Uchwała Nr VII/37/2003 Rady Gminy Siepraw z dnia 10 kwietnia 2003r. w sprawie Statutu Gminy Siepraw.
Małop.03.153.2017
2003-07-31 sprost. Małop.2003.208.2572 ogólne
2006-12-15 zm. Małop.2006.861.5220 § 1
2007-08-17 zm. Małop.2007.563.3746 § 1
2010-07-07 zm. Małop.2010.319.2197 § 1
TEKST JEDNOLITY
Uchwała Nr VII/37/2003
Rady Gminy Siepraw
z dnia 10 kwietnia 2003 r.
w sprawie Statutu Gminy Siepraw.
(Kraków, dnia 20 czerwca 2003 r.)
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.), Rada Gminy Siepraw uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się Statut Gminy Siepraw w brzmieniu jak załącznik do uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr XXIX/192/2001 Rady Gminy Siepraw z dnia 12 września 2001 r. (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego Nr 149 poz. 2216).
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni po jej ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
ZAŁĄCZNIK
STATUT GMINY SIEPRAW
Rozdział I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. 1. Gmina Siepraw, zwana dalej Gminą jest wspólnotą samorządową, obejmującą z mocy prawa wszystkich jej mieszkańców tj. wsi: Siepraw, Zakliczyn, Czechówka, Łyczanka.
2. Siedzibą organów Gminy jest wieś Siepraw.
3. Terytorium Gminy obejmuje obszar o powierzchni 3.192 ha.
§ 2. Herb Gminy określa odrębna uchwała Rady Gminy Siepraw.
§ 3. 1. Gmina posiada osobowość prawną i wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
2. Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej.
Rozdział II
ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA GMINY
§ 4. 1. Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
2. Podstawowym zadaniem własnym Gminy jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb jej mieszkańców oraz tworzenie warunków do racjonalnego i harmonijnego rozwoju gospodarczego.
3. Zakres działania i zadania Gminy określone są w ustawie o samorządzie gminnym.
§ 5. 1. Gmina realizuje:
a) zadania własne w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb jej mieszkańców
b) zadania zlecone nałożone na Gminę ustawami z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych, referendów.
2. Gmina może realizować zadania powierzone z zakresu administracji rządowej na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej oraz z zakresu właściwości powiatu, a także zadania z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumienia z organami tych samorządów.
§ 6. 1. W celu wykonania zadań Gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.
§ 7. 1. Tworzenie jednostek organizacyjnych następuje w drodze uchwały Rady Gminy.
2. Rada Gminy uchwala statuty gminnych jednostek organizacyjnych, jeżeli przepisy ustawowe nie stanowią inaczej.
3. Wykaz Gminnych jednostek organizacyjnych zawiera załącznik Nr 1 do Statutu, stanowiący jego integralną część.
§ 8. 1. Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze: sołectwa po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.
2. Jednostkę pomocniczą tworzy, znosi, łączy i dzieli Rada Gminy.
3. Granicę sołectw, organizację, zakres i sposób ich działania określają statuty sołectw nadawane przez Radę Gminy.
4. Wykaz gminnych jednostek pomocniczych zawiera załącznik Nr 2 do Statutu, stanowiący jego integralną część.
5. Konsultacje w sprawach utworzenia, zniesienia, podziału lub połączenia jednostek pomocniczych przeprowadzane są przez Wójta Gminy na zebraniach wiejskich.
6. Zebranie wiejskie w formie uchwały podjętej większością głosów ustosunkowuje się do spraw, o których mowa w ustępie 5. W przypadku gdy w zebraniu bierze udział mniej niż 10% mieszkańców stałych sołectwa, treść uchwały sołectwa podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy.
7. Projekty zmian statutów sołectw opiniowane są przez Sołtysa i Radę Sołecką.
8. Pierwszy statut jednostki pomocniczej konsultowany jest z mieszkańcami na Zebraniu Wiejskim.
§ 9. 1. Wykonywanie zadań publicznych przekraczających możliwości Gminy następuje w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.
2. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych Gmina może, wraz z innymi gminami tworzyć i przystępować do związków międzygminnych.
3. Gmina może zawierać porozumienia komunalne z innymi Gminami w sprawie powierzenia jednej z nich, określonej przez nie zadań publicznych.
4. W sprawie wspólnego wykonywania zadań publicznych uchwały podejmuje Rada Gminy.
§ 10. 1. Gmina może udzielać pomocy innym jednostkom samorządu terytorialnego w przypadku zaistnienia klęski żywiołowej i innych nadzwyczajnych zdarzeń losowych.
§ 11. 1. Gmina podejmuje działania na rzecz wspierania i upowszechniania idei samorządowej wśród mieszkańców.
2. Rada Gminy może wyrazić zgodę na utworzenie młodzieżowej Rady Gminy mającej charakter konsultacyjny.
Rozdział III
WŁADZE GMINY
A. Wybory, referendum, konsultacje
§ 12. 1. Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za pośrednictwem organów Gminy
§ 13. 1. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów określa odrębna ustawa.
§ 14. 1. W sprawach ważnych dla Gminy może być przeprowadzone referendum gminne.
2. Wyłącznie w drodze referendum rozstrzygają się sprawy samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne oraz odwołania Rady Gminy przed upływem kadencji.
3. Referendum przeprowadza się z inicjatywy Rady Gminy lub na wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do głosowania.
4. Referendum jest ważne jeśli wzięło w nim udział co najmniej 30% uprawnionych do głosowania.
5. Referendum w sprawie odwołania Rady Gminy przed upływem kadencji, przeprowadza się wyłącznie na wniosek mieszkańców, na zasadach określonych w ust. 3 i 4, nie wcześniej jednak niż po upływie 12 miesięcy od dnia wyborów lub od dnia ostatniego referendum w sprawie odwołania Rady Gminy przed upływem kadencji.
