Załącznik Nr 3.
do Statutu Gminy

Regulamin
Rady Miejskiej
w Sułkowicach

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

1. Regulamin Rady Miejskiej w Sułkowicach, zwany dalej Regulaminem, określa organi-zację i tryb działania Rady Miejskiej w Sułkowicach i jej Komisji, a w szczególności porzą-dek obradowania i podejmowania uchwał zgodnie z zasadami ustalonymi w Statucie Gminy Sułkowice, zwanym dalej Statutem
2. Regulamin stanowi załącznik do Statutu Gminy.
3. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) Gminie  - oznacza to Gminę Sułkowice,
2) Radzie  - oznacza to Radę Miejską w Sułkowicach,
3) Radnym  - oznacza to Radnego Rady Miejskiej w Sułkowicach,
4) Burmistrzu  - oznacza to Burmistrza Gminy Sułkowice,
5) Komisji  - oznacza to Komisję Rady Miejskiej w Sułkowicach.

II. SESJE RADY

§ 2

1. Rada obraduje na sesjach.

2. Sesje są plenarnymi obradami Rady, zwoływanymi w celu rozstrzygnięcia w drodze uchwał spraw należących do jej kompetencji, określonych w ustawie o samorządzie gmin-nym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydanych w wykonaniu i na podstawie ustaw, nie zastrzeżonych ustawami do głosowania powszechnego mieszkańców i do właściwości innych organów.

3. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady zwołuje przewodniczący Rady poprzedniej kaden-cji, w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju lub w przy-padku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do Rady.

4. Po upływie terminu określonego w ust. 3 sesję zwołuje wojewódzki komisarz wyborczy w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju.

§ 3

1. Sesje Rady mogą się odbywać jako zwyczajne lub nadzwyczajne oraz składać się z jed-nego lub kilku posiedzeń. Sesje mogą być robocze lub uroczyste, jawne lub z wyłączeniem jawności, jeżeli wynika to z odrębnych ustaw.

2. Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane w rocznym planie pracy Rady oraz nie przewidziane w planie, jeśli zostają zwołane przez Przewodniczącego Rady w normalnym trybie przygotowania i powiadomienia Radnych. Sesje zwyczajne odbywają się nie rzadziej niż raz na kwartał.

3. Nadzwyczajną jest sesja zwoływana na wniosek Burmistrza lub co najmniej 1/4 usta-wowego składu Rady nie później niż 7 dni od dnia złożenia wniosku.

4. Wniosek o zwołanie sesji powinien zawierać porządek obrad i projekty uchwał.

5. Do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie określonym w ust. 3 stosuje  się przepis § 15  ust. 3  z tym, że dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy. 

§ 4

1. Jawność sesji oznacza, że:
1) podczas obrad na sali mogą być obecni mieszkańcy Gminy i  inne osoby,
2) istnieje możliwość rejestrowania oraz publikowania wypowiedzi i materiałów z sesji.

2. Sesja lub jej część może odbywać się przy drzwiach zamkniętych. Wyłączenie jawności może zostać postanowione, jeżeli przedmiotem obrad są sprawy publiczne stanowiące z mo-cy szczególnych przepisów tajemnicę państwową lub służbową oraz ze względu na ochronę ważnego interesu gospodarczego Gminy lub innego podmiotu. Z tych samych względów po-szczególne punkty obrad mogą zostać utajnione.
W sesji tej biorą udział tylko Radni i zaproszeni goście.

§ 5

1. O odbyciu sesji w formie jednego lub kilku posiedzeń decyduje Przewodniczący w toku przygotowania sesji albo Rada w czasie obrad.

2. Decyzja o przerwaniu obrad i wyznaczeniu następnego posiedzenia zostanie podjęta w szczególności w razie wystąpienia braku quorum oraz gdy przebieg obrad wskazuje na nie-możność zrealizowania na jednym posiedzeniu całego porządku. Wnioski w tym zakresie mogą przedstawić Radni. Uchwały podjęte do czasu tej decyzji zachowują swoją moc.

