|
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Racławice
Zarządzenie Nr 2/2004
Wójta Gminy Racławice
z dnia 22 marca 2004 r.
w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego.
Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) zarządzam, co następuje:
§ 1
Nadaję Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Racławicach w brzmieniu ustalonym w załączniku do niniejszego zarządzenia.
§ 2
Zarządzenie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 2/2004
Wójta Gminy Racławice
z dnia 22 marca 2004 r
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Racławice, zwany dalej Regulaminem, określa:
-
zakres działania i zadania Urzędu Gminy Racławice, zwanego dalej Urzędem,
-
organizację Urzędu,
-
zasady funkcjonowania Urzędu,
-
zakres działania kierownictwa Urzędu i poszczególnych
§ 2
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
-
Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Racławice,
-
Radzie – należy przez to rozumieć odpowiednio Radę Gminy Racławice,
-
Wójcie, Sekretarzu, Skarbniku, Kierowniku Urzędu Stanu Cywilnego – należy przez to rozumieć odpowiednio: Wójta Gminy Racławice, Sekretarza Gminy Racławice, Skarbnika Gminy Racławice oraz Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Racławicach.
§ 3
-
Urząd jest jednostką organizacyjną przy pomocy, której Wójt, jako organ wykonawczy Gminy, realizuje swoje zadania.
-
Urząd jest jednostka budżetową.
-
Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.
-
Siedzibą Urzędu jest miejscowość Racławice.
§ 4
Urząd jest czynny w dniach roboczych w godzinach:
-
Od poniedziałku do piątku od 730 - 1530.
Rozdział II
Zakres działania i zadania Urzędu
§ 5
1. Urząd stanowi aparat pomocniczy Wójta, Rady i jej komisji oraz innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy.
2. Do zakresu działania Urzędu należy zapewnienie warunków należytego wykonywania spoczywających na Gminie:
-
zadań własnych, określonych ustawami, Statutem Gminy, uchwałami Rady Gminy,
-
zadań zleconych z zakresu administracji rządowej przekazanych gminie z mocy przepisów ogólnie obowiązujących,
-
zadań powierzonych w drodze porozumień z organami administracji rządowej,
-
zadań powierzonych w drodze porozumień z organami powiatów i województw,
-
zadań wynikających z przepisów szczególnych.
Rozdział III
Zakresy zadań Wójta, Sekretarza Gminy i Skarbnika Gminy
§ 6
-
Pracą Urzędu kieruje Wójt przy pomocy Sekretarza i Skarbnika.
-
Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu oraz organizuje pracę Urzędu i w tym zakresie nadzoruje działalność stanowisk pracy.
-
Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw Gminy w swoim imieniu Sekretarzowi.
-
Skarbnik zapewnia kompleksowe rozwiązywanie problemów ekonomiczno-finansowych Gminy oraz obsługę finansową i księgową Gminy i Urzędu.
§ 7
-
Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje Wójt.
-
Wójt może upoważnić swego Sekretarza, Skarbnika lub innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych.
§ 8
Do kompetencji Wójta Gminy należy w szczególności:
-
kierowanie bieżącymi sprawami Gminy,
-
reprezentowanie Gminy na zewnątrz i prowadzenie negocjacji w sprawach dotyczących Gminy,
-
podejmowanie czynności w sprawach nie cierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego,
-
powoływanie Zastępcy Wójta,
-
występowanie z wnioskiem o powołanie i odwołanie Skarbnika Gminy (Głównego Księgowego Budżetu) oraz Sekretarza Gminy,
-
wykonywanie funkcji Kierownika Urzędu Gminy,
-
wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
-
wydawanie zarządzeń, decyzji, postanowień, pism okólnych i poleceń służbowych w sprawach dotyczących sprawnego funkcjonowania Urzędu,
-
udzielanie pełnomocnictw w sprawach należących do jego wyłącznej kompetencji,
-
niezwłoczne ogłaszanie uchwały budżetowej i sprawozdania z jej wykonania w trybie przewidzianym dla przepisów prawa miejscowego oraz innych uchwał,
-
przedkładanie uchwał i zarządzeń organów Gminy Wojewodzie, a uchwał związanych z realizacją budżetu także Regionalnej Izbie Obrachunkowej w terminach ustawowych,
-
współdziałanie z Wojewodą przy wykonywaniu zadań zleconych z zakresu administracji rządowej w ramach pod pisanych porozumień,
-
prowadzenie polityki kadrowej Urzędu,
-
nadzorowanie realizacji budżetu,
-
wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu Gminy,
-
wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
-
koordynowanie działalności służb użyteczności publicznej,
-
składanie jednoosobowo oświadczeń woli w imieniu Gminy w zakresie spraw związanych z prowadzeniem bieżącej działalności Gminy oraz zarządu mieniem komunalnym,
-
nadzorowanie wykorzystania mienia komunalnego zgodnie z jego przeznaczeniem oraz składanie w tych sprawach wniosków i propozycji Radzie Gminy,
-
uczestniczenie w pracach związków i porozumień komunalnych o ile Rada Gminy nie wyznaczy innego przedstawiciela,
-
koordynowanie wykonania uchwał Rady Gminy oraz składanie sprawozdań w tym zakresie,
-
wykonywanie zadań szefa obrony cywilnej Gminy,
-
nadzorowanie działalności sołectw i czuwanie nad ich mieniem,
-
przyjmowanie obywateli w ramach skarg i wniosków,
-
sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad działalnością:
-
Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, Radcy Prawnego,
-
samodzielnych stanowisk pracy,
-
jednostek organizacyjnych powołanych do wykonywania zadań na rzecz Gminy Racławice – Zespołu Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnej Szkół w Racławicach., Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnej Biblioteki Publicznej
-
Pełnomocnika ds. Informacji Niejawnych oraz Pełnomocnik ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
-
prowadzenie nadzoru w zakresie spraw oświatowych, szczególnie związanych z oceną i funkcjonowaniem placówek oświatowych i dyrektorów,
-
wykonywanie innych zadań i czynności zastrzeżonych dla Wójta w przepisach szczególnych.
§ 9
Do zadań Sekretarza Gminy należy w szczególności:
-
zapewnienia zgodności działania Urzędu z obowiązujący mi przepisami prawa oraz zapewnienie obsługi prawnej w Urzędzie,
-
zapewnienie sprawnej organizacji i funkcjonowania Urzędu,
-
koordynowanie działań podejmowanych przez poszczególne komórki organizacyjne,
-
nadzorowanie właściwego stosowania przepisów instrukcji kancelaryjnej,
-
nadzorowanie przestrzegania zasady rzetelnego i terminowego załatwiania spraw,
-
nadzorowanie dyscypliny pracy,
-
inicjowanie i tworzenie warunków do podnoszenia kwalifikacji pracowników samorządowych,
-
współudział przy opracowywaniu przez poszczególne stanowiska pracy Urzędu oraz jednostki organizacyjne projektów uchwał Rady Gminy, oraz zarządzeń porządkowych wydawanych przez Wójta,
-
nadzorowanie przygotowania materiałów na posiedzenia Rady Gminy i Komisji Rady w zakresie ustalonym przez Wójta Gminy,
-
przekazywanie do powszechnej wiadomości aktów prawa miejscowego, obwieszczeń oraz wszelkich informacji o charakterze publicznym na terenie Gminy,
-
prowadzenie spraw związanych ze skargami i wnioskami obywateli w zakresie bieżącego nadzoru i kontrolowanie prawidłowego oraz terminowego ich załatwiania przez poszczególne komórki organizacyjne,
-
udział w sesjach Rady Gminy,
-
przyjmowanie ustnych oświadczeń ostatniej woli spadkobierców (testamenty),
-
organizowanie współdziałania z sołectwami oraz jednostkami organizacyjnymi na terenie Gminy,
-
prowadzenie rejestru instytucji kultury,
-
wydawanie decyzji administracyjnych z upoważnienia Wójta Gminy,
-
wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu z wyjątkiem zatrudniania, zwalniania i awansowania pracowników,
-
prowadzenie wewnętrznej kontroli w Urzędzie Gminy,
-
kompletowanie dokumentacji z przeprowadzanych kontroli zewnętrznych oraz nadzorowanie terminowego wykonywania zaleceń pokontrolnych,
-
wykonywanie czynności o charakterze notarialnym (poświadczenia, legalizacja dokumentów itp.), zgodnie z obowiązującymi przepisami,
-
prowadzenie powierzonych przez Wójta spraw Gminy,
-
zastępowanie Wójta w czasie jego nieobecności lub nie możności pełnienia obowiązków we wszystkich sprawach dotyczących funkcjonowania Urzędu,
-
przygotowywanie i prowadzenie spraw związanych z przeprowadzeniem wyborów,
-
prowadzenie książki kontroli,
-
prowadzenie rejestru skarg i wniosków,
-
przygotowywanie umów z tytułu korzystania z samochodów prywatnych do celów służbowych,
-
prowadzenie ewidencji umów cywilno - prawnych dotyczących używania pojazdów do celów służbowych wraz ze stwierdzeniem oświadczeń służbowych o używaniu pojazdów,
-
prenumerata wydawnictw, czasopism i dzienników, zaopatrzenie pracowników w lekturę fachową zgodnie ze zgłaszanym zapotrzebowaniem.
-
prowadzenie spraw kadrowych w zakresie gospodarki etatami i funduszem płac,
-
prowadzenie spraw związanych z zawieraniem i rozwiązywaniem stosunku pracy z pracownikami, udzielaniem urlopów, zwolnień, awansowaniem, nagradzaniem, karaniem pracowników,
-
prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych,
-
przygotowywanie wniosków dla celów rentowych i emerytalnych pracowników,
-
prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem kadr,
-
opracowywanie sprawozdawczości o stanie zatrudnienia,
-
kierowanie pracowników na wstępne i kontrolne badania lekarskie,
-
współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w sprawie zawierania umów o stażystów, o pracę dla absolwentów, o prace interwencyjne i publiczne,
-
prowadzenie praktyk uczniowskich.
-
wdrażanie uchwał Rady Gminy i zarządzeń Wójta, przekazywanie właściwym pracownikom Urzędu, jednostkom organizacyjnym i instytucjom oraz nadzór nad ich realizacją,
-
prowadzenie rejestru zarządzeń i innych postanowień,
-
zapewnienie obsługi i techniczno-materialnych warunków pracy terytorialnej komisji wyborczej i obwodowych komisji wyborczych przy wyborach do Rady Gminy, Wójta, Prezydenta RP oraz do Sejmu i Senatu RP,
-
prowadzenie obsługi wyborów do organów jednostek pomocniczych Gminy,
-
zapewnienie obsługi referendum, konsultacji społecznych,
-
zapewnienie obsługi wyborów ławników ludowych do sądów powszechnych,
-
zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych,
-
zapewnienie ochrony informacji niejawnych.
-
zapewnienie ochrony fizycznej jednostki organizacyjnej,
-
kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzeganie przepisów o ochronie tych informacji,
-
okresowa kontrola ewidencji materiałów i obiegu dokumentów,
-
opracowanie planu ochrony jednostki organizacyjnej i nadzorowanie jego realizacji,
-
szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych zatrudnionych w jednostce organizacyjnej,
-
wydawanie zaświadczeń stwierdzających odbycie przeszkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych,
-
współpraca z właściwymi jednostkami i komórkami organizacyjnymi służb ochrony państwa,
-
informowanie na bieżąco kierownika jednostki organizacyjnej o przebiegu współpracy ze służbami ochrony państwa,
-
opracowanie planu postępowania z materiałami zawierającymi wiadomości niejawne stanowiące tajemnicę państwową - w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego,
-
wyjaśnianie okoliczności naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych - zawiadamiając kierownika jednostki organizacyjnej i właściwą służbę ochrony państwa,
-
opracowywanie szczegółowych wymagań w zakresie ochrony informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową- oznaczonych klauzulą - "zastrzeżone" - uzyskując ich zatwierdzenie przez kierownika jednostki organizacyjnej,
-
przeprowadzanie postępowania sprawdzającego - ZWYKŁE - na pisemne polecenie kierownika jednostki organizacyjnej - w odniesieniu do pracowników jednostki zatrudnionych na stanowiskach i przy pracach związanych z dostępem do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową,
-
wydawanie poświadczeń bezpieczeństwa- upoważniających do dostępu do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową- przekazuje je osobie sprawdzanej zawiadamiając o tym kierownika jednostki organizacyjnej,
-
odmawianie wydania poświadczenia bezpieczeństwa,
-
zawiadamianie na piśmie kierownika jednostki organizacyjnej o odmowie wydania poświadczenia bezpieczeństwa,
-
przechowywanie akt zakończonych postępowań sprawdzających, które łączą się z dostępem do informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową,
-
prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych oraz osób dopuszczonych do pracy lub służby na stanowiskach, z którymi wiąże się dostęp do informacji niejawnych,
-
prowadzenie ewidencji osób, które uzyskały poświadczenie bezpieczeństwa, a także osób, które zajmują stanowiska lub wykonują prace, z którymi łączy się dostęp do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą "poufne" lub stanowiących tajemnicę państwową,
-
wnioskowanie wyznaczenia pracownika kancelarii tajnej,
-
przechowywanie drugich egzemplarzy protokołu przekazania kancelarii tajnej.