6. Szczególny tryb przeprowadzania referendum określa odrębna ustawa.
§ 15. 1. Konsultacje z mieszkańcami Gminy mogą być przeprowadzone w wypadkach przewidzianych w ustawach oraz w każdej sprawie ważnej dla mieszkańców Gminy.
2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami każdorazowo określa uchwała Rady Gminy.
B. Zasada jawności
§ 16. 1. Działalność organów Gminy jest jawna.
2. Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskania informacji, wstępu na sesję Rady Gminy i posiedzenia jej Komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywanych zadań publicznych, w tym protokołów z sesji Rady Gminy i Komisji Rady Gminy.
3. W celu zapewnienia jawności sesji i Komisji Rady Gminy - Przewodniczący Rady Gminy podaje do wiadomości mieszkańców stosownym zawiadomieniem informację o terminie, miejscu i przedmiocie obrad sesji i Komisji poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Siepraw.
4. Dokumenty wynikające z wykonywania zadań publicznych, w tym protokoły z sesji Rady Gminy udostępnione są na wniosek osoby zainteresowanej uzyskaniem informacji zgłoszony pisemnie lub ustnie do protokołu z podaniem jaki dokument lub jaki jego fragment ma być udostępniony.
5. O udostępnieniu dokumentów i zakresie informacji jakie mogą być udostępnione decyduje Przewodniczący Rady w sprawach funkcjonowania Rady Gminy i jej Komisji natomiast Wójt Gminy w pozostałych sprawach.
6. Osobie zainteresowanej uzyskaniem wglądu do dokumentów, o których mowa w ust. 4 przysługuje prawo do zapoznania się z ich treścią w obecności upoważnionego pracownika Urzędu Gminy.
7. Godziny przyjęć interesantów w Urzędzie określa Wójt Gminy w Regulaminie Pracy Urzędu Gminy.
8. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
9. Nie ujawnia się informacji:
a) objętych tajemnicą skarbową,
b) stanowiących dobra osobiste,
c) objętych ustawą o ochronie informacji niejawnych,
d) objętych ustawą o ochronie danych osobowych.
C. Władze Gminy
§ 17. 1. Gmina wykonuje swoje działania za pośrednictwem swoich organów.
2. Organami Gminy są Rada Gminy oraz Wójt Gminy.
3. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym Gminy, z wyłączeniem spraw rozstrzyganych przez mieszkańców w drodze referendum.
4. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt Gminy.
Rozdział IV
RADA GMINY
A. Przepisy ogólne
§ 18. 1. Ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Kadencja Rady Gminy trwa 4 lata licząc od dnia wyborów.
2. Radni są wybierani w wyborach bezpośrednich. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do Rady Gminy określa odpowiednia ustawa.
3. Rada wybiera ze swojego grona Przewodniczącego i jednego Wiceprzewodniczącego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
4. Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego następuje na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady w trybie określonym w ust. 3.
5. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego, Rada Gminy podejmując uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji. Niepodjęcie uchwały w powyższym terminie jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę Gminy z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.
§ 19. 1. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady, zwołuje sesje Rady i prowadzi jej obrady.
2. W przypadku nieobecności Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący.
3. Przewodniczący reprezentuje Radę Gminy na zewnątrz.
§ 20. 1. Rada Gminy obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego Rady w miarę potrzeb nie rzadziej niż raz na kwartał.
B. Zakres działania Rady
§ 21. 1. Do właściwości Rady Gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2. Do wyłącznej właściwości Rady Gminy należy:
1) uchwalanie Statutu Gminy.
2) ustalenie wynagrodzeń Wójta Gminy, stanowienie o kierunku działania Wójta Gminy oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności.
3) powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy, który jest Główny Księgowym budżetu oraz Sekretarza Gminy na wniosek Wójta.
4) uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium z tego tytułu.
5) uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6) uchwalanie programów gospodarczych,
7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki.
8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach.
9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu dotyczących:
a) określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej (do czasu określenia zasad Wójt Gminy może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady Gminy),
b) emitowanie obligacji oraz określenie zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Wójta Gminy,
c) zaciągania długoterminowych kredytów i pożyczek,
d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Wójta Gminy,
e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę Gminy,
f) tworzenia i przystąpienia do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich,
g) określenia zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Wójta Gminy,
h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażenia ich w majątek,
i) ustalenia maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Wójta Gminy w roku budżetowym,
10) określenie wysokości sumy, do której Wójt Gminy może samodzielnie zaciągnąć zobowiązania,
11) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań z zakresu administracji rządowej w drodze porozumienia oraz wykonywanie zadań z zakresu właściwości powiatu lub województwa na podstawie stosownych porozumień,
12) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
13) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowanie do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
14) podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów będących drogami publicznymi lub nazw dróg wewnętrznych w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, a także wznoszenia pomników,
15) nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy,
16) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
17) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Gminy.
3. Rada Gminy rozpatruje skargi i zażalenia dotyczące zadań lub działalności Wójta Gminy i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem spraw dotyczących zadań zleconych z zakresu administracji rządowej - z zachowaniem terminów określonych w kodeksie postępowania administracyjnego.
§ 22. 1. Rada Gminy kontroluje działalność Wójta Gminy, gminnych jednostek organizacyjnych i organów jednostek pomocniczych w zakresie określonym przez właściwe akty prawne, w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.
2. Rada Gminy powołuje również inne stałe i doraźne komisje do określonych zadań, ustalając przedmiot ich działania i skład osobowy.
3. Komisje podlegają Radzie Gminy, przedkładają jej corocznie plany pracy oraz sprawozdanie z działalności.
C. Sesje Rady Gminy
I. Rodzaje sesji i ich przygotowanie
§ 23. 1. Sesje są plenarnymi obradami Rady zwołanymi w celu rozstrzygnięcia w drodze uchwał spraw należących do właściwości Gminy.