3. O przerwaniu obrad w trybie przewidzianym w pkt. 2 niniejszego paragrafu można po-stanowić w szczególności ze względu na niemożność wyczerpania porządku obrad lub ko-nieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nie prze-widziane przeszkody uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub rozstrzygnięcie spraw.

4. Fakt przerwania obrad z powodu braku quorum oraz nazwiska i imiona Radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady, odnotowuje się w protokole.

5. Radnym, którzy opuścili obrady doprowadzając do przerwania obrad nie przysługuje dieta, chyba że Rada postanowi inaczej.

6. Za posiedzenie będące kontynuacją przerwanej sesji z powodu braku quorum diety Radnym nie przysługują.

§ 6

1. W okresie 4-ch miesięcy od rozpoczęcia kadencji Rada, na wniosek Przewodniczącego Rady, uchwala ramowy program działania określając w nim główne kierunki pracy i sposoby realizacji zadań na okres kadencji. 
2. Na ostatniej sesji w roku Rada uchwala, na wniosek Przewodniczącego Rady, plan pracy na rok następny, obejmujący zakładaną liczbę sesji i ich główne tematy oraz związane z tym zasadnicze zadania Komisji i Burmistrza.

3. W uzasadnionych przypadkach Rada może zmienić lub uzupełnić ramowy program działania lub roczny plan pracy.

A. PRZYGOTOWANIE SESJI

§ 7

1. Sesje przygotowuje i zwołuje Przewodniczący Rady, ustalając w porozumieniu z Burmi-strzem, porządek obrad, datę i miejsce obrad oraz godzinę rozpoczęcia obrad, a także listę zaproszonych osób.

2. Na wniosek Burmistrza Przewodniczący Rady jest obowiązany wprowadzić do porząd-ku obrad najbliższej sesji Rady projekt uchwały, jeżeli wnioskodawcą jest Burmistrz, a projekt wpłynął do Rady co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji.

3. Porządek obrad jednego posiedzenia winien być tak ustalony, aby obrady nie trwały dłu-żej niż 6 godzin, a nadto powinien zawierać temat "zapytania i wolne wnioski".

4. O zwołaniu sesji oraz odbyciu jej w formie jednego lub dwóch posiedzeń Przewodniczą-cy zawiadamia pisemnie Radnych i Burmistrza na co najmniej 5 dni przed ustalonym termi-nem posiedzenia. W razie podjęcia decyzji o odbyciu kolejnego posiedzenia tej samej sesji Rady, Przewodniczący ogłasza ją niezwłocznie w formie ustnej.

5. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.

6.W razie naruszenia terminów określonych w niniejszym paragrafie Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczeniu nowego terminu jej odbycia. Wniosek w tej spra-wie Radni mogą zgłosić tylko na początku posiedzenia przed przystąpieniem do obrad.

§ 8

Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno być podane do pu-blicznej wiadomości co najmniej na 2 dni przed terminem sesji, w sposób zwyczajowo przy-jęty.

§ 9

Burmistrz obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji oraz zapewnić bezpieczeństwo Radnych i innych uczestników obrad.

§ 10

W lokalu należy zapewnić miejsca dla Radnych, a także miejsce dla mieszkańców Gminy i zaproszonych gości.

§ 11

1. Z inicjatywą zamieszczenia określonych spraw w porządku obrad następnej sesji oprócz Przewodniczącego oraz Burmistrza mogą występować:
1) Komisje stałe i doraźne,
2) grupa co najmniej trzech Radnych.
2. Wniosek w tej sprawie winien uwzględniać określenie tematu oraz wyczerpujące uzasadnienie.

§ 12

1. Z zachowaniem zasad wynikających  z §§ 6,7,8 i 11 oraz dalszych postanowień szcze-gółowych Regulaminu, Przewodniczący Rady:
1) organizuje pracę Rady,
2) prowadzi obrady Rady,
3) nadzoruje prawidłowość prowadzenia dokumentacji pracy Rady.

2. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczą-cego.

3. W przypadku nieobecności Przewodniczącego i nie wyznaczenia Wiceprzewodniczące-go, zadania Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem.