-
wykonywanie innych prac doraźnie zleconych przez Wójta Gminy.
§ 10
Do zadań Skarbnika Gminy należy w szczególności:
-
dokonywanie bieżącej oceny i analizy realizacji budżetu Gminy,
-
opracowywanie projektu budżetu Gminy,
-
opracowywanie projektu układu wykonawczego budżetu oraz harmonogramu dochodów i wydatków budżetowych,
-
opracowywanie projektu planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych Gminie,
-
prowadzenie i organizowanie gospodarki finansowej Gminy,
-
opracowywanie okresowych analiz i sprawozdań o sytuacji finansowej Gminy oraz zgłaszanie swoich propozycji Wójtowi i Radzie Gminy,
-
kontrolowanie gospodarki finansowej jednostek pomocniczych i organizacyjnych Gminy,
-
organizowanie i doskonalenie wewnętrznej informacji ekonomicznej w Gminie,
-
organizacja i czuwanie nad prawidłowym obiegiem informacji i dokumentacji finansowej,
-
wykonywanie zadań i obowiązków wynikających z art. 35 ust. 1 ustawy o finansach publicznych w zakresie:
-
prowadzenia rachunkowości jednostki,
-
wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi,
-
dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,
-
dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych finansowych,
-
udzielanie kontrasygnaty do czynności prawnych powodujących powstawanie zobowiązań pieniężnych dla Gminy,
-
opiniowanie decyzji wywołujących skutki finansowe dla budżetu Gminy,
-
opracowywanie projektów planów i sprawozdań z wykorzystania funduszy gminnych,
-
prowadzenie ewidencji mienia komunalnego,
-
opracowywanie informacji o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze danego roku,
-
opracowywanie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu,
-
nadzór nad przestrzeganiem dyscypliny finansów publicznych przez pracowników Urzędu, kierowników jednostek organizacyjnych Gminy, a także osoby odpowiedzialne za gospodarowanie środkami publicznymi, w tym przekazywanymi podmiotom spoza sektora finansów publicznych,
-
nadzorowanie prawidłowego ustalania należności budżetu,
-
czuwanie nad terminowym regulowaniem zobowiązań Gminy,
-
nadzorowanie właściwego i terminowego rozliczania inwentaryzacji,
-
dokonywanie rozliczeń zadań inwestycyjnych,
-
opracowywanie projektów zarządzeń Wójta dotyczących inwentaryzacji, kontroli i obiegu dokumentów finansowych w Urzędzie, obrotu drukami ścisłego zarachowania, obsługi kasowej, zakładowego planu kont i innych w zakresie gospodarki finansowej,
-
dokonywanie kontroli finansowej w Urzędzie i jednostkach organizacyjnych Gminy,
-
opracowywanie zakresów czynności pracowników podległych w porozumieniu z Sekretarzem Gminy,
-
współpraca w przygotowywaniu wniosków o uzyskanie środków z funduszy pomocowych,
-
realizacja ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, o finansach publicznych, o rachunkowości, o podatkach i opłatach lokalnych, o podatku rolnym, o podatku leśnym, o opłacie skarbowej oraz innych aktów prawnych dotyczących finansowej działalności Gminy,
-
sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad działalnością Wieloosobowego Stanowiska Pracy d/s Finansów i Podatków,
-
udział w sesjach Rady Gminy,
-
wykonywanie innych prac doraźnie zleconych przez Wójta Gminy.
Rozdział IV
Zasady załatwiania spraw i podpisywania pism
§ 11
Pracownicy Urzędu Gminy działają przy załatwianiu określonych spraw na podstawie upoważnienia Wójta i ponoszą przed nim odpowiedzialność służbową za realizację powierzonych zadań.
§ 12
Wójt Gminy podpisuje osobiście:
-
korespondencję z organami samorządu terytorialnego,
-
korespondencję z naczelnymi i terenowymi organami rządowej administracji ogólnej i specjalnej,
-
korespondencję z organami partii politycznych i organizacji społecznych,
-
korespondencję z posłami, senatorami i radnymi,
-
odpowiedzi na wnioski Komisji Rady Gminy, radnych oraz wnioski i postulaty wyborców,
-
odpowiedzi na skargi i wnioski,
-
korespondencję z organami Sądów, Prokuratury, Najwyższej Izby Kontroli i Regionalnej Izby Obrachunkowej,
-
wnioski o nadanie odznaczeń państwowych,
-
projekty uchwał i materiałów na sesję Rady Gminy,
-
zarządzenia, decyzje, postanowienia, pisma okólne i polecenia służbowe dotyczące działalności Urzędu Gminy,
-
wszelkie pisma dotyczące stosunku pracy pracowników Urzędu, dyrektorów i kierowników podległych jednostek organizacyjnych,
-
pisma z zakresu Obrony Cywilnej i ochrony przeciwpowodziowej oraz wynikających z ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP,
-
udzielanie pełnomocnictw i upoważnień wynikających z ustawy o samorządzie gminnym,
-
pisma zastrzeżone do podpisu Wójta Gminy odrębnymi przepisami lub mające ze względu na swój charakter specjalne znaczenie.
§ 13
Pracownicy samodzielnych stanowisk podpisują pisma oraz decyzje administracyjne zgodnie z zakresem upoważnienia.
§ 14
Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych przy załatwianiu spraw określa instrukcja kancelaryjna dla Urzędów Gmin.
§ 15
Obieg korespondencji tajnej określa odrębna instrukcja.
§ 16
W Urzędzie prowadzi się centralny rejestr kancelaryjny oraz spisy spraw i odpowiadające im teczki przewidziane instrukcją kancelaryjną, prowadzenie innych rejestrów niż centralny dozwolone jest za zgodą Wójta Gminy.
§ 17
-
Kwalifikacja i załatwianie skarg, wniosków i listów należy do merytorycznie właściwych komórek organizacyjnych Urzędu.
-
Skargi, wnioski i listy podlegają rejestracji w centralnym rejestrze prowadzonym przez Sekretarza Gminy.
-
Przy centralnym rejestrze gromadzone są wyłącznie kopie dokumentów ostatecznego załatwienia, natomiast w merytorycznie właściwych komórkach organizacyjnych (samodzielne stanowisko pracy) gromadzona jest dokumentacja oraz spisy załatwionych skarg, wniosków i listów.
-
Szczegółowe zasady organizacji, przyjmowania, rejestrowania i załatwiania skarg, wniosków i listów określa załącznik Nr 1 do Regulaminu.
§ 18
-
Dokumenty i materiały przedstawione do podpisu Wójta, Sekretarza Gminy powinny być uprzednio aprobowane przez pracownika samodzielnego stanowiska pracy.
-
Na projektach dokumentów określonych w ust. 1 powinna być także zamieszczona adnotacja wymieniająca nazwisko pracownika opracowującego.
§ 19
Podstawowe zasady opracowywania, uzgadniania i opiniowania projektów aktów prawa miejscowego oraz innych uchwał organów Gminy określa załącznik Nr 2 do Regulaminu.
§ 20
-
Kontrole poprawności realizacji zadań Urzędu przez pracowników Urzędu sprawuje na bieżąco Sekretarz Gminy (kontrole wewnętrzne).
-
Skarbnik sprawujący nadzór nad wieloosobowym stanowiskiem pracy prowadzi kontrole, o których mowa w ust. 1 wobec podległych pracowników.
§ 21
-
Działalność kontrolna prowadzona jest w oparciu o roczne plany kontroli opracowane przez Sekretarza Gminy na podstawie wytycznych Wójta Gminy.
-
Koordynację planowania i realizacji kontroli sprawuje Sekretarz Gminy.
§ 22
Organizację, zadania i zakres kontroli wewnętrznej w Urzędzie Gminy określa Wójt Gminy w drodze zarządzenia.
Rozdział V
Struktura organizacyjna Urzędu Gminy
§ 23
Strukturę organizacyjną Urzędu tworzą:
I. Kierownictwo Urzędu:
-
Wójt (W),
-
Sekretarz Gminy (SA),
-
Skarbnik Gminy - Główny Księgowy Budżetu (FN),
2. Jednoosobowe stanowiska pracy:
-
Społeczno – Administracyjne, Ewidencji Ludności, Bezpieczeństwa Publicznego i Ochrony p/poż, Kancelaria Tajna (SA).
-
Urząd Stanu Cywilnego, Spraw Obywatelskich, Wojskowych i Obrony Cywilnej (SO).
-
Gospodarki Nieruchomościami i BHP (GN).
-
Budownictwa, Budownictwa Drogowego, Gospodarki Wodnej i Zamówień Publicznych oraz Archiwista (BGZ).
-
Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej (RO).
-
Kultury, Kultury Fizycznej i Sportu (KKF).
-
Obsługa Informatyczna i GCI (OI).
-
Radca Prawny (SA).
-
Sprzątaczka.
-
Konserwator, Palacz CO.
-
Dwa stanowiska: Konserwatorzy Wodociągów Racławice i Dziemięrzyce.
-
Wieloosobowe stanowisko pracy ds. Finansów i Podatków nadzorowane bezpośrednio przez Skarbnika Gminy (FN), w skład którego wchodzą następujące stanowiska:
-
Dwa stanowiska pracy ds. Księgowości Budżetowej.
-
Jedno stanowisko ds. Księgowości Podatkowej i Płac.
-
Jedno stanowisko ds. Wymiaru Podatki i Opłat oraz Obsługi Rady Gminy.
-
Jedno stanowisko ds. Ewidencji Działalności Gospodarczej i Obsługi Kasowej.
§ 24
Schemat struktury organizacyjnej Urzędu Gminy określa Załącznik Nr 3 do Regulaminu.
Rozdział VI
Zasady funkcjonowania Urzędu
§ 25
1. Pracownicy są odpowiedzialni przed Wójtem Gminy za wykonywanie zadań określonych dla poszczególnych stanowisk, a w szczególności za:
-
prowadzenie postępowania administracyjnego i podejmowanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej oraz stosowanie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
-
usprawnianie i wdrażanie należytej organizacji, metod i form pracy,
-
inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych w celu zapewnienia właściwej i terminowej realizacji zadań wynikających z przepisów prawa, uchwał Rady Gminy, zarządzeń i decyzji Wójta,
-
inspirowanie przedsięwzięć społecznych i gospodarczych, wykorzystanie inicjatyw lokalnych, zwłaszcza w realizacji czynów społecznych.
