Statut
Gminy Uzdrowiskowej Uście Gorlickie

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

§1

1. Gmina uzdrowiskowa Uście Gorlickie, zwana dalej „Gminą” tworzy z mocy prawa wspólnotę samorządową jej mieszkańców, posiada osobowość prawną, a jej samodzielność podlega ochronie sądowej.
2. Zadania publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżone ustawą na rzecz innych podmiotów – Gmina wykonuje we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.
3. Gmina działa na podstawie:
   1. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.),
   2. niniejszego Statutu.

§2

1. Gmina położona jest w południowo - wschodniej części województwa małopolskiego, a jej obszar obejmuje 287,41 km².
2. W skład Gminy wchodzi 20 wsi, w tym miejscowość uzdrowiskowa Wysowa-Zdrój oraz wsie: Banica, Blechnarka, Brunary, Czarna, Gładyszów, Hańczowa, Izby, Konieczna, Kunkowa, Kwiatoń, Nowica, Regietów, Ropki, Skwirtne, Smerekowiec, Stawisza, Śnietnica, Uście Gorlicie, Zdynia.
3. Granice Gminy określone są na mapie stanowiącej załącznik Nr 1 do Statutu.
4. Siedzibą władz gminy jest Uście Gorlickie.
5. Gmina posługuje się pieczęcią urzędową z wizerunkiem orła w koronie z napisem Gmina Uście Gorlickie.

§3

1. Gmina posiada herb, flagę, banner oraz pieczęć, których wzory ustalone uchwałą Nr XXVI/249/2005 Rady Gminy Uście Gorlickie z dnia 27 kwietnia 2005 r. w sprawie ustanowienia symboli gminy Uście Gorlickie przedstawione są w załączniku Nr 2 do niniejszego statutu.
2. Zasady używania symboli Gminy Uście Gorlickie, określa odrębna uchwała Rady Gminy.

§4

1. Gmina działa poprzez swoje organy.
2. Organami gminy są Rada Gminy Uście Gorlickie i Wójt zwane w dalszej części Statutu radą i Wójtem.

II. JEDNOSTKI POMOCNICZE

§5

1. Gmina może tworzyć jednostki pomocnicze – sołectwa.
2. Sołectwa tworzy rada gminy w drodze uchwały po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.
3. Utworzonej jednostce pomocniczej – sołectwu rada gminy po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami nadaje Statut, który określa organizację i zakres działania sołectwa.
4. W Gminie utworzonych jest 19 sołectw obejmujących wsie: Banica, Brunary, Czarna, Gładyszów, Hańczowa, Izby, Konieczna, Kunkowa, Kwiatoń, Nowica, Regietów, Ropki, Skwirtne, Smerekowiec, Stawisza, Śnietnica, Uście Gorlicie, Wysowa-Zdrój (wsie Wysowa-Zdrój i Blechnarka), Zdynia.

§6

1. Utworzenie sołectwa z inicjatywy organów Gminy wymaga konsultacji z mieszkańcami zamieszkałymi na terenie, który ma być objęty działaniem jednostki pomocniczej.
2. Konsultacji podlegają w szczególności:
   1. granice sołectwa, których przebieg powinien w miarę możliwości uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi społeczne.
   2. założenia statutu.
3. Konsultacje przeprowadza się na zebraniu wiejskim.

§7

1. Utworzenie jednostki pomocniczej z inicjatywy mieszkańców może nastąpić, gdy na obszarze zamieszkuje co najmniej 50 stałych mieszkańców, a za jej utworzeniem opowiedziało się co najmniej 51% wyborców mających czynne prawo wyborcze do rady gminy, zamieszkałych na obszarze, który ma być objęty działaniem jednostki pomocniczej.
2. Inicjatywa winna być zgłoszona w formie pisemnego wniosku określającego proponowane granice jednostki pomocniczej oraz jej nazwę.
3. Wniosek powinien być wyrażony w formie uchwały zebrania wiejskiego. Do wniosku winna być dołączona lista wyborców zawierająca obok podpisu czytelne nazwisko i imię oraz adres zamieszkania.
4. W pracach organów Gminy nad wniesioną inicjatywą mieszkańców reprezentuje zespół inicjatywy w składzie 3 osób wyłoniony spośród wyborców.