4. Wiceprzewodniczący Rady w razie potrzeby zastępstwa wykonują wszystkie zadania Przewodniczącego.

B.  OBRADY

§ 13

Wypowiadając słowa: " otwieram.....sesję Rady Miejskiej w Sułkowicach",   Przewodniczący Rady otwiera sesję i prowadzi jej obrady.

§ 14

1. Dla prawomocności obrad i podejmowania uchwał konieczne jest stwierdzenie quorum.

2. Rada może obradować i podejmować uchwały przy obecności co najmniej połowy ustawowego składu  Rady (quorum) chyba, że ustawa o samorządzie gminnym stanowi inaczej.

3. Przewodniczący stwierdza quorum na podstawie listy obecności.

§ 15

1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad, Przewodniczący przedstawia  porządek obrad. W razie braku quorum stosuje się odpowiednio § 5 ust. 2 niniejszego Regulaminu.

2. Obrady Rady przebiegają zgodnie z porządkiem obrad.

3. Rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

4. Koniecznymi punktami porządku obrad każdej zwyczajnej sesji Rady są:
1) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji,
2) interpelacje i wnioski Radnych,
3) zapytania i wolne wnioski.

§ 16

Sprawozdania z wykonania uchwał Rady składają:
1) Burmistrz,
2) w imieniu Komisji - ich Przewodniczący lub wyznaczeni sprawozdawcy .

§ 17

 1. W ramach "interpelacji i wniosków Radnych" każdy Radny ma prawo zwracać się z żą-daniem wyjaśnień i wnioskami we wszystkich sprawach należących do zakresu działania Gminy. Stosownie do interpelacji lub wniosku, odpowiedzi obowiązani są udzielić: Prze-wodniczący Rady, Burmistrz lub wyznaczony przez niego pracownik Urzędu albo kompe-tentny pracownik jednostki organizacyjnej Gminy.

 2. W razie niemożności udzielenia natychmiastowej odpowiedzi oraz gdy Radny zgłosi zapytanie lub wniosek na piśmie w okresie między sesjami, wyjaśnienia należy udzie-lić na piśmie w terminie dwutygodniowym lub ustnie na najbliższej sesji.

3. Radny może żądać, aby odpowiedź była przedmiotem obrad Rady.

4. Interpelacje i wnioski Radnych mogą być składane również na piśmie na ręce przewod-niczącego obrad w czasie sesji lub jeszcze przed jej rozpoczęciem.

§ 18

Przewodniczący Rady kieruje obradami, otwiera i zamyka dyskusję nad każdym z punktów obrad.

§ 19

Kierując obradami Rady Przewodniczący:
1) otwiera obrady,
2) udziela Radnym głosu w kolejności zgłoszeń, a w uzasadnionych przypadkach może udzielić głosu poza kolejnością,
3) przyjmuje wystąpienia Radnych w formie pisemnej do protokołu sesji, gdy zostały od-czytane,
4) udziela głosu poza kolejnością w sprawach wniosków o charakterze formalnym, przez co rozumie się wnioski dotyczące:
   a) stwierdzenia quorum,
   b) wprowadzenia lub zdjęcia określonego tematu z porządku obrad,
   c) odroczenia sesji lub jej przerwania,
   d) ogłoszenia przerwy w posiedzeniu,
   e) zakończenia dyskusji,
   f) ograniczenia czasu trwania wystąpień,
   g) przeliczenia głosów,
   h) prawa repliki i przestrzegania regulaminu obrad,
5) poddaje pod głosowanie wnioski w sprawach formalnych - zwykłą większością głosów po dopuszczeniu w dyskusji dwóch głosów "za" i dwóch głosów "przeciw" wnioskowi,
6) zapewnia sprawność i porządek obrad,
7) może przywołać "do rzeczy" Radnego odbiegającego od przedmiotu obrad lub przekra-czającego ustalony czas wystąpień (ustalony wcześniej stosownie do ilości zgłoszonych dys-kutantów), a po dwukrotnym przywołaniu odebrać mu głos,
8) przywołuje "do porządku" Radnych i innych uczestników obrad, gdy zachowaniem swym zakłócają porządek bądź uchybiają powadze Rady; w razie bezskuteczności przywoła-nia "do porządku" może Radnemu odebrać głos, a innemu uczestnikowi spoza Rady nakazać opuszczenie sali obrad, polecając odnotowanie tego faktu w protokole,
9) udziela głosu osobom zaproszonym oraz osobom spośród mieszkańców po uprzednim ich zgłoszeniu się, przy czym punkt 9 stosuje się odpowiednio,
10) zarządza głosowanie w sprawach objętych porządkiem obrad,
11) zamyka sesję lub posiedzenie po wyczerpaniu porządku obrad, wypowiadając formu-łę: "zamykam....sesję /posiedzenie/ Rady Miejskiej w Sułkowicach".