2. Posiedzenia Rady Gminy mogą być odbywane jako sesje zwyczajne, nadzwyczajne i uroczyste.
§ 24. 1. Sesjami zwyczajnymi są sesje zwoływane przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej niż raz w kwartale.
2. Na wniosek Wójta Gminy lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gminy Przewodniczący jest zobowiązany zwołać sesję nadzwyczajną w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Wnioskodawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z wnioskiem o zwołanie sesji: porządek obrad i projekty uchwał,
3. Przewodniczący Rady może też zwołać sesje uroczyste, dla uczczenia ważnych wydarzeń lub rocznic.
§ 25. 1. Pierwszą sesje nowo wybranej Rady Gminy zwołuje Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników do rad na terenie kraju. W przypadku wyborów przedterminowych pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje osoba, którą Prezes Rady Ministrów wyznaczył do pełnienia funkcji organów samorządu gminnego na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników do rad na terenie kraju.
2. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy do czasu wyboru Przewodniczącego Rady prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.
3. Po upływie terminu określonego w ust. 1 sesję zwołuje Komisarz Wyborczy na dzień przypadający w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych na dzień przypadający w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników do Rady Gminy.
4. W celu złożenia ślubowania przez Wójta Gminy, Przewodniczący Rady zwołuje sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów Wójta Gminy. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
§ 26. 1. Każdą kolejną sesję zwołuje Przewodniczący Rady lub w -przypadku niemożności dokonania tej czynności przez niego - Wiceprzewodniczący Rady, ustalając porządek obrad, miejsce dzień i godzinę rozpoczęcia sesji.
2. O sesji Rady Gminy, z zastrzeżeniem ust. 3 należy zawiadomić pisemnie członków Rady Gminy co najmniej 3 dni przed terminem posiedzenia, załączając proponowany porządek obrad, projekty uchwał wraz z uzasadnieniem oraz inne materiały, będące przedmiotem obrad.
3. Zawiadomienie o sesji, której przedmiotem jest uchwalenie budżetu Gminy, stanowienie przepisów gminnych, uchwalanie programów gospodarczych winno być doręczone wraz z projektami uchwał na 7 dni przed terminem sesji.
4. Obowiązek doręczania materiałów do zawiadomienia o sesji nie dotyczy przypadku zwołania sesji nadzwyczajnej.
5. Terminy dalszych posiedzeń Rady Gminy w ramach jednej sesji ustala Przewodniczący Rady Gminy zawiadamiając radnych ustnie na posiedzeniu.
6. W razie naruszenia przepisów określonych w ustawie 2 i 3 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczeniu nowego terminu jej odbycia. Wniosek w tej sprawie radni mogą zgłosić tylko do czasu przyjęcia porządku obrad.
7. Na wniosek Wójta Gminy lub co najmniej 1 ustawowego składu Rady Gminy Przewodniczący Rady obowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Do wniosku o zwołanie sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.
II. Zasady obradowania
§ 27. 1. Posiedzenie Rady Gminy otwiera prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady Gminy lub jego zastępca.
2. (uchylony).
3. (uchylony).
4. Przewodniczący Rady Gminy przedstawia porządek obrad.
5. Z wnioskiem o uzupełnienie lub zmianę projektu porządku obrad może wystąpić radny oraz Wójt Gminy. Zmiana porządku obrad wymaga podjęcia uchwały bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Gminy.
6. Do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie określonym w § 24 ust. 2 dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy.
7. Na wniosek Wójta Gminy Przewodniczący Rady wprowadza do porządku obrad najbliższej sesji Rady projekt uchwały jeżeli wpłynął on do Rady Gminy co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady Gminy.
8. Protokół z poprzedniej sesji przyjmuje się po jego odczytaniu. Rada Gminy może odstąpić od czytania protokołu, jeżeli został on uprzednio udostępniony i Radni nie wnieśli zastrzeżeń.
§ 28. 1. Porządek obrad sesji winien ponadto zawierać:
a) sprawozdanie z działalności Wójta za okres od poprzedniej sesji,
b) wolne wnioski i zapytania,
c) informacje.
§ 29. 1. Radny ma prawo składać wnioski i zapytania pisemnie lub ustnie odnośnie wszystkich spraw dotyczących działania Rady Gminy.
2. Odpowiedzi na zgłoszone wnioski i zapytania udziela Przewodniczący Rady Gminy, Przewodniczący Komisji, Wójt lub wyznaczony pracownik Urzędu Gminy lub kierownik jednostki organizacyjnej.
3. W przypadku gdy udzielenie odpowiedzi na danej sesji jest niemożliwe, wyjaśnienie składane jest pisemnie w terminie dwutygodniowym zainteresowanemu radnemu oraz Radzie Gminy na najbliższym jej posiedzeniu.
§ 30. 1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku.
2. W dyskusji nad tematem będącym przedmiotem obrad sesji mogą brać udział wszyscy obecni na sesji.
3. Przewodniczący obrad czuwa nad przebiegiem dyskusji, dbając o to, aby nie odbiegała ona od tematu obrad sesji.
4. Przewodniczący może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę "do rzeczy".
5. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowanie radnego w sposób oczywisty zakłóca porządek obrad, bądź uchybia powadze Rady Gminy Przewodniczący przywołuje radnego "do porządku", a gdyby przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole.
6. Postanowienia ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady, zaproszonych na sesję i publiczności.
7. Podczas całej sesji Przewodniczący Rady udziela poza kolejnością głosu w celu zgłoszenia wniosków o charakterze formalnym. Wniosek formalny Przewodniczący poddaje niezwłocznie pod głosowanie.
§ 31. 1. Zamknięcia obrad dokonuje Przewodniczący obrad po wyczerpaniu porządku obrad.
