|
Protokół Nr XX/2008 z Sesji Rady Gminy Zabierzów z dnia 25.04.2008 r.
Data: 2008-04-25, Numer: 20, Kadencja: 2006 - 2010
Miejsce sesji: Urząd Gminy Zabierzów – sala obrad. Sesja trwała od godz. 09.00 do 14.40
Radni otrzymali zawiadomienie o sesji wraz z materiałami w wymaganym terminie. Obradom przewodniczyła Maria Kwaśnik - Przewodnicząca Rady Gminy Zabierzów.
Przewodnicząca Rady Gminy Maria Kwaśnik stwierdziła prawomocność sesji na podstawie listy obecności. W momencie rozpoczęcia sesji obecnych było, zgodnie z listą obecności, 20 radnych (lista obecności na sesji stanowi zał. nr 1 do protokołu).
Przewodnicząca otworzyła XX sesję Rady Gminy Zabierzów witając wszystkich przybyłych na sesję: Radnych Gminy Zabierzów, Panią Elżbietę Burtan Wójta Gminy Zabierzów, Pana Wojciecha Burmistrza Zastępcę Wójta Gminy, Pana Pawła Lipowczana sekretarza Gminy Zabierzów, Pana Piotra Budziaka - Skarbnika Gminy, Pana Mikołaja Miścickiego prawnika Urzędu Gminy, Kierownictwo Urzędu, Sołtysów, Przewodniczących Rad Sołeckich oraz wszystkich uczestniczących w sesji.
Przewodnicząca odczytała porządek sesji, (stanowiący zał. nr 2 do protokołu) oraz zapytała czy są uwagi do porządku obrad.
Pan Wicewójt przekazał, że na sesji będzie obecna pani Aleksandra Malarz dyrektor Departamentu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w Ministerstwie Środowiska i przewodnicząca Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Krakowie w związku z czym Wójt zwrócił się o wprowadzenie punktu, w którym Pani Aleksandra Malarz będzie mogła przedstawić prezentację. Wójt zaproponował następujące zmiany porządku obrad: - przesunięcie pkt 5 tj Informacja o realizacji budżetu 2008 w zakresie przetargów i inwestycji jako punkt 4, - wprowadzenie jako pkt 5 wystąpienie pani dyrektor Aleksandry Malarz - przesunięcie pkt. 4 tj. podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Zabierzów na pkt 6. Radni przegłosowali wniosek następująco: Za –20, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Porządek obrad po wprowadzonych zmianach:
1) Otwarcie sesji. 2) Przedstawienie porządku obrad. 3) Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Gminy Zabierzów. 4) Informacja o realizacji budżetu 2008 w zakresie przetargów i inwestycji. 5) Wystąpienie pani Aleksandry Malarz dyrektora Departamentu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Ministerstwa Środowiska. 6) Podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy Zabierzów. 7) Informacja na temat utrzymania czystości w gminie. 8) Podjęcie uchwały w sprawie sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zabierzowie za rok 2007. 9) Podjęcie uchwały w sprawie wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie sygn. akt II SA/Kr 693/07 oraz udzielenia pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej i do reprezentowania Rady Gminy Zabierzów w tej sprawie. 10) Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Balice, Rząska, Szczyglice w Gminie Zabierzów. 11) Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia z Gminą Wielka Wieś, Gminą Skała i Gminą Michałowice porozumienia o partnerskiej współpracy przy realizacji projektu systemowego w ramach Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 12) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2008 Nr XVII/127/08 Rady Gminy Zabierzów z dnia 25.01.2008 r. 13) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/82/07 Rady Gminy Zabierzów z dnia 14.09.2007 r. w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania osobom fizycznym i wspólnotom mieszkaniowym dotacji ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zastosowanie systemu grzewczego wykorzystującego alternatywne źródła energii. 14) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Dorzecza Rudawy, Rudna i Sanki. 15) Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia dodatkowego stanowiska wicedyrektorów w Zespole Szkół w Rząsce. 16) Podjęcie uchwały w sprawie zgody na przedłużenie okresu najmu lokali użytkowych. 17) Podjęcie uchwały w sprawie zamiany działki nr 388/3 położonej w Radwanowicach na działkę nr 476/1 położoną w Radwanowicach. 18) Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży działki nr 62/2 położonej w Młynce. 19) Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia zgody na zawarcie przedwstępnej umowy na zakup części działki nr 203/1 położonej w Aleksandrowicach. 20) Interpelacje. 21) Wolne wnioski. 22) Informacja Wójta o sprawach bieżących. 23) Pisma wpływające do biura Rady Gminy. 24) Zakończenie obrad.
Radni przyjęli porządek obrad z wprowadzonymi zmianami stosunkiem głosów:
Za - 20 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0
Ad. 1. Otwarcie Sesji.
Omówiono w sposób podany powyżej.
Ad. 2. Przedstawienie porządku obrad.
Omówiono w sposób podany powyżej.
Ad. 3. Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Gminy.
Radni przyjęli protokół z XIX sesji Rady Gminy Zabierzów stosunkiem głosów: Za – 17 Przeciw – 0 Wstrzymało się – 3
Ad. 4. Informacja o realizacji budżetu 2008 w zakresie przetargów i inwestycji.
Przewodnicząca Rady Gminy przekazała, że punkt realizowany jest zgodnie z przyjętym planem pracy Rady Gminy na rok 2008 oraz, że wraz z materiałami na sesje została dostarczona informacja o realizacji budżetu 2008 w zakresie przetargów i inwestycji.
Wicewójt przekazał, że przystępuje się do prac kończących realizację budowy i oddania do użytkowania segmentu C w Rząsce. Równocześnie prowadzone są działania zmierzające do uruchomienia przedszkola niepublicznego w tym obiekcie. Pierwszy przetarg został unieważniony. Nowa specyfikacja dot. dzierżawy tych pomieszczeń, zakłada nakaz przyjęcia, co najmniej 50% dzieci z terenu Rząski i z terenu gminy. Ustala również maksymalny pułap czesnego w celu uniknięcia sytuacji, w której podmiot ustaliłby zbyt wysoki poziom czesnego uniemożliwiając tym samym dostęp do korzystania z przedszkola dzieciom rodziców mniej zamożnych.
Wicewójt przekazał, że gmina przystąpiła do robót melioracyjnych zgodnie ze środkami zarezerwowanymi w budżecie w wys. 230 tys. zł. Jest propozycja zmiany wydatków w zakresie Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska, która polega na zwiększeniu o kwotę 25 tys. zł środki na meliorację. Wicewójt poinformował, że przystąpiono do realizacji remontów cząstkowych nawierzchni dróg gminnych w celu utrzymania ich przejezdności. Dodał, że prowadzona jest wymiana oznakowania dróg i poprosił, aby w razie zaistnienie takich potrzeb zgłaszać je odpowiedzialnemu pracownikowi Urzędu Gminy.
Wicewójt przekazał, że został rozstrzygnięty przetarg na remont wiaduktu nad torami kolejowymi w Rząsce. Oferta złożona przez wykonawcę jest znacznie niższa od kosztorysu inwestorskiego. Kontynuując Wicewójt poinformował, że została podpisana umowa na wykonanie nawierzchni bitumicznej. Wykonawca spełnił wszystkie wymogi przetargowe. Zakończono dwa przetargi na kanalizacje sanitarne. Ceny są o ok. 15% wyższe od wstępnych szacunków. W związku z powyższym w projekcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej, kierowanym na dzisiejszą sesję, ujęta jest propozycja zmiany w zakresie wydatków GFOŚ, zmierzająca do przeprowadzenia i rozstrzygnięcia przetargu na obszar Bolechowice w planowanym obszarze rzeczowym. Dodał, że od 1 kwietnia jest wyższy VAT na roboty kanalizacyjne. Z 7% wzrósł do 22%. Został rozstrzygnięty przetarg na zakończenie rozbudowy budynków Szkoły Podstawowej w Brzeziu. Oferta zmieściła się w środkach przewidzianych na realizację tego przedsięwzięcia. Prowadzony jest również przetarg na wykonanie projektu chodników na drogach gminnych. W dniu dzisiejszym odbędzie się przetarg na wykonanie fotoradarów w miejscowościach Zabierzów i Kochanów.
Radny Jacek Kozera zapytał czy suma kwot uzyskanych z rozstrzygniętych przetargów mieści się w jej wstępnym założeniu. Wicewójt odpowiedział, że poza przetargami na roboty kanalizacyjne wszystkie przetargi mieszczą się w kwotach zaplanowanych do budżetu.
Ad. 5. Wystąpienie pani Aleksandry Malarz dyrektora Departamentu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Ministerstwa Środowiska.
Pani dyr. Aleksandra Malarz przedstawiła możliwości finansowania inwestycji dla Gminy Zabierzów. W prezentacji multimedialnej pani dyrektor przedstawiła podział środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko pomiędzy Środowiskowe Osie Priorytetowe wskazując, że najwięcej środków zostało skierowanych na gospodarkę wodno – ściekową (prezentacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu).