-
współdziałanie w przygotowywaniu projektów aktów prawnych wydawanych przez Wójta oraz projektów uchwal i innych materiałów wnoszonych pod obrady Rady Gminy i Komisji Rady w dziedzinach objętych zakresem działania,
-
opracowywanie projektów planów społeczno-gospodarczego rozwoju Gminy i budżetu Gminy w części dotyczącej ich zakresu działania,
-
opracowywanie programów, prognoz, analiz, ocen oraz sprawozdań w zakresie prowadzonych spraw,
-
wnioskowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjno-technicznych i ekonomicznych w celu prawidłowego rozwoju dziedzin należących do zakresu czynności,
-
współdziałanie w zakresie wykonywanych zadań z innymi komórkami Urzędu oraz z innymi jednostkami i instytucjami,
-
rozpatrywanie i załatwianie interpelacji wniosków radnych oraz skarg i wniosków obywateli i jednostek organizacyjnych,
-
wykonywanie zadań w zakresie planowania i realizacji dochodów i wydatków budżetowych oraz inwestycji prowadzonych przez Gminę i jednostki organizacyjne Gminy, w tym:
-
współudział w opracowywaniu projektu budżetu Gminy w części dotyczącej działania swojego stanowiska pracy,
-
gospodarowanie środkami budżetowymi będącymi w dyspozycji danego stanowiska pracy i kontrolowanie prawidłowości ich wykorzystania,
-
kontrolowanie i rozliczanie wykorzystywanych środków przekazywanych z budżetu Gminy,
-
sporządzanie okresowych analiz z przebiegu wykonania budżetu,
-
organizowanie i podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć wynikających z ustawy o ochronie informacji niejawnych,
-
współdziałanie i udział w działaniach związanych z obroną cywilną, z zapobieganiem i zwalczaniem skutków klęsk żywiołowych, ochroną przeciwpożarową, przeciwpowodziową i itp.,
-
wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych,
-
wykonywanie zadań i ścisłe przestrzeganie zasad określonych w ustawie o ochronie danych osobowych,
-
archiwizowanie prowadzonej dokumentacji,
-
kontrolowanie podległych pracowników i nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników prawa przy wykonywaniu obowiązków służbowych,
-
prowadzenie zbioru przepisów i innych aktów prawnych dotyczących zakresów czynności.
-
Pracownicy samodzielnych stanowisk pracy wykonują tak, że inne zadania na polecenie Wójta Gminy.
-
Szczegółowe obowiązki pracowników określają zakresy czynności.
§ 26
Czynności o charakterze przygotowawczym i techniczno-kancelaryjnym są wykonywane na poszczególnych stanowiskach we własnym zakresie.
§ 27
W celu właściwego przekazu informacji oraz zawiadamiania obywateli o zasadach pracy Urzędu w siedzibie Urzędu Gminy winny znajdować się:
-
tablica ogłoszeń urzędowych,
-
tablica informacyjna o godzinach pracy Urzędu Gminy i dniach przyjęć interesantów przez Wójta w sprawach skarg i wniosków,
-
tablice informacyjne o rozmieszczeniu stanowisk pracy w Urzędzie oraz tabliczki na drzwiach lokali biurowych wyszczególniające: nazwisko i imię pracownika, stanowisko służbowe, skrócony zakres działania.
§ 28
Uchwały Rady Gminy, zarządzenia Wójta i inne ważne postanowienia podlegające ogłoszeniu podaje się do wiadomości mieszkańców Gminy poprzez:
-
wywieszanie obwieszczeń na tablicy informacyjnej w Urzędzie Gminy,
-
wywieszanie obwieszczeń na tablicach informacyjnych w poszczególnych sołectwach na terenie Gminy,
-
ogłaszanie na zebraniach wiejskich przez Sołtysów wsi,
-
publikowanie w miejscowych publikatorach,
-
publikowanie w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
Rozdział VII Zadania i kompetencje poszczególnych stanowisk pracy
§ 29
Do stanowiska Społeczno – Administracyjnego, Ewidencji Ludności, Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony p/poż, Kancelarii Tajnej (SA) należy w szczególności:
1. W zakresie spraw ogólnych i prowadzenia obsługi sekretariatu:
-
zapewnienie sprawnej organizacji i funkcjonowania sekretariatu,
-
prowadzenie kancelarii Urzędu, wysyłanie i przyjmowanie korespondencji,
-
prowadzenie obsługi techniczno-biurowej narad i zebrań organizowanych przez Wójta,
-
prowadzenie dokumentacji zebrań wiejskich,
-
prowadzenie informacji w zakresie kompetencji i działania organów administracji publicznej i jednostek organizacyjnych na terenie Gminy, udzielanie informacji o trybie załatwiania poszczególnych spraw w Urzędzie,
-
zapewnienie prawidłowej obsługi obywateli przez Urząd,
-
przyjmowanie pism sądowych w wypadku niemożności doręczenia ich adresatowi w jego miejscu zamieszkania i wywieszanie ich na tablicy ogłoszeń,
-
nadzór nad aktualizacją wywieszek informacyjnych,
-
gospodarowanie pieczęciami urzędowymi; zamawianie, zabezpieczanie oraz prowadzenie ewidencji zakupu i kasacji,
-
prowadzenie ewidencji "Księgozbioru",
-
zapewnienie obsługi i zabezpieczenie łączności telefonicznej na potrzeby Urzędu, (centrala telefoniczna, fax., telefony komórkowe),
-
prowadzenie listy obecności, ewidencji wyjść w godzinach służbowych w celach prywatnych i służbowych oraz ewidencji delegacji służbowych,
-
prowadzenie ewidencji czasu pracy oraz ewidencji urlopów.
2. W zakresie Kancelarii Tajnej:
-
bezpośredni nadzór na obiegiem dokumentów niejawnych w jednostce organizacyjnej,
-
udostępnianie lub wydawanie dokumentów, osobom posiadającym stosowne poświadczenie bezpieczeństwa,
-
egzekwowanie zwrotu dokumentów zawierających informacje niejawne,
-
kontrola przestrzegania właściwego oznaczania i rejestrowania dokumentów w kancelarii tajnej oraz jednostce organizacyjnej,
-
wykonywanie poleceń pełnomocnika ochrony,
-
prowadzenie bieżącej kontroli postępowania z dokumentami zawierającymi informacje niejawne, które zostały udostępnione pracownikom.
Kancelaria tajna podlega bezpośrednio pełnomocnikowi ochrony i odpowiedzialna jest za właściwe rejestrowanie, przechowywanie, obieg i wydawanie dokumentów niejawnych uprawnionym osobom.
3. W zakresie ewidencji ludności jako zadania zlecone:
1) prowadzenie ewidencji ludności:
-
zameldowania i wymeldowania na pobyt stały i czasowy,
-
rozstrzyganie wątpliwości co do charakteru pobytu,
-
przyjmowanie zgłoszeń wyjazdu za granicę na pobyt czasowy ponad 2 miesiące,
-
ewidencja zawiadomień z innych urzędów dotyczących pobytów czasowych,
-
przygotowywanie decyzji administracyjnych w sprawach zameldowania i wymeldowania,
-
prowadzenie i aktualizacja:
-
rejestrów stałych mieszkańców Gminy w formie indywidualnych kart KOM,
-
książek zameldowań: na pobyt czasowy do 2-ch miesięcy, pobytów czasowych cudzoziemców,
4) upowszechnianie numeru ewidencyjnego PESEL:
-
współpraca ze Stacją Terenową departamentu Rozwoju Informatyki i Systemu Rejestrów Państwowych (PESEL),
-
występowanie z wnioskami o nadanie (wymianę) lub skreślenie nr ewidencyjnego PESEL,
-
udzielanie informacji adresowych (udzielanie odpowiedzi na wnioski o udostępnienie danych ze zbioru danych osobowych,
-
wydawanie zaświadczeń o zameldowaniu,
-
wydawanie poświadczeń aktualnego zamieszkania na pobyt stały i czasowy,
-
przesyłanie do właściwego urzędu skarbowego zawiadomień o zgonach podatników, mieszkańców Gminy,
-
współpraca z Urzędami Gmin, Urzędami Stanu Cywilnego, organami policji i WKU w zakresie ruchu ludności i przestrzegania dyscypliny meldunkowej,
-
obsługa Lokalnego Banku Danych (LBD):
-
wykonywanie operacji związanych z meldunkami, wydawanie dowodów osobistych, rejestracja urodzeń, małżeństw i zgonów, zmianą imion i nazwisk, obywatelstwa, zmianą w dokumentach wojskowych, poprawą błędów w danych osobowych, korekty uzupełniające dane, itp.
-
współpraca z Terenowym Bankiem Danych (TBD) w zakresie aktualizacji zasobów ewidencji ludności (przesyłanie plików ze zmianami),
11) realizacja zadań wynikających z przygotowania i przeprowadzenia wyborów: Prezydenta RP, do Sejmu i Senatu RP, do Rady Gminy, Rady Powiatu, Sejmiku Wojewódzkiego, Referendum, Sołtysów i Rad Sołeckich, a w szczególności:
-
prowadzenie i aktualizacja stałego rejestru wyborców Gminy,
-
sporządzanie i aktualizacja spisów wyborców,
-
składanie meldunków do Krajowego Biura Wyborczego - Delegatury Wyborczej w Krakowie odnośnie uprawnionych do głosowania,
-
przyjmowanie wniosków o wpisanie do rejestru wyborców,
-
wydawanie zaświadczeń o prawie do głosowania,
-
wydawanie spisów wyborców Obwodowym Komisjom Wyborczym.
-
prowadzenie całości zagadnień związanych z realizacją ustawy o repatriantach,
-
wywieszanie w urzędzie ogłoszenia o ustanowieniu kuratora dla strony, której miejsce pobytu nie jest znane,
-
powiadomienie sądu opiekuńczego o zdarzeniu uzasadniającym wszczęcie postępowania z urzędu.
W zakresie ewidencji ludności jako zadanie własne: przekazywanie właściwym dyrektorom szkół informacji o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku od 3 do 18 lat.
4. W zakresie bezpieczeństwa publicznego:
-
prowadzenie rejestru terenowych jednostek ochotniczych straży pożarnych i innych spraw związanych z działalnością jednostek OSP,
-
prowadzenie całości spraw związanych z bieżącą działalnością oraz wyposażeniem i zapewnieniem gotowości bojowej Ochotniczych Straży Pożarnych działających na terenie Gminy,
-
kwartalne rozliczanie zużycia paliwa, olejów i smaru eksploatowanych pojazdów i sprzętu silnikowego w jednostkach OSP na terenie Gminy w oparciu o obowiązującą instrukcję,
-
koordynacja działań w zakresie współdziałania jednostki OSP Racławice wchodzącej w skład Krajowego Systemu Ratownictwa z Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendantem Powiatowym i innymi jednostkami tego typu.
§ 30
Do Stanowiska Urząd Stanu Cywilnego, Spraw Obywatelskich , Wojskowych i Obrony Cywilnej należy w szczególności: ( w zakresie USC symbol „USC”, w pozostałych sprawach „SO”) 1. W zakresie akt stanu cywilnego:
-
rejestracja stanu cywilnego w księgach stanu cywilnego w formie aktów urodzenia, małżeństwa i zgonu,
-
odtwarzanie aktów stanu cywilnego,
-
wpisywanie treści aktu stanu cywilnego sporządzonego za granicą do prowadzonej przez urząd księgi stanu cywilnego,
-
współpraca z parafiami w zakresie realizacji ustawy konkordatowej,
-
wydawanie odpisów skróconych i zupełnych aktów stanu cywilnego i zaświadczeń o dokonanych w księgach stanu cywilnego wpisach, lub ich braku, prowadzenie ewidencji wydanych odpisów wraz z ewidencją pobranej opłaty skarbowej,
-
wydawanie zaświadczeń o zaginięciu lub zniszczeniu księgi stanu cywilnego,
-
prostowanie w księgach stanu cywilnego oczywistego błędu pisarskiego,
-
występowanie do sądu w sprawach unieważnienia, sprostowania lub ustalenia treści aktu stanu cywilnego,
-
uzupełnienie aktu stanu cywilnego, gdy nie zawiera danych wymaganych przez prawo o aktach stanu cywilnego w przypadkach, gdy uzupełnienie aktu nie należy do sądu,
-
wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej do zawarcia małżeństwa według prawa polskiego,
-
przyjmowanie oświadczeń o:
-
wstąpieniu w związek małżeński,
-
braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa,
-
wyborze nazwiska, jakie będą nosić małżonkowie i dzieci urodzone z małżeństwa,
-
wstąpieniu w związek małżeński w wypadku grożące go niebezpieczeństwa,
-
powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska przed zawarciem małżeństwa,
f) uznaniu dziecka,
g) nadaniu dziecku nazwiska męża matki,
-
wydawanie zezwoleń na zawarcie małżeństwa przed upływem miesięcznego terminu,
-
wydawanie zaświadczeń stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa,
-
występowanie do sądu w sprawach możności lub niemożności zawarcia małżeństwa,
-
wskazywanie kandydata na opiekuna prawnego.