§ 20

1. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.

2. Postanowienie ust. 1 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

§ 21

Do wszystkich pozostających w miejscu obrad po zakończeniu sesji lub jej posiedzenia mają zastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla danego miejsca.

C. PROTOKOŁY

§ 22

1. Z każdej sesji Rady sporządza się odrębnie dla każdego posiedzenia protokół, który powinien odzwierciedlać jej rzeczywisty przebieg i zawierać:
1) datę, godzinę, miejsce, oznaczenie sesji i posiedzenia oraz nazwisko i imię przewodniczą-cego obrad i protokolanta,
2) stwierdzenie quorum i przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,
3) porządek obrad,
4) przebieg obrad, streszczenie dyskusji z uwzględnieniem podanych stwierdzeń "do protoko-łu" (odnotowanie nazwisk dyskutantów) oraz treść zgłoszonych i uchwalonych wniosków, odnotowanie wystąpień Radnych.
5) numery i przedmiot uchwał będących odrębnymi dokumentami oraz treść uchwał zawiera-jących rozstrzygnięcia wstępne lub proceduralne,
6) czas trwania sesji i poszczególnych posiedzeń,
7) podpisy prowadzącego i protokołującego obrady.

2. Protokoły z kadencji numeruje się: rzymską liczbą numeru sesji łamany dwoma ostat-nimi cyframi roku.

3. Do protokołu dołącza się listę obecności Radnych na sesji, listę zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał, oświadczenia oraz inne dokumenty przedstawione w czasie trwania sesji.

§ 23

1. Dla celów dokładnego sporządzenia protokołu protokolant może dokonywać rejestracji obrad na taśmie magnetofonowej, która winna być skasowana bezpośrednio po przyjęciu pro-tokołu na następnej sesji.

2. Radny oczekujący dosłownego zapisu wypowiedzi winien ją rozpocząć od sformułowa-nia "do protokołu" i kontynuować wypowiedź w sposób umożliwiający jej dokładne zapisa-nie lub po jej odczytaniu dołączoną w formie pisemnego załącznika do protokołu.

3. Zapis i rejestracja przebiegu obrad utajnionych w inny sposób niż wymieniony w § 23  ust. 1 i 2 niniejszego paragrafu mogą być dokonywane wyłącznie za zgodą Rady i na jej wa-runkach.

4. Odpis protokołu z kopiami uchwał doręcza się najpóźniej w ciągu 7 dni od dnia zakoń-czenia sesji Burmistrzowi.

5. Protokół z sesji udostępnia się do publicznego wglądu w siedzibie Urzędu Miejskiego oraz na następnej sesji. Dostępność protokołu do wglądu mieszkańców jest wyłączona, gdy obrady Rady nie były jawne.

6. W trakcie obrad lub nie później niż na następnej sesji Radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Rada.

§ 24

1. Protokół z sesji winien być udostępniony Radnym w okresie międzysesyjnym do wglą-du w Urzędzie Miejskim i bezpośrednio przed sesją w sali obrad.

2. Protokoły, uchwały i inne dokumenty z pracy Rady przechowuje się w referacie Urzędu Miejskiego wyznaczonym do obsługi Rady.