Kontynuując pani dyr. przekazała, że 7 grudnia 2007 r. Komisja Europejska zaakceptowała Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko. 25 stycznia br. Minister Rozwoju Regionalnego zaakceptował szczegółowy opis priorytetów POIiŚ a 1 lutego br. została ogłoszona zweryfikowana i zaakceptowana przez Minister Rozwoju Regionalnego Lista indywidualnych projektów kluczowych. 18 marca w prasie pojawiło się ogłoszenie o pierwszym konkursie w ramach środowiskowych osi POIiŚ natomiast 21 kwietnia rozpoczęto nabór wniosków. Pierwszy nabór zakończy się 26 maja. W tym roku odbędą się jeszcze trzy dodatkowe konkursy. W Polsce wyróżnia się następujące tryby wyboru projektów: tryb dot. projektów systemowych, tryb dot. projektów indywidualnych oraz tryb konkursowy. Gmina Zabierzów jest rekomendowana do procedury konkursowej.
Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie w ramach konkursu ogłoszonego w dniu 18 marca dla I osi tj. Gospodarka wodno – ściekowa, wynosi 300 mln euro. Dodatkowo ustanawia się rezerwę zabezpieczającą w wysokości 50 mln euro. Dla II osi tj. Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi w działaniu „Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych” przeznaczono kwotę w wysokości 100 mln euro z rezerwą ustaloną na poziomie 25 mln euro. Pani dyrektor przedstawiła procedurę wyboru projektów w trybie konkursowym: - ogłoszenie o naborze wniosków (w prasie na miesiąc przed naborem); - nabór wniosków; - ocena formalna i merytoryczna, która odbywa się w instytucji wdrażającej, przy czym ocena merytoryczna odbywa się wg kryteriów punktowych. Ocena formalna i merytoryczna na poziomie Instytucji Pośredniczącej i wdrażającej w przypadku projektów poniżej 25 mln euro następuje w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska. Ocena merytoryczna polega przede wszystkim na sprawdzeniu czy prawidłowo przeprowadzono niezbędne analizy, ocena dot. przyjętych założeń, efektywności ekonomicznej, badane są aspekty techniczne, aspekty organizacyjno – prawne. - utworzenie listy rankingowej; - wydanie potwierdzenia przyznania dofinansowania – jeżeli projekt ma wartość poniżej 25 mln euro decyzje wydaje Minister Środowiska a jeżeli powyżej wówczas kierowane są do Komisji Europejskiej; - ogłoszenie wyników konkursu; - podpisanie umów o dofinansowanie przez właściwe Instytucje Pośredniczące.
Pani dyrektor przedstawiła wymagane dokumenty tj. wniosek aplikacyjny w wersji elektronicznej oraz wersji papierowej w 3 egzemplarzach oraz załączniki do wniosku, którymi są: - studium wykonalności (aktualne, przygotowane zgodnie z zakresem studium wykonalności), - deklaracja organu odpowiedzialnego za monitoring obszarów Natura 2000 wraz z mapą w skali 1 : 100 000 określającą lokalizację projektu oraz obszarów Natura 2000. Chodzi tu o potwierdzenie czy projekt oddziałuje na obszary 2000. - dokumentacja związana z przeprowadzonym postępowaniem ws. oceny oddziaływania na środowisko, zgoda z dyrektywą Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. nr 85/337/EWG, dyrektywą Rady z dnia 21 maja 1992 r. nr 92/43/EWG dla wszystkich zadań objętych projektem. Chodzi tu o potwierdzenie, że projekt nie jest szkodliwy dla środowiska. - wykaz posiadanych pozwoleń na budowę; - harmonogram realizacji projektu; - wykaz prawomocnych decyzji lokalizacyjnych; - wykaz przetargów wraz z oświadczeniem beneficjenta o posiadaniu SIWZ dla wskazanych przetargów.
Wzory wszystkich załączników do wniosku oraz listy sprawdzające do oceny wniosku o dofinansowanie, które umieszczone są w opublikowanym na stronie internetowej www.mos.gov.pl. regulaminie konkursu. Pani Aleksandra Malarz przedstawiła zasady oceny. Na etapie formalnym jest to ocena 0 – 1. Na etapie merytorycznym jest to ocena punktowa oraz ocena O -1, przy czym Ocena 0 oznacza wyłączenie projektu. W przypadku, gdy chociaż jedno kryterium formalne nie jest spełnione a projekt w tym zakresie jest możliwy do poprawy wnioskodawca jest wzywany do uzupełnienia projektu w terminie 7 dni roboczych.
Projekt podlega odrzuceniu w przypadku, gdy w wyniku przeprowadzenia oceny wg kryteriów merytorycznych I stopnia nie uzyska minimum 60% punktów. Ocena wg kryteriów II stopnia jest prowadzona przez ekspertów, którzy podczas opiniowania, do momentu przedstawiania przez siebie podpisanej oceny, nie znają tożsamości pozostałych ekspertów, co ma na celu zobiektywizowanie oceny i przeprowadzenie jej w taki sposób, aby nie wzbudzała żadnej wątpliwości. W przypadku konieczności uzupełnienia projektu lub wątpliwości odnoszących się do jego treści wnioskodawca jest wzywany do poprawy bądź uzupełnienia. W ciągu 7 dni roboczych od zakończenia oceny wniosków przez grupę roboczą Instytucja Pośrednicząca tworzy Listę rankingową zawierającą projekty z całego kraju. O miejscu projektu na liście rankingowej decyduje liczba punktów uzyskanych przez projekt. Lista rankingowa przedstawiana jest do zatwierdzenia przez Urzędnika Zatwierdzającego Instytucji Pośredniczącej oraz publikowana jest na stronie internetowej Instytucji pośredniczącej. Lista zawiera informację takie jak nazwa wnioskodawcy, tytuł projektu, wnioskowana kwotę dofinansowania, status projektu, czyli jego zakwalifikowanie do grupy projektów podstawowych lub rezerwowych oraz liczbę uzyskanych punktów. Wnioskodawcy projektów wybranych do dofinansowania podpisują umowę o dofinansowanie z właściwą Instytucją Pośredniczącą.
Pani dyrektor zaprezentowała harmonogram dalszych prac oraz przekazała, że wszelkie niezbędne informacje znajdują się na stronie internetowej Infrastruktury i Środowiska MŚ. Kontynuując pani Aleksandra Malarz opisała projekt Gminy Zabierzów pn. „Zapewnienie prawidłowej gospodarki wodno – ściekowej na obszarze związku gmin dorzecza rzek: Rudawy, Rudna i Sanki – dorzecze Rudawy, aglomeracja Kraków – Zabierzów”. Szacunkowa wartość projektu wynosi ok. 10 mln euro. i ze względu na tą kwotę decyzja w stosunku do tego projektu będzie zapadała po stronie Polski. W przypadku uzyskania przez Gminę Zabierzów pozytywnej decyzji zostanie wypłacona kwota 85% kwoty zawartej w fakturach a poniesionej na realizację elementów tego projektu od 1 stycznia 2007 roku. Projekt umieszczony był pierwotnie na liście indywidualnych projektów kluczowych opublikowanej w listopadzie 2007 r. Po weryfikacji listy projektów zarekomendowanych do udziału w procedurze konkursowej na zweryfikowanej liście znalazły się tylko projekty o wartości powyżej 25 mln euro.
Wyniki oceny projektu dokonanej przez WFOŚiGW w Krakowie w oparciu o projekt kryteriów wyboru projektów otrzymał 32 pkt. na 60 możliwych przy średniej dla Małopolski 25 pkt., w tym: gotowość realizacji to 16 pkt. na 25 możliwych do uzyskania przy średniej ok. 9 pkt. Gotowość projektu to ten element oceny, na który beneficjent ma bezpośredni wpływ.
Pan Paweł Konrad Turzański przekazał, że Gmina Zabierzów przeważającą ilość pozwoleń na budowę zdobyła w okresie przed akcesyjnym. Okazały się one wadliwe ze względu na brak decyzji o uwarunkowaniu decyzji środowiskowych i jest niezgodne z dyrektywami Unii Europejskiej. Zgodnie z wytycznymi,decyzje środowiskowe zostały uzyskane dla 17 podzadań. Pan Turzański zapytał czy stare pozwolenia na budowę oraz decyzje o uwarunkowaniach środowiskowych będą wystarczające czy też należy ubiegać się o nowe pozwolenia na budowę.
Pani Aleksandra Malarz odpowiedziała, że Komisja zakwestionowała zgodność planu zarzucając przede wszystkim brak prowadzenia konsultacji społecznej, brak dwuetapowości postępowania. Jeżeli zapewnione zostanie, że to co zostało dotychczas zrobione wypełnia konieczność dwuetapowości, czyli konsultacje społeczne oraz pozwolenie lub decyzja, to będzie to sytuacje, której Komisja oczekuje. Pani Malarz podkreśliła, że bez przeanalizowania posiadanych dokumentów, o których mówił pan Turzański, nie jest w stanie odpowiedzieć czy dokumentacja wniosku spełnia wymogi czy też ich nie spełnia.