§8

1. Sołectwa mogą być łączone, dzielone i znoszone.
2. Połączenie dwu lub więcej sołectw albo podział następuje w drodze uchwały rady gminy po przeprowadzeniu konsultacji z organami uchwałodawczymi łączonych lub dzielonych sołectw albo na ich wniosek.
3. Połączenie sołectw na ich wniosek wymaga uchwał zebrań wiejskich łączonych sołectw.
4. Podział lub połączenie sołectw powoduje rozwiązanie wybieralnych organów sołectwa.
5. Przepis §5 stosuje się odpowiednio.

§9

Rada gminy znosi jednostkę pomocniczą:

1. na wniosek zebrania wiejskiego.
2. jeśli nie zostaną wybrane organy jednostki w dwóch kolejnych terminach wyznaczonych wg zasad określonych w Statucie sołectwa.

§10

1. Kadencja organów sołectwa trwa 4 lata.
2. Wybory organów sołectwa zarządza rada gminy w terminie 6 miesięcy od dnia wyborów do rady gminy.
3. Zasady i tryb wyboru sołtysów i rad sołeckich określają Statuty sołectw.

§11

1. Rada może w drodze uchwały przekazać sołectwu wyodrębnioną część mienia komunalnego.
2. Sołectwo zarządza i korzysta z przekazanego mu mienia komunalnego oraz rozporządza dochodami z tego źródła w zakresie określonym w Statucie sołectwa.

III. ZAKRES DZIAŁANIA, ZADANIA GMINY ORAZ ZASADY ICH REALIZACJI

§12

1. Gmina jest jednostką samorządu terytorialnego powołaną do organizacji życia publicznego na swoim terenie, realizującą zbiorowe cele lokalne.
2. Podstawowym zadaniem Gminy jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb gminnej wspólnoty samorządowej w zakresie wszystkich spraw publicznych o znaczeniu lokalnym nie zastrzeżonych ustawami na rzecz innych podmiotów.

§13

1. Zakres działania oraz zadania Gminy określają:
   1. ustawy oraz akty prawne wydane na podstawie i w granicach upoważnień ustawowych
   2. porozumienia zawarte z innymi jednostkami samorządu terytorialnego (gminami, powiatami, województwami) oraz organami administracji rządowej
   3. uchwały rady gminy podjęte w celu realizacji zbiorowych potrzeb wspólnoty
2. Gmina wykonuje zadania własne i zlecone z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań przeprowadzania wyborów powszechnych i referendów.
3. zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy.
4. Gmina otrzymuje środki finansowe na wykonanie zadań zleconych z administracji rządowej w wysokości koniecznej do wykonania zadań.

§14

Przekazanie Gminie nowych zadań własnych w drodze ustawy, wymaga zapewnienia koniecznych środków finansowych na ich realizację w postaci zwiększonych dochodów własnych lub subwencji.

IV. GMINNE JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE

§15

1. W celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.
2. Jednostki organizacyjne są tworzone, likwidowane, reorganizowane na podstawie uchwały rady. Statuty tych jednostek uchwala rada.
3. Gminne osoby prawne są tworzone w oparciu o właściwe przepisy prawne, stanowiące o zasadach ich powstawania i funkcjonowania.

§16

Gmina oraz inne gminne osoby prawne mogą prowadzić działalność gospodarczą wykraczającą poza zadania o charakterze użyteczności publicznej wyłącznie w przypadkach określonych w odrębnej ustawie.

§17

Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych zawiera załącznik Nr 3 do Statutu.

§18

Wykonywanie zadań publicznych może być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.

V. WYBORY, REFERENDUM

§19

1. Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym poprzez wybory i referendum lub za pośrednictwem organów Gminy.
2. Zasady i tryb przeprowadzania wyborów do rady określa ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
3. W sprawach samoopodatkowania mieszkańców na cele publiczne oraz odwołania rady i Wójta przed upływem kadencji rozstrzyga się wyłącznie w drodze referendum gminnego.
4. Referendum może być przeprowadzone w każdej ważnej sprawie dla gminy.
5. Zasady i tryb przeprowadzenia referendum gminnego określa odrębna ustawa.