2. Uchylenie lub zmiana podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej najwcześniej na następnej sesji.
§ 32. 1. Z każdego posiedzenia Rady Gminy sporządza się protokół, który winien zawierać:
1) numer, datę i miejsce posiedzenia,
2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia,
3) nazwiska nieobecnych członków Rady Gminy (usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych),
4) listę osób zaproszonych obecnych na sesji,
5) stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,
6) przyjęcie porządku obrad,
7) przebieg obrad, zawierający streszczenie dyskusji, podjęte uchwały, stanowiące załącznik do protokołu, uchwalone wnioski oraz zgłoszone pisemnie sprawozdania i informacje,
8) czas trwania posiedzeń,
9) podpis Przewodniczącego Rady Gminy i protokolanta.
2. Protokoły sesji i komisji numeruje się zgodnie z Instrukcją kancelaryjną.
3. Uchwały Rady numeruje się kolejno w kadencji poczynając od numeru 1. Na numer uchwały składa się: liczba oznaczająca numer protokołu sesji /pisana cyframi rzymskimi/, łamana przez liczbę oznaczająca kolejny numer uchwały, /pisana cyframi arabskimi/, łamana przez dwie ostatnie cyfry roku, w którym uchwała została podjęta.
§ 33. 1. Odpis protokołu przesyła się Wójtowi Gminy w ciągu 14 dni od dnia odbycia sesji.
2. Wyciągi z protokołów i uchwały, Wójt Gminy przekazuje zainteresowanym jednostkom organizacyjnym.
3. Protokoły a obrad sesji przechowuje się w Urzędzie Gminy u pracownika do spraw Rady Gminy i numeruje się zgodnie z instrukcją kancelaryjną.
III. Przebieg głosowania
§ 34. Rada rozstrzyga na sesji sprawy należące do jej kompetencji w formie uchwał podejmowanych w drodze głosowania.
§ 35. 1. Uchwały Rady Gminy zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym chyba, że ustawa stanowi inaczej.
2. Zwykła większość głosów ma miejsce wówczas, gdy za kandydatem lub wnioskiem oddana została liczba głosów co najmniej o jeden większa od liczby głosów ważnie oddanych przeciw.
3. Bezwzględna większość głosów ma miejsce wówczas, gdy za kandydatem lub wnioskiem oddana została liczba głosów co najmniej o jeden większa od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów (przeciw i wstrzymujących się).
4. Rada podejmuje uchwały w trybie głosowania imiennego gdy przepis prawa tak stanowi oraz na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady Gminy, przyjęty bezwzględną większością głosów.
§ 36. 1. Głosowanie odbywa się w sposób jawny lub tajny.
2. W głosowaniu biorą udział tylko członkowie Rady Gminy.
3. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.
4. Głosowanie tajne stosuje się w sprawach, w których wymaga tego ustawa.
5. W głosowaniu tajnym Radni głosują kartkami, przy czym za głosy ważne uznaje się te, które oddano w każdorazowo określony sposób i na kartkach ustalonych dla danego głosowania.
§ 37. 1. Głosowanie jawne przeprowadza Przewodniczący Rady.
2. Głosowanie tajne przeprowadza powołana przez Radę Komisja Skrutacyjna, składająca się z radnych wybranych w głosowaniu jawnym.
§ 38. 1. Wyniki głosowania ogłasza Przewodniczący obrad niezwłocznie po ich ustaleniu.
2. Rada Gminy jest związana uchwałą w chwili jej podjęcia.
3. Uchwalenie lub zmiana podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały.
IV. Uchwały
§ 39. 1. Projekty uchwał przygotowuje Wójt Gminy, jeżeli Rada Gminy inaczej nie postanowi. Projekt uchwały winien zawierać uzasadnienie.
2. Projekty uchwał opiniuje Komisja, do której zakresu działania należy sprawa będąca przedmiotem uchwały, a projekt budżetu Gminy opiniują wszystkie Komisje, co do zadań objętych ich zakresem działania.
3. Z inicjatywą podjęcia przez Radę Gminy uchwały, może wystąpić:
a) Wójt Gminy,
b) Komisje Rady,
c) Kluby radnych,
d) 3-ch radnych,
e) zebrania wiejskie sołectw.
4. Projekt uchwał wnosi się do Wójta Gminy, który przygotowuje swoją opinię wraz z opinią radcy prawnego i przedkłada je Radzie Gminy (z zastrzeżeniem ust. 3, pkt "a").
5. Rada Gminy nie rozpatruje projektów uchwał zgłoszonych z naruszeniem ust. 1 - 3, do czasu usunięcia uchybień proceduralnych.
6. Inicjatywa uchwałodawcza w sprawie uchwalenia budżetu Gminy przysługuje wyłącznie Wójtowi Gminy.
§ 40. 1. Uchwały stanowiąc prawo miejscowe podlegają ogłoszeniu w trybie i na zasadach określonych odrębnymi przepisami.
2. Urząd Gminy prowadzi zbiór przepisów prawa miejscowego dostępny do powszechnego wglądu.
3. Uchwały Rady Gminy zawierają:
1) numer i datę podjęcia,
2) tytuł,
3) podstawę prawną,
4) postanowienie stanowiące treść uchwały,
5) datę wejścia w życie i ewentualnie czas obowiązywania uchwały,
6) podpis Przewodniczącego Rady Gminy.
D. Komisje Rady i ich funkcjonowanie
§ 41. 1. Dla prawidłowego wykonywania swych funkcji Rada Gminy powołuje:
a) Komisję Rewizyjną,
b) Komisje Rady o charakterze stałym wymienione w § 48.
2. Rada Gminy może powołać komisje doraźne ustalając ich przedmiot działania oraz skład osobowy.
3. W skład Komisji Rewizyjnej może wchodzić maksymalnie 5 osób, a w skład Komisji stałych maksymalnie 7 osób.
I. Komisja Rewizyjna
§ 42. 1. Rada Gminy kontroluje działalność Wójta Gminy oraz gminnych jednostek organizacyjnych i organów jednostek pomocniczych, powołując w tym celu Komisję Rewizyjną.
