BURMISTRZ MIASTA I GMINY

WOLBROM

Wolbrom, dnia 07 kwietnia 2009 roku

WTI/ ROŚ. 7625- 69/ 5/ 2009

POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 63, art 64 ust. 1 pkt 1, pkt 2, ust 3, art. 78 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn.zm.) oraz art. 123 i 124 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn.zm.), a także § 3, ust. 1, pkt 21 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn.zm.) w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko w związku z toczącym się postępowaniem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą:

„Budowa betoniarni w Wolbromiu przy ul. Garbarskiej na działce nr 3459/35, 3459/33”

z wniosku inwestora Lesława Gila prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: „Przedsiębiorstwo Wielobranżowo- Budowlanego Lesław Gil, ul. Słoneczna, 32- 340 Wolbrom”

p o s t a n a w i a m

Nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia p.n.

„Budowa betoniarni w Wolbromiu przy ul. Garbarskiej na działce nr 3459/35, 3459/33”

I. Raport powinien zawierać:

1. Opis planowanego przedsięwzięcia , a w szczególności:

- charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki wykorzystania terenu w fazie budowy i eksploatacji,

- przewidywanej wielkości emisji, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia.

2. Opis elementów przyrodniczych środowiska, objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia.

3. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków, ich ochrony na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.

4. Opis analizowanych wariantów.

5. Przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku występowania poważnej awarii przemysłowej.

6. Uzasadnienie wybranego wariantu ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko.

7. Opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z:

   - istnienia przedsięwzięcia,

   - wykorzystania zasobów środowiska,

   - emisji;

8. Opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko.

9. Wskazania, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczenie w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich.

10. Przedstawienia zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień umożliwiających kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

11. Analizy możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem.

12. Wskazania trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy jakie napotkano, opracowując raport.

13. Streszczenia w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie w odniesieniu do każdego elementu raportu.

14. Ochrony zdrowia i życia ludzi.

15. Ochrony przed hałasem.

16. Ochrony wód.

17. Ochrony gleby.

18. Ochrony powietrza atmosferycznego.

Uzasadnienie

W dniu 12 marca 2009 roku ( data wpływu: 13 marca 2009 roku) inwestor Lesław Gil prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą: „Przedsiębiorstwo Wielobranżowo- Budowlane Lesław Gil, ul. Słoneczna, 32- 340 Wolbrom”, wystąpił z wnioskiem do Burmistrza Miasta i Gminy w Wolbromiu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. „Budowa betoniarni w Wolbromiu przy ul. Garbarskiej na działce nr 3459/35, 3459/33”. Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia, poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującej obszar, na który będzie ono oddziaływać, a także wypisy z ewidencji gruntów obejmujące przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące obszar, na który będzie ono oddziaływać.

Planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć , o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn.zm.) tj. przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i dla których konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdza organ właściwy do wydania w/w decyzji.

Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt. 21 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn.zm.) w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko niniejsze przedsięwzięcie może wymagać sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

W związku z powyższym zgodnie z art. 64 ust 1 pkt 1, 2 oraz art. 78 i art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn.zm.) Burmistrz Miasta i Gminy w Wolbromiu wystąpił do Starosty Olkuskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Olkuszu z prośbą o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby – o określenie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Starosta Olkuski opinią Nr WS 7633-24/1/2009 z dnia 25 marca 2009 r. (data wpływu: 30 marca 2009 r.) stwierdził, że przeprowadzenie oceny oddziaływania w/w przedsięwzięcia na środowisko jest konieczne.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinią Nr PSSE.NNZ.513/22/09 z dnia 02 kwietnia 2009 r. (data wpływu: 06 kwietnia 2009 r.) stwierdził, że w/w przedsięwzięcie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Planowane przedsięwzięcie będzie polegało na budowie zakładu produkcyjnego wyposażonego w węzeł betoniarski typu C&B due całkowicie sterowany komputerowo o wydajności maksymalnej 100,0 m³/dobę. Inwestor zakłada dzienną produkcję betonu na poziomie 50,0 m ³/dobę. Zużycie surowców kształtowało się będzie na następującym poziomie( w skali roku): kruszywo- 50 000 ton, cement- 15 000 ton.