VI. WŁADZE GMINY

§20

1. Organami gminy są:
   1. rada gminy
   2. Wójt
2. Działalność organów gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw.
3. Jawność działania organów gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskania informacji, wstępu na sesje rady i posiedzenia jej komisji, a także do dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji rady.

§21

1. Obywatel zainteresowany uzyskaniem informacji zawartej w protokole w przebiegu obrad sesji rady i komisji rady zwraca się z pisemnym wnioskiem do Przewodniczącego rady, natomiast z przebiegu realizacji zadań do Wójta o udzielenie informacji w określonej sprawie.
2. Wniosek powinien zawierać: nazwisko i imię, adres zamieszkania, zakres informacji do udostępnienia (czego ma dotyczyć, jakiej sprawy, wypowiedzi itp.).
3. Wniosek w sprawie udostępnienia informacji z protokołu obrad sesji oraz komisji rady rozpatruje Przewodniczący rady, który zleca pracownikowi ds. obsługi rady udostępnienie określonego zakresu informacji w formie wypisu potwierdzonego za zgodność z oryginałem.
4. Wniosek o udostępnienie informacji w określonej sprawie rozpatruje Wójt, który zleca Sekretarzowi gminy sporządzenie informacji w sposób jak w pkt. 3.

VII. RADA GMINY

§22

1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym gminy.
2. Rada składa się z 15 radnych wybranych przez mieszkańców gminy.
3. Kadencja rady trwa 4 lata od dnia wyborów.
4. Zakres spraw należących do właściwości rady określają ustawy.

§23

1. Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy zwołuje przewodniczący rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 7 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do rady gminy. Jeśli wybory były wynikiem referendum lokalnego w sprawie odwołania rady pierwszą sesję zwołuje osoba, którą prezes Rady Ministrów wyznacza do pełnienia funkcji organów gminy.
2. Po upływie terminu określonego w pkt. 1 sesję zwołuje wojewódzki komisarz wyborczy w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów dla całego kraju lub w przypadku wyborów przedterminowych w ciągu 21 dni po ogłoszeniu wyników wyborów do rady gminy.
3. Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy do czasu wyboru przewodniczącego rady prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.
4. Porządek obrad pierwszej sesji powinien obejmować co najmniej następujące sprawy:
   1. złożenie ślubowania przez radnych.
   2. wybór przewodniczącego i wiceprzewodniczącego.
5. Rada może poszerzyć porządek obrad pierwszej sesji o inne punkty.

§24

1. Na pierwszej sesji rada wybiera ze swego grona przewodniczącego i jednego wiceprzewodniczącego rady bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym.
2. Kandydatów na przewodniczącego i wiceprzewodniczącego zgłaszają radni na sesji.
3. Jeśli w pierwszej turze głosowania żaden z kandydatów nie uzyskał wymaganej liczby głosów, to do drugiej przechodzą dwaj kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą ilość głosów.
4. Funkcji przewodniczącego i wiceprzewodniczącego nie można łączyć z funkcją członka Komisji Rewizyjnej.

§25

1. Przewodniczący rady wyłącznie organizuje pracę rady i prowadzi jej obrady. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonania swoich zadań wiceprzewodniczącego.
2. Odwołanie przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego następuje na wniosek co najmniej 1 ustawowego składu rady bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady w głosowaniu tajnym.
3. Wniosek o odwołanie przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego składa się na piśmie wraz za uzasadnieniem podczas obrad rady.
4. W przypadku rezygnacji przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji.
5. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust. 5 w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez radę gminy z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.