2. Komisja Rewizyjna jest głównym organem kontrolnym Rady Gminy do kontroli wewnętrznej Wójta Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych Gminy Siepraw i jednostek pomocniczych Gminy Siepraw.
3. Komisja Rewizyjna podlega Radzie Gminy przedkłada jej plan pracy oraz sprawozdanie z działalności.
4. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich działających klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy.
§ 43. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady Gminy o udzielenie lub nie udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy. Wniosek Komisji Rewizyjnej podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Termin sporządzenia wniosku określa Przewodniczący Rady Gminy.
§ 44. 1. Komisja Rewizyjna działa w oparciu o roczny plan pracy uchwalony przez Radę Gminy, może również podejmować kontrole doraźne na zlecenie Rady Gminy.
2. Komisja Rewizyjna kontrolę przeprowadza na podstawie rocznego planu kontroli, zatwierdzonego przez Radę do 30 grudnia każdego roku lub na odrębne zlecenie Rady Gminy.
3. W celu przeprowadzenia kontroli Komisja Rewizyjna może tworzyć zespoły kontrolne składające się z co najmniej 3 członków Komisji.
4. Wynik kontroli ocenia i formułuje wnioski Komisja Rewizyjna na posiedzeniu.
5. Komisja Rewizyjna może korzystać również z materiałów kontrolnych innych Komisji Rady Gminy i w tym celu na jej posiedzenia mogą być zapraszani członkowie Komisji, z których materiałów korzystano.
6. W posiedzeniach Komisji Rewizyjnej mogą brać udział radni spoza Komisji z głosem doradczym, sposobie udostępnienia i publikacji wyników kontroli decyduje Rada Gminy.
§ 45. 1. Kontrola jest jawna, co oznacza, że kontrolowany jest uprzedzony o terminie i przedmiocie kontroli pisemnie z wyprzedzeniem co najmniej siedmiodniowym.
2. Kontrolowany ma obowiązek udostępnić i wskazać osobie lub zespołowi kontrolującemu wszelkie dokumenty pozostające w związku z kontrolą, a także udzielić koniecznych wyjaśnień, jednak z zachowaniem tajemnicy służbowej i państwowej.
3. Z kontroli sporządza się protokół. Protokół przedstawia się kontrolowanemu, który może zgłosić swoje zastrzeżenia do treści protokółu. Kontrolujący może odrzucić zastrzeżenia. Odrzucenie zastrzeżeń wymaga uzasadnienia. Protokół podpisuje kontrolujący i kontrolowany, albo kierownik kontrolowanej jednostki. W razie odmowy podpisu protokołu kontroli, kontrolowany zobowiązany jest do złożenia pisemnego wyjaśnienia przyczyn odmowy podpisu.
§ 46. Sprawozdanie z kontroli wraz z wnioskami Komisja Rewizyjna przedstawia Radzie Gminy na najbliższej sesji.
§ 47. 1. Komisja Rewizyjna raz w roku składa Radzie Gminy sprawozdanie z wykonania rocznego planu kontroli.
2. Termin złożenia sprawozdania ustala Przewodniczący Rady Gminy.
II. Stałe Komisje Rady Gminy
§ 48. 1. Stałymi Komisjami Rady Gminy są Komisje:
a) Budżetu i Gospodarki,
b) Oświaty, Kultury i Bezpieczeństwa,
c) Promocji i Komunikacji Społecznej.
2. Przewodniczącego Komisji wybiera Rada Gminy spośród członków Komisji. Jego zastępcę i sekretarza Komisji wybiera Komisja ze swojego grona.
3. W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć radni nie będący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
§ 49. 1. Przedmiotem działania Komisji Budżetu i Gospodarki są sprawy:
1) gospodarki finansowej, planowania i realizacji Budżetu,
2) gospodarowania majątkiem,
3) rozwoju gospodarczego i pozyskiwania inwestorów,
4) planowania i realizacji inwestycji,
5) planowania i zagospodarowania przestrzennego,
6) gospodarki komunalnej w tym zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odbioru ścieków,
7) dróg gminnych i wewnętrznych, placów i ulic,
8) zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną.
2. Przedmiotem działania Komisji Oświaty, Kultury i Bezpieczeństwa:
1) upowszechniania oświaty i kultury,
2) kultury fizycznej i rekreacji,
3) organizacji opieki społecznej,
4) wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi,
5) ochrony przeciwpożarowej,
6) współpracy z policją,
7) bezpieczeństwa na drogach i zimowego utrzymania dróg,
8) rolnictwa i ochrony środowiska,
9) gospodarki odpadami, utrzymania czystości i porządku.
3. Przedmiotem działania Komisji Promocji i Komunikacji Społecznej:
1) rozwoju i promocji Gminy,
2) współpraca z organizacjami pozarządowymi,
3) współpraca z organizacjami społecznymi,
4) współpraca z gminami partnerskimi,
5) współpraca przy redagowaniu wydawnictw lokalnych.
§ 50. 1. Posiedzenia Komisji zwoływane są przez Przewodniczącego Komisji w miarę potrzeby, jednak nie rzadziej niż raz na kwartał.
2. Prawo zwołania posiedzenia Komisji przysługuje również przewodniczącemu Rady Gminy w razie bezczynności Komisji.
§ 51. 1. Komisje działają na posiedzeniach oraz przez swych delegowanych członków badających na miejscu poszczególne sprawy.