Radny Wiesław Czajowski przekazał, że jednym z zadań radnych jest pomoc w konstruowaniu budżetu i w związku z tym zapytał, jaki wpływ na możliwość uzyskania środków mają takie czynniki jak majętność gminy i stopień bezrobocia. Pani Aleksandra Malarz odpowiedziała, że czynniki te nie stanowią kryterium, jednakże elementem prawidłowo sporządzonego studium jest analiza popytu i społecznych uwarunkowań w danej gminie. Tego rodzaju elementy wpływają na prawidłową analizę ekonomiczną, co przekłada się na wyniki poziomu dofinansowania. Im bogatsza jest gmina a beneficjenci są w stanie ponosić wyższe koszty utrzymania infrastruktury tym występuje mniejszy poziom dofinansowania.
Radna Maria Dziobek zapytała ile wniosków zostało złożonych oraz w związku z tym, że wniosek musi być dostosowany do dyrektyw unijnych a jednym z trudniejszych kryteriów jest dostosowanie się do Programu Natura 2000, radna zapytała ile terenów naszej gminy jest objętych Programem Natura 2000.
Pani Aleksandra Malarz odpowiedziała, że okolice Zabierzowa stanowią dolinki, gdzie występuje szereg gatunków chronionych jednakże natura nie jest elementem, który nie zezwala na realizowanie projektów. Należy tylko wykazać, że inwestycja, która ma być prowadzona nie będzie miała bezpośredniego wpływu na istnienie siedlisk ptasich. Jeżeli taki obszar istnieje nie powinno się lokalizować na nim czegoś, co mogłoby oddziaływać na ten obszar. Można jednak zrealizować daną inwestycję na tym obszarze w taki sposób, aby ominąć chronione gatunki roślin lub dokonać kompensacji, czyli odtworzenia tego gatunku w innym miejscu. Pani dyrektor przekazała, ze nie ma jeszcze informacji odnośnie ilości złożonych wniosków. 28 maja odbędzie się konferencja prasowa Ministra, na której zostanie udzielona odpowiedź, jakie i ile wniosków wpłynęło.
Radny Marek Janas zapytał czy niezakwalifikowane wnioski, mogą zostać złożone ponownie. Radny uzyskał odpowiedź, że jest taka możliwość, jednak tylko wówczas, gdy zostaną zmienione przyczyny, które wpłynęły na odrzucenie wniosku. Jednak, jeżeli wniosek nie uzyska 60% punktów to składanie go po raz kolejny nie przyniesie oczekiwanego rezultatu. W sytuacji, w której wniosek przekroczył 60%, ale został odrzucony ze względu na fakt, że w danym naborze zostały złożone lepsze wnioski, to wówczas należałoby dążyć do uzyskania jeszcze większej ilości punktów i złożyć wniosek jeszcze raz.
Radny Wiesław Czajowski zapytał, co dzieje się w sytuacji, w której wszystkie złożone wnioski będą złe, na co uzyskał odpowiedź, że wniosek musi spełniać określone kryteria, w których jest podane uzyskanie min 60% punktów. Jeżeli wszystkie wnioski złożone w pierwszym naborze będą wnioskami poniżej tego limitu to środki przeznaczone na ten nabór zostaną przesunięte na kolejne nabory.
Radny Edmund Dąbrowa przekazał, że bardzo ważną oceną, która warunkuje przyznanie dofinansowania, jest ocena merytoryczna. Zapytał, w jaki sposób i na jakich zasadach przyznawane są punkty poszczególnym projektom.
Pani dyrektor Aleksandra Malarz odpowiedziała, że kryteria są jasne, dostępne dla wszystkich, publikowane w Internecie. Każdy, kto złożył informację mówiącą o tym, ze będzie chciał składać wniosek kryteria otrzymał dwukrotnie z prośba o to aby według tych kryteriów się ocenił. Pierwszy raz miało to miejsce w lipcu 2007 roku, drugi w grudniu 2007 roku. Kryteria te to: wielkość aglomeracji liczona w RLM, przyrost wyposażonych RLM czyli określenie ile RLM zostanie podłączonych do nowej instalacji, wskaźnik koncentracji, który wynika bezpośrednio z projektu tj. ilość mieszkańców na kilometr nowo budowanej sieci.
Do beneficjenta należy, aby miał uregulowany stan prawny, wartość zadań inwestycyjnych posiadających pozwoleń, czyli miał pozwolenia na budowę, na co najmniej 40% wartości zadania. Na podstawie tego, co zrobił beneficjent jest on oceniany. Każdy beneficjent miał szansę się ocenić. Ocena ta będzie weryfikowana przez urzędników w sposób merytorycznie prawidłowy i zgodnie z prawdą, co będzie jeszcze weryfikowane. Wszystkie informacje łącznie z ilością dostępnych punktów będą umieszczone w Internecie. Każdy beneficjent będzie mógł sprawdzić czy został oceniony w sposób prawidłowy. Ocena merytoryczna będzie dokonywana przez ośmiu ekspertów, którzy nie będą wiedzieli o sobie nawzajem.
Ad. 6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Zabierzów.
Przewodnicząca odczytała Uchwałę Nr Nr ZI.SO-4013/55/08 z dnia 17 kwietnia 2008 roku Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w sprawie zaopiniowania sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Gminy Zabierzów za 2007 rok (kserokopia Uchwały stanowi zał. nr 4 do protokołu).
Przewodnicząca poprosiła przewodniczącego Komisji Rewizyjnej p. Edmunda Dąbrowę o odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Zabierzów.
Radny Edmund Dąbrowa przekazał, że Komisja Rewizyjna odbyła 5 posiedzeń, w trakcie których obradowała nad sprawozdaniem z wykonania budżetu. Następnie radny odczytał wniosek Komisji rewizyjnej o udzielenie wójtowi absolutorium (kserokopia wniosku stanowi zał. nr 5 do protokołu).
Przewodnicząca odczytała uchwałę Nr ZI.SO-4014/65/08 z dnia 25 kwietnia 2008 r. Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Zabierzów odnośnie absolutorium dla Wójta Gminy za 2007 rok (kserokopia Uchwały stanowi zał. nr 6 do protokołu).
Radny Wojciech Stępień przewodniczący komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy przekazał, że Komisja wnioskuje o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Zabierzów stosunkiem głosów za – 5, przeciw -1.
Radny Andrzej Kowalik przekazał, że Klub Wspólnota Gminy Zabierzów jest za udzieleniem absolutorium Wójtowi Gminy Zabierzów z wykonania budżetu za 2007 rok.
Radny Wiesław Czajowski przekazał, że wykonanie budżetu gminy za rok 2007 nie ma słabych punktów. Dobrze ocenił realizację zadań oraz terminowość ich realizacji. Dodał, że jego zdaniem Rada Gminy powinna zgodnie zagłosować za udzieleniem absolutorium dla Wójta Gminy.
Radny Wojciech Stępień przekazał, że członkowie Komisji Budżetu stwierdzili, że niedociągnięcia związane z realizacją zadań w dużym stopniu mają swoje podłoże w kadrach Urzędu, tj. niewystarczającej liczbie pracowników. Dodał, że Komisję niepokoi rozdrobnienie zadań pomiędzy różnych pracowników i zwrócił się do pani Wójt o takie rozplanowanie zadań na poszczególne osoby, aby czytelnie było, kto zajmuje się poszczególnymi zadaniami bądź inne działania, które usprawniłyby funkcjonowanie Urzędu Gminy i terminowe wydawanie środków finansowych, które są przewidziane w budżecie.
Wiceprzewodniczący Józef Szumiec przypomniał, że jako jedyny złożył wotum separatum do budżetu na 2007 rok. Przekazał, że budżet został zrealizowany w miarę dobrze, jednakże nie wpłynęły, jak zakładał wcześniej radny zgłaszając wotum separatum, środki z Unii Europejskiej. W pierwotnej wersji budżetu nie został przewidziany wzrost dochodów, które pozwoliły wykonać ten budżet bez większego zadłużenia. Radny podkreślił, że realizacja zadań inwestycyjnych prowadzona była ostrzenie ze względu na brak zakładanych środków unijnych. Wiceprzewodniczący podkreślił, że jako członek doraźnej komisji Rady Gminy Zabierzów do spraw szczegółowego określenia potrzeb jednostek ochrony przeciwpożarowej na terenie Gminy Zabierzów i opracowania zasad wspierania tych jednostek, zmartwiony jest faktem, że nie zrealizowano kwoty 40 tys. zł przeznaczonych na zakupy dla OSP.