-
organizowanie uroczystości rodzinnych związanych z jubileuszem długoletniego pożycia małżeńskiego.
-
przechowywanie ksiąg stanu cywilnego i ich zabezpieczanie, przekazywanie do Archiwum Państwowego ksiąg 100-letnich.
-
z ustawy z dnia 17 listopada 1964 roku - kodeks postępowania cywilnego: powiadamianie sądu opiekuńczego o zdarzeniu uzasadniającym wszczęcie postępowania z urzędu.
-
wydawanie i obsługa dowodów osobistych,
2. W zakresie obrony cywilnej jako zadania zlecone:
-
planowanie działalności w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej,
-
przygotowanie i kierowanie jednostkami organizacyjny mi obrony cywilnej,
-
przygotowanie i zapewnienie działania elementów systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania,
-
opracowanie planu obrony cywilnej gminy oraz nadzór nad opracowaniem planów obrony cywilnej instytucji, podmiotów gospodarczych i innych jednostek organizacyjnych,
-
organizowanie i prowadzenie szkolenia jednostek organizacyjnych obrony cywilnej, a także szkolenia ludności w zakresie powszechnej samoobrony,
-
przygotowanie ewakuacji ludności oraz koordynowanie tych działań,
-
koordynowanie akcjami ratunkowymi,
-
ustalanie zadań w zakresie obrony cywilnej instytucjom, podmiotom gospodarczym i innym jednostkom organizacyjnym działającym na terenie Gminy,
-
dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej oraz podejmowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnej realizacji zadań,
-
planowanie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony cywilnej,
-
planowanie i realizacja zaopatrzenia w sprzęt i środki, a także zapewnienia odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji i eksploatacji sprzętu oraz środków obrony cywilnej,
-
prowadzenie magazynu sprzętu obrony cywilnej,
-
organizowanie działań w celu zapobieżenia skutkom klęsk żywiołowych lub ich usunięcia, które zgodnie z przepisami ustawy o stanie klęski żywiołowej należą do właściwości Wójta, a w szczególności:
-
opracowywanie i aktualizacja gminnego planu reagowania kryzysowego,
-
organizowanie pracy Gminnego Zespołu Reagowania (m.in. opracowywanie regulaminu organizacyjnego tego zespołu, rocznych planów pracy, obsługa kancelaryjno-biurowa,
-
opracowywanie i aktualizacja procedur i programów reagowania w czasie stanu klęski żywiołowej.
d) opracowywanie i aktualizacja planu operacyjnego ochrony Gminy przed powodzią,
14) koordynacja działań pomiędzy GZR a służbami wojewody odpowiedzialnymi za ochronę przeciwpowodziową w województwie,
15) prowadzenie magazynu przeciwpowodziowego.
3. W zakresie spraw obronnych jako zadania zlecone:
-
opracowywanie rocznych planów świadczeń osobistych i doraźnych świadczeń rzeczowych,
-
opracowywanie planu świadczeń osobistych oraz etatowych i doraźnych świadczeń rzeczowych przewidzianych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny,
-
nakładanie świadczeń na rzecz obrony - osobistych i rzeczowych (etatowych i doraźnych),
-
prowadzenie rejestru wydanych świadczeń,
-
zorganizowanie doręczania i doręczenie kart powołania do odbycia ćwiczeń wojskowych w trybie natychmiastowego stawiennictwa oraz do czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (akcja kurierska),
-
prowadzenie spraw reklamowania pracowników urzędu od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji w czasie wojny.
4. W zakresie spraw wojskowych jako zadania zlecone:
-
przygotowanie i prowadzenie rejestracji przedpoborowych,
-
przygotowanie i udział w przeprowadzaniu poboru przez Powiatową Komisję Poborową,
-
prowadzenie ewidencji osób o nieuregulowanym stosunku do służby wojskowej,
-
orzekanie o konieczności sprawowania przez żołnierzy oraz osoby spełniające zastępczo obowiązek służby wojskowej bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny, prowadzenia gospodarstwa rolnego oraz o uznaniu ich za jedynych żywicieli rodzin,
-
przyznawanie i wypłacanie zasiłków człon kom rodzin żołnierzy oraz pokrywanie należności i opłat mieszkaniowych.
§ 31
Do Stanowiska Gospodarki Nieruchomościami i BHP(symbol "GN") należy w szczególności: 1. W zakresie gospodarki nieruchomościami:
-
przygotowywanie projektów uchwał w sprawach zbywania, nabywania, darowizny i zamiany nieruchomości, oraz dzierżawy powyżej 3 lat.
-
tworzenie gminnego zasobu nieruchomości,
-
gospodarowanie gminnym zasobem nieruchomości, w szczególności:
-
współdziałanie z samorządami wiejskimi w zakresie gruntów przeznaczonych do sprzedaży,
-
sporządzanie wykazów nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, użytkowania wieczystego i dzierżawy,
c) określanie przysługujących uprawnień w zakresie pierwszeństwa nabycia nieruchomości,
-
prowadzenie całości spraw związanych z wyceną nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży,
-
ogłaszanie i organizowanie przetargów na sprzedaż, oddawanie w użytkowanie wieczyste, dzierżawę nieruchomości oraz uczestnictwo w komisjach przetargowych,
-
przedkładanie propozycji obniżenia ceny w drugim przetargu, w przypadku, gdy pierwszy przetarg nie dojdzie do skutku,
h) prowadzenie negocjacji w sprawie sprzedaży nieruchomości, które nie znalazły nabywcy w wyniku przynajmniej dwóch przetargów,
i) prowadzenie dokumentacji związanej z protestami odnośnie rozstrzygnięć w postępowaniu przetargowym,
j) przygotowanie dokumentacji, ustalanie terminu zawarcia umowy dla osób, które zostały ustalone nabywcami oraz zawiadamianie stron,
k) prowadzenie spraw z zakresu dzierżawy, wynajmu i użyczenia mienia komunalnego, a w szczególności:
I) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji dotyczących oddawania nieruchomości w trwały zarząd, m) prowadzenie spraw związanych z przygotowaniem uchwał dotyczących bonifikaty na cenę sprzedaży nieruchomości,
n) prowadzenie spraw związanych ze zwrotem udzielonej bonifikaty przy sprzedaży nieruchomości w przypadku niedotrzymania warunków jej udzielenia, o) sprzedaż nieruchomości użytkownikom wieczystym oraz określenie zapłaty z tytułu tej sprzedaży,
p) wypowiadanie dotychczasowych opłat za użytkowanie wieczyste, naliczanie i aktualizacja tych opłat,
q) przygotowanie dokumentacji w zakresie obrotu nieruchomościami pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego i Skarbem Państwa,
r) przygotowywanie uchwal w sprawie zwolnienia z obowiązku nabycia nieruchomości w drodze przetargu dzierżawców posiadających umowy dzierżawy na co najmniej 10 lat, s) prowadzenie spraw związanych z wykonaniem prawa pierwokupu nieruchomości,
t) prowadzenie spraw związanych z nabywaniem nieruchomości na rzecz Gminy, (prowadzenie negocjacji dotyczących warunków nabycia i ceny nieruchomości), u) wnioskowanie o wywłaszczenie nieruchomości na cele publiczne.
2. W zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz zalesiania, w szczególności:
1) występowanie, w przypadkach przewidzianych w ustawie z wnioskiem do właściwego organu o umorzenie całości lub części należności i opłat rocznych.
-
przygotowanie, w przypadku wystąpienia takiej potrzeby, projektu uchwały Rady Gminy o objęciu na obszarze Gminy ochroną określonych rodzajów gruntów rolnych nie objętych ochroną z mocy ustawy,
-
wydawanie opinii w sprawie nałożenia w decyzji o wyłączeniu gruntów rolnych i leśnych z produkcji obowiązku zdjęcia i wykorzystania próchnicznej warstwy gleby na cele nierolnicze i nieleśne,
-
wydawanie decyzji nakazującej właścicielowi gruntu wykonanie w oznaczonym terminie odpowiednich zabiegów w przypadku wystąpienia określonych form degradacji gruntu,
-
wydawanie na wniosek Starosty opinii w sprawie rekultywacji i zagospodarowania gruntów, wykonywanie kontroli przestrzegania przepisów dotyczących ochrony gruntów rolnych i leśnych, w zakresie wskazanym w ustawie,
-
wykonywanie innych określonych w przepisach prawa zadań z zakresu ochrony gruntów rolnych i leśnych, w zakresie wskazanym w ustawie,
3. W zakresie scalania i podziału nieruchomości, w szczególności:
-
określanie działek gruntu wydzielonego pod drogi publiczne oraz określanie wysokości odszkodowania z tego tytułu,
-
składanie wniosków o ujawnienie w księdze wieczystej praw Gminy do działek gruntu wydzielonego pod drogi publiczne gminne,
-
prowadzenie spraw związanych z ustaleniem opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału gruntu,
-
prowadzenie spraw związanych ze scaleniem i podziałem nieruchomości,
-
przygotowywanie decyzji dotyczących podziału nieruchomości
-
W zakresie numeracji nieruchomości:
-
Wydawanie zawiadomień o nadaniu numeracji budynków,
-
Prowadzenie rejestru numeracji budynków i wydawanie zaświadczeń o lokalizacji budynków dla celów prywatnych.
-
W zakresie komunalizacji mienia:
-
prowadzenie rejestru gruntów i budynków mienia komunalnego Gminy,
-
prowadzenie całości spraw związanych z komunalizacją mienia w szczególności:
-
ogłaszanie o przystąpieniu do komunalizacji mienia,
-
rozpatrywanie wniosków wpływających w czasie publicznego ogłoszenia o przystąpieniu do komunalizacji,
-
przygotowywanie całości dokumentów niezbędnych do złożenia wniosków do Biura Notarialnego w celu założenia ksiąg wieczystych,
-
sporządzanie informacji o stanie mienia komunalnego Gminy do projektu budżetu na dany rok,
-
przechowywanie materiałów geodezyjnych.
-
W zakresie uwłaszczania użytkowników wieczystych:
-
przygotowywanie decyzji w sprawie przekształcania prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz ustalanie opłaty z tego tytułu,
-
zabezpieczanie należności związanych z opłatą za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w postaci przymusowej hipoteki.
-
W zakresie rolnictwa:
-
Wydawanie zezwoleń na uprawę maku,
-
Wydawanie bonów paliwowych.
8. W zakresie spraw BHP:
-
prowadzenie dokumentacji związanej z wypadkami w drodze do i z pracy oraz w pracy,
-
prowadzenie dokumentacji urzędu w zakresie BHP i zamówień publicznych.
