Nr XL/289/10 w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu Wielickiego na 2011 rok”.
UCHWAŁA Nr XL/289/10
Rady Powiatu Wielickiego
z dnia 10 listopada 2010r.
|
W sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego
w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu Wielickiego na 2011 rok”.
|
|
Na podstawie art. 5 ust. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1592
z późn. zm.), § 6 i § 7 „Rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2010 r. na terenie Powiatu Wielickiego” przyjętego przez Radę Powiatu Wielickiego w dniu 29 października 2009r. oraz § 1 ust. 4 § 2 ust. 4 i 5 Regulaminu Konsultacji Społecznych stanowiącego załącznik do uchwały Rady Powiatu Wielickiego
nr XXXVII/254/10 z dnia 29 kwietnia 2010r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Powiatu Wielickiego, Rada Powiatu Wielickiego uchwala, co następuje: |
§ 1
|
1. Przyjmuje się „Roczny program współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego
w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego” w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu Wielickiego na 2011 rok”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
2. Program jest jednym z elementów polityki społeczno – finansowej Powiatu Wielickiego, określa obszary, formy i zakres współpracy pomiędzy władzami samorządowymi i organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie Powiatu Wielickiego z zastosowaniem zasad: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności.
|
§ 2
|
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Wielickiego.
§ 3
Traci moc uchwała nr XXXII/227/09 Rady Powiatu Wielickiego z dnia 29 października 2009r. w sprawie przyjęcia „Roczny program współpracy Powiatu Wielickiego
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2010 r. na terenie Powiatu Wielickiego.” |
§ 4
|
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
|
UZASADNIENIE
|
do |
|
Uchwały
|
|
W sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego
w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu Wielickiego na 2011 rok”. |
Zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala Program współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi
i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego” w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu Wielickiego na 2011.
Zakres przedmiotowy uchwały wynika z art. 4 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym, która w sposób enumeratywny wymienia zakres zadań publicznych realizowanych przez powiat i jednocześnie zaliczanych do sfery pożytku publicznego. Celem Rocznego Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy jest określenie m. in. priorytetów działania oraz wybór i określenie form współpracy organu jednostki samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi
i innymi uprawnionymi podmiotami działającymi na terenie Powiatu Wielickiego.
Na podstawie art. 5a. 1. ustawy: „Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala, po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, przeprowadzonych w sposób określony w art. 5 ust. 5, roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3. Roczny program współpracy jest uchwalany do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu.
Na podstawie Rocznego programu współpracy Zarząd Powiatu Wielickiego ogłosi konkursy na realizację zadań przez uprawnione podmioty. Tryb, procedury i warunki uczestnictwa w konkursie zostaną zawarte w przyjętym uchwałą przez Zarząd Powiatu Wielickiego regulaminie. Współpraca może mieć także formę zlecania realizacji zadań publicznych w trybie inicjatywy lokalnej lub z pominięciem procedury konkursowej (tryb tzw. małych grantów). Innymi formami współpracy proponowanymi przez władze powiatu, jest szeroko pojęta współpraca pozafinansowa.
Projekt programu współpracy poddany został konsultacjom społecznym zgodnie
z uchwałą Nr XXXVII/254/10 Rady Powiatu Wielickiego z dnia 29 kwietnia 2010r. (http://ngo.powiatwielicki.pl/index.php?ram=show_news&id=992).
Załącznik
do Uchwały Nr XL/289/10
Rady Powiatu Wielickiego z dnia 10 listopada 2010 r.
w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi
działalność pożytku publicznego w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego
w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu Wielickiego na 2011 rok”
„Roczny program współpracy Powiatu Wielickiego
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu Wielickiego na 2011 rok.
Wstęp
Z uchwalonego Rocznego programu Współpracy Powiatu Wielickiego
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( z późn. zmian.) na rok 2010 wynika deklaracja Rady Powiatu Wielickiego o kontynuacji dalszej współpracy z przedstawicielami podmiotów trzeciego sektora. Realizacja zadań publicznych przy udziale organizacji pozarządowych wpływa na poprawę warunków życia i zaspakajanie potrzeb lokalnej społeczności. Wspólny trud i zaangażowanie stron przynoszą satysfakcję i chęci do podejmowania kolejnych wysiłków w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu lokalnym.