Pani Elżbieta Burtan Wójt Gminy Zabierzów przekazała, że sprawy dotyczące OSP zostały przekazane do prowadzenia panu Maciejowi Krawczykowi. Odnośnie budżetu pani Wójt przekazała, że to był trudny rok. Radni długo pracowali nad tym budżetem w wyniku czego zostały wprowadzone do niego poprawki. Pani Wójt przekazała, że zastała podpisane a nie wprowadzone do budżetu umowy na kwotę 800 tys. zł., co przyczyniło się do konieczności zwiększenia deficytu. Radni wprowadzali zgłaszane przez siebie zadania, co również przyczyniło się do zwiększenia deficytu. W ciągu roku mieliśmy bardzo niekomfortową sytuację związaną z kanalizacją, gdyż przez cały rok nie został ogłoszony konkurs. Nie wiedzieliśmy wówczas jaki będzie stan finansów gminy na koniec roku, gdyż nie dało się jego przewidzieć aż z tak dużym wyprzedzeniem. Nie wiedzieliśmy, że uzyskamy dochody z tytułu obrotu nieruchomościami oraz z czynności cywilno-prawnych. W takich okolicznościach trzeba było podjąć trudną decyzję o przystąpieniu do wykonywania bądź nie kanalizacji. Zdecydowano o podjęciu prac kanalizacyjnych. W ciągu roku podejmuje się dużo trudnych decyzji. Został wykonany prawie pełny zakres kanalizacji z niewielkim marginesem wynikającym z obawy o finanse gminy.
Pani Wójt przekazała, że pewne zadania nie zostały zrealizowane z przyczyn niezależnych od Wójta. Niektóre z tych zadań będą finansowane przez GDDKiA, dzięki czemu gmina zaoszczędzi środki i będzie mogła przeznaczyć je na inne zadania. Inne wynikły z decyzji Zebrania Wiejskiego, które przeznaczyło środki z zaplanowanego zadania na inny cel. Taka sytuacja miała miejsce przy zadaniu budowa boiska sportowego w Brzoskwini, gdzie decyzją Zebrania Wiejskiego środki z budowy boiska zostały przeznaczone na zakup samochodu dla Brzoskwini.
Projekt budowlany drogi łączącej tzw. Wielkie Pola w Zabierzowie z drogą wojewódzką nr 774 nie mógł być zrealizowany, ponieważ występuje brak rezerw w terenie. Teraz wykonywane jest studium a wspomniane zadanie jest na uwadze, gdyż jego realizacja jest bardzo ważna dla Zabierzowa. Zadanie wykonanie remontu przepustu nad Szklarką w Radwanowicach nie uzyskało zgody Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych, ponieważ wcześniej musi być wykonany projekt. Wykonanie projektu zostało już zlecone. Nie jest możliwe wykonanie w ciągu jednego roku i projektu i wykonawstwa, zwłaszcza większych inwestycji. Projekty ul. Suchej w Rząsce, ul. Długiej w Szczyglicach, ul. Nad Wodą w Zabierzowie ze względu na długotrwałe procedury dokumentacyjne przy uzyskiwaniu uzgodnień i decyzji niezależnie od woli projektanta i inwestora musiały zostać przedłużona o rok. Nie ma tu żadnego zaniechania. W Urzędzie występuje trudna sytuacja kadrowa. Przy zwiększonej liczbie realizowanych zadań nie zwiększyła się ilość pracowników. Jednakże pewne zadania nie zostały wykonane z przyczyn od nas nie zależnych.
Radna Maria Dziobek przekazała, że nie tylko Komisja Rewizyjna i Komisja Budżetu i Rozwoju gospodarczego gminy winna dyskutować nad sprawozdaniem z wykonania budżetu. Radna przedstawiła swoje zdanie odrębne dotyczące absolutorium. Podkreśliła w nim, że za prawidłową gospodarkę finansową gminy odpowiada wójt i nie dopuszczalna jest sytuacja, gdy wójt otrzymuje akceptację wykonania budżetu, niezależnie od sposobu jego wykonania. Radna przekazała, że Komisja Rewizyjna w trakcie sporządzania wniosku o absolutorium dla wójta nie porównywała swoich spostrzeżeń z opinią RIO o wykonaniu budżetu. Radna przekazała, że uważa, iż budżet został wykonany w sposób niezgodny z budżetem uchwalonym pod względem rachunkowym i zadaniowym. Radna podkreśliła, że będzie głosowała przeciw udzieleniu absolutorium wójtowi gminy (zdanie odrębne stanowi zał. nr 7 do protokołu).
Tadeusz Brzuchacz Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał treść projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Zabierzów, który radni przegłosowali następująco: Za - 18 Przeciw - 1 Wstrzymało się – 1
Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/161/08
Pani Przewodnicząca ogłosiła 20 min przerwę, która trwała od 11.30 do 11.50.
Ad. 7. Informacja na temat utrzymania czystości w gminie.
Przewodnicząca Rady Gminy przekazała, że punkt realizowany jest zgodnie z przyjętym planem pracy Rady Gminy na rok 2008 oraz że wraz z materiałami na sesje została przekazana informacja na temat utrzymania czystości w gminie.
Radny Paweł Rudzki zapytał czy jest możliwe, aby sołtysi z poszczególnych sołectw otrzymali dokładny harmonogram opróżniania koszy przy drogach i na przystankach w celu kontrolowania terminowości firmy wywożącej. Pani Przewodnicząca poprosiła również o taką informację w przypadku wywozu odpadów wielkogabarytowych.
Radny Edmund Dąbrowa przekazał, że w ubiegłym roku nie została wykorzystana cała kwota na wywóz eternitu. Zapytał czy można usprawnić działania związane z wywozem eternitu tak, aby nie zostawały środki na ten cel przeznaczone. Radny zapytał jak często firmy, które odbierają śmieci, mają obowiązek informować Urząd Gminy o rozwiązanych umowach i czy tego obowiązku przestrzegają. Radny zwrócił się o sporządzenie harmonogramu odbioru śmieci wielkogabarytowych w celu udostępnienia tej informacji mieszkańcom.
Radny Paweł Rudzki przekazał, że w Nielepicach odbiór śmieci wielkogabarytowych dokonywany jest po telefonicznym zgłoszeniu firmie odbierającej takiego zapotrzebowania.
Radny Kazimierz Dymek zapytał czy usuwanie śmieci z Dolinek Podkrakowskich tj. Bolechowickiej, Brzoskwinki, Kluczwody, Kobylańskiej odbywa się jedynie w sezonie turystycznym czy też jest dokonywane przez cały rok.
Pani Przewodnicząca zwróciła się do Wójta z prośbą, aby Dolina Aleksandrowicka również została objęta pracami porządkowymi.
Radny Wojciech Stępień zapytał czy firma, która zajmuje się opróżnianiem tzw. dzwonów mogłaby również systematycznie wywozić śmieci, które składane są obok tych koszy.
Wiceprzewodniczący Daniel Walczowski zapytał czy pozostałe miejscowości będą wyposażane w tzw. dzwony.
Radny Jacek Kozera zapytał czy możliwe jest ustawienie koszy w miejscach przy dolinkach. Wyjaśnił, że w Karniowicach nad Dolinką Bolechowicką jest miejsce gdzie przyjeżdżają turyści i brakuje tam pojemników na śmieci.
Wiceprzewodniczący Daniel Walczowski zapytał, w jaki sposób można wpłynąć na mieszkańców, aby ci podpisali umowy na wywóz odpadów komunalnych.
Radny Tadeusz Jojczyk przekazał, że mieszkańcy Brzoskwini dokonują segregację śmieci i zapytała czy jest możliwość, aby raz w miesiącu firma zajmująca się wywożeniem odpadów dokonywała odbioru posegregowanych śmieci.
Radny Andrzej Krawczyk przekazał, że w Zelkowie jest 280 budynków a informacja przekazana radnym wskazuje, że jest tylko 209 budynków. Dodał, że gdyby wszyscy mieszkańcy mieli podpisane umowy na wywóz odpadów komunalnych, wówczas uniknęlibyśmy widoku śmieci w przydrożnych rowach. Radny podziękował za szybką interwencje ze strony Urzędu Gminy na zgłoszone przez niego dzikie wysypisko śmieci i zasypanie go oraz zasadzenie drzewek Zaznaczył, że takie działania są bardzo potrzebne gdyż dzikie wysypiska występują praktycznie w każdej wsi.
Radna Anna Pędrys przekazała, że w Brzeziu również było likwidowane dzikie wysypisko. Podziękowała za pomoc związaną z przeprowadzeniem tych prac. Radna zapytała czy pan Czajowski ma pozwolenie z Urzędu Gminy na składowisko przy rzece oraz składowisko na drodze nr 114 i tym samym zastawienie tej drogi.
Radny Wiesław Czajowski poprosił o nie poruszanie osobistych spraw w trakcie sesji, ale kierowanie ich do odpowiednich Wydziałów Urzędu, gdzie sprawy te są załatwiane.