§ 32
Do stanowiska Budownictwa, Budownictwa Drogowego, Gospodarki Wodnej (symbol "BGZ") należy w szczególności: 1 . W zakresie zagospodarowania przestrzennego:
-
sporządzanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem strategii rozwoju województwa zawartego w planie zagospodarowania przestrzennego województwa,
-
przyjmowanie wniosków o sporządzeniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
-
przedkładanie studium do zaopiniowania właściwym organom,
-
ogłaszanie w prasie miejscowej oraz przez obwieszczenia a także, w sposób zwyczajowo przyjęty o przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
-
zawiadamianie na piśmie o przystąpieniu do sporządzenia planu organy właściwe do uzgodnienia projektu planu oraz zarząd Województwa i Powiatu,
-
występowanie o opinię właściwych organów administracji rządowej,
-
uzgodnienie projektu planu z:
-
organami właściwymi do uzgodnienia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
-
wojewodą w zakresie zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego z zadaniami rządowymi,
-
wójtami sąsiednich Gmin,
-
właściwymi terytorialnie organami wojskowymi, dotyczących bezpieczeństwa państwa w zakresie ich właściwości,
-
właściwym zarządem dróg,
8) zawiadamianie na piśmie o terminie wyłożenia projektu planu:
-
właścicieli nieruchomości, których interes prawny może być naruszony ustaleniami planu,
-
właścicieli nieruchomości od których może być pobrana opłata związana ze wzrostem wartości nieruchomości,
-
osoby, których wnioski nie zostały ujęte w projekcie planu, uzasadniając odmowę ich uwzględnienia,
9) przyjmowanie protestów i za rzutów wniesionych do projektu planu zagospodarowania przestrzennego,
-
wykładanie projektu planu wraz z prognozą skutków wpływu planu na środowisko przyrodnicze wraz z ogłoszeniem o jego wyłożeniu,
-
rozpatrywanie protestów i zarzutów wniesionych do projektu planu i przedstawianie Radzie Gminy protestów i zarzutów nie uwzględnionych w projekcie planu,
12) ogłoszenie i imienne powiadamianie zainteresowanych o terminie sesji, na której Rada Gminy rozpatrzy nie uwzględnione protesty i zarzuty do projektu planu,
-
doręczenie zainteresowanym wyciągu z uchwały Rady Gminy rozstrzygającej o nie uwzględnieniu złożonych zarzutów,
-
przedstawienie Radzie Gminy do uchwalenia projekt planu uwzględniający orzeczenia sądu administracyjnego wydane w związku ze złożonymi zarzutami,
-
przedstawienie wojewodzie uchwały Rady Gminy wraz z dokumentacją planistyczną w celu stwierdzenia zgodności z prawem,
-
ustalenie terminu przedstawienia uzgodnień i opinii odnośnie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
-
przedstawienie Radzie Gminy do uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
-
wydawanie zainteresowanym wypisów i wyrysów z planu zagospodarowania przestrzennego,
-
prowadzenie rejestru planów zagospodarowania przestrzennego oraz gromadzenie materiałów związanych z planami,
-
przekazywanie wojewodzie, staroście, marszałkowi województwa kopii uchwalonych planów zagospodarowania przestrzennego,
-
dokonywanie oceny zmian w zagospodarowaniu przestrzennym i przedstawienie ich Radzie Gminy,
-
przygotowanie decyzji w sprawie tymczasowego zagospodarowania terenu,
-
przygotowanie decyzji w sprawie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu,
-
przygotowanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
-
przygotowanie decyzji o wygaśnięciu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
-
uzgadnianie wydanych decyzji z:
-
działającymi w imieniu wojewody wojewódzkimi inspektorami: ochrony środowiska oraz sanitarnym w odniesieniu do inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi,
-
powiatowym inspektorem sanitarnym w odniesieniu do inwestycji mogących pogorszyć stan środowiska,
-
wojewódzkim konserwatorem zabytków w odniesieniu do obszarów i obiektów objętych ochroną konserwatorską,
-
właściwym organem państwowego nadzoru górniczego w odniesieniu do terenów górniczych,
-
prowadzenie rejestru wydawanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
-
wydawanie zaświadczeń zainteresowanym osobom i instytucjom dotyczących informacji, co do zgodności działek z miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego,
-
powoływanie biegłych do wyceny nieruchomości w celu obliczenia opłat planistycznych z tytułu wyposażania terenu w urządzenia inne jak wodociąg i kanalizacja.
-
prowadzenie księgi obiektu budowlanego budynków komunalnych oraz dokonywanie oceny ich stanu technicznego, przestrzeganie terminów badania przewodów kominowych, instalacji elektrycznej, gazowej, odgromowej zgodnie z wymogami przepisów ustawy prawo budowlane,
-
systematyczna kontrola budynków gminnych i otoczenia, budowli, terenów i innych urządzeń komunalnych oraz podejmowanie działań na rzecz utrzymania odpowiedniego stanu technicznego i estetycznego powyższych składników mienia,
-
prowadzenie nadzoru nad pracą pracowników obsługi.
2. W zakresie inwestycji i remontów:
-
przygotowywanie propozycji zadań z zakresu inwestycji, remontów planowanych do realizacji oraz współudział w opracowywaniu projektu budżetu w zakresie wydatków na te cele,
-
określanie zasad polityki inwestycyjnej gminy i opiniowanie inwestycji inicjowanych przez mieszkańców Gminy,
-
kosztorysowanie drobnych robót remontowych,
-
udzielanie pomocy w organizacji prac przy udziale ludności, a w szczególności pomocy organizacyjnej w przygotowaniu przedsięwzięć w zakresie kanalizacji,
-
prowadzenie kontroli przebiegu realizacji inwestycji oraz ocena ich wykonania,
-
przygotowywanie i prowadzenie inwestycji z uwzględnieniem ustawy o zamówieniach publicznych oraz składanie informacji o ich realizacji co najmniej w okresach sprawozdawczych,
-
organizowanie, ogłaszanie przetargów na roboty budowlane inwestycje, remonty itp.,
-
przygotowywanie projektów umów na roboty budowlane, remontowe, prace projektowe, wykonawstwo, sprawdzanie dokumentacji projektowo - kosztorysowej, aktualizacja wycen,
-
powoływanie inspektora nadzoru na każde zadanie inwestycyjne, remontowe oraz czynowe zgodnie z obowiązującymi przepisami,
-
współpraca z wykonawcami oraz inspektorami nadzoru celem jak najlepszej realizacji inwestycji i remontów,
-
dokonywanie protokolarnego odbioru robót inwestycyjnych, remontowych i przekazywanie tych robót właściwym podmiotom,
-
opracowywanie opinii o celowości gospodarczej przedsięwzięć będących przedmiotem decyzji o warunkach zabudowy,
-
stosowanie procedur wynikających z przepisów o zamówieniach publicznych,
-
prowadzenie spraw związanych z wyposażeniem terenu gminny w urządzenia komunalne oraz niezbędne sieci uzbrojenia terenu,
-
prowadzenie ewidencji zadań inwestycyjnych oraz rejestru dokumentacji projektowej,
-
wydawanie dzienników budowy na każde zadanie inwestycyjne lub remontowe oraz jego kontrola,
-
współudział w opracowaniu programu rozwoju infrastruktury technicznej Gminy,
-
tworzenie wieloletnich, rocznych i bieżących planów w zakresie inwestycji i remontów w uzgodnieniu z poszczególnymi komórkami organizacyjnymi,
-
nadzór nad terminowością realizacji umów,
-
przygotowywanie dokumentacji celem uzyskania decyzji na użytkowanie inwestycji,
-
przygotowywanie projektów uchwał w zakresie prowadzonych spraw oraz sprawozdawczości,
-
opracowywanie wniosków i dokumentacji w zakresie pozyskiwania środków finansowych na planowane inwestycje oraz uzgadnianie i rozeznanie możliwości pozyskania środków pozabudżetowych w formie dotacji lub z innych funduszy pomocowych,
-
sporządzanie wniosków o udzielenie pożyczek i kredytów oraz dotacji i ich umorzeń.
3. W zakresie zamówień publicznych:
-
zapewnienie zgodności realizowanych przez Urząd zamówień z ustawą o zamówieniach publicznych,
-
prowadzenie, we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi, postępowań przetargowych, a w szczególności:
a) przygotowanie projektów zarządzeń celem udzielania zamówienia publicznego z określeniem trybu postępowania przetargowego w zależności od charakteru i wartości zadania.
-
opracowywanie zgłoszeń do biuletynu zamówień publicznych, prasy, na tablicach ogłoszeń oraz do Biuletynu Informacji Publicznej w zależności od wartości zamówienia,
-
opracowywanie zaproszeń i wysyłanie ich do oferentów przy zapytaniu o cenę, negocjacjach z zachowaniem konkurencji oraz przetargach ograniczonych,
-
opracowywanie i sporządzanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych,
-
sporządzanie dokumentacji przetargowej,
-
prowadzenie listy firm które zakupią materiały przetargowe, wysyłanie materiałów przetargowych za zaliczeniem pocztowym na życzenia oferenta oraz prowadzenie korespondencji z oferentami,
-
udzielanie oferentom wyjaśnień dotyczących przedmiotu zamówienia i procedury przetargowej,
h) uczestnictwo w pracach Komisji Przetargowej i jej obsługa,
i) sprawdzanie prawidłowości złożonych dokumentów wymaganych w materiałach przetargowych i zabezpieczenia wadium,
j) sporządzanie protokołów wraz z załącznikami z przeprowadzanych przetargów,
k) sporządzanie ogłoszeń o wyborze oferty oraz wysyłanie ich do wszystkich oferentów biorących udział w przetargu oraz do biuletynu zamówień publicznych, jeżeli przetarg w nim ogłoszono,
I) dopilnowanie terminów umów i zwrotu wadium,
m) prowadzenie korespondencji i czynności w przypadku odwołań i protestów,
n) przygotowywanie umów dla poszczególnych zadań inwestycyjnych,
o) reprezentowanie Urzędu, w ramach udzielonych upoważnień, w kontaktach z oferentami. Urzędem Zamówień Publicznych oraz innymi instytucjami związanymi z realizacją ustawy o zamówieniach publicznych,
-
przygotowywanie dla potrzeb Wójta i Rady sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań prowadzonych w oparciu o prawo zamówień publicznych, 3) planowanie zamówień publicznych.
4.W zakresie gospodarki wodnej:
-
wykonywanie zadań związanych z powszechnym wykorzystaniem wód,
-
kontrola gospodarki ściekowej oraz inicjowanie i nakładanie obowiązku wykonywania urządzeń zabezpieczających wodę przed zanieczyszczeniem oraz zakazywanie wprowadzania do wody ścieków nienależycie oczyszczonych,
-
zatwierdzanie ugod w sprawach zmian stosunków wodnych na gruntach,
-
rozstrzyganie sporów o przywrócenie stosunków wodnych na gruntach do stanu poprzedniego, wydawanie nakazu wykonania urządzeń zapobiegających szkodom,
-
udział w rozprawach wodno-prawnych,
-
wydawanie nakazów ograniczenia poboru wody w wypadkach wystąpienia niedoboru,
-
udział w przygotowaniu realizacji i odbiorze robót konserwacyjnych i modernizacyjnych urządzeń melioracyjnych szczegółowych i podstawowych.
-
W zakresie kultury i ochrony dóbr kultury:
-
nadzór nad funkcjonowaniem cmentarza komunalnego, współpraca w tym zakresie z Parafią Rzymsko-Katolicką oraz samorządem wsi,
-
prowadzenie spraw związanych z opieką, remontami i utrzymaniem grobów, cmentarzy wojennych i miejsc pamięci narodowej.
-
W zakresie drogownictwa i oświetlenia ulicznego:
-
planowanie finansowania budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg gminnych,
-
dokonywanie kompleksowej oceny stanu dróg gminnych 0 nawierzchni bitumicznej i transportu rolnego oraz dróg powiatowych po okresie zimowym i przedkładanie sprawozdania Wójtowi Gminy,
3) stała współpraca ze sołtysami w zakresie planowania i realizacji budowy, modernizacji i remontów dróg gminnych utwardzonych i polnych,
-
bieżąca kontrola stanu nawierzchni dróg gminnych i powiatowych, znaków i pozostałych urządzeń drogowych, podejmowanie działań w celu naprawy zaistniałych uszkodzeń,
-
kontrola stanu poboczy i pasów drogowych oraz podejmowanie działań eliminujących ich naruszenie bądź przywracających stan pierwotny,
-
sprawdzanie i eliminowanie zadrzewień i zakrzaczeń oraz zwisających gałęzi wzdłuż dróg gminnych i powiatowych, współpraca w tym zakresie z Zarządem Dróg,
-
koordynacja działań w zakresie remontu dróg powiatowych z Zarządem Dróg,
-
podejmowanie działań gwarantujących możliwość stałego pozyskiwania materiałów do budowy, modernizacji lub remontu dróg gminnych oraz zimowego utrzymania dróg,
-
prowadzenie ewidencji dróg gminnych,
-
przygotowywanie i prowadzenie dokumentacji związanej z utrzymaniem, budową, modernizacją i remontami dróg gminnych, współudział w przygotowaniu i przeprowadzaniu przetargów w oparciu o przepisy ustawy o zamówieniach publicznych,
-
koordynacja działań w zakresie zimowego utrzymania dróg na terenie, polegająca na:
-
ścisłym współdziałaniu z Zarządem Dróg w utrzymaniu sieci dróg wojewódzkich,
-
wyłonienie w drodze przetargu wykonawcy do zimowego utrzymania dróg gminnych i powiatowych,
-
bieżącej ocenie stanu dróg i wydawanie stosownych dyspozycji wykonawcy,
-
kontrola i rozliczanie wykonanych usług.