Niezmienne pozostają zasady współpracy samorządu powiatowego
z organizacjami pozarządowymi. Ustalenie wspólnych kierunków rozwoju współpracy gwarantuje harmonijny i sprawny jej przebieg.
I. Postanowienia ogólne
§ 1
Podstawą uchwalenia „Rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego”, zwanego dalej „Programem”, jest art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie /Dz.U. 2003 nr 96 poz. 873 z późn. zmian/ oraz art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /Dz.U. 2008 nr 115,
poz. 728/.
§ 2
1. Ilekroć w Programie jest mowa o:
1. „ustawie” należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie /Dz. U. Nr 96 poz. 873
z późn. zmian/;
2. „ustawie o pomocy społecznej” – należy przez to rozumieć ustawę
z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej /tekst jednolity Dz. U. 2008,
nr 115 poz. 728 z późn. zm./;
3. „uchwale” - rozumie się przez to uchwałę, do której załącznikiem jest Program;
4. „powiecie” - rozumie się przez to Powiat Wielicki;
5. „podmiotach Programu” - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy;
6. „dotacji” - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych /Dz. U. nr 157, poz. 1240
z późn. zm./;
7. „konkursie” - rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i w art. 13 ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (z późn. zmian.).
2. Terminy użyte w § 2 ust. 1 Programu mają zastosowanie do zarządzeń Starosty Wielickiego wydanych na podstawie uchwały Rady Powiatu Wielickiego w sprawie przyjęcia Rocznego programu współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2011 r. na terenie Powiatu Wielickiego”.
II. Cele ogólne i szczegółowe Programu
§ 3
- Podstawowym celem Programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją samorządową a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami,
o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, w oparciu o przepisy ustawy, „Strategię Rozwoju Powiatu Wielickiego na lata 2008-2013”, „Strategię rozwiązywania problemów społecznych na lata 2008-2013”, „Program promocji zatrudnienia oraz lokalnego rynku pracy na lata 2008-2013” oraz „Program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2008-2013”:
- Cele szczegółowe:
1) wzmocnienie współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi;
2) wzmocnienie pozycji organizacji pozarządowych i zapewnienie im równych szans w realizacji zadań publicznych poprzez powierzanie i wspieranie coraz większej ilości zadań z jednoczesnym zapewnieniem odpowiednich środków na ich realizację;
3) stworzenie warunków do powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych;
4) umocnienie w lokalnej świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za swoje otoczenie, wspólnotę lokalną, jej tradycje oraz stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Powiatu Wielickiego;
5) poprawa jakości i efektywności świadczenia usług publicznych.
§ 4
1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy odbywa się na zasadach:
1) pomocniczości – co oznacza uporządkowanie wzajemnych relacji oraz podział zadań między sektorem publicznym a sektorem obywatelskim, ograniczanie interwencjonizmu państwa i administracji lokalnej w działania organizacji pozarządowych;
2) suwerenności stron – co oznacza, że strony mają prawo do niezależności
i odrębności w działaniu i poszukiwaniu sposobów rozwiązywania problemów i zadań;
3) partnerstwa – co oznacza, że strony podejmują współpracę
w identyfikowaniu i definiowaniu problemów i zadań, wypracowywaniu najlepszych sposobów realizacji zadań przy równoczesnym traktowaniu się jak równoprawne podmioty;
4) efektywności – co oznacza, że strony dążą do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych;
5) uczciwej konkurencji oraz jawności, co oznacza, ze strony zakładają stosowanie przejrzystych zasad współpracy, opartych na równych
i jawnych kryteriach wyboru realizatora zadania publicznego oraz zapewniają równy dostęp do informacji.
