Bezpieczeństwo publiczne jako zadanie samorządu powiatowego. 

1. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. Nr 91 poz. 578 art. 4 ust. 1 pkt. 16 ), określa w art.4 zadania powiatu o charakterze ponadgminnym. Ustawodawca zalicza do nich m.in. zadania z zakresu :

 - porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli;

 - ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpożarowej, w tym wyposażenia i utrzymania powiatowego magazynu przeciwpowodziowego i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska; 

Do zadań publicznych powiatu należy również zapewnienie wykonania określonych w ustawach zadań i kompetencji kierowników  powiatowych służb, inspekcji i straży ( art.4, pkt. Ustawy o samorządzie powiatowym ).

2. Ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej ( Dz. U. Nr 62, poz. 558 ).

3. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002r. w sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania, powiatowych i wojewódzkich zespołów reagowania kryzysowego oraz Rządowego Zespołu Koordynacji Kryzysowej i ich funkcjonowania ( Dz.U.Nr 215, poz. 1818 ).

4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zadań Szefa Obrony Cywilnej Kraju, Szefów OC województw, powiatów i gmin ( Dz. U. Nr 96, poz. 850 ).

5. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. – prawo wodne ( Dz. U. Nr 115, poz. 1299 ).

6. Ustawa o zarządzaniu kryzysowym z dnia 26 kwietnia 2007r. (Dz. U. Nr 89, poz. 590 z późn. zm.)

Główne zadania z zakresu zarządzania kryzysowego:

 - kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie powiatu;

 - opracowywanie i przedkładanie wojewodzie do zatwierdzenia powiatowego planu zarządzania kryzysowego;

 - realizacja zaleceń do powiatowego planu zarządzania kryzysowego;

 - wydawanie organom gminy zaleceń do gminnego planu zarządzania kryzysowego;

 - organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów;

 - przeciwdziałanie skutkom zdarzeń o charakterze terrorystycznym.

Zadania z zakresu zapewnienia porządku publicznego i szeroko rozumianego bezpieczeństwa obywateli realizowane są poprzez  ścisłą współprace Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych z powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami :

 - Komendą Powiatową Policji w Olkuszu ;

 - Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Olkuszu ;

 - Powiatową stacją Sanitarno – Epidemiologiczną w Olkuszu ;

 - Powiatowym lekarzem Weterynarii w Olkuszu ;

 - Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Olkuszu ;

 - Zarządem Drogowym w Olkuszu ;

 - oraz innymi podmiotami, instytucjami  oraz organizacjami.

 Na mocy szczegółowych przepisów prawa Starosta Olkuski :

 - przewodniczy Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku – będącej ciałem doradczym Starosty w zakresie bezpieczeństwa ;

 - nadzoruje prace Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego ;

 - kieruje i nadzoruje na szczeblu powiatu jednostkami Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego ;

 - podejmuje różne inicjatywy z zakresu poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych działa na podstawie następujących aktów prawnych:

1. Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 91,poz. 578, z późn.zm).

2. Ustawy z dnia 24 lipca 1998 roku o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej – w związku z reformą  ustrojową państwa ( Dz. U. Nr 106, poz. 666).

3. Ustawy z dnia 13 października 1998 roku – przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U.Nr133, poz. 872 ).

4. Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych jest elementem systemu zarządzania kryzysowego organizowanego przez Starostę na podstawie art. 92 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną ( Dz. U. z 1998 r Nr 133, poz. 872 ) i wchodzi w skład  Starostwa Powiatowego.

5. Przy pomocy Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych Starosta wykonuje zadania publiczne w zakresie: ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska, zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt. 16 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 1998 r. Nr 91, poz. 578 ).

6. Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych podejmuje działania w zakresie zapobiegania, przygotowania, reagowania kryzysowego i odbudowy zniszczeń powstałych w skutek zdarzeń o znamionach kryzysu lub klęski żywiołowej, katastrofy naturalnej i awarii technicznej, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 18 kwietnia 2002r. o stanie klęski żywiołowej ( Dz.U. z 2002 Nr 62, poz. 558 ).

7. Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych podejmuje działania w zakresie zapobieganiu sytuacjom kryzysowym, reagowaniu w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych, przygotowaniu do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań w oparciu o ustawę o zarządzaniu kryzysowym z dnia 26 kwietnia 2007r. (Dz. U. Nr 89, poz. 590 z późn. zm.).

8. Zadania z zakresu obrony cywilnej należące do zadań administracji powiatowej realizowane są w oparciu o Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województwa, powiatów i gmin ( Dz.U z 2002r. Nr 96, poz. 850 ) oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 września 1993r. w sprawie obrony cywilnej ( Dz.U. z 1993r. Nr 93, poz. 429 ).

9. Referat Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego działającego w wewnętrznej  strukturze organizacyjnej Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych realizuje zdania określonew Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 2002r. w sprawie sposobu tworzenia gminnego zespołu reagowania, powiatowego i wojewódzkiego zespołu reagowania kryzysowego  oraz Rządowego Zespołu Koordynacji Kryzysowej i ich funkcjonowania ( Dz. U. z 2002r. Nr 215, poz. 1818).   

10. Ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obronny Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 92, poz.16, z późn. zm.) 

Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Zarząd Powiatu wykonuje zadania   publiczne w zakresie: ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpożarowej, zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska, jak również w zakresie obrony cywilnej i spraw obronnych. Wydziałem Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania, również powierzone w drodze porozumień zawartych z organami administracji rządowej i samorządowej oraz wynikające z uchwał Rady i Zarządu Powiatu.

W skład Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych wchodzi referat Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego.

Podstawowe zadania Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych zostały określone jako :

 - ZADANIA W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO KTÓRE WYKONUJE REFERAT „ POWIATOWE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRZYSOWEGO ”;

 - ZADANIA W ZAKRESIE OBRONY CYWILNEJ;

 - ZADANIA W ZAKRESIE SPRAW OBRONNYCH;

 - SZCZEGÓŁOWO OKREŚLONY JEST RÓWNIEŻ TRYB PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA I REALIZACJI ZADAŃ;

 

1. Wydział Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych pracuje w dni  robocze w godzinach 7.00 – 15.00.

2. Referat Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w oparciu  o podległą Służbę Dyżurno – Informacyjną składającą się z etatowych pracowników Wydziału pracuje w systemie całodobowym:    Służba Dyżurno – Informacyjna Starosty Olkuskiego funkcjonująca w systemie zmianowym przez całą dobę ( w dni robocze pełni dyżur na stanowisku kierowania w godzinach 7.00 – 15.00, a od 15.00 do 7.00 rano dnia następnego i w dni wolne od pracy pod telefonem kontaktowym ), zgodnie z miesięcznym wykazem dyżurów. Służbę stanowią etatowi pracownicy Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych ;