie planu operacyjnego ochrony przed powodzią, ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego, zarządzanie ewakuacji ludności i mienia z obszarów bezpośrednio zagrożonych,
    - wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
  4. w zakresie spraw personalnych związanych z funkcjonowaniem Gminy:
    - wnioskowanie do Rady Gminy w sprawie powołania i odwołania Skarbnika Gminy i Sekretarza Gminy,
    - powoływanie i odwoływanie w drodze zarządzenia swojego zastępcy,
    - zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
    - wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
    - wnioskowanie do Rady Gminy o powierzenie reprezentowania Gminy w zgromadzeniu związku gmin zastępcy wójta albo radnemu,
  5. w zakresie spraw związanych z uprawnieniem do udzielania upoważnień i pełnomocnictw:
    - prawo do powierzania prowadzenia określonych spraw gminy w swoim imieniu Zastępcy Wójta lub Sekretarzowi Gminy,
    - prawo upoważniania swoich zastępców lub innych pracowników urzędu gminy do wydawania, w imieniu wójta, decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
    - prawo upoważniania swojego zastępcy do samodzielnego lub we współdziałaniu z inną upoważnioną osobą do składania oświadczeń woli w imieniu gminy w zakresie zarządu mieniem,
    - prawo udzielania pełnomocnictw do jednoosobowego działania kierownikom jednostek organizacyjnych gminy nieposiadających osobowości prawnej,
  6. w zakresie spraw związanych z gospodarką finansową Gminy:
    - czuwanie nad prawidłową gospodarką finansową Gminy,
    - przygotowanie projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami, opracowanie informacji o stanie mienia komunalnego oraz przedkładanie tych dokumentów w przepisanym terminie Radzie Gminy oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej do zaopiniowania,
    - wyrażanie zgody na wprowadzenie przez Radę Gminy zmian w projekcie budżetu Gminy,
    - ogłaszanie uchwały budżetowej i sprawozdania z jej wykonania oraz informowanie mieszkańców Gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystywaniu środków budżetowych,
    - zaciąganie zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
    - emitowanie papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
    - dokonywanie wydatków budżetowych,
    - zgłaszanie propozycji zmian w budżecie Gminy,
    - dysponowanie rezerwami budżetu Gminy,
    - zaciąganie kredytów i pożyczek w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
    - udzielanie pożyczek, poręczeń i gwarancji w granicach kwot określonych przez Radę Gminy,
    - blokowanie środków budżetowych w przypadkach określonych w ustawie,
  7. w zakresie spraw związanych z organizacją i przygotowaniem Sesji Rady Gminy:
    - wnioskowanie do przewodniczącego Rady Gminy o zwołanie sesji,
    - wnioskowanie do przewodniczącego Rady Gminy o wprowadzenie do porządku najbliższej sesji Rady projektu uchwały, który wpłynął do Rady Gminy co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady,
    - przygotowanie projektów uchwał Rady Gminy,
  8. wykonywanie innych zadań prawem przypisanych.
§ 30
  1. Wójt podejmuje rozstrzygnięcia w formie zarządzeń, decyzji, postanowień lub w innej formie prawem przewidzianej.
  2. Wójt Gminy wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.

Radni

§ 31
Radny przed przystąpieniem do wykonywania mandatu składa ślubowanie.

§ 32
  1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej gminy. Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców gminy postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia, nie jest związany instrukcjami wyborców.
  2. Radni mogą tworzyć kluby radnych, skupiające co najmniej 3 radnych, które nie są organem Rady.
  3. Na czele klubu stoi Przewodniczący klubu, który reprezentuje klub przed organami Gminy i przed Radą Gminy.
  4. Klubowi przysługuje prawo inicjatywy uchwałodawczej, współdziałania z Komisjami Rady na zasadzie konsultacji i doradztwa oraz prawo do zgłaszania interpelacji i wniosków na zasadach określonych w regulaminie Rady Gminy.
  5. Wójt Gminy ustosunkowuje się do interpelacji w terminie 14 dni od daty jej otrzymania i informuje Radę Gminy na najbliższej sesji o sposobie załatwienia interpelacji.
  6. Przewodniczący Rady Gminy interpelację skierowaną do Rady Gminy przedkłada na najbliższej sesji.
§ 33
W związku z wykonywaniem mandatu radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
§ 34
Radny jest obowiązany brać udział w pracach Rady Gminy i jej Komisji oraz innych instytucjach samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.
§ 35
  1. Z radnym nie może być nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Gminy Raciechowice.
  2. Radny nie może pełnić funkcji kierownika gminnej jednostki organizacyjnej oraz jego zastępcy.
  3. Wójt Gminy nie może powierzyć radnemu wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej.
  4. Prowadzenie działalności gospodarczej i podejmowanie dodatkowych zajęć przez radnych podlegają ograniczeniom przewidzianym w ustawie o samorządzie gminnym.
  5. Radni są obowiązani do złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym w trybie i na zasadach określonych w ustawie o samorządzie gminnym oraz do złożenia informacji, o której mowa w art. 24j powołanej ustawy.
  6. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w Radzie Gminy, Komisji Rady jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego.
  7. Mandatu radnego nie można łączyć z mandatem:
    a) posła lub senatora,
    b) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody,
    c) członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego.
§ 36
  1. Radni utrzymują stałą więź z mieszkańcami Gminy oraz organizacjami działającymi w Gminie, przyjmują zgłaszane postulaty i przedstawiają je Radzie Gminy lub Wójtowi Gminy do rozpatrzenia.
  2. Radni uczestniczą w zebraniach wiejskich, na których udzielają wyborcom informacji o pracy Rady, przyjmują postulaty mieszkańców oraz zasięgają opinii wyborców.
  3. Radni mogą występować z inicjatywą zwołania zebrań wiejskich w celu poinformowania wyborców o sprawach istotnych dla Gminy lub zasięgnięcia opinii wyborców.
  4. Radni mają obowiązek uczestniczyć w pracach Rady Gminy i jej Komisji.
§ 37
  1. Radnym z tytułu wykonywania ich funkcji przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży służbowych na zasadach ustalonych przez Radę Gminy.
  2. Wysokość diet przysługujących radnym z tytułu wykonywania jego funkcji nie może przekroczyć w ciągu miesiąca łącznie półtorakrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z 23 grudnia 1999r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. nr 110, poz. 1255, ze zm.).
  3. Radny traci prawo do diety w przypadku nie złożenia w terminie informacji lub oświadczeń majątkowych, o których mowa w §35 ust. 5 nin. Statutu, do czasu złożenia oświadczenia lub informacji.

Urząd Gminy i pracownicy samorządowi
§ 38
  1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt Gminy.
  2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy określa Regulamin Organizacyjny, nadany przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia.
§ 39
  1. Pracownicy samorządowi są zatrudnieni w Urzędzie Gminy na podstawie:
    a) wyboru – Wójt Gminy
    b) powołania – Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy i Zastępca Wójta,
    c) umowy o pracę – pozostali pracownicy.
    1. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników zatrudnionych w Urzędzie Gminy wykonuje:
    a) wobec Wójta Gminy - Rada Gminy lub w zakresie przez nią ustalonym w odrębnej uchwale – Przewodniczący Rady Gminy, z zastrzeżeniem, że uchwała nie może obejmować prawa do ustalenia przez Przewodniczącego wynagrodzenia Wójta Gminy,
    b) wobec Zastępcy Wójta, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy i pozostałych pracowników - Wójt Gminy.
§ 40
Wójt Gminy powołuje swojego Zastępcę w drodze zarządzenia i powierza mu prowadzenie określonych spraw Gminy w swoim imieniu.
§ 41
  1. Sekretarz Gminy prowadzi sprawy powierzone mu przez Wójta Gminy, zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu oraz organizuje jego pracę zgodnie ze wskazówkami i poleceniami Wójta,
  2. Skarbnik Gminy jest Głównym Księgowym Budżetu, czuwa on nad zapewnieniem prawidłowej gospodarki finansowej Gminy.
Rozdział IV.
Gospodarka finansowa Gminy
§ 42
Gmina prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie uchwalonego na rok kalendarzowy budżetu.