§ 25

Obsługę sesji ( protokołowanie, wysyłanie zawiadomień) sprawuje wyznaczony przez Bur-mistrza pracownik Urzędu Miejskiego związany instrukcjami Przewodniczącego Rady w tym zakresie.

D. GŁOSOWANIE
 
§ 26

Rada rozstrzyga sprawy należące do jej właściwości w formie uchwał podejmowanych w drodze głosowania, w którym biorą udział jedynie radni.

§ 27

1. Głosowanie w sposób jawny odbywa się przez podniesienie ręki.
2. Głosowanie tajne odbywa się za pomocą kart głosowania.

§ 28

Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy usta-wowego składu Rady - w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa o samorządzie gminnym sta-nowi inaczej.

§ 29

Inne rozstrzygnięcia Rady / dot. wniosków, sprawy proceduralne, itp./ zapadają zwykłą więk-szością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady (quorum), chyba że ustawa stanowi inaczej.

§ 30

Uchwały w  trybie innym zapadają w sprawie:
1) wyboru Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczących: bezwzględną większością  głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady - w głosowaniu tajnym,
2) absolutorium: bezwzględną większością głosów ustawowego
składu Rady,
3) o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania burmistrza z powodu nieudziele-nia absolutorium: bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady - w głosowa-niu imiennym,
4) o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania burmistrza z przyczyny innej niż nieudzielenie absolutorium: większością 3/5 głosów ustawowego składu Rady - w głosowa-niu imiennym,
5) dotyczących zobowiązań finansowych: bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, 
6) przyjęcia statutu związku międzygminnego i jego zmiany:  bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady,
7) zmiany w porządku obrad: bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

§ 31

1. Zwykła większość głosów ma miejsce wówczas, gdy "za" kandydatem lub wnioskiem oddana została liczba głosów co najmniej o jeden większa od liczby głosów ważnie oddanych "przeciw". Głosów wstrzymujących nie uwzględnia się przy ustalaniu wyniku głosowania.

2. Bezwzględna większość głosów ma miejsce wówczas, gdy za kandydatem lub wnio-skiem oddana została liczba głosów co najmniej o jeden większa od sumy pozostałych odda-nych głosów (przeciw" i "wstrzymujących się").

§ 32

1. Głosowanie jawne przeprowadza Przewodniczący Rady przy pomocy Wiceprzewodni-czących.

2. Głosowanie tajne przeprowadza powołana przez Radę spośród Radnych Komisja Skru-tacyjna w liczbie co najmniej 3 osób, z wybranym przez siebie Przewodniczącym.

3. Głosowanie jawne przeprowadza się przez przeliczenie głosów oddanych "za", "prze-ciw" i "wstrzymujących się", sumowanie, porównanie z listą Radnych obecnych na sesji i na-kazanie odnotowania wyników głosowania w protokole.

4. W głosowaniu tajnym Radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania. Tajność głosowania jest zachowana, jeżeli każdy Radny mógł głosować w sposób uniemożliwiający identyfikację treści głosowa-nia z jego osobą.

5. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania.

6. Po przeliczeniu głosów przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół poda-jąc wynik głosowania.

7. Kart do głosowania nie może być więcej niż Radnych obecnych na sesji.

8. Protokół Komisji Skrutacyjnej z głosowania stanowi załącznik do protokołu sesji Rady.

9. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza zebranym proponowaną treść w taki sposób, aby jej redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.

10.W pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najda-lej idący, który może wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. W przy-padku braku określenia takiego wniosku głosowanie przeprowadza się w/g kolejności zgło-szonych wniosków.

11.W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, Przewodniczący obrad przed za-mknięciem listy kandydatów pyta każdego z nich, czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy kandydatów i zarządza wybory.

12.W przypadku ustalania składu osobowego Komisji Rada:
1) ustala procedurę zgłaszania kandydatów,
2) ustala skład osobowy Komisji i dokonuje wyboru Przewodniczącego Komisji, w formie uchwały.

§ 33

Wyniki głosowania ogłaszane są niezwłocznie po ich ustaleniu.

