Kierunki działania Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w Krakowie w roku 2008.
Działając na podstawie art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r., Nr 204, poz. 2088, ze zm.), uwzględniając „Kierunki działania Inspekcji Transportu Drogowego w roku 2007” opracowane przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego, mając na uwadze działalność ukierunkowaną w zakresie przestrzegania przepisów w zakresie transportu drogowego i niezarobkowego krajowego
i międzynarodowego przewozu drogowego, ustala się cztery zasadnicze kierunki działania Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego w Krakowie:
- Poprawa bezpieczeństwa w przewozie osób oraz zwalczanie nieuczciwej konkurencji, w szczególności na rynku przewozów okazjonalnych oraz taksówkami.
- Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem kontroli przestrzegania przez kierowców i przewoźników maksymalnych norm prowadzenia pojazdów, minimalnych okresów odpoczynku oraz kontroli przewozu towarów niebezpiecznych i odpadów.
- Ochrona wspólnotowego rynku licencjonowanych przewoźników drogowych.
- Przeciwdziałanie procesowi degradacji dróg oraz eliminowanie nieuczciwych praktyk w dziedzinie opłat za przejazd po drogach krajowych.
1. Poprawa bezpieczeństwa w przewozie osób oraz zwalczanie nieuczciwej konkurencji, w szczególności na rynku przewozów regularnych, okazjonalnych
i taksówkami.
W ramach poprawy bezpieczeństwa w przewozie drogowym osób oraz w zakresie zwalczania nieuczciwej konkurencji, przewiduje się następujące działania:
a). przeprowadzanie kontroli pojazdów wykonujących regularny oraz okazjonalny przewóz osób;
b). prowadzenie kontroli przewozu osób realizowanych taksówkami;
c). przeprowadzanie wzmożonej kontroli autobusów przewożących turystów, w tym dzieci, w miesiącach zimowych (ferie) i letnich (wakacje), w ramach ogólnokrajowej akcji kontrolnej pod hasłem „Bezpieczny Autokar”;
d). przeprowadzanie na bieżąco kontroli autobusów dowożących dzieci i młodzież do szkół;
e). wykonanie minimum 15 % kontroli drogowych w zakresie przewozów drogowych osób, względem ogólnej liczby kontroli;
f). przeprowadzanie kontroli firm prowadzących działalność w zakresie usług turystycznych, typowanych na podstawie danych z centralnej ewidencji naruszeń, po uzyskaniu informacji z Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego;
g). prowadzenie kontroli skierowanych na eliminowanie nieuczciwej konkurencji ze szczególnym uwzględnieniem dodatkowych uprawnień nadanych art. 69 ust. 1a pkt 2 i 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym w zakresie kontroli przewozów regularnych osób oraz przewozów wykonywanych taksówkami;
h). udział w planowanych wspólnych kontrolach z Policją, a także innymi uprawnionymi organami w zakresie kontroli autobusów;
i). prowadzenie wspólnych kontroli z pracownikami urzędów kontroli skarbowej
w zakresie przewozu osób, pod kątem stosowania przepisów dotyczących stosowania kas fiskalnych i prawidłowości wydawania biletów za przejazd;
j). współdziałanie z jednostkami samorządu terytorialnego w eliminowaniu przedsiębiorców naruszających warunki wykonywania przewozu osób w ramach posiadanych zezwoleń;
k). przeprowadzanie szkoleń teoretycznych i praktycznych pracowników samorządu terytorialnego w zakresie prowadzenia kontroli warunków wykonywania przewozów regularnych osób;
l). nadzór i kontrola w organach administracji samorządowej w zakresie wydawania licencji i zezwoleń w krajowym transporcie drogowym osób, po ukazaniu się odpowiedniego aktu wykonawczego w tym zakresie;
m). udział w akcjach kontroli autobusów organizowanych w ramach Europejskiej Kontroli Drogowej (ECR).
2. Poprawa przestrzegania przez kierowców i przewoźników przepisów dotyczących maksymalnych norm prowadzenia pojazdów, minimalnych przerw i okresów odpoczynku.
W wymienionym zakresie, w ramach działań prowadzonych przez Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Krakowie zakłada się:
a). szczegółową kontrolę przestrzegania przez kierowców przepisów w zakresie norm prowadzenia pojazdu, przerw i okresów odpoczynku, w ilości 80% ogólnej liczby kontroli drogowych pojazdów, w ramach centralnie ustalonego Planu Kontroli;
b). prowadzenie szczegółowych kontroli w siedzibach przedsiębiorstw w zakresie stosowania przez przewoźników i kierowców norm czasu prowadzenia pojazdów, wymaganych przerw i odpoczynków oraz przepisów o stosowaniu urządzeń rejestrujących, zgodnie z wytycznymi dotyczącymi wskaźników procentowych, które zostały określone
w dyrektywie 2006/22/WE;
c). udział w sześciu skoordynowanych kontrolach drogowych kierowców pojazdów objętych zakresem rozporządzeń dotyczących norm czasu prowadzenia pojazdu, przerw w jeździe oraz odpoczynku kierowców oraz stosowania urządzeń rejestrujących w transporcie drogowym.
3. Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz działania na rzecz ochrony środowiska naturalnego w ramach kontroli przewozu towarów niebezpiecznych i odpadów.
W ramach wzmożenia działań w tym obszarze, Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Krakowie przewiduje następujące działania:
a). wykonywanie w ramach centralnie ustalonego planu minimum 10% kontroli drogowych dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych;
b). udział w międzynarodowej akcji kontroli przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, w ramach ECR;
c). prowadzenie kontroli przedsiębiorców zajmujących się transportem drogowym towarów niebezpiecznych pod względem wypełniania przez nich obowiązku wyznaczania doradcy ds. bezpieczeństwa w zakresie transportu drogowego towarów niebezpiecznych;
d). szczegółową kontrolę przewozu odpadów i międzynarodowego przewozu odpadów w związku z wejściem w życie ustawy o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów, przy czym liczba kontroli w tym zakresie powinna stanowić minimum 1% ogólnej liczny skontrolowanych pojazdów;
e). kontrola w zakresie rodzaju używanego paliwa w pojazdach samochodowych;
f). prowadzenie działań kontrolnych w zakresie kontroli stanu technicznego pojazdów, w tym kontroli emisji spalin pojazdów zgodnie z wymogami określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/30/WE w sprawie drogowej kontroli przydatności do ruchu pojazdów użytkowych poruszających się we Wspólnocie;
g). prowadzenie postępowań egzaminacyjnych dla doradców i kandydatów na doradców ds. bezpieczeństwa w zakresie transportu drogowego towarów niebezpiecznych.
4. Przeciwdziałanie procesowi degradacji dróg oraz eliminowanie nieuczciwych praktyk w dziedzinie opłat za przejazd po drogach krajowych.
W zakresie działalności w tym zakresie, przewiduje się podjęcie następujących działań,
w ramach posiadanych środków technicznych i stanu osobowego:
a). prowadzenie systematycznych kontroli mas i nacisków na oś pojazdów ciężarowych
w miejscach do tego przystosowanych;
b). wykonywanie w ramach centralnie ustalonego planu minimum 8% kontroli przeciążeń pojazdów, a po przejęciu od wojewody małopolskiego stacji kontroli w Woli Dębińskiej, zwiększenie intensywności dokonywania pomiarów do 15% ogólnej liczby kontroli;
c). prowadzenie wspólnych kontroli z jednostkami uprawnionymi do sprawdzania mas
i nacisków pojazdów ciężarowych;
d). kontrola wnoszenia przez przewoźników opłat za przejazd po drogach krajowych;
e). prowadzenie kontroli przestrzegania zakazów i ograniczeń w ruchu;
f). kontynuowanie działań na szczeblu lokalnym zmierzających do budowy, w ramach środków posiadanych przez właściwych zarządców dróg, nowych punktów kontrolnych przystosowanych do realizacji zadań kontrolnych przez organy uprawnione do kontroli transportu drogowego oraz zapewniających miejsce postoju i odpoczynku dla kierowców pojazdów ciężarowych i autobusów.