§26

1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeby, zgodnie z planem pracy nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
2. Przy wykonywaniu czynności o których mowa w ust. 1 przewodniczący posługuje się opinią wiceprzewodniczącego i przewodniczących komisji stałych zwanych na potrzeby organizacyjne konwentem.
3. Do zawiadomienia o zwołaniu dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał.
4. Rada może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością ustawowego składu rady.
5. Na wniosek Wójta lub co najmniej 1 ustawowego składu rady, przewodniczący zobowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien zawierać porządek obrad wraz z projektami uchwał.
6. Do zmiany porządku obrad sesji zwołanej na wniosek Wójta lub 1 ustawowego składu rady wymagana jest zgoda wnioskodawcy i bezwzględna większość głosów ustawowego składu rady.
7. Na wniosek wójta przewodniczący rady jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji projekt uchwały, jeśli wnioskodawcą jest Wójt, a projekt wpłynął do rady co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji.
8. Rada oprócz sesji zwyczajnych, może odbywać sesje uroczyste organizowane dla nadania szczególnie uroczystego charakteru obchodu świąt i rocznic ważnych z punktu widzenia historii, państwowości polskiej lub dla uczczenia innych ważnych wydarzeń.
9. Przewodniczący rady zaprasza na sesję sołtysów nie będących radnymi. Sołtysi mogą zabierać głos w czasie sesji jednak bez prawa głosowania.
10. Przewodniczący rady zaprasza do udziału w sesji Skarbnika i Sekretarza gminy oraz inne osoby, których obecność jest niezbędna przy rozpatrywaniu sprawy.

§27

O terminie sesji rady gminy powiadamia się odpowiednio do przedmiotu obrad organa nadzoru nad działalnością gminy.

VIII. KOMISJE RADY GMINY

§28

1. Rada ze swego grona może powołać stałe i doraźne komisje do wykonywania określonych zadań ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy.
2. Komisje mogą liczyć 3 lub 5 osób.
3. Rada powołuje komisje, które wybierają spośród siebie przewodniczącego i zastępcę.
4. Radny może być członkiem trzech komisji.

§29

Komisje pełnią rolę pomocniczą i nie mogą przejmować uprawnień do decydowania w imieniu całej rady. Komisje podlegają radzie, a przewodniczący komisji przedstawiają jej roczny plan pracy oraz co najmniej raz w roku na sesji rady sprawozdanie z działalności komisji.

§30

Komisja może podjąć działania w sprawach nie objętych rocznym planem pracy, tylko za zgodą rady.

§31

1. Komisjami stałymi rady są:
   1. Komisja Rewizyjna.
   2. Komisje Budżetu i Rozwoju Gospodarczego działające w zakresie budżetu i gospodarki finansowej gminy oraz kierunków rozwoju gospodarczego gminy.
   3. Komisja Gospodarki Przestrzennej, Rolnictwa i Ochrony Środowiska działająca w zakresie gospodarki gruntami, lasami gminy, leśnictwa, zagospodarowania przestrzennego, ochrony środowiska naturalnego.
   4. Oświaty i Kultury, Kultury fizycznej i Turystyki działające w zakresie oświaty, kultury, kultury fizycznej, sportu i rekreacji i rozwoju turystyki.
   5. Uzdrowiskowa, Zdrowia i Opieki Społecznej działająca w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego, zdrowia i opieki socjalnej oraz funkcjonowania uzdrowiska.
   6. Statutowa – działa w zakresie statutów, regulaminów uchwalanych przez radę.
   7. Komisja Bezpieczeństwa Publicznego.
2. Szczegółowy zakres pracy Komisji Rewizyjnej określa Regulamin stanowiący załącznik Nr 5 do Statutu.

§32

1. Do zdań komisji stałych należy:
   1. opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych przez radę lub Wójta
   2. występowanie z inicjatywą uchwałodawczą oraz przygotowanie i opiniowanie projektów uchwał rady
   3. kontrola wykonania uchwał rady przez Wójta i jednostki organizacyjne w zakresie właściwości komisji
   4. współpraca z innymi komisjami rady
2. Rada może powołać komisje doraźne do realizacji określonych zadań, określając zakres ich działania i skład osobowy. Po wykonaniu zadania rada przyjmuje sprawozdanie komisji i dokonuje jej rozwiązania.

§33

Tryb pracy Rady Gminy oraz Komisji Rady Gminy określa Regulamin Rady Gminy Uście Gorlickie, stanowiący załącznik Nr 4 do niniejszego statutu.