Pan Mikołaj Miścicki przekazał, że to nie są sprawy, które mogłyby być poruszane w czasie obrad Rady Gminy z tej przyczyny, że obowiązki posiadaczy odpadów i to jak Wójt egzekwuje od ich wykonanie tych obowiązków to są indywidualne sprawy z zakresu administracji publicznej tj. postępowanie i strony, które mogą brać w nim udział. W związku z tym nie podlega to publicznemu omawianiu podczas sesji Rady Gminy.
Pan Wojciech Burmistrz Zastępca Wójta Gminy odpowiedział panu Rudzkiemu, że harmonogram opróżniania koszy zostanie uzgodniony, o czym sołtysi będą poinformowani. Odnośnie śmieci wielkogabarytowych poinformował, że firma Van Gansewinkel stosuje uzgodnienia telefoniczne, inne firmy zakładają tzw. wystawki ale Urząd będzie domagał się szerokiej informacji tak aby każdy mieszkaniec był zorientowany w jakim trybie może się pozbyć odpadów wielkogabarytowych.
Wicewójt odpowiedział radnemu Dąbrowie, że akcja eternit jest prowadzona nadal. Prawdopodobnie w tym roku nie będzie dofinansowywana ze strony powiatu. Ponieważ jest wiele osób oczekujących, gmina będzie finansowała to z własnych środków. Jednakże są to wysokie środki w związku z tym są one wydawane w trybie Ustawy o zamówieniach publicznych. Jest firma, która dokonuje odbioru.
W sprawie aktualizacji umów Wicewójt przekazał, ze Urząd dostaje comiesięczne zestawienie umów wypowiedzianych oraz umów zawartych. Jest prowadzona egzekucja na zasadzie dwukrotnego wezwania właściciela nieruchomości do zawarcia umowy. Jeżeli to nie skutkuje Urząd może wówczas kierować sprawę do Sadu Grodzkiego.
Radny Marek Janas zwrócił uwagę, że z przedstawionego zestawienia wynika, że pomiędzy 2007 r. a 2008 r przybyło 147 umów, ale nie wiadomą jest ile przybyło domów. Wicewójt przekazał, że Urząd Gminy dysponuje liczbą ilości domów, którym nadano numer w ewidencji budynków. Oprócz nich jest duża liczba wybudowanych i zamieszkałych budynków, które nie zostały zgłoszone do ewidencji. Problem też pojawia się z budowami w toku, które generują dużo śmieci.
Wicewójt poinformował, że tzw. dzwony będą nadal stawiane oraz będzie prowadzony program odnośnie segregacji śmieci. Poprosił radnego Jacka Kozerę o zgłoszenie odpowiedniemu pracownikowi Urzędu, w którym miejscu widzi potrzebę ustawienia koszy i zostaną one tam ustawione. Wicewójt przekazał, że w Dolince Aleksandrowickiej zostanie ustawiony kosz a umowa traktującą o sprzątaniu Dolinek podkrakowskich zostanie rozszerzona na Dolinkę Aleksandrowicką.
Odpowiadając na pytanie radnego Tadeusza Jojczyka dot. częstotliwości odbioru posegregowanych śmieci Wicewójt powiedział, że Urząd Gminy będzie starał się dopracować taką metodę segregacji, aby była ona korzystna dla mieszkańców również pod względem finansowym, czyli aby mieszkańcy segregujący śmieci płacili niższą cenę za ich odbiór. Jednakże zwiększanie czasu odbioru posegregowanych śmieci i tym samym zwiększanie czasu ich przetrzymywania nie jest dobrą metodą, choćby ze względu na przepisy sanitarne i epidemiologiczne. Ponadto zmiana ta wymagałaby również zmiany Regulaminu utrzymania porządku i czystości uchwalonego przez Radę Gminy.
Wicewójt odnosząc się do wypowiedzi radnego Andrzeja Krawczyka przekazał, że w Zelkowie jest bardzo duża liczba budynków wybudowanych i zamieszkałych a niezgłoszonych do ewidencji budynków.
Wicewójt odpowiedział na pytanie radnego Wojciech Stępnia dot. sprzątania wokół tzw. dzwonów, że może to doprowadzić do sytuacji, w której mieszkańcy będą w te miejsca znosić śmieci. Owszem będą prowadzone prace porządkowe w tych miejscach, jednakże w takich odstępach czasu, aby niejako wymusić na mieszkańcach nie składowania tam śmieci.
Radny Edmund Dąbrowa zapytał czy jest możliwość wyegzekwowania od osób, które budują budynki wywożenie odpadów z miejsca budowy. Mikołaj Miścicki odpowiedział, że prawne możliwości są i daje je Regulamin utrzymania czystości uchwalony przez Radę Gminy. Każda budowa powinna być zaopatrzona w tablicę informacyjną, gdzie wypisany jest inwestor oraz wszystkie odpowiedzialne osoby. Jednakże, aby można było udowodnić jakieś nieprawidłowości trzeba by nakryć na wykonywaniu tej nieprawidłowości. I właśnie z braku kadrowych możliwości Urząd Gminy nie jest w stanie tego egzekwować.
Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zabierzowie za rok 2007.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Edukacji, Promocji, Kultury, Zdrowia, Sportu i Opieki Społecznej.
Radny Marek Janas przekazał, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, ale zwraca się z prośbą o uzupełnienie sprawozdania o liczbę osób, które przestały korzystać z pomocy społecznej, liczbę osób które przez wiele lat korzystają z pomocy społecznej oraz liczbę osób, która przybyła czyli od niedawna z takiej pomocy korzysta.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wiceprzewodniczący Daniel Walczowski odczytał treść projektu uchwały w sprawie sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zabierzowie za rok 2007, który radni przegłosowali następująco: Za - 19 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/162/08
Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie sygn. akt II SA/Kr 693/07 oraz udzielenia pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej i do reprezentowania Rady Gminy Zabierzów w tej sprawie.
Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Statutowo – Regulaminowej, Spraw Obywatelskich, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego oraz Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Radny Tadeusz Jojczyk przekazał, że Komisja Statutowo – Regulaminowa popiera stanowisko Wójta w tej sprawie. Radny Wojciech Stępień przewodniczący Komisji Budżetu przekazał, że Komisja jest za podjęciem uchwały.
Radny Edmund Dąbrowa zapytał, dlaczego pełnomocnictwa do prowadzenia w imieniu Rady Gminy Zabierzów sprawy udziela się właśnie panu Sławomirowi Kozłowskiemu.
Radna Maria Dziobek przekazała, że pan Sławomir Kozłowski reprezentował już Gminę Zabierzów przed Sądem Administracyjnym i zapytała, kto wówczas udzielił pełnomocnictwa panu Sławomirowi Kozłowskiemu.
Pan Mikołaj Miścicki w odpowiedzi przekazał, że pana Sławomira Kozłowskiego polecono jako dobrego fachowca i osobę obytą z kwestiami planowania i zagospodarowania przestrzennego. Pan mecenas Kozłowski reprezentował organy Gminy Zabierzów przed sądem w postępowaniu I Instancji. W tej sprawie zmienił się sędzia prowadzący. Przez pierwszą większą część sprawy prowadzonej przez pana sędziego Jakimowicza zawiadomienia były wysyłane i do Wójta i do Rady Gminy Zabierzów. Nikt wówczas nie kwestionował zapisu Statutu Gminy, który w § 22 mówi, że Radę Gminy na zewnątrz reprezentuje Przewodniczący Rady Gminy i do reprezentowania Rady wystarczy pełnomocnictwo podpisane przez Przewodniczącego rady Gminy. Pan Kozłowski został dopuszczony do udziału w sprawie. Ponadto dysponował również pełnomocnictwem od Wójta Gminy Zabierzów. Nowy sędzia przewodniczący stwierdził, że pełnomocnictwo powinno pochodzić od całej Rady, czyli mieć postać uchwały. W związku z powyższym przedkłada się Radzie Gminy projekt uchwały o udzielenie pełnomocnictwa dwojakiego rodzaju, tj. do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz do zastępstwa Rady Gminy przed NSA. Jeżeli pan mecenas Kozłowski zostanie umocowany wówczas na jego adres zostanie dokonane doręczenie wezwania. Będzie on wówczas uprawniony i zgodnie z zasadami etyki zawodowej również zobowiązany do stawienia się w imieniu Rady Gminy przed NSA. Najważniejszą sprawą z punktu widzenia Rady Gminy jest to, aby pan mecenas Kozłowski został umocowany do sporządzenia i podpisania skargi kasacyjnej. Przed NSA Rada mogłaby działać sama, jednakże skargę kasacyjną musi napisać adwokat. Po złożeniu skargi kasacyjnej odbędzie się rozprawa przed NSA. Mecenas Kozłowski ma podpisaną umowę z Wójtem Gminy i jeżeli zostanie umocowany to będzie działał w naszym imieniu.