III. UCHWAŁY

§ 34

1. Uchwały stanowią formę rozstrzygnięć podejmowanych przez Radę na sesjach.

2. Uchwały są odrębnymi dokumentami, z wyjątkiem uchwał o charakterze wstępnym i proceduralnym, które podlegają  odnotowaniu w protokole sesji.

§ 35

1. Przygotowanie projektów uchwał należy do zadań Burmistrza.

2 Projekty uchwał w zasadzie  winny być przedłożone przez Burmistrza merytorycznym Komisjom do zaopiniowania.

3. Rada podejmuje postępowanie w sprawie inicjatywy uchwałodawczej na wniosek Ko-misji lub grupy co najmniej 3 Radnych.

4. Organizacje polityczne, związkowe, obywatelskie i samorządowe mogą występować do organów uprawnionych o podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w określonej sprawie.

5. Wniosek o podjęcie inicjatywy uchwałodawczej składa się w formie pisemnej do Prze-wodniczącego Rady wraz z projektem proponowanych rozstrzygnięć i uzasadnieniem zawie-rającym wyjaśnienie celu, przedstawienie stanu rzeczywistego sprawy, która ma zostać ure-gulowana, wskazanie oczekiwanych skutków społecznych, gospodarczych, finansowych i prawnych.

6. Przewodniczący Rady przekazuje wniosek Burmistrzowi.
Burmistrz w ciągu 30 dni sporządza opinię pod względem rzeczowym, prawnym i finanso-wym lub sporządza projekt uchwały z uzasadnieniem.

7. W posiedzeniu Komisji, a także posiedzeniu sesji rozpatrującej inicjatywę uchwało-dawczą, obowiązani są brać udział Radni wnioskodawcy.

8. Negatywna opinia i odmowa wniesienia projektu pod obrady przedstawiana jest wraz
z uzasadnieniem  na najbliższej sesji.
Sporządzony zaś projekt uchwały podlega zaopiniowaniu przez właściwą Komisję i przed-kładany jest na najbliższej sesji Rady.

§ 36

Przewodniczący Rady przygotowując sesję wskazuje organy zobowiązane do przygotowania materiałów i informacji stosownie do przedmiotu sesji i rodzaju rozpatrywanych spraw  oraz koordynuje wykonanie inicjatywy uchwałodawczej.

§ 37

1. Projekty uchwał dot. spraw wymienionych w § 19 ust. 2 pkt 4 - 16  Statutu oraz pro-jekty przepisów gminnych wymagają uzasadnienia.  

2. Uzasadnienie powinno w syntetyczny sposób:
1) wyjaśniać potrzebę i cel podjęcia uchwały,
2) przedstawiać istniejący stan rzeczy wymagający rozstrzygnięcia,
3) charakteryzować skutki społeczne, gospodarcze i finansowe projektowanej uchwały.

3. Uzasadnienie przedstawia organ przygotowujący projekt uchwały.

§ 38

1. Uchwała Rady będąca osobnym dokumentem powinna zawierać:
1) datę i tytuł,
2) podstawę prawną,
3) rozstrzygnięcie istoty sprawy oraz w miarę potrzeb określenie środków realizacji,
4) określenie organów odpowiedzialnych za wykonanie uchwały,
5) termin wejścia w życie uchwały oraz ewentualnie czas jej obowiązywania ,
6) w miarę potrzeby przepisy przejściowe.

2. Uchwały opatruje się numerem sesji, numerem kolejności w kadencji oraz dwoma ostatnimi cyframi roku podjęcia.

3. Uchwały podpisuje Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Rady, który przewodni-czył obradom.

§ 39

1. Rada jest związana uchwałą bezpośrednio po jej podjęciu.

2. Uchylenie lub zmiana podjętych uchwał może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwa-ły.

IV. ZASADY DOKONYWANIA WYBORU

§ 40

Rada dokonuje wyboru osoby do pełnienia funkcji zgodnie z kompetencjami określonymi w ustawie o samorządzie gminnym i w innych ustawach, z zachowaniem zasad zgłaszania kan-dydatów, sposobu i trybu głosowania określonych w tych przepisach, w Statucie i w niniej-szym Regulaminie.