IX. RADNI

§34

1. Radny reprezentuje wyborców, utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, przyjmuje zgłoszone postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia.
2. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej gminy.
3. Przed przystąpieniem do wykonania mandatu, radny składa ślubowanie.

§35

Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

§36

1. Radni mogą tworzyć kluby radnych dla reprezentowania w ramach rady określonego środowiska społecznego, według przynależności partyjnej lub wspólnoty interesów w określonej sprawie celem realizacji przyjętych programów.
2. Klub może utworzyć co najmniej 5 radnych.
3. Przynależność radnych do klubu jest dobrowolna. Radny może należeć tylko do jednego klubu.

§37

1. Radni obowiązani są uczestniczyć w sesjach rady, pracach komisji, do których zostali powołani.
2. W celu wzięcia udziału w sesji rady, posiedzeniu komisji, a także w innych przypadkach związanych z pracami rady lub wykonywaniem mandatu radnemu przysługuje za ten czas zwolnienie od pracy zawodowej.
3. Podstawę do czasowego zwolnienia z pracy stanowi otrzymane przez radnego pisemne zawiadomienie lub zaproszenie.
4. Na zasadach określonych przez radę radnym przysługują diety. Szczegółowe zasady wypłaty diet reguluje podjęta przez radę odrębna uchwała.

§38

Radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie, ani komisji, jeśli dotyczy ono jego interesu prawnego.

X. WÓJT

§39

1. Organem wykonawczym gminy jest Wójt.
2. Kadencja Wójta rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji rady gminy lub wyboru go przez radę gminy i upływa z dniem upływu kadencji rady gminy.
3. Wójt w drodze zarządzenia powołuje i odwołuje swego zastępcę.

§40

1. Uchwała rady gminy w sprawie nieudzielenia Wójtowi absolutorium jest równoznaczne z podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Wójta. Przed podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium rada gminy zapoznaje się z wnioskiem i opinią Komisji rewizyjnej oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej.
2. Uchwałę w sprawie absolutorium rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.
3. Rada gminy może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny określonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia uchwały w sprawie nieudzielenia Wójtowi absolutorium.
4. Przed podjęciem uchwały o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta rada gminy zapoznaje się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie uchwały rady gminy o nieudzieleniu Wójtowi absolutorium oraz wysłuchuje wyjaśnień Wójta.
5. Uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Wójta rada gminy podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady w głosowaniu imiennym.

§41

1. W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta przed upływem kadencji, przeprowadza się wybory przedterminowe na zasadach określonych w ustawie o bezpośrednim wyborze Wójta oraz ustawie – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.
2. Wyborów nie przeprowadza się jeśli data przedterminowych wyborów miałaby przypaść w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji Wójta.

§42

Wygaśnięcie mandatu Wójta przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy.

§43

W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójta przed upływem kadencji jego funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta pełni osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów.

§44

1. Po upływie kadencji Wójta pełni on funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta.
2. Po upływie kadencji Wójta Zastępca pełni swoje obowiązki do czasu objęcia obowiązków przez nowo powołanego Zastępcę Wójta.

§45

Objęcie obowiązków przez Wójta następuje z chwilą złożenia wobec rady gminy ślubowania o następującej treści:
„Obejmując urząd Wójta gminy Uście Gorlickie, uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców gminy”. Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania „Tak mi dopomóż Bóg”.

§46

1. Wójt wykonuje uchwały rady gminy i zadania określone przepisami prawa.
2. Do zadań Wójta należy w szczególności:
   1. przygotowanie projektów uchwał rady gminy
   2. określenie sposobu wykonywania uchwał
   3. gospodarowanie mieniem komunalnym
   4. wykonywanie budżetu
   5. zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych
3. W realizacji zadań własnych gminy Wójt podlega wyłącznie radzie gminy.

§47

Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz.

§48

Wójt opracowuje plan operacyjny ochrony przed powodzią oraz ogłasza i odwołuje pogotowie i alarm przeciwpowodziowy.