Cement przechowywany będzie w trzech zbiornikach o pojemności 60 ton każdy ( jednoczesne stosowanie trzech różnych rodzajów cementów). Kruszywa magazynowane będą w zasiekach umożliwiających jednoczesne magazynowanie dziewięciu różnych rodzajów kruszywa. Dodatki chemiczne będą magazynowane i dozowane przez zautomatyzowany kontener na dodatki chemiczne, umożliwiający jednoczesne dozowanie 8 różnych domieszek. Proces produkcji będzie w całości sterowany komputerowo, co umożliwi pełną kontrolę przebiegu procesu i szybkie wyjaśnienie ewentualnych kwestii spornych dotyczących jakości betonu, ilości oraz terminów produkcji. Wytwórnia wyposażona będzie w zespół urządzeń do recyklingu mieszanek betonowych, połączony z systemem separatorów, dzięki czemu całość produkcji będzie procesem bezodpadowym. Cement, kruszywo, woda, dodatki chemia dozowane będą wagowo przy użyciu elektronicznych tensometrycznych wag dozujących, posiadających aktualne legalizacje. Cały proces przyjmowania materiałów, kontrolowany będzie przez zautomatyzowany punkt wagowy, z 60 tonową wagą najazdową. Stosowana technologia produkcji i rozwiązania techniczne pozwalają na produkcję mieszanek betonowych w zakresach temperatur od -20ºC do +30ºC. Zgodnie z założeniami zatrudnienie w projektowanym zakładzie wyniesie 10 osób. Wody opadowe i roztopowe z nawierzchni szczelnych ( drogi dojazdowe i place wewnętrzne) odprowadzane będą poprzez separator do ziemi- rowu. Projektowany węzeł betoniarski pracowała będzie w systemie zamkniętym dozowania wody, nie będą w związku z tym powstawały ścieki technologiczne.

Ponieważ przedsięwzięcie wiązać się będzie z emisją hałasu, emisją gazów i pyłów do powietrza, co może być uciążliwe dla okolicznych mieszkańców celowym jest przeanalizowanie łącznego wpływu tych działań na środowisko. Nałożony obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko ma na celu przeanalizowanie zarówno gospodarki wodno- ściekowej przed realizacją inwestycji jak również po jej realizacji oraz gospodarki odpadami wytwarzanymi na etapie inwestycji oraz występującymi uciążliwościami dla mieszkańców na etapie wykonawstwa i eksploatacji przedsięwzięcia tj. występowania hałasu oraz zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego. Z uwagi na skalę i charakter przedsięwzięcia, a także konieczności umożliwienia czynnego udziału społeczeństwa celowym jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko.

Przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w ramach której sporządzony zostanie raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko umożliwi analizę gospodarki wodno-ściekowej na terenie objętym inwestycją, analizę gospodarki odpadami na etapie realizacji i eksploatacji oraz pozwoli na identyfikację możliwych do wystąpienia konfliktów społecznych i umożliwi czynny udział społeczeństwa w prowadzonym postępowaniu zmierzającym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Ponadto opracowanie raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko pozwoli na przyjęcie na etapie projektowania i realizacji najbardziej optymalnych rozwiązań technicznych i technologicznych prowadzących do zmniejszenia lub wyeliminowania, potencjalnych negatywnych wpływów na poszczególne elementy środowiska.

Zgodnie z art. 63, art. 64, art. 78 ust. 1 pkt 2 i art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdza organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, po zasięgnięciu opinii starosty oraz państwowego powiatowego inspektora sanitarnego.

Biorąc powyższe opinie pod uwagę i kierując się kryteriami zawartymi w art. 63 ust 1 w/w ustawy oraz szczegółowymi uwarunkowaniami, związanymi z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzania raportu oddziaływania na środowisko określonymi w § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn.zm.), a w szczególności ze względu na skalę i charakter przedsięwzięcia postanowiono jak w sentencji.

Pouczenie

Na niniejsze postanowienie przysługuje zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie ul. J. Lea 10 w terminie 7 dni od jego otrzymania za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Wolbrom.

Z up. Burmistrza

/-/

inż. Henryk Świerczek

Naczelnik

Wydziału Techniczno- Inwestycyjnego

Otrzymują:

1. Przedsiębiorstwo Wielobranżowo- Budowlane, Lesław Gil, ul. Słoneczna, 32- 340 Wolbrom- Inwestor

2. Strony postępowania wg. wykazu w aktach sprawy

3. A/a

Do wiadomości:

1. Starostwo Powiatowe w Olkuszu, Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, ul. Mickiewicza 2, 32- 300 Olkusz

2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Olkuszu, Al. 1000- lecia 13A, 32- 300 Olkusz