2. Sprawozdanie z badania prowadzonego przez członków Komisji składane jest na najbliższym posiedzeniu Komisji.
3. Komisje rozpatrując sprawy mogą uchwalić opinie i wnioski, które przedkładają Przewodniczącemu Rady i Wójtowi Gminy.
§ 52. 1. Posiedzenia Komisji odbywają się przy obecności co najmniej połowy składu Komisji. Posiedzeniu przewodniczy Przewodniczący Komisji lub jego zastępca, a w przypadku ich nieobecności, wyznaczony członek Komisji.
2. Z przebiegu posiedzenia sporządza się protokół, który podpisuje Przewodniczący i protokolant.
3. Protokół zawiera numer i datę, porządek obrad, stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniego posiedzenia, przebieg posiedzenia, wnioski i opinie.
4. Protokoły przechowuje się w Urzędzie Gminy u pracownika do spraw Rady Gminy.
E. Radni
§ 53. Radny przed przystąpieniem do wykonywania mandatu jest zobowiązany złożyć ślubowanie.
§ 54. 1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej Gminy. Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, przyjmuje zgłaszane postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia.
2. Radni mogą tworzyć kluby radnych, skupiające co najmniej 3 radnych.
3. Klub podlega rejestracji przez Przewodniczącego Rady Gminy.
4. Na czele klubu stoi Przewodniczący klubu, który reprezentuje klub przed organami Gminy i przed Radą Gminy.
5. Klubowi przysługuje prawo inicjatywy uchwałodawczej oraz prawo do interpelacji.
6. Likwidacja klubu radnych odbywa się z zachowaniem trybu określonego w ust. 3 i 4.
7. Radny nie jest jednak związany instrukcjami wyborców.
§ 55. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
§ 56. Radny jest obowiązany brać udział w pracach Rady Gminy i jej Komisji oraz innych instytucjach samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.
§ 57. 1. Z radnym nie może być nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Gminy Siepraw.
2. Radny nie może pełnić funkcji:
a) kierownika gminnej jednostki organizacyjnej
b) zastępcy kierownika gminnej jednostki organizacyjnej.
3. Wójt Gminy nie może powierzyć radnemu wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych.
4. Prowadzenie działalności gospodarczej i podejmowanie dodatkowych zajęć podlegają ograniczeniom przewidzianym w art. 24e i 24f ustawy o samorządzie gminnym.
5. Radni są obowiązani do złożenia oświadczenia o swoim stanie majątkowym w trybie i na zasadach określonych w art. 24h do art. 24m ustawy o samorządzie gminnym i informacji, o których mowa w art. 24j ustawy o samorządzie gminnym.
6. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w Radzie Gminy, Komisji Rady jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego.
7. Radny nie może równocześnie pełnić funkcji:
a) posła lub senatora,
b) wojewody lub wice wojewody,
c) członka organu innej jednostki samorządu terytorialnego.
§ 58. 1. Radni utrzymują więź z mieszkańcami Gminy oraz organizacjami działającymi w Gminie, przyjmują zgłaszane postulaty i przedstawiają je Radzie Gminy lub Wójtowi Gminy do rozpatrzenia.
2. Radni uczestniczą w zebraniach wiejskich, na których udzielają wyborcom informacji o pracy Rady i przyjmują postulaty ludności oraz zasięgają opinii wyborców.
3. Radni mogą występować z inicjatywą zwołania zebrań wiejskich w celu poinformowania wyborców o sprawach istotnych dla Gminy lub zasięgając opinii wyborców.
4. Radni mają obowiązek uczestniczyć w pracach Rady Gminy i jej organów.
5. Radny powinien usprawiedliwić każdą nieobecność na sesji Rady Gminy bądź posiedzeniu Komisji.
§ 59. 1. Klub radnych może kierować interpelacje do Rady Gminy za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Gminy oraz do Wójta Gminy.
2. Wójt Gminy ustosunkowuje się do interpelacji w terminie 14 dni od daty otrzymania i informuje Radę Gminy na najbliższej sesji o sposobie załatwienia interpelacji.
3. Przewodniczący Rady Gminy interpelację skierowaną do Rady Gminy przedkłada na najbliższej sesji.
§ 60. (skreślony).
Rozdział V
ORGAN WYKONAWCZY - WÓJT
§ 61. 1. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt Gminy wybierany na okres kadencji Rady Gminy.
2. Kadencja Wójta Gminy rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady Gminy i upływa z dniem upływu kadencji.
3. Objęcie obowiązków Wójta następuje z chwilą złożenia wobec Rady Gminy ślubowania o treści określonej w art. 29 a ustawy o samorządzie gminnym.
4. Po upływie kadencji pełni on funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta.
5. W przypadku odwołania Wójta Gminy przed upływem kadencji jego funkcję pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów.
§ 62. Zasady i tryb wyboru Wójta oraz wygaśnięcie mandatu Wójta określa ustawa.
