1. Podstawy prawne funkcjonowania Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Brzesku.

• Ustawa z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2001 roku Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).
•  Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 roku, w sprawie: Biuletynu Informacji Publicznej (Dz.U. z 2007 roku Nr 10, poz. 68).
• Zarządzenie Nr 34/03 Starosty Brzeskiego z dnia 26 maja 2003 roku, w sprawie: wdrożenia urzędowego serwisu internetowego Biuletynu Informacji Publicznej.
•  Zarządzenie Nr 35/03 Starosty Brzeskiego z dnia 26 maja 2003 roku, w sprawie: dostępu do informacji publicznej w Starostwie Powiatowym w Brzesku za pośrednictwem urzędowego serwisu internetowego Biuletynu Informacji Publicznej.

2. Pojęcie i zakres informacji publicznej.

Zgodnie z art. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, informacją tą jest każda informacja o sprawach publicznych. Prawo dostępu do niej przysługuje każdemu, od osoby wykonującej to prawo nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego. Obejmuje ono uprawnienie do niezwłocznego uzyskania informacji publicznej zawierającej aktualną wiedzę o sprawach publicznych, szczególności zaś do:

• uzyskania informacji publicznej, w tym uzyskania informacji przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest to szczególnie istotne dla interesu publicznego,
•  wglądu do dokumentów urzędowych,
•  dostępu do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów.

Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniom w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Prawo to podlega również między innymi ograniczeniom ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji oraz w przypadku gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa (art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej).

 Udostępnienie informacji publicznych jak stanowi art. 7 ust. 1 ustawy następuje w drodze:

• ogłaszania informacji publicznych, w tym dokumentów urzędowych w Biuletynie Informacji Publicznej,
• udostępnienia o którym mowa w art. 10 i 11 ustawy (na wniosek, w drodze wyłożenia lub wywieszenia w miejscach ogólnie dostępnych, poprzez zainstalowane w miejscach ogólnie dostępnych urządzenia umożliwiające zapoznanie się z informacją),
• wstępu na posiedzenia organów o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy (kolegialne organy władzy publicznej pochodzące z powszechnych wyborów).

3. Pojęcie i koncepcja Biuletynu Informacji Publicznej.

Art. 8 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej:

„Tworzy się urzędowy publikator teleinformatyczny – Biuletyn Informacji Publicznej – w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej w postaci ujednoliconego systemu stron w sieci teleinformatycznej (...)”

Zakres informacji udostępnianych w Biuletynie określa enumeratywnie art. 6 ustawy o dostępie do informacji publicznej, jest więc to jak stanowi prawo informacja w szczególności o:

a)      polityce wewnętrznej i zagraniczej, tym o:

• zamierzeniach działań władzy ustawodawczej lub wykonawczej,
• projektowaniu aktów normatywnych,
• programach w zakresie realizacji zadań publicznych, sposobie ich realizacji, wykonywaniu i skutkach realizacji tych zadań,

b)      informacja o podmiocie obowiązanym do udostępniania informacji publicznej, jego:

• statusie prawnym lub formie prawnej,
• organizacji,   
• przedmiocie działalności i kompetencjach,
•  organach i osobach sprawujących w nich funkcje i kompetencjach,
•  strukturze własnościowej podmiotów o których mówi art. 4 ust. 1 pkt 3-5 (podmioty reprezentujące zgodnie z odrębnymi przepisami Skarb Państwa, podmioty reprezentujące państwowe osoby prawne albo osoby prawne samorządu terytorialnego oraz podmioty reprezentujące inne państwowe jednostki organizacyjne albo jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego, podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów),
• majątku którym dysponują.

c)       zasadach funkcjonowania podmiotów obowiązanych ustawą do udostępniania informacji publicznej, w tym o:

• trybie działania władz publicznych i ich jednostek organizacyjnych,
•  trybie działania państwowych osób prawnych i osób prawnych samorządu terytorialnego w zakresie wykonywania zadań publicznych i ich działalności w ramach gospodarki budżetowej i pozabudżetowej,
• sposobach stanowienia aktów publicznoprawnych,
•  sposobach przyjmowania i załatwiania spraw,
•  stanie przyjmowanych spraw, kolejności ich załatwiania lub rozstrzygania,
• prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach oraz sposobach i zasadach udostępniania danych w nich zawartych,
• naborze kandydatów do zatrudnienia na wolne stanowiska, w zakresie określonym w odrębnych przepisach,
•  konkursie na wyższe stanowisko w służbie cywilnej, w zakresie określonym w przepisach odrębnych,

d)      danych publicznych, w tym:

• treść aktów administracyjnych i innych rozstrzygnięć – charakter fakultatywny,
• dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, stanowiska, wnioski, i opinie podmiotów ją przeprowadzających,
• stanowiska w sprawach publicznych zajęte przez organy władzy publicznej i przez funkcjonariuszy publicznych w rozumieniu przepisów Kodeksu karnego – charakter fakultatywny,
•  treść innych wystąpień i ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej,
• informacja o stanie państwa, samorządów i ich jednostek organizacyjnych.