III. Zakres przedmiotowy współpracy
§ 5
1. Współpraca z podmiotami Programu dotyczyć będzie realizacji zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy w dziedzinach odpowiadających realizacji zadań własnych powiatu określonych w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592
z późn. zm.) i będzie obejmować następujące obszary:
1) Kultura:
a) organizacja imprez kulturalnych o charakterze powiatowym bądź ponadpowiatowym, w tym: widowisk o charakterze teatralnym, literackim, muzycznym, tańca współczesnego; organizacja konkursów z zakresu kultury i in.;
b) organizacja wystaw, koncertów, warsztatów: teatralnych, muzycznych i tanecznych, literackich, plastycznych i pisarskich; organizacja konferencji, dyskusji i prelekcji i in.;
c) kultywowanie lokalnej tradycji oraz ochrona dóbr kultury i in.;
d) podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej i in.;
e) działania wychowawcze i edukacyjne na rzecz dzieci i młodzieży - kształtowanie postaw patriotycznych, pielęgnowanie tradycji lokalnych i regionalnych in.;
2) Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu:
a) organizacja i koordynacja przedsięwzięć sportowych o zasięgu powiatowym bądź ponadpowiatowym dla dzieci i młodzieży Powiatu Wielickiego;
b) organizacja i uczestnictwo w imprezach sportowych i sportowo
– rekreacyjnych o charakterze powiatowym i ponadpowiatowym;
c) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu.
3) Ochrona i promocja zdrowia:
a) działalność profilaktyczna, edukacyjna w zakresie zdrowia i jego ochrony, promocja zdrowego stylu życia i akcentowanie znaczenia zachowań prozdrowotnych;
b) działalność edukacyjna i nabycie praktycznych umiejętności
w zakresie zasad udzielania pierwszej pomocy w nagłych wypadkach.
4) Turystyka:
a) organizacja imprez turystycznych mających istotne znaczenie dla rozwoju turystyki na terenie Powiatu Wielickiego;
b) bieżące utrzymanie szlaków turystycznych na terenie powiatu;
c) krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieży;
5) Ochrona środowiska i ekologia:
a) rozszerzenie i usprawnienie ochrony in situ i ex situ gatunków roślin
i zwierząt zagrożonych wyginięciem;
b) podniesienie poziomu świadomości ekologicznej społeczeństwa;
c) przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody;
d) edukacja ekologiczna oraz propagowanie działań proekologicznych
i zasady zrównoważonego rozwoju.
6) Wspieranie osób niepełnosprawnych:
a) dofinansowanie zadań z dziedziny sportu, kultury fizycznej, rekreacji
i wypoczynku osób niepełnosprawnych w ramach rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych;
b) prowadzenie przez organizacje pozarządowe Warsztatów Terapii Zajęciowej.
7) Pomoc społeczna
a) prowadzenie przez organizacje pozarządowe placówek opiekuńczo - wychowawczych.
8) Promocja Powiatu Wielickiego.
IV. Zadania priorytetowe
§ 6
1. Priorytetowymi zadaniami Powiatu Wielickiego w 2011 roku będą:
1) kultywowanie lokalnej tradycji oraz ochrona dóbr kultury;
2) upowszechnianie kultury fizycznej i turystyki;
3) ochrona środowiska i ekologia.
V. Formy współpracy
§ 7
Współpraca finansowa
1. Współpraca Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy będzie się odbywać w szczególności
w następujących formach:
1) zlecania podmiotom Programu realizacji zadań publicznych, finansowanych
z budżetu Powiatu Wielickiego na zasadach określonych w ustawie, w tym poprzez otwarte konkursy ofert; W celu realizacji zadań, o których mowa
w § 5, Zarząd Powiatu Wielickiego określi w formie uchwały warunki udziału
w ogłaszanych konkursach.
2) zlecania realizacji zadań publicznych w trybie art. 19b ustawy oraz w uchwale organu stanowiącego tzw. realizacja zadań publicznych w trybie inicjatywy lokalnej.
a) Powiat Wielicki może zlecać także realizację zadań publicznych
w ramach inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w odrębnej uchwale Rady Powiatu Wielickiego;
b) Na realizację zadań publicznych w trybie inicjatywy lokalnej Powiat Wielicki może przeznaczyć w 2011r. kwotę 25 000,00 zł.
c) Powiat Wielicki może zlecić realizację zadania publicznego w trybie inicjatywy lokalnej w dziedzinach wymienionych w art. 19b ustawy,
o ile stanowią one zadania własne powiatu, a w szczególności:
- działalności w sferze kultury fizycznej i turystyki,
- podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej
i kulturowej.
3) Organ wykonawczy Powiatu Wielickiego w trybie art. 19a. ust. 1 ustawy na wniosek organizacji lub podmiotu wymienionego w art. 3 ust. 3 może zlecić
z pominięciem otwartego konkursu ofert, realizację zadania publicznego
o charakterze lokalnym lub regionalnym (tzw. małe granty), spełniającego łącznie następujące warunki:
a) wysokość dofinansowania dla jednego podmiotu nie może przekraczać kwoty 10 000,00 zł;
b) zadanie publiczne ma być realizowane w okresie nie dłuższym niż 90 dni;
c) kwota dofinansowania zadań dla jednej organizacji w ciągu jednego roku nie może przekroczyć 20 000 zł;
d) Wysokość środków finansowych przyznanych przez organ wykonawczy Powiatu Wielickiego w trybie ust. 11 nie może przekroczyć 20% dotacji planowanych w roku budżetowym na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy;
§ 8
Współpraca pozafinansowa
Współpraca Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy może mieć także następujące formy:
1. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków, w tym poprzez:
1) udział przedstawicieli samorządu powiatowego w zebraniach
i spotkaniach organizacji pozarządowych;
2) uczestnictwo przedstawicieli organizacji pozarządowych w sesjach Rady Powiatu Wielickiego, na których dyskutowane będą projekty uchwał odnoszących się do zagadnień związanych z profilem działalności tych organizacji;
3) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;
4) konsultowanie projektów aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych, o której mowa w art. 4, z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego; Konsultacje będą się odbywać w trybie określonym uchwałą Rady Powiatu Wielickiego nr XXXVII/254/10 z dnia 29 kwietnia 2010r.;
5) tworzenie w miarę potrzeb przez Zarząd Powiatu Wielickiego innych wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym złożonych
z przedstawicieli organizacji i przedstawicieli właściwych organów powiatu, a także określania zakresu ich działania, w tym komisji konkursowej, której zadaniem będzie opiniowanie ofert złożonych w otwartych konkursach ofert Powiatu Wielickiego.
2. Współpraca może mieć także formę wspomagania merytorycznego, technicznego, szkoleniowego, informacyjnego i doradczego podmiotów Programu w zakresie określonym niniejszą uchwałą, w szczególności w zakresie:
1) współpracy i udzielania informacji w zakresie pozyskiwania środków
z innych źródeł poprzez informowanie organizacji o takich możliwościach na portalu organizacji pozarządowych Powiatu Wielickiego oraz drogą e:mailową;
2) udzielanie na wniosek organizacji pozarządowych niezbędnych referencji, rekomendacji itp.;
3) realizacji umów partnerstwa przy projektach określonych
w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. z 2009r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241);
4) udzielanie pomocy merytorycznej na wniosek zainteresowanej organizacji
w zakresie wypełniania ofert konkursowych;
5) współudziału w organizacji szkoleń, konferencji, w celu podniesienia sprawności działania organizacji oraz zwiększenia efektywności współpracy samorządu Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi;
3. Współpraca Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3ust. 3 ustawy może polegać dodatkowo na:
1) promocji działalności podmiotów trzeciego sektora poprzez zamieszczanie lub przekazywanie na wniosek organizacji informacji dotyczących nowych inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy na stronach internetowych Powiatu Wielickiego oraz w lokalnych mediach;
2) kontynuacji współpracy z organizacjami przy organizowaniu wybranych imprez
i zadań realizowanych w latach poprzednich;
3) obejmowaniu przez Starostę Wielickiego patronatem honorowym imprez organizowanych przez organizacje pozarządowe;
VI. Pożyczki, gwarancje, poręczenia
§ 9
Współpraca Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi nie przewiduje udzielania pożyczek, gwarancji, poręczeń organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 na realizację zadań w sferze pożytku publicznego, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
VII. Proces tworzenia i realizacji Programu współpracy
§ 10
1. Projekt programu współpracy został przygotowany przez Zarząd Powiatu Wielickiego
i poddany konsultacjom społecznym zgodnie z uchwałą nr XXXVII/254/10 Rady Powiatu Wielickiego z dnia 29 kwietnia 2010r.