Radny Andrzej Krawczyk powiedział, że Rada Gminy nie ma zbyt wielkich szans wygrania tej sprawy przed NSA. Pan Mikołaj Miścicki odpowiedział, iż uważa, że od strony prawnej takie szanse mamy i należy je wykorzystać.
Radna Maria Dziobek poprosiła o wyjaśnienie wszystkim obecnym, co to jest skarga kasacyjna.
Pan Mikołaj Miścicki odpowiedział, że jest to środek odwoławczy zwyczajny w procedurze sądowo – administracyjnej i służy do zaskarżania nieprawomocnych wyroków. Jest środkiem skutkującym tym, że sprawę rozpatruje NSA w Warszawie. Jeżeli uważa zarzuty przeciwko wyrokowi za słuszne to wyrok uchyla i sprawa wraca do ponownego rozpoznania w sądzie, który go wydał. W naszym przypadku, dzięki uchyleniu wyroku, straciłoby moc to orzeczenie, które zabrania korzystać z planu czyli znowu Urząd mógłby wydawać wypisy i wyrysy i byłyby pozwolenia na budowę według planu, bez konieczności wydawania WZ. Taka sytuacja byłaby do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy. Nie należy mylić skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowo – administracyjnym ze skargą kasacyjną, która funkcjonuje w sprawach cywilnych.
Wiceprzewodniczący Józef Szumiec odczytał treść projektu uchwały w sprawie wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie sygn. akt II SA/Kr 693/07 oraz udzielenia pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej i do reprezentowania Rady Gminy Zabierzów w tej sprawie, który radni przegłosowali następująco: Za - 18 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 1 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/163/08
Ad.10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Balice, Rząska, Szczyglice w Gminie Zabierzów.
Przewodnicząca przekazała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Radny Wojciech Stępień przekazał, że Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Pani Małgorzata Kuzianik kierownik Wydziału Planowania Przestrzennego, Geodezji i Gospodarki Gruntami przekazała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił w całości Uchwałę, w związku z czym należy przystąpić do sporządzenia nowego planu trzech Sołectw tj. Balic, Rząski i Szczyglic. Jest to plan, który w jednoznaczny sposób doprowadzi do ciągłości planistycznej tak, aby nie okazało się, że tereny budowlane później okażą się zielonymi i na odwrót. Tereny mieszkaniowe pozostaną na podobnych sytuacjach. Określą to planiści. Będą chronione tereny zielone. Błędy, które występowały w dotychczasowym planie zostaną skorygowane. Jest to plan w szczególności przeznaczony pod budownictwo mieszkaniowe, jest w nim również dużo terenów zamkniętych tj. okolice lotniska oraz duże tereny komercyjne przeznaczone pod usługi komercyjne w zakresie lotnictwa.
Radna Maria Dziobek przekazała, że kiedy zaczęło się źle dziać wokół uchwały o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla Balic, Szczyglic i Rząski wówczas próbowaliśmy uzyskać wymagane przepisami prawa uzgodnienia z Dyrekcja Jurajskich Parków Krajobrazowych, która odmówiła uzgodnienia miejscowego planu. Radna zapytała jak daleko posunięte były te uzgodnienia i jak dużych terenów dotyczyły.
Pan Mikołaj Miścicki przekazał, że uzgodnienia w sensie prawnym robi się w trakcie procedury planistycznej a nie po jej zakończeniu. Nie mieliśmy prawnej podstawy do dokonywania uzgodnień w sytuacji, kiedy już byliśmy po fazie uzgodnień. Jednak zwróciliśmy się do Urzędu Lotnictwa Cywilnego i do Dyrekcji Zespołu Jurajskich Parków Krajobrazowych o stanowisko w sprawie naszego planu. Urząd Lotnictwa Cywilnego przedstawił stanowisko przychylne a Dyrekcja Zespołu Jurajskich Parków Krajobrazowych po dokładnym wytłumaczeniu, o co nam chodzi wydała pismo aprobujące nasz plan i Wojewoda swoją skargę wycofał.
Wiceprzewodniczący Daniel Walczowski odczytał treść projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw Balice, Rząska, Szczyglice w Gminie Zabierzów: Za - 19 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/164/08
Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zawarcia z Gminą Wielka Wieś, Gminą Skała i Gminą Michałowice porozumienia o partnerskiej współpracy przy realizacji projektu systemowego w ramach Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
Przewodnicząca przekazała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Statutowo – Regulaminowej oraz Komisji Edukacji.
Radny Tadeusz Jojczyk przekazał, że Komisja Statutowo – Regulaminowa pozytywnie opiniuje projekt uchwały. Radny Marek Janas przekazał, że Komisja Edukacji pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Radny Edmund Dąbrowa zapytał, co zyskamy dzięki podjęciu tej uchwały.
Pan Stanisław Myjak kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej poinformował, że GOPS mogą otrzymać środki w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na realizację zadań realizowanych przez Ośrodek pomocy Społecznej oraz na wzmocnienie kadrowe jednostek. Gmina, która jest liderem otrzymuje dodatkowe środki na zarządzanie projektu tj. 24 027 zł. Uzyskane środki zostaną przeznaczone na działania, których celem będzie usamodzielnienie osób korzystających z pomocy społecznej. Można również podjąć dodatkowe działania, którymi jest realizacja przygotowania profesjonalnych planów pomocy rodzinie, czyli ustalenie kroków działań, które rodzina oraz ośrodek powinni podjąć, aby dana osoba mogła się usamodzielnić.
Wiceprzewodniczący Józef Szumiec odczytał treść projektu uchwały w sprawie zawarcia z Gminą Wielka Wieś, Gminą Skała i Gminą Michałowice porozumienia o partnerskiej współpracy przy realizacji projektu systemowego w ramach Priorytetu VII Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, który radni przegłosowali następująco: Za - 19 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/165/08
Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2008 Nr XVII/127/08 Rady Gminy Zabierzów z dnia 25.01.2008 r.
Przewodnicząca przekazała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Budżetu. Radny Wojciech Stępień przekazał, że Komisja Budżetu pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Uwag nie zgłoszono. Wiceprzewodniczący daniel Walczowski odczytał treść projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na rok 2008 Nr XVII/127/08 Rady Gminy Zabierzów z dnia 25.01.2008 r, który radni przegłosowali następująco: Za - 19 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/166/08
Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/82/07 Rady Gminy Zabierzów z dnia 14.09.2007 r. w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania osobom fizycznym i wspólnotom mieszkaniowym dotacji ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zastosowanie systemu grzewczego wykorzystującego alternatywne źródła energii.
Przewodnicząca przekazała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Radny Krzysztof Nęcka przekazał, że Komisja Gospodarki Komunalnej pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Radny Wojciech Stępień przekazał, że Komisja Budżetu proponuje wniesienie poprawki do uchwały polegającej na wprowadzeniu w §1 ust. 1 po słowach „postanawia się przedłużyć” wykreślić słowa „na czas oznaczony” a w ich miejsce wstawić słowa „do dnia 31 grudnia 2010 r.
Wicewójt przekazał, że zgłoszona przez Komisję poprawka nie naruszy efektu społecznego i celu realizacji projektu. Natomiast, jeżeli okaże się, że projekt i zasady realizacji projektu są nadal pożądane wówczas będzie możliwość przedłużenia czasu obowiązywania Regulaminu.
Pan Mikołaj Miścicki przekazał, że wprowadzenie proponowanej poprawki wymaga zmiany projektu uchwały w dwóch miejscach tj. §1 gdzie w miejsce słów „na czas oznaczony” należałoby wprowadzić słowa „do dnia 31 grudnia 2010 r. oraz w §1 ust 2 po zdaniu „1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.” należałoby dopisać „i obowiązuję do dnia 31 grudnia 2010 r.”.
Radny Jacek Kozera przekazał, że intencją Komisji było, aby po wygaśnięciu zainteresowania tym programem nie pozostała bezcelowa uchwała.
Wiceprzewodniczący Józef Szumiec wskazał, że obawy Komisji były bezpodstawne, gdyż temat ten jest perspektywiczny i będzie się rozwijał a nie cofał.
Radny Andrzej Krawczyk zaproponował, aby w gazecie Znad Rudawy umieścić artykuł, traktujący o możliwości skorzystania z tego programu i przyciągnięcia zainteresowania mieszkańców tym tematem.
Radny Marek Janas przekazał, że Komisja proponowała wprowadzenie zmiany gdyż przyznana kwota dofinansowania w 2007 roku stanowi jedynie 50% założonego planu. Jeżeli faktycznie istnieje społeczne zapotrzebowanie na ten program to będzie można go przedłużać. Nie dojdzie wówczas do sytuacji, w jakiej obowiązuje prawo, na które nie istnieje społeczne zapotrzebowanie.