e)      majątku publicznym, w tym o:

• majątku Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych,
• innych prawach majątkowych przysługujących państwu i jego długach,
• majątku jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządów zawodowych i gospodarczych oraz majątku osób prawnych samorządu terytorialnego, a także kas chorych,
• majątku podmiotów o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy (podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów), pochodzącym z zadysponowania majątkiem Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych, innych praw majątkowych przysługujących państwu i jego długach, majątkiem jednostek samorządu terytorialnego oraz samorządów zawodowych i gospodarczych oraz majątkiem osób prawnych samorządu terytorialnego, a także kas chorych,
•  dochodach i stratach spółek handlowych, w których Skarb Państwa, państwowe osoby prawne, jednostki samorządu terytorialnego, samorządy zawodowe, i gospodarcze, osoby prawne samorządu terytorialnego oraz kasy chorych mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów Kodeksu spółek handlowych, oraz dysponowaniu tymi dochodami i sposobie pokrywania strat.
• długu publicznym,
• pomocy publicznej,
• ciężarach publicznych.

Nie jest to zamknięty katalog informacji publicznych do których udostępnienia obowiązuje przedmiotowa ustawa, jej art. 8 stanowi:

„3. (...) Podmioty (...) mogą udostępniać w Biuletynie Informacji Publicznej również inne informacje publiczne”

4. Podmioty (...) są obowiązane do udostępniania w Biuletynie Informacji Publicznej informacji dotyczących sposobu dostępu do informacji publicznych będących w ich posiadaniu i nieudostępnionych w Biuletynie Informacji Publicznej.”                 

4.      Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Brzesku – dostęp, struktura.

Dostęp do strony Biuletynu można uzyskać między innymi poprzez:

• www.bip.gov.pl - strona główna BIP.
• www.powiatbrzeski.pl - strona internetowa Powiatu Brzeskiego.

Struktura Biuletynu Informacji Publicznej Powiatu Brzeskiego:

Powiat Brzeski

• Strona główna

 menu podmiotowe:

• Zarząd (Osoby, Kompetencje, Regulamin zarządu, Kontakt, Dyżury, Uchwały Zarząd, Zarządzenia, Obwieszczenia i zawiadomienia, Stanowiska, Wystąpienia publiczne, Kalendarium, W najbliższym czasie, Składy poprzednich kadencji, Decyzje, Regulamin Zarządu).

• Rada (Skład Rady, Regulamin Rady, Kompetencje Rady, Uchwały, Rezolucje Rady, Rota ślubowania, Sesje, Komisje, Komunikaty, Kontakt).

• Urząd (Struktura urzędu, Regulamin organizacyjny Urzędu, Wydziały).

• Strategia (Dokumenty).

• Budżet i majątek (Budżet, Majątek, Dług publiczny, Pomoc publiczna, Ciężar publiczny)

• Prawo (Statut Powiatu, Regulamin Organizacyjny urzędu, Uchwały Rady, Rezolucje Rady Regulamin organizacyjny Zarządu, Uchwały Zarządu, Podstawowe akty prawne, Budżet, Majątek).

• Oświadczenia (Wprowadzenie, Radni, Zarząd, Urząd, Kierownicy jednostek organizacyjnych, Osoby zarządzające i członkowie organów zarządzających osobami prawnymi, Pracownicy jednostek organizacyjnych).

• Programy i granty (Lista programów).

• Zamówienia publiczne i ogłoszenia (Zamówienia publiczne – ogłoszenia, Ogłoszenia różne, Wyniki przetargów, Ogłoszenia o zawarciu umowy, Ogłoszenia inwestycyjne, Nabór na stanowiska urzędnicze).

• Jednostki organizacyjne (O jednostkach, Kultura, Edukacja, Zdrowie i pomoc społeczna, Praca i rodzina, Rolnictwo i ekologia, Infrastruktura, Geodezja, architektura i budownictwo, Sport i turystyka).

• Sprawy (Informacja, Sprawdź stan sprawy).

menu przedmiotowe:

• Bezpieczeństwo (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Edukacja (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Geodezja i Kartografia (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Gospodarka i handel (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Infrastruktura (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Kultura (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Mieszkalnictwo i budownictwo (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Niepełnosprawni (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Obywatel (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Podatki (gdzie i jak załatwić sprawy),

• Pomoc społeczna (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Praca (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Rolnictwo (gdzie i jak załatwić sprawy).

 • Środowisko (gdzie i jak załatwić sprawy).

 • Turystyka (gdzie i jak załatwić sprawy).

• Zdrowie (gdzie i jak załatwić sprawy).

................................................................................... 

• Strona WWW (Link).

• Redakcja (Koordynacja)

• Dane nie umieszczone w BIP (Informacja)

• Pomoc (Poznaj BIP)

• Aktualności  (Treści)

 ..................................................................................                                                                  

• Rejestr zmian

• Statystyki

• Dziennik BIP

 

Informacje znajdujące się w poszczególnych zakładkach są na bieżąco aktualizowane.