§ 43
  1. Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Wójt Gminy.
  2. Wójt Gminy opracowuje projekt budżetu Gminy uwzględniając zasady określone w ustawie o finansach publicznych i innych aktach prawnych obowiązujących w tym względzie.
§ 44
  1. Wójt Gminy w terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy przedkłada Radzie Gminy projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia gminnego i objaśnieniami. Projekt budżetu w celu zaopiniowania przesyłany jest przez Wójta Gminy Regionalnej Izbie Obrachunkowej.
  2. Wójt Gminy informuje mieszkańców Gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystywaniu środków budżetowych.
§ 45
  1. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna.
  2. Wójt Gminy ogłasza niezwłocznie uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego.
§ 46
  1. Do czasu uchwalenia przez Radę Gminy budżetu, nie później jednak niż do 31 marca roku budżetowego podstawę gospodarki budżetowej Gminy stanowi projekt budżetu przedłożony Radzie Gminy
Rozdział V.
Mienie komunalne
§ 47
  1. Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do Gminy, Związków Gminnych, do których należy Gmina, oraz mienie innych gminnych osób prawnych, w tym przedsiębiorstw.
  2. Gmina nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych gminnych osób prawnych.
  3. Oświadczenia woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa Wójt Gminy jednoosobowo albo działający na podstawie upoważnienia Wójta Gminy jego Zastępca samodzielnie albo wraz z inna osobą upoważnioną przez Wójta Gminy.
§ 48
  1. Rada Gminy odrębną uchwałą może przekazać jednostce pomocniczej wyodrębnioną część mienia komunalnego, którą ta zarządza, korzysta z niej oraz rozporządza pochodzącymi z niej dochodami w zakresie i na zasadach określonych w swoim statucie.
  2. Zakres zarządzania, korzystania oraz rozporządzania dochodami określonymi w ust. 1 nie może przekraczać zasad zwykłego zarządu mieniem w rozumieniu prawa cywilnego, a więc: załatwiania bieżących spraw związanych z eksploatacją mienia, utrzymania go w stanie niepogorszonym i w ramach jego aktualnego przeznaczenia, osiągania z niego normalnych korzyści, w tym z wynajmowania i wydzierżawiania.
  3. Rada może wyodrębnić w budżecie środki do dyspozycji sołectw i osiedli określając w formie załącznika do uchwały budżetowej ich wydatki w układzie co najmniej działów, przy czym układ ten może być zindywidualizowany dla każdej jednostki pomocniczej.
  4. Plan finansowo - rzeczowy sołectwa i osiedla podlega zatwierdzeniu przez radę.
  5. Księgowość dochodów i wydatków sołectwa prowadzi Urząd Gminy.
Rozdział VI.
Przepisy końcowe
§ 49
W sprawach nie uregulowanych w statucie mają zastosowanie przepisy:
  1. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.),
  2. ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1593, ze zm.)
  3. ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm.),
  4. ustawy z dnia 17 maja 1990 r. o podziale zadań i kompetencji określonych w ustawach szczególnych pomiędzy organy gminy a organy administracji rządowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 34, poz. 198 ze. zm.),
  5. ustawy z dnia 26 listopada 1998 r o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148).

Wprowadzenie:

Stanisław Malara

poprzednia strona niedostępna, jesteś na pierwszej stronie 1 | 2 przejdź na następną stronę
Historia zmian:  
  Drukuj
 
powrot   Powrót