§ 41

1. Jeżeli do objęcia funkcji z wyboru zostanie zgłoszonych:
1) jeden kandydat - to głosowanie zmierza do przyjęcia lub odrzucenia kandydatury,
2) dwóch kandydatów - to wybrany zostaje ten kandydat, który uzyskał większą liczbę gło-sów, a w przypadku uzyskania równej liczby głosów przeprowadza się drugą turę głoso-wania.
3) więcej niż dwóch kandydatów - to w celu wyboru lub powołania przeprowadza się 2 tury głosowania , z tym że w drugiej turze głosowanie odbywa się tylko na dwóch kandydatów, którzy w pierwszej turze uzyskali największą liczbę głosów,
4) jeśli w przeprowadzonych głosowaniach wymienionych w pkt 1 i 2 żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej liczby głosów, procedurę wyborów wznawia się od zgłoszenia kandydatur. W takim przypadku Przewodniczący Rady może zarządzić przełożenie wybo-rów na następną sesję.

§ 42

1. W trybie określonym dla wyboru Rada może dokonać odwołania ze stanowisk, dokonu-jąc nowego wyboru, z zastrzeżeniem przepisów ustawy o samorządzie gminnym.

2. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rada podejmu-je uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu miesiąca od dnia złoże-nia rezygnacji.

3. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust. 4, w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia re-zygnacji przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego jest równoznaczne z przyję-ciem rezygnacji przez Radę z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

V. KOMISJE RADY

§ 43

1. Komisje Rady działają w zakresie ustalonym przez Radę, której składają sprawozdania.

2. Nadzór Rady nad działalnością Komisji jest sprawowany w szczególności przez udzie-lanie wytycznych do pracy oraz przyjmowanie sprawozdań z ich działalności.

§ 44

1. Pracami Komisji kieruje jej Przewodniczący, a w razie jego nieobecności Zastępca, lub wybrany przewodniczący posiedzenia.

2. Komisje pracują na posiedzeniach, zgodnie z planem pracy i zleceniami Rady.

3. W posiedzeniach Komisji dla ich prawomocności winna brać udział co najmniej połowa składu Komisji.

4. W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć Radni nie będący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.

5. Z każdego posiedzenia sporządza się protokół. Formę protokołu ustala się stosując od-powiednie postanowienia Regulaminu dotyczące protokołu z posiedzenia Rady.

6. Protokoły i inne dokumenty z prac Komisji przechowywane są przez pracownika Urzę-du obsługującego Komisję. Po zakończeniu kadencji przekazywane są do Referatu obsługu-jącego Radę.

7. Szczegółowe zasady działania, w tym odbywania posiedzeń, obradowania i powoływa-nia zespołów, Komisje ustalają w miarę potrzeb we własnym zakresie, a w przypadku nie ustalenia tych zasad stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego Regulaminu.

8. Komisje mogą odbywać wspólne posiedzenia.

§ 45

1. Przewodniczący Komisji stałych przedstawiają Radzie plany pracy i sprawozdania z działalności Komisji z uwzględnieniem podjętych wniosków i opinii.

2. Postanowienia ust. 1 stosuje się odpowiednio do niestałych Komisji i zespołów powo-ływanych przez Radę.

VI.  RADNI

§ 46

1. Radni wykonują zadania i obowiązki określone w ustawie o samorządzie gminnym.

2. Radni korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

3. Radni wykonują swoje funkcje społecznie. Na zasadach ustalonych w odrębnej uchwale Rady, Radnym przysługują diety. Nie dotyczy to udziału w pracach Klubów Radnych.