§49

1. Jeśli w inny sposób nie można usunąć bezpośredniego niebezpieczeństwa dla życia ludzi lub dla mienia, Wójt może zarządzić ewakuację z obszarów bezpośrednio zagrożonych.
2. W przypadku wprowadzenia stanu klęski żywiołowej Wójt działa na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

XI. URZĄD GMINY I PRACOWNICY SAMORZĄDOWI

§50

1. Wójt wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy oraz gminnych jednostek organizacyjnych zwanego dalej Urzędem Gminy oraz gminnymi jednostkami organizacyjnymi.
2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy określa Regulamin Organizacyjny, nadawany przez Wójta w drodze zarządzenia.

§51

1. Kierownikiem Urzędu jest Wójt Gminy Uście Gorlickie, zwany dalej Wójtem.
2. Stosunek pracy na podstawie dokonanego wyboru nawiązuje z Wójtem przewodniczący rady.
3. Rada ustala wynagrodzenie Wójta i dokonuje zmian wynagrodzenia zgodnie z obowiązującymi przepisami.

§52

1. Do zadań Wójta należy w szczególności:
   1. kierowanie bieżącymi sprawami Gminy i reprezentowanie jej na zewnątrz.
   2. występowanie z wnioskiem do rady o powołanie Sekretarza i Skarbnika Gminy.
   3. powoływanie Zastępcy Wójta.
   4. ogłoszenie uchwały budżetowej i sprawozdania z jej wykonania.
   5. przedkładanie Wojewodzie i Regionalnej Izbie Obrachunkowej uchwał rady w ciągu 7 dni od daty ich podjęcia.
   6. wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
   7. wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa.
2. Wójt jest szefem obrony cywilnej Gminy.
3. Do zadań zastępcy Wójta należy:
   1. zastępowanie Wójta w razie jego nieobecności lub niemożności pełnienia przezeń obowiązków.
   2. Wykonywanie zadań ustalonych przez Wójta.

§53

Pracownikami samorządowymi zatrudnionym w Urzędzie Gminy oraz w gminnych jednostkach organizacyjnych są osoby zatrudnione na podstawie:

1. wyboru – Wójt.
2. powołania – Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy.
3. mianowania – kierownicy referatów i inspektorzy.
4. umowy o pracę – pozostali pracownicy.

§54

1. Nawiązanie w imieniu Urzędu Gminy stosunku pracy na podstawie powołania i mianowania oraz na podstawie umowy o pracę dokonuje Wójt.
2. Nawiązanie stosunku pracy z kierownikami jednostek organizacyjnych dokonuje Wójt.
3. Kierownicy jednostek organizacyjnych na podstawie umowy o pracę, nawiązują stosunki pracy z pracownikami tych jednostek.

§55

Wójt uprawniony jest do zlecania pracownikom mianowanym wykonywanie innych czynności niż określone w zakresie czynności, a w razie utraty przez nich zdolności do pracy na zajmowanym stanowisku – do przeniesienia na inne stanowisko.

§56

1. Sekretarz Gminy zapewnia prawidłowe funkcjonowanie Urzędu Gminy, właściwą obsługę mieszkańców i załatwienie wpływających spraw.
2. Sekretarz Gminy prowadzi sprawy powierzone mu przez Wójta.

§57

Skarbnik Gminy jest głównym księgowym budżetu Gminy i wykonuje zadania określone przepisami prawa zapewniając prawidłową gospodarkę finansową gminy poprzez:

1. koordynację zadań w zakresie opracowania budżetu i jego wykonanie.
2. nadzór nad prawidłową realizacją wydatków w formie kontrasygnaty.
3. kontrolę prawidłowości i legalności dokumentów dotyczących wykonywania budżetu oraz jego zmian.
4. opracowanie zbiorowych sprawozdań finansowych z wykonania budżetu i ich analiz.

§58

1. Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje Wójt.
2. Wójt może upoważnić pracowników Urzędu do wydawania decyzji administracyjnych w jego imieniu.