Radni przystąpili do głosowania poprawki polegającej zmianie projektu uchwały w dwóch miejscach tj. §1 gdzie w miejsce słów „na czas oznaczony” wstawia się słowa „do dnia 31 grudnia 2010 r. oraz w §1 ust 2 po zdaniu „1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.” dopisuje się „i obowiązuję do dnia 31 grudnia 2010 r.”. Za - 9 Przeciw - 6
Pan Mikołaj Miścicki odczytał treść projektu uchwały w sprawie w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/82/07 Rady Gminy Zabierzów z dnia 14.09.2007 r. w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania osobom fizycznym i wspólnotom mieszkaniowym dotacji ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zastosowanie systemu grzewczego wykorzystującego alternatywne źródła energii, który radni przegłosowali następująco: Za - 19 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 1 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/167/08
Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Dorzecza Rudawy, Rudna i Sanki.
Przewodnicząca przekazała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Statutowo – Regulaminowe, Spraw Obywatelskich, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego.
Radny Tadeusz Jojczyk poinformował, że Komisja Statutowo – Regulaminowa pozytywnie opiniuje treść projektu uchwały.
Radny Edmund Dąbrowa poprosił o wskazanie zmian, jakie nastąpiły w Statucie Związku Gmin Dorzecza Rudawy, Rudna i Sanki.
Pan Mikołaj Miścicki wskazał paragrafy ulegające zmianie. Wiceprzewodniczący Józef Szumiec przekazał, że Związek Gmin Dorzecza Rudawy, Rudna i Sanki przyjęły statut i dla wejścia w życie zmian koniecznym jest podjęcie przedmiotowej uchwały przez rady wszystkich gmin, wchodzących w skład Związku.
Pan Mikołaj Miścicki poinformował, że w dużej mierze zmiany statutu wynikają z dostosowania brzmienia statutu do przepisów obecnie obowiązującego prawa. Zostały zmienione kompetencje Zgromadzenia Związku oraz kwestie dotyczące uprawnień Przewodniczącego Zarządu w zakresie stosunków pracy z pracownikami zatrudnionymi w biurze Zarządu, co wynika ze zmian w Kodeksie pracy. Sprecyzowano zasady korzystania z mienia należącego do Związku oraz dodano możliwość wyłaniania komisji stałej i komisji doraźnej przez Zgromadzenie Związku. Zmiany polegają na tym żeby funkcjonowanie wniosku dostosować do obecnie obowiązującego prawa. Nie zmieniają się zakres i cele funkcjonowania Związku, ale są one teraz wyrażone pełniej i staranniej.
Wiceprzewodniczący Tadeusz Brzuchacz odczytał treść projektu uchwały w sprawie przyjęcia zmiany Statutu Związku Gmin Dorzecza Rudawy, Rudna i Sanki, który radni przegłosowali następująco: Za - 20 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/168/08
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia dodatkowego stanowiska wicedyrektorów w Zespole Szkół w Rząsce.
Przewodnicząca przekazała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej.
Radny Marek Janas poinformował, że Komisja pozytywnie opiniuje treść projektu uchwały.
Wiceprzewodniczący Józef Szumiec zauważył, że w tytule uchwały zamiast słowa „wicedyrektorów” powinno być słowo „wicedyrektora”. Pan Mikołaj Miścicki przekazał, że ma być ustanowiony dodatkowy wicedyrektor w związku z tym słowo powinno zostać użyte w liczbie pojedynczej. Przekazał, że Radni otrzymali dziś projekt uchwały po naniesionej autopoprawce (kserokopia stanowi zał. nr 8 do protokołu). Autopoprawka dotyczy podstawy prawnej i treści § 1. W imieniu Wójta zgłosił autopoprawkę co do tytułu uchwały polegającą na zastąpieniu słowa „wicedyrektorów” słowem „wicedyrektora”.
Radni przegłosowali autopoprawkę dotyczącą zmiany nazwy tytułu tj. zamianie słowa „wicedyrektorów” słowem „wicedyrektora”. Za - 20 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0
Pan Mikołaj Miścicki wyjaśnił, że preambuła ma na celu dokładne wskazanie celu uchwały. Radni przegłosowali autopoprawkę dotyczącą podstawy prawnej oraz § 1 następująco: Za - 18 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 2
Wiceprzewodniczący Daniel Walczowski odczytał treść projektu uchwały w sprawie utworzenia dodatkowego stanowiska wicedyrektorów w Zespole Szkół w Rząsce, który radni przegłosowali następująco: Za - 18 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 2 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/169/08
Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie zgody na przedłużenie okresu najmu lokali użytkowych.
Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska.
Radny Krzysztof Nęcka przekazał, że Komisja Gospodarki Komunalnej jest za podjęciem uchwały.
Pan Mikołaj Miścicki wskazał w § 1 ust. 2 błąd literowy gdzie po słowach „Wyraża się niniejszym zgodę na odstąpienie” wyraz „do” zależy zastąpić wyrazem „od”.
Radni przegłosowali autopoprawkę dotyczącą zmiany § 1 ust 2 słowa „do” na słowo „od” następująco: Za - 20 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0
Wiceprzewodniczący Józef Szumiec odczytał treść projektu uchwały w sprawie zgody na przedłużenie okresu najmu lokali użytkowych, który radni przegłosowali następująco: Za - 20 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/170/08
Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie zamiany działki nr 388/3 położonej w Radwanowicach na działkę nr 476/1 położoną w Radwanowicach.
Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska.
Radny Krzysztof Nęcka przekazał, że Komisja Gospodarki Komunalnej jest za podjęciem uchwały.
Uwag nie zgłoszono. Wiceprzewodniczący Tadeusz Brzuchacz odczytał treść projektu uchwały w sprawie zamiany działki nr 388/3 położonej w Radwanowicach na działkę nr 476/1 położoną w Radwanowicach, który radni przegłosowali następująco: Za - 20 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/171/08
Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży działki nr 62/2 położonej w Młynce.
Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Gospodarki Komunalnej, Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Radny Krzysztof Nęcka przekazał, że Komisja Gospodarki Komunalnej jest za podjęciem uchwały. Radny Wojciech Stępień poinformował, że Komisja jest za podjęciem uchwały.
Uwag nie zgłoszono. Wiceprzewodniczący Daniel Walczowski odczytał treść projektu uchwały w sprawie sprzedaży działki nr 62/2 położonej w Młynce, który radni przegłosowali następująco: Za - 20 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/172/08
Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia zgody na zawarcie przedwstępnej umowy na zakup części działki nr 203/1 położonej w Aleksandrowicach.
Przewodnicząca Rady Gminy poinformowała, że projekt uchwały został przedłożony Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Gminy.
Radny Wojciech Stępień poinformował, że Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały.
Uwag nie zgłoszono. Wiceprzewodniczący Józef Szumiec odczytał treść projektu uchwały w sprawie udzielenia zgody na zawarcie przedwstępnej umowy na zakup części działki nr 203/1 położonej w Aleksandrowicach, który radni przegłosowali następująco: Za - 20 Przeciw - 0 Wstrzymało się – 0 Uchwała została podjęta i otrzymała Nr XX/173/08
Ad. 20. Interpelacje.
Radny Paweł Rudzki zapytał jak przebiega akcja „Zamelduj się”, czy się rozpoczęła i przyniosła już jakieś efekty. Radny zapytał również jaka jest różnica pomiędzy ustanowionym znakiem usługowym Gminy Zabierzów a herbem Gminy Zabierzów. W jakich przypadkach znak ten będzie wykorzystywany i dlaczego skora ma stanowić logo Urzędu Gminy Zabierzów widnieje na nim tylko napis Gmina Zabierzów.
Pan Mikołaj Miścicki odpowiedział, że znak usługowy to instytucja z Ustawy Prawo własności przemysłowej i jest rodzajem oznaczenia, którym się oznacza usługę pochodzącą od danego podmiotu. Podobnym znakiem usługowym pieczętuje się Urząd Miasta Krakowa. Znak usługowy nie jest herbem gminy, ponieważ herb gminy to jest instytucja z Ustawy o znakach i mundurach. Herb gminy oznacza gminę, jako wspólnotę samorządową w związku z tym jest ustanawiane w trybie uchwały Rady Gminy. Znak usługowy jest ustanawiany aktem kierownika a w przypadku gminy Wójta Gminy. Korespondencja wychodząca z Urzędu Gminy będzie oznaczana znakiem usługowym. Napis Gmina Zabierzów ma cel porządkowy. Jeżeli znak się przyjmie wówczas Rada Gminy będzie mogła rozważyć wprowadzenie go, jako logo gminy. Pani Wójt przekazała, że znak usługowy został przygotowany przez studentów Akademii Sztuk Pięknych w drodze konkursu ogłoszonego w Wydziale Grafiki ASP. Pani Wójt przekazała, że gmina jest na etapie przygotowania akcji „Zamelduj się”. Są przygotowywane materiały promocyjne i prawdopodobnie akcja ta rozpocznie się za ok. miesiąc.
