Zadania z zakresu Pomocy Społecznej w Powiecie Limanowskim realizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej jest samodzielną  jednostką  organizacyjno - budżetową podporządkowaną bezpośrednio Zarządowi Powiatu, wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej. Nadrzędnym celem jest realizacja zadań w sferze pomocy społecznej określonych w ustawie z dnia 1 maja 2004r. w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych a także w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego Są to zadania własne powiatu oraz zadania z zakresu administracji rządowej zlecone powiatowi na mocy przepisów ustawowych.

Strukturę organizacyjną Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie stanowią:
1. Dyrektor
2. Zastępca Dyrektora
3. Główny księgowy
4. Specjalista pracy z rodziną
5. Specjalista pracy socjalnej
6. Inspektor
oraz:
1. Przewodniczący Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
2. Inspektor w Powiatowym Zespole
3. Podinspektor w Powiatowym Zespole

I. Domy Pomocy Społecznej.

 Zgodnie z przepisami ustawy, osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby, lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia
w domu pomocy społecznej. Realizacja zadania polegająca na "prowadzeniu i rozwoju infrastruktury DPS o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób" jest zadaniem własnym powiatu finansowanym w dwojaki sposób. W stosunku do osób umieszczonych przed 01.01.2004r. na "starych zasadach" tj. ze środków dotacji celowej oraz z odpłatności osoby skierowanej do DPS. Natomiast odnośnie osób kierowanych po 01.01.2004r. według "nowych zasad" tj. pobyt w DPS jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania. Obowiązani do wnoszenia opłat za pobyt w DPS są w kolejności:
a. mieszkaniec domu,
b. małżonek,
c. zstępni przed wstępnymi,
d. gmina, z której skierowano osobę do DPS.

Tak zwane instytucjonalne zaplecze naszego Powiatu w tym zakresie działalności stanowią:
1. Dom Pomocy Społecznej w Limanowej dla osób przewlekle, somatycznie chorych dysponujący 60 miejscami - przeznaczony dla kobiet i mężczyzn,

2.  Dom Pomocy Społecznej w Mszanie Dolnej dla kobiet przewlekle psychicznie chorych, który posiada 49 miejsc.

3. Ponadto od 1 września 2003 r. w powiecie istnieje Niepubliczny Dom Pomocy Społecznej dla osób przewlekle psychicznie chorych "Diana" w Kasinie Wielkiej, z 30 miejscami.

II. Opieka nad dzieckiem.

 Zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej, dziecku pozbawionemu całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej, powiat zapewnia opiekę i wychowanie w formie zastępczej opieki rodzinnej lub w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Jednakże kierowanie dziecka do placówki opiekuńczo-wychowawczej może nastąpić po wyczerpaniu możliwości udzielenia pomocy w rodzinie naturalnej lub umieszczenia w rodzinnie adopcyjnej lub zastępczej.
1. Rodziny zastępcze.
Umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej następuje na podstawie orzeczenia sądu opiekuńczego. W ramach zadania związanego z organizowaniem opieki w rodzinach zastępczych, obowiązkiem powiatu jest udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci. Pomoc pieniężna wypłacana jest na podstawie decyzji administracyjnej a jej wysokość zależy od: wieku dziecka, stanu zdrowia, dochodu dziecka, oraz stopnia pokrewieństwa między rodziną zastępczą, a dzieckiem.
  Z rodzinami zastępczymi utrzymywany jest stały kontakt w celu badania stopnia wywiązywania się tych rodzin z nałożonych na nie obowiązków oraz sprawdzania zasadności pobytu dzieci w tych rodzinach. 

2. Pomoc osobom usamodzielnianym.
 Zgodnie z art. 88 ustawy o pomocy społecznej osoba, która osiągnęła pełnoletność w rodzinie zastępczej oraz osoba pełnoletnia opuszczająca placówkę opiekuńczo - wychowawczą typu rodzinnego i resocjalizacyjnego, dom pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie, dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, oraz schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, specjalny ośrodek szkolno - wychowawczy i młodzieżowy ośrodek wychowawczy zostaje objęta pomocą mającą na celu jej życiowe usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem przez pracę socjalną,
a także pomocą:
a) pieniężną na usamodzielnienie
b) pieniężną na kontynuowanie nauki
c) w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym
w mieszkaniu chronionym
d) w uzyskaniu zatrudnienia
e) na zagospodarowanie - w formie rzeczowej.

Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki oraz pomoc pieniężna na usamodzielnienie przyznawana jest (zgodnie z art. 88 i 89 ustawy o pomocy społecznej) wyłącznie osobie, która:
a) została umieszczona w rodzinie zastępczej lub w placówce na podstawie orzeczenia sądu,
b) przebywała w tej formie opieki  co najmniej 1 rok,
c) dochód jej nie przekracza 200% kryterium dochodowego ustalonego zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.

3. Placówka opiekuńczo - wychowawcza.
Zaplecze instytucjonalne powiatu w zakresie działalności opiekuńczo-wychowawczej stanowi:
 Niepubliczny Dom Dziecka im. Matki Zofii Czeskiej w Łukowicy - placówka dla dziewcząt prowadzona przez Zgromadzenie Sióstr Prezentek. Działający w Łukowicy Dom Dziecka dla dziewcząt prowadzony jest przez Zgromadzenie Sióstr Prezentek. Posiada 12 miejsc.

III.  Rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych.

Według ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, rehabilitacja osób niepełnosprawnych stanowi zespół działań, w szczególności organizacyjnych, leczniczych, psychologicznych, technicznych, szkoleniowych, edukacyjnych i społecznych, zmierzających do osiągnięcia, przy aktywnym uczestnictwie tych osób, możliwie najwyższego poziomu ich funkcjonowania, jakości życia i integracji społecznej.
Ustawa ta wyróżnia trzy podstawowe rodzaje rehabilitacji:
- leczniczą,
- zawodową,
- społeczną.