XII. AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO

§59

1. Rada może wydać w formie uchwały akty prawa miejscowego, stanowionego przez gminę a obowiązującego na terenie Gminy.
2. W zakresie nie unormowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących, rada może wydawać przepisy porządkowe, jeśli jest to niezbędne do ochrony zdrowia lub życia mieszkańców oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.
3. W przypadku nie cierpiącym zwłoki, przepisy porządkowe może wydać Wójt w formie zarządzenia.
4. Zarządzenia, o których mowa w ust. 3 podlegają zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady. Uchwała traci moc w przypadku odmowy jego zatwierdzenia lub nie przedstawienia do zatwierdzenia na najbliższej sesji rady.

§60

1. Akty prawa miejscowego podlegają ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
2. Przepisy porządkowe ogłasza się w drodze obwieszczeń na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Gminy oraz w sołectwach oraz podaje się do wiadomości mieszkańców na zebraniach wiejskich.
3. Ogłoszenie przepisów porządkowych w sposób określony w ust. 2 nie wstrzymuje ich ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

XIII. MIENIE KOMUNALNE

§61

Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe należące do Gminy oraz jej osób prawnych.

§62

1. Oświadczenie woli w imieniu Gminy, w zakresie zarządu mieniem składa Wójt lub Zastępca Wójta.
2. Czynność prawna mogąca spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, jest bezskuteczna bez kontrasygnaty Skarbnika Gminy.

§63

1. Gminne jednostki organizacyjne korzystają z mienia komunalnego w zakresie niezbędnym do prowadzenia ich działalności statutowej.
2. Rodzaj przekazanego mienia określa nadany przez radę Statut jednostki organizacyjnej.
3. Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych nie posiadający osobowości prawnej działają w zakresie gospodarowania powierzonym mieniem komunalnym zgodnie z pełnomocnictwem udzielonym przez Wójta. Czynności przekraczające zakres pełnomocnictwa wymagają zgody Wójta.

§64

1. Sołectwa korzystają z mienia komunalnego znajdującego się na ich terenie.
2. Rodzaj mienia będącego w zarządzie sołectwa określa statut każdego sołectwa.

§65

Sołectwo prowadzi gospodarkę finansową w ramach budżetu gminy.

XIV. GOSPODARKA FINANSOWA

§66

1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie uchwalonego przez radę budżetu Gminy.
2. Budżet jest uchwalany na rok kalendarzowy.
3. Budżet uchwala się do końca roku poprzedzającego rok kalendarzowy, a w wyjątkowych sytuacjach nie później niż do 31 marca roku budżetowego.

§67

Procedurę uchwalania budżetu oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych określa każdorazowo rada przed przystąpieniem Wójta do prac nad projektem budżetu.

§68

1. Projekt budżetu przygotowuje Wójt.
2. Jednostki pomocnicze oraz gminne jednostki organizacyjne przedstawiają propozycje do projektu budżetu.
3. Wójt w projekcie budżetu uwzględnia lub koryguje wnioski do wysokości posiadanych środków finansowych na realizację zadań.

§69

1. Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Wójt.
2. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna. Uchwałę budżetową i sprawozdanie z wykonania budżetu ogłasza się w formie ogłoszeń w sołectwach na zebraniach wiejskich oraz w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

§70

Gminne jednostki organizacyjne prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy i w tym zakresie:

1. realizują zadania, na które w budżecie Gminy przewidziano nakłady do wysokości uchwalonych na to zadanie środków finansowych.
2. przedstawiają Wójtowi propozycje zmian w budżecie, wynikłych w trakcie jego wykonywania.
3. składają sprawozdanie z wykonania budżetu.

§71

1. Rada po rozpatrzeniu sprawozdania Wójta z wykonania budżetu za poprzedni rok, wysłuchaniu opinii Komisji Rewizyjnej na ten temat oraz zapoznaniu się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej przyjmuje sprawozdanie oraz podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium.
2. Uchwała rady o nie udzieleniu Wójtowi absolutorium jest równoznaczna z podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Wójta.

XV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§72

W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem zastosowanie mają przepisy ustawy o samorządzie gminnym i innych aktów prawnych.

§73

1. Rada uchwala Statut w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu rady.
2. Zmiany w Statucie wprowadza się w sposób przewidziany do jego uchwalenia.

§74

Statut niniejszy wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.