2. Projekt Programu został umieszczony w celu konsultacji społecznych na okres 30 dni na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej Starostwa Powiatowego
w Wieliczce oraz rozesłany e:mailem do organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy - działających na terenie Powiatu Wielickiego -
z zaproszeniem do składania uwag i propozycji zmian.
3. Kolejnym etapem konsultacji społecznych Programu było zorganizowane w dniu
8 września 2010r. spotkania konsultacyjno – informacyjnego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy.
4. Organ wykonawczy Powiatu Wielickiego, nie później niż do dnia 30 kwietnia 2012 roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdanie z realizacji programu współpracy za 2011 rok.
VIII. Okres współpracy
§ 11
3. Termin obowiązywania Programu ustala się na okres od dnia 1 stycznia 2011r. do dnia 31 grudnia 2011 r.
4. Adresatami Programu są organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy działające na terenie Powiatu Wielickiego lub na rzecz jego mieszkańców.
VIII. Sposób realizacji programu
§ 12
1. Rada Powiatu Wielickiego określiła, w drodze uchwały nr XXXIX/274/10 w dniu 23.09.2010r. tryb powoływania członków oraz organizację i tryb działania Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia reprezentatywności organizacji pozarządowych oraz podmiotów,
o których mowa w art. 3 ust. 3, terminy i sposób zgłaszania kandydatur na członków Rady Powiatowej oraz potrzebę zapewnienia sprawnego funkcjonowania tej Rady.
2. Zasady realizacji programu określone zostały w § 7 i § 8 Programu.
3. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.
XI. Komisja Konkursowa
§ 13
1. W celu ocenienia wniosków złożonych w otwartym konkursie ofert, Starosta Wielicki powoła w drodze zarządzenia komisję konkursową.
2. W skład komisji konkursowej mogą wejść przedstawiciele organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, którzy spełniają łącznie następujące kryteria:
1) reprezentują organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje/podmioty biorące udział w konkursie;
2) nie pozostają wobec wnioskodawców biorących udział w konkursie w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który mógłby budzić uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności;
3) są obywatelami RP i korzystają z pełni praw publicznych;
4) mają przynajmniej dwuletnie doświadczenie w zakresie przygotowania wniosków o dotacje i/lub realizacji projektów;
3. W skład komisji konkursowej mogą wchodzić z głosem doradczym eksperci, którzy:
1) w okresie trzech lat od daty wszczęcia procedury konkursowej nie pozostawali w stosunku pracy lub zlecenia z wnioskodawcą oraz nie byli członkami władz któregokolwiek wnioskodawcy oraz,
2) nie pozostają wobec wnioskodawców biorących udział w konkursie
w stosunku prawnym lub faktycznym, który mógłby budzić uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności.
4. W szczególnych wypadkach w stosunku do członków komisji konkursowych biorących udział opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego dotyczące wyłączenia pracownika;
5. Komisja konkursowa zostanie powołana z przedstawicieli organu wykonawczego wskazanych przez Starostę Wielickiego oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych, którzy spełnią wymagania wskazane w § 13 ust. 2 i ust. 3. Jeżeli po otwarciu ofert konkursowych okaże się, że członek komisji konkursowej podlega wyłączeniu z przyczyn wymienionych w § 13 ust. 2 i ust. 3, komisja dokona wyboru nowego członka z kandydatur zgłoszonych przez organizacje pozarządowe
i znajdujących się w Wydziale Edukacji, Sportu i Zdrowia Starostwa Powiatowego
w Wieliczce,
7. Udział w pracach komisji konkursowej jest nieodpłatny i za udział w posiedzeniu komisji jej członkom nie przysługuje zwrot kosztów podróży. Zadania komisji konkursowej są następujące:
1) ocena i opiniowanie ofert, które przeszły ocenę formalną,
z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści ogłoszonego konkursu;
2) proponowanie rozdziału środków pomiędzy wybranymi ofertami na podstawie oceny ofert;
§ 14
1. Udział organizacji pozarządowych w wykonywaniu zadań publicznych
zlecanych przez Powiat Wielicki zapewnia się poprzez zlecanie
i dofinansowanie realizacji tych zadań organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy, odpowiednio do terytorialnego zakresu ich działania oraz tym, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania.