Rehabilitację leczniczą realizują na podstawie odrębnych przepisów odpowiednie publiczne lub niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej, natomiast zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej należą do organów rządowych i jednostek samorządu terytorialnego - w tym powiatu. 
Zadania te realizowane są ze środków PFRON przyznanych powiatowi na mocy Uchwały Rady Funduszu, których wysokość ustalona jest na podstawie określonego algorytmu.
 
Z zakresu rehabilitacji społecznej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizuje zadania:
- turnusy rehabilitacyjne
- sport, kultura, rekreacja i turystyka
- zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny
- przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze
- likwidacja barier architektonicznych technicznych i w komunikowaniu się

IV. WTZ - Warsztaty Terapii Zajęciowej.

W powiecie funkcjonuje 1 warsztat. Aktualnie w zajęciach uczestniczą 52 osoby. Placówka prowadzona jest przez Stowarzyszenie "Remedium". Przyjmowane są tu osoby, które ukończyły 16 rok życia i ze względu na swoje ograniczenia funkcjonalne nie są w stanie podjąć pracy. Zajęcia odbywają się w godzinach dopołudniowych prowadzone są w 12 pracowniach.
Celem warsztatu terapii zajęciowej jest pobudzanie chęci do aktywnego życia, rozwoju społecznego, poprawy sprawności psychomotorycznej. Następnym etapem terapii powinna być praca w Zakładzie Aktywizacji Zawodowej.

V. Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych.
W ramach rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych realizowane są zadania:
- udzielnie pożyczek dla osób niepełnosprawnych ze środków PFRON na rozpoczęcie działalności gospodarczej albo rolniczej,
- wydawanie kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych,\
- wydawanie kart parkingowych dla placówek,

- Aktualnie realizowane są Programy PFRON: "Program Wyrównywania różnic między regionami".

PCPR wraz z ówczesnym Wydziałem Zdrowia Starostwa Powiatowego i Powiatowym Urzędem Pracy opracowało "Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Powiatu Limanowskiego na lata 2004 - 2008" . 19 listopada 2003 r. Uchwałą nr XI/111/03 Rada Powiatu Limanowskiego przyjęła program do realizacji.

Zarządzeniem Nr 57/03 z dnia 15 lipca 2003 r. Starosty Limanowskiego została powołana Powiatowa Społeczna Rada do Spraw Osób Niepełnosprawnych.
Do zakresu działania Rady należy głównie:
1. inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do:
a) integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych,
b) realizacji praw osób niepełnosprawnych,
 2) opiniowanie projektów powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych,
 3) ocena realizacji programów,
 4) opiniowanie projektów uchwał i programów przyjmowanych przez Radę Powiatu pod kątem ich skutków dla osób niepełnosprawnych.

    
"Pociąg do aktywności"

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej przystąpiło do realizacji projektu „Pociąg do aktywności – program aktywizacji społecznej i zawodowej w powiecie limanowskim” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ramach Poddziałania 7.1.2 „Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie”. Celem głównym projektu realizowanego przez PCPR w Limanowej w 2008 r. jest uruchomienie procesu aktywizacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych i osób opuszczających rodziny zastępcze i placówki opiekuńczo – wychowawcze z terenu powiatu limanowskiego, głównie poprzez aktywną integrację oraz pracę socjalną.

Na terenie powiatu ponad 2000 rodzin wykazuje bezradność w sprawach opiekuńczo –wychowawczych
i prowadzeniu gospodarstwa domowego. Wiąże się z tym ciągły wzrost liczby dzieci, które muszą zostać oddane pod opiekę rodzin zastępczych. Umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo- wychowawczej następuje w skutek postanowienia Sądu. W 2007r Sąd Rejonowy w Limanowej wydał 11 postanowień o ograniczeniu władzy rodzicielskiej poprzez umieszczenie w rodzinie zastępczej, oraz 2 postanowienia o ograniczeniu władzy rodzicielskiej poprzez umieszczenie w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Do przyczyn ograniczenia władzy rodzicielskiej należą: uzależnienia, nieodpowiednie warunki mieszkaniowe, choroba psychiczna, sieroctwo zupełne, pobyt za granicą co najmniej jednego z rodziców. W roku 2007 160 dzieci przebywało w 105 rodzinach zastępczych.

Kolejną grupą klientów Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie są osoby niepełnosprawne. Wg spisu powszechnego z 2002 r. powiat limanowski zamieszkiwało 24212 dorosłych osób niepełnosprawnych. Z pomocy społecznej w 2005 r. skorzystały 1954 rodziny, w których istnieje problem niepełnosprawności. PCPR w Limanowej w 2007r. udzielił wsparcia 2119 osobom niepełnosprawnym z terenu powiatu w postaci dofinansowań z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

 Uczestnicy projektu (beneficjenci ostateczni) po zobowiązaniu się do uczestnictwa w projekcie i przestrzegania jego regulaminu rozpoczną zajęcia od usług wspierających aktywizację zawodową w formie doradztwa zawodowego. Uczestnicy projektu będą uczestniczyć w warsztatach oraz indywidualnych spotkaniach z doradcą zawodowym. Następnie każdy z uczestników będzie kierowany na kurs zawodowy w celu podniesienia kwalifikacji zawodowych. 

Więcej informacji o Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki można uzyskać na stronach www:

www.funduszestrukturalne.gov.pl

www.efs.gov.pl

www.mrr.gov.pl

www.pokl.wup-krakowa.pl

www.wup-krakow.pl