Radny Edmund Dąbrowa zapytał czy podjęto już jakieś prace związane z uruchomieniem dwóch szkół ponadgimnazjalnych na terenie Gminy Zabierzów. Radny złożył dwie interpelacje pisemne, które dotyczą: - incydentu do którego doszło na początku meczu piłkarskiego Kmita Zabierzów – Wisła Płock rozgrywanego na stadionie gminnym w dn. 12 kwietnia 2008 r. (kserokopia interpelacji stanowi zał. nr 9 do protokołu) - pozyskania terenów przy ul. Cmentarnej (kserokopia interpelacji stanowi zał. nr 10 do protokołu).
Radny Kazimierz Dymek zapytał czy są przepisy regulujące, w jakich odległościach od siebie powinno sytuować się lampy oświetlenia ulicznego.
Radny Jacek Kozera przekazał, że na zgłoszoną przez siebie na poprzedniej sesji interpelację otrzymał odpowiedź traktującą, że kolejny przegląd uporządkowania terenu po prowadzonych robotach teletechnicznych wyznaczono na 30 kwietnia br. Zwrócił się z prośbą, aby odbioru dokonać po zupełnym zakończeniu robót, które z pewnością nie nastąpi do 30 kwietnia. Radny zwrócił się o to, aby odchylenia czasu załączania oświetlenia ulicznego na terenie gminy, mieściły się w przedziale półgodzinnym i nie przekraczały tego przedziału. Zwrócił się z prośbą, aby Urząd wystąpił do Zakładu Energetycznego o sprawdzenie urządzeń, które sterują włączaniem i wyłączaniem oświetlenia.
Ad. 21. Wolne wnioski.
Pani Przewodnicząca przypomniała radnym o obowiązku terminowego złożenia oświadczeń majątkowych. Poinformowała, że 13 – 15 czerwca 2008 r. odbędą się obchody jubileuszu X-lecia współpracy Gminy Zabierzów i Hrustin oraz, że 16 czerwca odbędzie się uroczysta sesja Rady Gminy Zabierzów i Gminy Hrustin w SCKiPGZ. Pani Przewodnicząca zaprosiła wszystkich radnych do aktywnego udziału w obchodach jubileuszu.
Radny Wojciech Stępień poinformował, ze odbyło się posiedzenie przewodniczących wszystkich komisji z udziałem władz Urzędu Gminy. Zwrócił się do radnych oraz wójta o zastanowienie się nad inwestycjami gminnymi i drogami w celu uszczegółowienia Wieloletniego Planu Inwestycyjnego.
Wiceprzewodniczący Daniel Walczowski przekazał, że Sołectwo Radwanowice otrzymało 100 szt. preparatu ślimax a budynków jest znacznie więcej w związku z tym zaapelował o zwiększenie ilości zakupywanych preparatów ślimax.
Radny Andrzej Krawczyk złożył wniosek o przygotowanie na kolejną sesję projektu uchwały, dotyczącego zwolnienia podmiotów gospodarczych z opłaty, wymaganej przy zmianie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej a dotyczącej zmiany adresu, która nastąpiła na skutek nadania nazw ulic na terenie Sołectwa Zelków.
Radny Paweł Rudzki zaproponował zniesienie opłaty związanej z wpisem do ewidencji działalności gospodarczej jak i ze zmianą wpisu do ewidencji działalności gospodarczej dla wszystkich podmiotów gospodarczych na terenie Gminy Zabierzów.
Pan Mikołaj Miścicki wyjaśnił, że Ustawa pozwala zwolnić z opłat na określonych zasadach, ale należy pamiętać, że jeżeli zwolnimy wszystkich, niezależnie od sytuacji, to będzie to pomoc publiczna dla przedsiębiorcy. Taki program pomocowy trzeba by wówczas zgłosić do Komisji Europejskiej. Wymagałoby to długiej procedury. Można wprowadzić zwolnienie w sytuacjach, które gmina sama prowokuje, ale zwolnienie w sytuacji, kiedy jest obowiązek stanowi przysporzenie ze środków publicznych i mogą pojawić się tu problemy proceduralne. Problem wymaga szczegółowego zbadania.
Wiceprzewodniczący Józef Szumiec zaproponował powołanie jednego lub dwóch strażników gminnych, którzy mogliby zajmować się np. sprawdzaniem czy mieszkańcy gminy mają zawarte umowy na wywóz odpadów oraz kontrolowaniem czy deweloperzy wywiązują się z obowiązku posiadania zawartej umowy na wywóz odpadów komunalnych.
Radny Kazimierz Kapelan zapytał, jakimi zasadami kieruje się pracownik przy rozdysponowaniu środka ślimax na poszczególne Sołectwa. Radny zauważył, że poszczególnym wsiom środek został wydany w różnych ilościach.
Radna Maria Dziobek zaproponowała, aby w trakcie kolejnych sesji nie odczytywać projektów uchwał, gdyż radni dostają je z materiałami na sesję oraz czytają w trakcie obrad Komisji a wpłynie to na skrócenie czasu trwania sesji.
Pani Przewodnicząca wyraziła obawę przed stosowaniem takiej metody skrócenia czasu trwania sesji.
Pan Mikołaj Miścicki przekazał, że procedura nie wymaga czytania uchwał w trakcie sesji jednakże część osób biorących udział w sesji nie ma tych uchwał i nie wiedziałaby, co jest głosowane. Czytanie uchwał tuż przed ich głosowaniem służy również wyłapywaniu błędów i daje możliwość ich poprawienia oraz nikt nie może zarzucić, że nie wie, nad czym głosuje.
Radny Marek Janas zaproponował, aby prezydium Rady Gminy zastanowiło się nad tą propozycją.
Wiceprzewodniczący Tadeusz Brzuchacz powiedział, że czytanie uchwały trwa ok. 30 sekund. Bardziej należy ograniczyć mało poważne dyskusje, które zabierają olbrzymią ilość czasu.
Ad. 22. Informacja Wójta o sprawach bieżących.
Pani Wójt przekazała, że odbyła spotkanie z przedstawicielami Poczty Polskiej z Zabierzowa, w trakcie którego przekazali, że rezygnują z dotychczas wynajmowanych pomieszczeń, które są zbyt małe i przenoszą działalność na koniec Zabierzowa.
Sekretarz Gminy poinformował, że przedstawiciele Poczty Polskiej zapowiedzieli, że otworzą stanowisko w sklepie Lewiatan przy ul. Krakowskiej, gdzie będzie można uiszczać wpłaty i wypłaty oraz odbierać przesyłki awizowane.
Pani Wójt poinformowała, że: - zwolnione przez Pocztę Polską pomieszczenia w SCKiP zostaną zajęte przez bibliotekę oraz Poradnię Psychologiczno – Pedagogiczną. Poradnia z Gimnazjum zostanie przeniesiona do budynku SCKiP GZ a pomieszczenia, które zwolni zostaną wykorzystane na potrzeby Urzędu Gminy. - zmienia się komendanta Komisariatu Policji w Zabierzowie. Dotychczasowy Komendant zabierzowskiego Komisariatu podkomisarz Krzysztof Czak, został powołany przez komendanta powiatowego na stanowisko szefa Komisariatu w Libiążu. Natomiast w Zabierzowie Komendantem Policji zostaje podkomisarza Andrzej Kowalski. - do Urzędu Gminy wpłynęło pismo z Urzędu Miasta Krakowa z informacją, że jeżeli Gmina Zabierzów chce wprowadzić dodatkowe kursy autobusów to winna zwiększyć dofinansowanie z 25% kosztów do 70%. Propozycja Urzędu Gminy jest taka, aby koszty rozłożyć równomiernie. - podpisała porozumienie z Klubem Sportowym Wisła na podstawie którego Klub obejmie patronat z dwiema szkołami z terenu Gminy Zabierzów tj. nad szkołą w Zabierzowie i Rząsce. W Zabierzowie zostanie utworzona klasa sportowa, której zajęcia raz w miesiącu będą prowadzili trenerzy Klubu Wisła. W Rząsce natomiast będą prowadzone dodatkowe zajęcia z udziałem trenerów klubu.
Ad. 23. Pisma wpływające do biura Rady Gminy.
Przewodnicząca Rady Gminy przekazała, że zestawienie pism, które wpłynęły do biura Rady Gminy Zabierzów w okresie od 28.03.2008 r. do 16.04.2008 r. radni otrzymali wraz z materiałami na sesję i odczytała zestawienie pism, które wpłynęły do biura Rady Gminy Zabierzów w okresie od 17.04.2008 r. do dnia sesji oraz poinformowała radnych, że pisma dostępne są do wglądu w Biurze Rady Gminy.
Ad. 24. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Rady Gminy zakończyła sesję słowami „ogłaszam XX Sesję Rady Gminy Zabierzów za zamkniętą”.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokołowała
Aneta Mędrek
Wprowadzenie: Aneta Mędrek
|