§ 63. Do zakresu zadań, uprawnień i obowiązków Wójta Gminy należy:
1) w zakresie funkcji kierowniczych, organizacyjnych, kontrolnych i związanych z reprezentacją Gminy:
- kierowanie bieżącymi sprawami Gminy oraz reprezentowanie jej na zewnątrz,
- pełnienie funkcji kierownika Urzędu Gminy,
- nadawanie urzędowi Gminy regulaminu organizacyjnego i gospodarowanie mieniem komunalnym,
- składanie jednoosobowo oświadczeń woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem,
- przedkładanie wojewodzie uchwał Rady Gminy oraz zarządzeń ustanawiających przepisy porządkowe w przepisanym terminie,
- sprawowanie kontroli i nadzoru nad działalnością organów jednostki pomocniczej w zakresie i formach określonych przez Radę Gminy oraz w statucie jednostki pomocniczej,
- przyjmowanie od Przewodniczącego Rady Gminy oświadczenia o stanie majątkowym,
2) w zakresie uprawnień o charakterze stanowiącym:
- wydawanie, w przypadkach nie cierpiących zwłoki przepisów porządkowych,
- przedstawianie ich do zatwierdzenia na najbliższej sesji Rady Gminy, oraz przesyłanie ich do wiadomości wójtom sąsiednich Gmin i Staroście Powiatu,
3) w zakresie spraw związanych z funkcją organu wykonawczego:
- wykonywanie uchwał Rady Gminy i zadań Gminy określonych przepisami prawa w zakresie spraw związanych ze stanami nadzwyczajnymi,
- opracowywanie planu operacyjnego ochrony przed powodzią, ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego, zarządzanie ewakuacji ludności i mienia z obszarów bezpośrednio zagrożonych,
4) w zakresie spraw personalnych związanych z funkcjonowaniem Gminy:
- wnioskowanie do Rady Gminy w sprawie powoływania i odwoływania Skarbnika i Sekretarza Gminy,
- powoływanie i odwoływanie w drodze zarządzenia swojego zastępcy,
- zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
- wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
- wnioskowanie do Rady Gminy o powierzenie reprezentowania Gminy w zgromadzeniu związku gmin zastępcy wójta albo radnemu,
5) w zakresie spraw związanych z uprawnieniem do udzielania upoważnień i pełnomocnictw:
- prawo do powierzania prowadzenia określonych spraw Gminy w swoim imieniu zastępcy Wójta lub Sekretarzowi Gminy,
- prawo upoważniania swoich zastępców lub innych pracowników urzędu Gminy do wydawania, w imieniu wójta, decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, prawo upoważniania swojego zastępcy do jednoosobowego lub we współdziałaniu z inną upoważnioną osobą do składania oświadczeń woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem,
- prawo udzielania pełnomocnictw do jednoosobowego działania kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy nie posiadających osobowości prawnej,
6) w zakresie spraw związanych z gospodarką finansową Gminy:
- prowadzenie prawidłowej gospodarki finansowej Gminy wyrażanie zgody na tworzenie lub przekształcanie w inną formę organizacyjno-prawną i likwidację gminnego gospodarstwa pomocniczego,
- opracowywanie harmonogramu realizacji dochodów i wydatków budżetu Gminy oraz informowanie podległych jednostek o tym harmonogramie,
- wyrażanie zgody na poniesienie jednorazowego wydatku wyższego niż wielkość wynikająca z harmonogramu realizacji dochodów i wydatków budżetu Gminy,
- prawo ustalania dla podległych jednostek dodatkowych ograniczeń zaciągania zobowiązań bądź dokonywania wydatków,
- dysponowanie rezerwami budżetu Gminy,
- przygotowanie projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami, a także inicjatywa w sprawie zmian tej uchwały, opracowanie informacji o stanie mienia komunalnego oraz przedkładanie tych dokumentów w przepisanym terminie Radzie Gminy oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej do zaopiniowania,
- przedstawianie Radzie Gminy, przed uchwaleniem budżetu, opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej, wnioskowanie do Rady Gminy o uchwalenie prowizorium budżetowego,
- wyrażanie zgody na wprowadzenie przez Radę Gminy zmian w projekcie budżetu Gminy,
- przekazywanie podległym jednostkom informacji niezbędnych do opracowania ich planów finansowych
- wykonywanie budżetu Gminy, a w szczególności:
- opracowywanie, w przepisanym terminie, układu wykonawczego budżetu Gminy,
- przekazanie podległym jednostkom informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków tych jednostek oraz wysokości dotacji i wpłat do budżetu,
- opracowanie planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych gminie ustawami,
- sprawowanie ogólnego nadzoru nad realizacją określonych uchwałą budżetową dochodów i wydatków budżetu Gminy,
- wykonywanie kontroli finansowej,
- zgłaszanie propozycji zmian w budżecie Gminy,
- dokonywanie zmian w budżecie Gminy na podstawie upoważnienia ustawowego lub upoważnienia Rady Gminy,
- przekazywanie, w granicach upoważnienia Rady Gminy, niektórych uprawnień do dokonywania przeniesień wydatków innym jednostkom organizacyjnym Gminy,
- zaciąganie zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
- emitowanie papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
- dokonywanie wydatków budżetowych,
- zaciąganie kredytów i pożyczek w ramach upoważnień udzielonych przez Radę Gminy,
- udzielanie pożyczek, poręczeń i gwarancji w granicach kwot określonych przez Radę Gminy,
- odprowadzanie na rachunek budżetu państwa pobranych przez Gminę dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami,
- podejmowanie decyzji o blokowaniu planowanych wydatków budżetowych, zawiadamianie o tej decyzji Rady Gminy oraz podejmowanie decyzji o przeniesieniu zablokowanych kwot wydatków do rezerwy celowej po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu,
- przedstawianie Radzie Gminy i Regionalnej Izbie Obrachunkowej półrocznej informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy i rocznego sprawozdania z wykonania budżetu Gminy,
- ogłaszanie uchwały budżetowej i sprawozdania z jej wykonania oraz informowanie mieszkańców Gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystywaniu środków budżetowych,
- przedkładanie Regionalnej lzbie Obrachunkowej uchwały budżetowej, uchwały w sprawie absolutorium oraz innych uchwał Rady Gminy i zarządzeń Wójta objętych zakresem nadzoru Regionalnej Izby Obrachunkowej,
- prawo składania wyjaśnień Radzie Gminy w kwestiach związanych z absolutorium,
7) w zakresie spraw związanych z organizacją i przygotowaniem Sesji Rady Gminy:
- wnioskowanie do Przewodniczącego Rady Gminy o zwołanie sesji,
- wnioskowanie do Przewodniczącego Rady Gminy o wprowadzenie do porządku najbliższej sesji Rady projektu uchwały, który wpłynął do Rady Gminy co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady,
- przygotowanie projektów uchwał Rady Gminy,
8) w zakresie związanym z wydawaniem decyzji administracyjnych:
- wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,
9) wykonywanie innych zadań prawem przypisanych.