-
udział w komisjach odbiorczych inwestycji i dokonywanie rozliczenia robót,
-
orzekanie o przywrócenie pasa drogowego drogi gminnej i lokalnej do stanu poprzedniego w razie jego naruszania,
-
wydawanie zezwoleń na lokalizowanie w pasie drogowym dróg gminnych i lokalnych obiektów nie związanych z gospodarką drogową,
-
wydawanie zezwoleń na zajmowanie pasa drogowego drogi gminnej i lokalnej,
-
weryfikowanie faktur i rachunków pod względem formalnym i merytorycznym wykonanych inwestycji,
-
wnioskowanie w sprawie ustalenia sieci przystanków i rozkładów jazdy przewoźników w przewozach pasażerskich,
-
kontrolowanie przestrzegania przepisów o ruchu drogowym i stanu oznakowania na drogach publicznych,
-
pozyskiwanie środków pomocowych na inwestycje drogowe,
-
nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem oświetlenia ulicznego,
-
prowadzenie ewidencji oświetlenia ulicznego,
-
przyjmowanie zgłoszeń od mieszkańców gminy w sprawie awarii elektrycznych i nieprawidłowego funkcjonowania oświetlenia oraz przekazywanie ich do Zakładu Energetycznego,
-
współdziałanie z Zakładem Energetycznym w zakresie planowania nowych oraz modernizacji i remontu istniejących punktów świetlnych,
-
kontrola prac nad wykonawstwem zleconych robót na urządzeniach oświetlenia ulicznego,
-
współdziałanie ze sołtysami wsi w celu zapewnienia działania oświetlenia ulicznego zgodnie z potrzebami ludności Gminy.
7. W zakresie archiwizacji:
-
prowadzenie archiwum zakładowego, przyjmowanie akt do archiwum na podstawie spisu zdawczo-odbiorczego oraz udostępnianie pracownikom akt i innej dokumentacji znajdującej się w archiwum,
-
przekazywanie materiałów do Archiwum Państwowego i na makulaturę, dbanie o ład i porządek w archiwum.
§ 33
Do Stanowiska Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej (RO) należy w szczególności:
1. W zakresie gospodarki lokalami:
-
prowadzenie spraw związanych z gospodarowaniem mieszkaniowym zasobem Gminy,
-
prowadzenie spraw związanych z tworzeniem mieszkaniowego zasobu Gminy, utrzymywanie go na poziomie umożliwiającym zaspokajanie potrzeb rodzin o niskich dochodach, a także w wypadkach przewidzianych w ustawie zapewnianie lokali zamiennych lub socjalnych,
-
opracowywanie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy oraz kryteriów wyboru osób, z którymi umowy najmu powinny być zawierane w pierwszej kolejności,
-
ustalanie zakresu współdziałania z przedstawicielami najemców w sprawach zarządu lokalami tworzącymi mieszkaniowy zasób Gminy,
-
prowadzenie spraw związanych z ogólnymi zasadami najmu lokali, a także związanych z ustaniem stosunku najmu, a w szczególności:
-
prowadzenie przetargów,
-
zawieranie umów.
c) okresowe rozliczanie najemców korzystających ze wspólnych mediów,
-
prowadzenie spraw związanych z usunięciem w razie samowolnego zajęcia lokalu.
-
ustalanie wysokości czynszu dla najemców lokali tworzących mieszkaniowy zasób Gminy oraz lokali użytkowych,
-
prowadzenie spraw związanych z umowami o najem lokali socjalnych oraz ustalanie wysokości czynszów za najem tych lokali,
9) prowadzenie bieżącej ewidencji wymiaru czynszów należnych z tytułu najmu lokali mieszkalnych i użytkowych,
3. W zakresie dodatków mieszkaniowych:
-
kwalifikowanie, ewidencjonowanie i aktualizacja wniosków w sprawach dodatków mieszkaniowych,
-
przygotowanie decyzji Wójta o przyznanie dodatku mieszkaniowego,
-
przygotowanie decyzji Wójta o wstrzymaniu wypłaty dodatku mieszkaniowego,
-
przygotowanie decyzji Wójta o wznowieniu wypłaty dodatku mieszkaniowego,
-
przygotowanie decyzji Wójta o cofnięciu dodatku mieszkaniowego w związku z utratą przez wnioskodawcę tytułu prawnego do zajmowanego lokalu,
-
opracowanie wniosków do Wojewody o przyznanie dotacji celowej na częściową refundację wydatków poniesionych z tytułu wypłaty dodatków mieszkaniowych.
-
określanie zasad przeznaczania do sprzedaży lokali w domach wielomieszkaniowych stanowiących gminny zasób mieszkaniowy,
-
ustanawianie własności poszczególnych lokali w celu ich zbycia, na zasadach określonych odrębnymi przepisami, kierując się względami racjonalnej gospodarki mieszkaniowym zasobem.
4. W zakresie rolnictwa i ochrony przeciwpowodziowej:
-
profilaktyka w zakresie produkcji roślinnej i zwierzęcej,
-
koordynacja obrotu materiałem hodowlanym zwierząt i zapewnienie właściwej organizacji kontrolowanego rozrodu,
-
organizacja profilaktyki weterynaryjnej oraz współdziałanie w zwalczaniu chorób roślin i zwierząt,
-
przyjmowanie i przekazywanie zgłoszeń o podejrzeniu zachorowań zwierząt na chorobę zaraźliwą, a w przypadku wałęsania się tych zwierząt podjęcie starań mających na celu ich schwytanie lub zabicie a w razie niemożności dokonania tego powiadomienie sąsiednich gmin i najbliższego komisariatu policji,
-
podawanie do wiadomości osób zainteresowanych lub do wiadomości publicznej o zarządzonych przez państwowego lekarza weterynarii tymczasowych środków w celu umiejscowienia choroby i dopilnowanie ich wykonania,
-
aktualizacja dokumentacji do spisów rolnych oraz prowadzenie spraw związanych z przeprowadzaniem tych spisów,
-
współdziałanie z samorządem rolniczym oraz prowadzenie spraw dotyczących wyborów do izb rolniczych,
-
współpraca z Oddziałem Wojewódzkim Inspektoratem Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa w zakresie:
-
ochrony upraw rolniczych, prowadzenia analiz zaopatrzenia Gminy w środki ochrony roślin,
-
udziału w komisjach powoływanych do załatwiania spraw wnoszonych do Urzędu związanych ze stosowaniem środków ochrony roślin,
-
przekazywanie komunikatów sygnalizacyjnych o terminach i metodach zwalczania chorób, szkodników i chwastów,
-
informowania o występujących zagrożeniach chorobami, szkodnikami i chwastami na terenie Gminy oraz współpracy ze służbami doradztwa rolniczego.
9) nakazywanie posiadaczom gruntu rolnego zniszczenia zasiewów lub nasadzeń o nieodpowiedniej zdrowotności,
-
współpraca z zainteresowanymi podmiotami i instytucjami z zakresu nawożenia gleb oraz przekazywanie ofert do sołtysów,
-
prowadzenie spraw z zakresu klęsk żywiołowych (powodzie, grad, wichury, itp.),
-
prowadzenie spraw w zakresie odszkodowań z tytułu klęsk żywiołowych i współdziałanie w tym zakresie z sołectwami,
-
w zakresie ochrony roślin uprawnych przed chorobami, szkodnikami, chwastami:
-
przyjmowanie informacji o pojawieniu się chorób, szkodników i chwastów,
-
wzywanie do wykonania określonych czynności lub zlecenie wykonania zastępczego,
-
przeprowadzanie lustracji i ewidencja stwierdzonych ognisk zarazy ogniowej roślin,
-
załatwianie skarg, interwencji i wniosków obywateli z zakresu produkcji roślinnej i zwierzęcej,
-
czynny udział w pracach Gminnego Zespołu Reagowania w czasie akcji przeciwpowodziowej,
-
prowadzenie i bieżąca aktualizacja Biuletynu Informacji Publicznej,
-
opiniowanie wniosków właścicieli lub użytkowników wieczystych gruntów o przyznanie przez Starostę dotacji na zalesienie gruntów,
-
przygotowywanie uchwal Rady Gminy w sprawie zmiany charakteru użytkowania gruntu z rolnego na leśny na wniosek Starosty.
5. W zakresie ochrony przyrody, ochrony środowiska, porządku i czystości:
-
współdziałanie z organami administracji rządowej w zakresie ochrony środowiska (ochrony przyrody, zasobów wód powierzchniowych i powietrza),
-
przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy, decyzji administracyjnych oraz prowadzenie kontroli wynikających z przepisów o ochronie środowiska, prawa geologicznego, w zakresie objętym właściwością organów Gminy,
-
przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy, decyzji administracyjnych oraz prowadzenie kontroli wynikających z przepisów określających zasady postępowania odpadami w zakresie objętym właściwością organów Gminy,
-
prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz uchwał Rady Gminy a w szczególności:
-
przygotowywanie projektów rozstrzygnięć dla organów Gminy w zakresie tworzenia warunków prawno- organizacyjnych w tym zakresie,
-
prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwolenia na świadczenie usług w zakresie określonym ustawą i uchwałami Rady Gminy,
-
koordynacja zadań kontrolnych w zakresie przestrzegania ustawy i uchwał Rady Gminy przez właścicieli nieruchomości,
-
realizacja zadań związanych z budową, utrzymaniem i eksploatacją grzebowisk oraz miejsc spalania zwłok zwierzęcych i ich części,
-
opracowywanie i realizacja rocznych planów przychodów i rozchodów Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
-
inicjowanie i prowadzenie akcji społecznych w zakresie ochrony środowiska naturalnego,
-
współdziałanie z organami jednostek organizacyjnych i pomocniczych Gminy w zakresie ochrony środowiska,
-
udzielanie pomocy organizacjom społecznym w ich działalności w dziedzinie ochrony środowiska,
-
prowadzenie sprawozdawczości z zakresu ochrony środowiska oraz naliczanie opłat za wprowadzanie substancji zanieczyszczających do powietrza oraz za usuwanie drzew i krzewów,
-
prowadzenie i udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
-
koordynacja działań i prowadzenie dokumentacji w zakresie ochrony środowiska związanych z gospodarką odpadami stałymi, ściekami oraz likwidacją dzikich wysypisk itp.,
-
współpraca z dzierżawcami i zarządcami obwodów łowieckich oraz właścicielami gruntów w zakresie przestrzegania postanowień prawa łowieckiego,
-
prowadzenie spraw związanych z ochroną zwierząt rażąco zaniedbywanych,
-
prowadzenie spraw związanych z wyłapywaniem i zapewnieniem opieki bezdomnym zwierzętom,
-
nadzór nad zadrzewianiem terenów wiejskich i pielęgnacją zieleni,
-
organizacja zakupu oraz rozprowadzanie materiału zadrzewieniowego,
-
wydawanie zezwoleń na usuwanie drzew lub krzewów oraz wymierzanie kar pieniężnych za samowolę w tym zakresie,
-
współdziałanie z inspekcjami działającymi na terenie powiatu w zakresie ochrony środowiska,
-
prowadzenie ewidencji pomników przyrody,
-
wydawanie opinii w zakresie prac geologicznych, wydobywania kopalin w oparciu o postanowienia ustawy Prawo geologiczne i górnicze.