§ 47

1. Wykonując powierzony mandat Radni mają obowiązek:
1) przed przystąpieniem do wykonywania mandatu złożyć ślubowanie wg roty określonej w ustawie o samorządzie gminnym. Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg". Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.
2) aktywnie uczestniczyć w pracach Rady i jej komisji,
3) brać udział w pracach organów, do których wybierze ich lub desygnuje Rada,
4) przyjmować zgłaszane przez mieszkańców postulaty i przedstawiać je organom Gminy do rozpatrzenia,
5) rzetelnie informować i wyjaśniać społeczeństwu przebieg i efekty pracy Rady, między in-nymi na zebraniach wiejskich.
6) inicjować działania Rady oraz zwracać się z pytaniami i wnioskami dotyczącymi funkcjo-nowania Gminy do Rady, Burmistrza i podporządkowanych jednostek organizacyjnych,

2. Uczestnictwo w sesjach Radny winien:
1) stwierdzać podpisem na liście obecności swoją obecność na sesji, posiedzeniach Komisji,
2) usprawiedliwić wobec Przewodniczącego Rady lub Komisji niemożność uczestnictwa w sesji lub w posiedzeniu Komisji przed lub najpóźniej w ciągu 7 dni od ich odbycia,

3. Radny może zwrócić się do Burmistrza o pomoc w realizowaniu swoich obowiązków wynikających z pełnienia mandatu.

§ 48

1. Radni mają prawo domagać się wniesienia pod obrady sesji Rady lub posiedzeń i in-nych prac Komisji spraw, które uważają za społecznie uzasadnione.

2. Radni mają prawo kierować do Burmistrza interpelacje we wszystkich sprawach pu-blicznych wspólnoty samorządowej.

§ 49

Radni ponoszą przed wyborcami odpowiedzialność za udział w pracach Rady.

§ 50

1. Podstawą uzyskania przez Radnego czasowego zwolnienia od pracy zawodowej w try-bie art. 25 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym jest zawiadomienie, zaproszenie lub upo-ważnienie do wykonywania danych prac, zawierające określenie terminu i charakteru zajęć, podpisane przez Przewodniczącego Rady lub Przewodniczącego Komisji, względnie z ich upoważnienia - pracownika obsługującego Radę.

2. Postanowienie ust. 1 stosuje się odpowiednio do członków Komisji, zespołów doraź-nych i konsultacyjnych powoływanych przez Radę.

VII.  PRZEWODNICZĄCY ORGANÓW WYKONAWCZYCH JEDNOSTEK POMOCNICZYCH

§ 51

1. Uczestniczący w pracach Rady Sołtysi i Przewodniczący Rady Osiedla potwierdzają swoją obecność na liście zaproszonych gości własnoręcznym podpisem.

2. W ramach dyskusji osobom wymienionym w ust. 1 Przewodniczący udziela głosu przed zgłaszającymi się do głosu osobami " z publiczności". Jeżeli sprawa dotyczy danej jednostki pomocniczej Gminy głos tym osobom winien być udzielony przed zamknięciem dyskusji.

VIII. WSPÓLNE SESJE RAD

§ 52

1. Rada może odbywać wspólne sesje z radami innych gmin, w szczególności dla rozpa-trzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.

2. Wspólną sesję organizują Przewodniczący zainteresowanych rad.

3. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący zainteresowanych rad.

§ 53

1. Uchwały sesji wspólnej rad zapadają zwykłą większością głosów w obecności co naj-mniej połowy radnych każdej zainteresowanej rady.

2. W drodze głosowania wybiera się Przewodniczącego obrad wspólnej sesji.

3. Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie rady biorące udział we wspólnej sesji, chyba że radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.

4. Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem uchwalo-nym przed przystąpieniem do obrad, a jeżeli to nie nastąpi stosuje się odpowiednio przepisy regulaminów zainteresowanych rad.

IX.  POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 54

Przewodniczący Rady i Przewodniczący Komisji zapewniają przestrzeganie postanowień Regulaminu i udzielają pomocy we właściwej jego interpretacji.

§ 55

1. Niniejszy Regulamin stanowi załącznik i integralną część Statutu Gminy.

2. Zmian i uzupełnień Regulaminu w toku kadencji Rada może dokonywać w trybie prze-widzianym dla zmian Statutu.

3. Interpretacji postanowień Regulaminu dokonuje Rada w formie uchwały proceduralnej.

 

Tekst 1