§ 64. 1. Wójt podejmuje rozstrzygnięcia w formie zarządzeń, decyzji, postanowień lub w innej formie prawem dozwolonej.
2. Wójt Gminy wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.
A. Urząd Gminy
§ 65. 1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt Gminy.
2. Organizację oraz zakres działania Urzędu Gminy określa Regulamin Organizacyjny nadany przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia.
§ 66. 1. Pracownicy samorządowi są zatrudniani w Urzędzie Gminy na podstawie:
a) wyboru - Wójt Gminy,
b) powołania - Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy i zastępca Wójta,
c) umowy o pracę - pozostali pracownicy.
2. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników zatrudnionych w Urzędzie Gminy wykonuje:
a) Rada Gminy wobec Wójta Gminy. Rada Gminy w odrębnej uchwale może przekazać ww. czynności Przewodniczącemu Rady Gminy, z wyjątkiem ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy,
b) Wójt Gminy wobec zastępcy Wójta, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy i pozostałych pracowników.
§ 67. Wójt Gminy powołuje swego zastępcę w drodze zarządzenia i określa jego zakres zadań.
§ 68. 1. Sekretarz Gminy prowadzi sprawy powierzone mu przez Wójta Gminy i inne określone ustawami.
2. Skarbnik Gminy jest Głównym Księgowym Budżetu.
3. Szczegółowy zakres czynności stanowisk wymienionych w ust. 1 i 2 określa Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy.
Rozdział VI
GOSPODARKA FINANSOWA GMINY
§ 69. 1. Gmina prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową na podstawie uchwalonego na rok kalendarzowy budżetu.
2. Jednostkom pomocniczym nie przysługują uprawnienia do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu Gminy.
§ 70. 1. Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Wójt Gminy.
2. Wójt Gminy przygotowuje projekt budżetu Gminy, uwzględniając zasady określone w ustawie o finansach publicznych i innych aktach prawnych obowiązujących w tym względzie.
§ 71. 1. Wójt Gminy w terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy przedkłada Radzie Gminy projekt budżetu wraz z informacją o stanie mienia gminnego i objaśnieniami. Projekt budżetu w celu zaopiniowania przesyłany jest przez Wójta Gminy do Regionalnej Izby Obrachunkowej.
2. Wójt Gminy informuje mieszkańców Gminy o założeniach projektu budżetu, kierunkach polityki społecznej i gospodarczej oraz wykorzystaniu środków budżetowych.
§ 72. 1. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna.
2. Wójt Gminy ogłasza niezwłocznie uchwałę budżetową i sprawozdanie z jej wykonania w trybie przewidzianym dla aktów prawa miejscowego.
§ 73. 1. Do czasu uchwalenia przez Radę Gminy budżetu, nie później jednak niż do 31 marca roku budżetowego podstawę gospodarki budżetowej Gminy stanowi projekt budżetu, przedłożony Radzie Gminy
2. Budżet jest uchwalany do końca roku poprzedzającego rok budżetowy.
Rozdział VII
Mienie komunalne
§ 74. 1. Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do Gminy, Związków Gminnych, do których Gmina należy oraz mienie innych komunalnych osób prawnych, w tym przedsiębiorstw.
2. Gmina nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania innych komunalnych osób prawnych.
3. Oświadczenia woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa Wójt Gminy jednoosobowo lub działający na podstawie upoważnienia Wójta Gminy jego Zastępca samodzielnie lub wraz z inna osobą upoważnioną przez Wójta Gminy.
§ 75. Sołectwo i inna jednostka pomocnicza korzysta z przekazanego jej przez Radę Gminy mienia komunalnego Gminy, sprawując zwykły zarząd tym mieniem. Do zwykłego zarządu należy załatwianie bieżących spraw związanych z gospodarowaniem i utrzymywaniem mienia w stanie nie pogorszonym.
Rozdział VIII
PRZEPISY KOŃCOWE
§ 76. W sprawach nieregulowanych w Statucie mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawne.
ZAŁĄCZNIK Nr 1
Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych w Gminie Siepraw
A. Jednostki nie posiadające osobowości prawnej:
1. Gimnazjum w Sieprawiu;
2. Zespół Placówek Oświatowych w Sieprawiu (Szkoła Podstawowa im Tadeusza Kościuszki w Sieprawiu i Przedszkole Gminy Siepraw w Sieprawiu);
3. Zespół Placówek Oświatowych w Zakliczynie (Szkoła Podstawowa im Stefana Kardynała Wyszyńskiego i Przedszkole Gminy Siepraw w Zakliczynie);
4. Szkoła Podstawowa im. Świętego Brata Alberta w Czechówce;
5. Szkoła Podstawowa w Łyczance;
6. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sieprawiu;
7. Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Sieprawiu;
8. Świetlica Środowiskowa w Sieprawiu.
B. Gminne Osoby Prawne;
1. Gminna Biblioteka Publiczna w Sieprawiu z Filią w Zakliczynie;
2. Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Sieprawiu.
ZAŁĄCZNIK Nr 2
Wykaz jednostek pomocniczych Gminy Siepraw
- Sołectwo Siepraw I obejmujące przysiółki wsi Siepraw: Łysa Góra I, Łysa Góra Il, Psiara, Madejki
- Sołectwo Siepraw II obejmujące przysiółki wsi Siepraw: Wieś I, Grabie, Załyczanka, Pasternik, Łany, Kawęciny
- Sołectw Siepraw III obejmujące przysiółki wsi Siepraw: Wieś II, Wiśnicz, Granice, Brzeg, Zagórze, Zarusinki
- Sołectwo Czechówka obejmuje wieś Czechówka
- Sołectwo Łyczanka obejmuje wieś Łyczanka
- Sołectwo Zakliczyn obejmuje wieś Zakliczyn.