§ 34
Do stanowiska Kultury, Kultury Fizycznej Sportu (symbol "KKF") należy w szczególności:
1. W zakresie kultury fizycznej i turystyki oraz organizacji imprez masowych i stowarzyszeń:
-
współdziałanie w zakresie rozwoju kultury fizycznej ze stowarzyszeniami kultury fizycznej oraz udzielanie im pomocy w realizacji zadań,
-
współpraca z klubami sportowymi i stowarzyszeniami działającymi na terenie Gminy, w tym nadzór i kontrola zgodności wydatkowania przekazanych przez Gminę środków z zadaniami zawartymi w umowach i porozumieniach,
-
współdziałanie ze stowarzyszeniami i innymi instytucjami w zakresie turystyki i wypoczynku,
-
tworzenie warunków rozwoju sieci urządzeń służących zaspokajaniu potrzeb ludności w dziedzinie kultury fizycznej i turystyki poprzez inicjowanie działalności inwestycyjnej oraz modernizację i remonty istniejących obiektów,
-
prowadzenie działań na rzecz rozwoju agroturystyki,
-
prowadzenie dokumentacji administracyjno-biurowej z zakresu przynależności Gminy do związków międzygminnych oraz stowarzyszeń i fundacji,
-
rozpatrywanie podań i wydawanie pozwoleń na organizowanie zbiórek publicznych oraz cofanie zezwoleń, sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad przebiegiem wszelkich zbiórek publicznych oraz nad sposobem wykorzystania tą drogą uzyskanych środków,
-
prowadzenie rejestru zbiórek publicznych na podstawie zezwoleń,
-
sprawowanie nadzoru nad zgromadzeniami i imprezami,
-
prowadzenie zadań związanych z wydawaniem zezwoleń na przeprowadzenie imprez masowych.
2. W zakresie kultury i ochrony dóbr kultury:
-
organizowanie działalności kulturalnej,
-
współdziałanie w upowszechnianiu kultury z zakładami pracy, organizacjami społeczno-kulturalnymi, organizacjami pozarządowymi i związkami zawodowymi,
-
współdziałanie z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w zakresie wpisu do rejestru dóbr kultury nieruchomych oraz kolekcji,
-
współdziałanie z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w zakresie ochrony dóbr kultury, podejmowania niezbędnych działań zabezpieczających zabytek w nagłych wypadkach przed zniszczeniem lub uszkodzeniem,
-
podejmowanie działań i wykonywanie czynności zapewniających prawne, organizacyjne i finansowe warunki dla ochrony dóbr kultury na terenie Gminy,
§ 35
Do Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Finansów i Podatków pod nadzorem Skarbnika Gminy (symbol "FN") należy w szczególności: .
1. W zakresie planowania i realizacji budżetu:
-
opracowywanie projektu planu dochodów i wydatków budżetowych Gminy i gospodarki pozabudżetowej oraz podejmowanie działań zapewniających rytmiczną realizację planu dochodów i wydatków z zachowaniem równowagi budżetowej,
-
opracowywanie układu wykonawczego budżetu Gminy, harmonogramu wykonywania dochodów i wydatków,
-
opracowywanie projektów uchwał i zarządzeń w sprawach zmian w budżecie w granicach upoważnień,
-
przekazywanie podległym jednostkom informacji niezbędnych do opracowania planów finansowych.
-
dokonywanie okresowych analiz, ocen wykonania budżetu Gminy, gospodarki pozabudżetowej,
-
przygotowywanie informacji z przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze oraz sprawozdania rocznego,
-
nadzór nad opracowaniami i realizacją planów finansowych jednostek i zakładów budżetowych wykonujących budżet Gminy.
2. W zakresie wykonywania obsługi finansowo-księgowej Urzędu Gminy:
-
dokonywanie kontroli dokumentów księgowych w zakresie formalnym, rachunkowym i pod kątem zgodności z układem wykonawczym i harmonogramem wydatków,
-
dokonywanie dekretacji dowodów księgowych,
-
realizacja zobowiązań finansowych Urzędu Gminy,
-
prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej operacji gospodarczych na kontach bilansowych i pozabilansowych budżetu Gminy,
-
prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej operacji gospodarczych na kontach dochodów i wydatków jednostki budżetowej - Urząd Gminy oraz ewidencji zaangażowania wydatków budżetowych,
-
ewidencjonowanie składników majątkowych, w tym księgowanie syntetyczne i analityczne środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych,
-
przeprowadzanie inwentaryzacji drogą potwierdzania sald i drogą weryfikacji sald składników aktywów i pasywów nie objętych spisami z natury, rozliczenie inwentaryzacji składników majątku w części dotyczącej księgowego ujęcia wyników,
-
prowadzenie ewidencji świadczeń z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych,
-
wydawanie i ewidencjonowanie legitymacji ubezpieczeniowych pracownikom oraz członkom ich rodzin,
-
prowadzenie spraw płacowych pracowników, realizacja wydatków osobowych, podatku dochodowego, ubezpieczeń społecznych, nagród rozliczania delegacji krajowych i zagranicznych oraz ekwiwalentów za używanie samochodów prywatnych dla celów służbowych,
-
wykonywanie obsługi spłat kredytów bankowych, pożyczek i należnych odsetek bankowych wg harmonogramu spłat,
-
prowadzenie ewidencji nie podatkowych należności budżetowych dotyczących czynszów za najem lokali mieszkalnych i użytkowych, wieczystej dzierżawy, dzierżawy mienia gminnego oraz innych należności budżetowych przypisanych,
-
prowadzenie windykacji należności Gminy wynikających z umów cywilno-prawnych,
-
prowadzenie spraw związanych z podatkiem od towarów i usług (VAT), w tym:
-
wystawianie faktur VAT,
-
prowadzenie rejestru sprzedaży wg faktur VAT,
-
sporządzanie deklaracji VAT-7,
-
odprowadzanie należnego podatku do Urzędu Skarbowego,
-
koordynacja i realizacja zadań w zakresie remontów kapitalnych i inwestycji oraz rozliczanie wykonawców i wykonywanych robót pod względem finansowym,
-
dokonywanie wszelkich rozliczeń z Urzędem Skarbowym i Zakładem Ubezpieczeń Społecznych,
-
zgłaszanie do ubezpieczenia społecznego przyjmowanych pracowników i członków ich rodzin oraz wyrejestrowywanie zwalnianych pracowników,
-
sporządzania sprawozdań z realizacji budżetu,
-
zarządzanie podatkami i finansami w ramach posiadanych pełnomocnictw,
-
współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową oraz Izbą i Urzędami Skarbowymi.
-
prowadzenie obsługi socjalnej Urzędu, ewidencja odzieży ochronnej i roboczej,
3. W zakresie obsługi kasowej:
-
podejmowanie gotówki z rachunków bankowych na zlecenie osób upoważnionych do podpisywania dyspozycji pieniężnych,
-
dokonywanie wypłat z tytułu zatwierdzonych do wypłaty dokumentów (list płac, rachunków, faktur, zaliczek, delegacji służbowych, itp.),
-
dokonywanie wypłat z pogotowia kasowego na podstawie zatwierdzonych do wypłaty dokumentów księgowych,
-
przyjmowanie wpłat do kasy i odprowadzanie gotówki do banku na właściwe rachunki bankowe,
-
sporządzanie raportów kasowych,
-
prowadzenie sprzedaży znaków opłaty skarbowej i weksli oraz ich zakup,
-
gospodarowanie drukami ścisłego zarachowania, ich zamawianie, wydawanie i rozliczanie zużycia.
4. W zakresie działalności gospodarczej:
-
prowadzenie banku informacji i gromadzenie w nim danych dotyczących podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy,
-
prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej,
-
przygotowywanie zaświadczeń o wpisie i o zmianie wpisu do ewidencji,
-
przygotowywanie decyzji o wykreśleniu z ewidencji i odmowie wpisu do ewidencji,
-
wykonywanie funkcji kontrolnych wynikających z ustawy prawo działalności gospodarczej,
-
promowanie przedsiębiorczości na terenie Gminy,
-
wydawanie zezwoleń na przewóz osób taksówkami,
-
kontrola działalności gospodarczej przez przedsiębiorców i posiadaczy zezwoleń na przewóz,
-
wykonywanie czynności związanych z prowadzeniem Rejestru Sądowego polegającym na zapewnieniu zainteresowanym:
-
wglądu do Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD),
-
urzędowych formularzy wniosków wymaganych ustawą, umożliwiających rejestr osób fizycznych wykonujących działalność gospodarczą i spółek jawnych,
-
dostępu do informacji o wysokości opłat, sposobie ich uiszczania oraz o właściwości miejscowej sądów rejestrowych,
10) wspieranie działalności gospodarczej w szczególności poprzez:
-
promowanie przedsiębiorczości na terenie Gminy, powiatu i województwa.
-
prowadzenie działalności informacyjnej i oświatowej, w tym organizowanie szkoleń w zakresie rozwoju przedsiębiorczości,
-
współdziałanie z samorządem gospodarczym, organizacjami pracodawców oraz innymi organizacjami przedsiębiorców.
5. W zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych:
-
prowadzenie spraw związanych z wydawaniem i cofaniem zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w oparciu o obowiązujące przepisy oraz ustalanie opłat za zezwolenia,
-
przygotowywanie projektów uchwał dotyczących sprzedaży napojów alkoholowych,
-
zbieranie oświadczeń o wartości sprzedaży napojów alkoholowych i prowadzenie postępowania administracyjnego w tym zakresie,
-
udział w kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych.
6. W zakresie ewidencji i wymiaru podatków:
-
dokonywanie wymiaru podatków, w tym: podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości,
-
prowadzenie rejestru przypisów i odpisów zobowiązań pieniężnych i podatków,
-
przygotowywanie decyzji w sprawach umarzania, odroczeń i rozkładania na raty należności podatkowych,
-
dokonywanie bieżącej aktualizacji zmian geodezyjnych, własnościowych w ewidencji podatkowej,
-
prowadzenie rejestracji spraw w zakresie ulg, umorzeń zobowiązań, zaniechania poboru podatków, odroczeń na raty należności podatkowych oraz innych należności,
-
prowadzenie egzekucji administracyjnych w zakresie zobowiązań podatkowych,
-
załatwianie indywidualnych spraw z zakresu zobowiązań podatkowych - odwołań, skarg, wniosków oraz listów,
-
prowadzenie zgodnie z ordynacją podatkową kontroli podatkowej,
-
sporządzanie sprawozdań rocznych i kwartalnych dla GUS i innych jednostek zgodnie z obowiązującymi przepisami,
-
sporządzanie sprawozdań z realizacji budżetu oraz windykacji należności podatkowych,
-
przygotowanie projektów uchwał w sprawach podatków lokalnych stanowiących dochody Gminy,
-
prowadzenie księgowości analitycznej podatku rolnego, leśnego, od nieruchomości, od środków transportowych od osób fizycznych i prawnych,
-
systematyczne kontrolowanie terminowości wpłat podatkowych oraz terminowe wystawianie upomnień i tytułów wykonawczych,
-
prowadzenie ewidencji tytułów wykonawczych,
-
bieżące rozliczanie sołtysów z zainkasowanych wpłat pieniężnych podatków oraz wyliczanie należnego wynagrodzenia za inkaso sołtysom,
-
przygotowywanie wniosków do Sądu Rejonowego o wpis hipoteki przymusowej z tytułu zaległości podatkowych w podatkach stanowiących dochód Gminy,
-
prowadzenie ewidencji i egzekwowanie podatku od środków transportowych od osób fizycznych będących właścicielami środków transportowych,
-
wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym, zaleganiu w podatkach, oraz w zakresie dochodowości z gospodarstwa rolnego, prowadzenie rejestru zaświadczeń,
-
stosowanie pomocy publicznej oraz sporządzanie sprawozdawczości w tym zakresie,
-
współpraca z Regionalną Izbą Obrachunkową oraz Izbą i Urzędami Skarbowymi,
7.W zakresie obsługi Rady Gminy:
-
zapewnienie obsługi biurowej Rady Gminy i jej Komisji,
-
prowadzenie rejestru uchwał,
-
prowadzenie rejestru wniosków, zapytań i interpelacji,
-
opracowywanie sprawozdań i informacji z działalności Rady Gminy oraz Komisji,
-
przygotowywanie materiałów do projektów planów pracy Rady i jej Komisji,
-
podejmowanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzaniem sesji, zebrań, posiedzeń i spotkań Rady, jej komisji oraz ich protokołowanie,
-
przekazywanie do powszechnej wiadomości aktów prawa miejscowego, obwieszczeń oraz wszelkich informacji o charakterze publicznym na terenie Gminy,
§ 36
Do Stanowiska Radcy Prawnego (symbol "SA") należy w szczególności:
1) opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów aktów prawnych dotyczących w szczególności:
-
wydawania aktów prawnych Wójta i Rady Gminy Racławice,
-
spraw indywidualnych, skomplikowanych pod względem prawnym,
-
zawarcia umowy długoterminowej lub nietypowej albo dotyczącej przedmiotu o znacznej wartości,
-
rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy bez wypowiedzenia,
-
odmowy uznania zgłoszonych roszczeń,
-
spraw związanych z postępowaniem przed organami orzekającymi,
-
zawarcia i rozwiązania umowy z kontrahentem zagranicznym,
h) zawarcia ugody w sprawach majątkowy
i) umorzenia wierzytelności,
-
zawiadomienie organu powołanego do ścigania przestępstw o stwierdzanie przestępstwa ściganego z urzędu,
-
udzielanie organom jednostki organizacyjnej opinii i porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa,
-
informowanie organów jednostki organizacyjnej o:
-
zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie działalności tej jednostki,
-
uchybieniach w jej działalności w zakresie przestrzegania prawa i skutkach tych uchybień,
-
uczestniczenie w prowadzonych przez jednostkę organizacyjną rokowaniach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego,
-
sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem obsługi prawnej w nadzorowanych jednostkach organizacyjnych,
-
opiniowanie pod względem legalności aktów prawnych wydawanych przez nadzorowane jednostki organizacyjne,
-
udzielanie informacji o przepisach prawnych organizacjom politycznym, społecznym i zawodowym działającym na terenie jednostki organizacyjnej na ich wniosek,
-
sprawowanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności jednostki organizacyjnej,
-
udział w postępowaniu sądowym, administracyjnym oraz przed innymi organami orzekającymi,
-
sprawowanie nadzoru nad stosowaniem przepisów kodeksu postępowania administracyjnego w jednostce organizacyjnej,
-
inicjowanie i dokonywanie ocen skuteczności funkcjonowania prawa oraz opracowywanie informacji i wniosków wypływających z tych ocen,
§ 37
Do Stanowiska Obsługi Informatycznej Urzędu i Gminnego Centrum Informacji (symbol "Ol") w szczególności należy:
-
nadzór nad całością prac związanych z informatyzacją Urzędu,
-
obsługa informatyczna (serwis) oraz doradztwo informatyczne dla pracowników Urzędu i ich szkolenia,
-
administrowanie siecią komputerową Urzędu, w tym zarządzanie systemem dostępu do zbiorów danych i zapewnieniem prawidłowej realizacji ustaw i przepisów szczególnych w tym zakresie.
-
zapewnienie bezpieczeństwa danych zawartych w komputerowych zbiorach danych Urzędu zgodnie z obowiązującymi przepisami i regulacjami wewnętrznymi przyjętymi w Urzędzie,
-
planowanie i realizacja rozwoju sieci informatyczne oraz jej modernizacja z uwzględnieniem potrzeb finansowych,
-
realizacja zadań na rzecz promocji Gminy (strona www, materiały promocyjne, materiały reklamowe, wydawnictwa),
-
aktualizacja informacji na stronie internetowej Gminy,
-
ochrona systemów i sieci teleinformatycznych,
-
dokonywanie zakupu nowych programów komputerowych przydatnych w działalności Urzędu,
-
wdrażanie zakupionych programów stosownie do aktualnych potrzeb Urzędu,
-
prowadzenie spraw innowacyjno - wdrożeniowych w dziedzinie sprzętu i oprogramowania komputerowego,
-
opracowywanie zbiorczych i szczegółowych informacji dla Wójta Gminy, jego Zastępcy oraz poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu w zakresie danych informatycznych,
-
kontrolowanie oprogramowania pracującego w Urzędzie w zakresie jego legalności wynikającej z ustawy o ochronie praw autorskich,
-
ochrona systemów i sieci teleinformatycznych.
§ 38
Do zadań Pełnomocnika do spraw Rozwiązywania Problemów Alkoholowych należy w szczególności:
-
współdziałanie z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w opracowaniu i realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
-
działanie na rzecz tworzenia i wzmacniania lokalnej koalicji trzeźwościowej, szukanie poparcia dla działań na rzecz zmniejszania problemów alkoholowych,
-
organizowanie szkoleń wynikających z gminnego programu oraz udział w szkoleniach organizowanych przez pełnomocnika Wojewody.
Postanowienia końcowe
-
Zmiany regulaminu dokonywane są w formie Zarządzenia Wójta Gminy.
-
Rozszerzenia i zmiany zakresów czynności wynikające z przepisów wydanych lub obowiązujących po wyjściu w życie niniejszego regulaminu lub też podpisanych w tym czasie porozumień administracyjnych oraz przeniesienia pojedynczych czynności między stanowiskami nie wymagają zmian, o których mowa w ust. 1.
-
Załączniki Nr 1-3 do Regulaminu stanowią jego integralną część.
Załącznik Nr 1
Do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy Racławice
SZCZEGÓŁOWE ZASADY ORGANIZACJI
PRZYJMOWANIA, REJESTROWANIA I ZAŁATWIANIA
SKARG, WNIOSKÓW I LISTÓW
§ 1
-
Wójt przyjmuje obywateli w sprawach skarg, wniosków w każdy poniedziałek w godzinach od 800 do 15°°.
-
Sekretarz Gminy oraz pozostali pracownicy Urzędu przyjmują obywateli codziennie w godzinach pracy Urzędu.
§ 2
Z przyjętych skarg i wniosków obywateli zgłoszonych ustnie sporządza się protokół.
§ 3
1. Wszystkie skargi, wnioski i listy wpływające do Urzędu oraz wnoszone ustnie do protokółu podlegają zarejestrowaniu w Centralnym Rejestrze Skarg, Wniosków i Listów zwanym dalej "Rejestrem Centralnym" prowadzonym przez Sekretarza Gminy.
-
Kwalifikacja, załatwianie oraz prowadzenie spisów i dokumentacji załatwianych spraw należy do właściwych merytorycznie stanowisk pracy.
-
W przypadku, gdy sprawa dotyczy rzeczowego zakresu działania kilku stanowisk pracy, Sekretarz Gminy ustali komórkę wiodąca odpowiedzialną za załatwienie spraw i terminowe udzielenie końcowej odpowiedzi. Komórki współpracujące odpowiadają za stronę merytoryczną ze swego zakresu działania.
-
Korespondencja w sprawie skarg, wnioskowi listów winna być opatrzona numerem "Rejestru Centralnego", który uwzględnia symbol jednostki załatwiającej sprawę oraz kolejny numer sprawy.
-
Przy Rejestrze Centralnym gromadzone są wyłącznie kopie dokumentów ostatecznego załatwienia sprawy.
-
Niezależnie od Rejestru Centralnego na stanowiskach pracy prowadzone są spisy załatwianych skarg, wniosków i listów mające na celu ułatwienie kontroli przebiegu i terminowości załatwienia sprawy.
§ 4
Przekazanie skarg, wniosków i listów miedzy stanowiskami pracy a właściwymi merytorycznie komórkami organizacyjnymi oraz obieg dokumentów związanych z ich załatwieniem winien odbywać się bezpośrednio w sposób gwarantujący sprawne i terminowe ich załatwienie. 2. Najpóźniej w dniu, w którym upływa termin załatwienia sprawy należy złożyć na stanowisku Organizacyjno-Administracyjnym kopię odpowiedzi udzielonej obywatelowi.
§ 5
Nadzór i kontrolę nad prawidłowym i terminowym załatwieniem skarg, wniosków i listów sprawuje Sekretarz Gminy.
Załącznik Nr 2
do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Racławicach
PODSTAWOWE ZASADY OPRACOWYWANIA, UZGADNIANIA
I OPINIOWANIA PROJEKTÓW AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO
I INNYCH UCHWAŁ ORGANÓW GMINY.
§ 1
-
Na podstawie upoważnień ustawowych Radzie Gminy przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze Gminy.
-
W zakresie nie normowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących Rada Gminy może wydawać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia mieszkańców oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.
§ 2
-
Akty prawa miejscowego ustanawia Rada Gminy w formie uchwały.
-
W przypadku niecierpiącym zwłoki przepisy porządkowe, o których mowa w § 1 ust, 2 może wydać Wójt Gminy w formie zarządzenia. Zarządzenie to podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji Rady Gminy pod rygorem utraty jego mocy obowiązującej.
§ 3
Rada Gminy i Wójt Gminy podejmują również inne uchwały niestanowiące aktów prawa miejscowego.
§ 4
-
Opracowanie pod względem merytorycznym projektów uchwał Rady Gminy i Wójta Gminy oraz zarządzeń porządkowych należy do właściwych stanowisk pracy przy udziale Sekretarza Gminy.
-
Projekty uchwał ustanawiających akty prawa miejscowego i projekty zarządzeń porządkowych powinny odpowiadać zasadom techniki legislacyjnej, wynikającej z odrębnych unormowań w szczególności:
-
projekt winien powoływać przepis prawny upoważniający do jego wydania,
-
treść i redakcja projektu winna być jasna i zwięzła z zachowaniem jednolitej terminologii wynikającej z obowiązujących przepisów,
-
określać datę wejścia w życie.
-
Treść projektów należy ujmować w paragrafy, ustępy, punkty i litery, podziały wyższego stopnia można stosować, jeżeli za tym przemawiają względy przejrzystości i czytelności przepisów.
§ 5
-
Jeżeli podjecie uchwały zgodnie z obowiązującymi przepisami wymaga zgody lub porozumienia z określonymi organami, instytucjami lub organizacjami, projekt uchwały należy przedstawić tym jednostkom celem zajęcia stanowiska.
-
Projekty uchwał winny być uzgodnione ze Skarbnikiem Gminy, jeżeli dotyczą zadań budżetowych albo mogą spowodować skutki gospodarcze bądź finansowe, jak również ze stanowiskami pracy, jeżeli regulują sprawy związane z ich zakresem działania,
-
Po dokonaniu uzgodnień, zasięgnięciu opinii wymaganych stanowisk projekt przedkładany jest za pośrednictwem Stanowiska Obsługi Rady Gminy Wójtowi Gminy, celem ostatecznego ustalenia jego treści.
-
Wszystkie projekty uchwał Rady Gminy i projekty zarządzeń porządkowych podlegają ponadto zaopiniowaniu przez radcę prawnego pod względem prawnym i redakcyjnym.
§ 6
Do każdego projektu winno być dołączone uzasadnienie uwzględniające aspekt prawny i merytoryczny a w szczególności:
-
Podstawę prawną stanowiącą podstawę podjęcia uchwały,
-
Potrzebę i cel regulacji,
-
Krótkie omówienie dokonanych uzgodnień i zasięgniętych opinii i stanowisk,
-
Konkretne skutki finansowe.
§ 7
Dokonanie czynności określonych w § 6 i 7 i przedłożenie projektu wraz z uzasadnieniem Wójtowi Gminy należy do stanowiska przygotowującego projekt.
§ 8
Rejestr uchwał Rady Gminy, rejestr uchwał i zarządzeń porządkowych wydawanych przez Wójta Gminy oraz zbiór aktów prawa miejscowego prowadzony jest na stanowisku Obsługi Rady Gminy.
§ 9
Zbiór aktów prawa miejscowego winien być dostępny do powszechnego wglądu.
§ 10
Sekretarz Gminy zapewnia skuteczny sposób przekazywania do powszechnej wiadomości aktów prawa miejscowego.
Załącznik Nr 3
Do Regulaminu Organizacyjnego
Urzędu Gminy w Racławicach
Wprowadzenie: 2004-03-22, 2004-03-24
|