XII. Wysokość środków przeznaczanych na realizację programu
§ 15
Powiat Wielicki przeznacza w 2011 roku środki finansowe na:
1. dofinansowanie realizacji zadań publicznych wymienionych w § 5 ust. 1 pkt 1 – 4 w formie dotacji udzielonej w ramach otwartego konkursu ofert kwotę 170 000,00 zł.
2. dofinansowanie realizacji zadań publicznych wymienionych w § 1 ust. 5
w formie dotacji udzielonej w ramach otwartego konkursu ofert kwotę 48 750,00 zł.
3. dotację do realizacji zadań publicznych realizowanych przez PCPR na rzecz osób niepełnosprawnych z dziedziny kultury, sportu, wypoczynku i integracji.
4. prowadzenie przez organizacje pozarządowe na terenie powiatu w ramach pomocy społecznej:
1) ponadgminnej placówki opiekuńczo-wychowawczej w Wieliczce przez Caritas Archidiecezji Krakowskiej – 75 000,00*;
2) ponadgminnej placówki opiekuńczo-wychowawczej w Szarowie przez Stowarzyszenie Życzliwa Dłoń – 60 000,00 *;
3) placówki opiekuńczo-wychowaczej w Kłaju przez Stowarzyszenie
„U Siemachy” – 336 000,00*;
5. prowadzenie przez organizacje pozarządowe w ramach ustawy
o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych zajęć rehabilitacyjnych:
1) Warsztatów Terapii Zajęciowych prowadzonych przez Fundację Osób Niepełnosprawnych w Podolanach – 493 200,00*
2) Warsztatów Terapii Zajęciowych prowadzonych przez Fundację ARKA
w Śledziejowicach – 493 200,00*
XIII. Sposób oceny realizacji programu - monitoring i ewaluacja
§ 16
1. Monitorowanie współpracy Powiatu z organizacjami, może się odbywać poprzez:
1) badanie opinii organizacji na temat wypracowanych efektów współpracy (ankiety, portal organizacji pozarządowych na stronie internetowej Powiatu), jak również poprzez ocenę współpracy dokonaną przez Powiatową Radę Działalności Pożytku Publicznego;
2) spotkania władz Powiatu z przedstawicielami organizacji, które odbywać się będą w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz do roku.
3) wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania Programu współpracy organizacje mogą dodatkowo zgłaszać bezpośrednio Staroście Wielickiemu lub za pośrednictwem koordynatora ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi w Starostwie Powiatowym w Wieliczce.
2. W zakresie oceny współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi stosowane będą następujące wskaźniki:
1) liczba organizacji pozarządowych podejmujących zadania na rzecz
lokalnej społeczności w oparciu o dotacje z budżetu Powiatu
Wielickiego;
2) kwoty udzielanych dotacji;
3) wysokość środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych
przez organizacje w realizację zadań publicznych
XIV. Postanowienia końcowe
§ 17
1. Zmiany niniejszego Programu wymagają formy przyjętej dla jego uchwalenia.
§ 18
Wzory dokumentów związanych z realizacją Programu określają aktualne rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania oraz ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego.
§ 19
1. Nadzór merytoryczny nad realizacją zleconych zadań sprawuje Wydział Edukacji, Sportu i Zdrowia Starostwa Powiatowego w Wieliczce poprzez:
a) zapewnienie obsługi organizacyjnej konkursów;
b) przygotowanie i rozliczanie zawartych umów z organizacjami pozarządowymi, wyłonionymi w drodze konkursu;
c) przygotowanie sprawozdania ze współpracy z organizacjami pozarządowymi;
§ 20
Starosta Wielicki będzie organizował spotkania pracowników Starostwa Powiatowego
w Wieliczce oraz reprezentantów organizacji prowadzących działalność pożytku publicznego, które będą stanowić punkt wzajemnej wymiany informacji, opinii, propozycji, ocen, itp. w zakresie współpracy Powiatu Wielickiego z organizacjami pozarządowymi.
§ 21
Kontrolę nad realizacją zadań zleconych organizacjom pozarządowym sprawuje Zarząd Powiatu Wielickiego.
kwota określona zostanie po przyznaniu środków w 2011 roku z PFRON);
* kwota zaplanowana
