Rezolucja Nr 23/10 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 31 maja 2010 r. w sprawie wprowadzenia zmian legislacyjnych w zakresie ochrony przeciwpowodziowej
W ostatnich dniach w wyniku intensywnych opadów deszczu, Polskę nawiedziła powódź dwustuletnia, pozostawiając po sobie ogrom zniszczeń i udowadniając, że po raz kolejny w walce z żywiołem jesteśmy bezradni.
W tym miejscu Sejmik Województwa Małopolskiego chce wyrazić wielkie uznanie i złożyć podziękowanie wszystkim służbom, w tym strażakom – ochotnikom, oraz mieszkańcom województwa zaangażowanym w akcję powodziową.
Pomimo wielkich wysiłków i wytężonej pracy tysięcy Małopolan w walce z powodzią, w wielu miejscach naszego Regionu nastąpiło przerwanie wałów przeciwpowodziowych, które spowodowało śmierć 7 osób i przyczyniło się do katastrofalnych podtopień. Jedną z przyczyn tego dramatu był stan urządzeń hydrotechnicznych lub ich całkowity brak, co jest efektem nieodpowiednich rozwiązań ustawowych i niewłaściwego poziomu finansowania.
Wnosimy o pilne przeprowadzenie zmian legislacyjnych, wyrażonych w stanowisku Konwentu Marszałków Województw RP z dnia 19 grudnia 2008 r., który odbył się w Szczawnicy, umożliwiających sprawną realizację zadań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej, w tym poprzez:
· znaczące zwiększenie finansowania zadań z zakresu utrzymania cieków i urządzeń melioracji wodnych oraz zagwarantowanie stabilnego i stałego poziomu corocznego finansowania tych zadań – planowanie rozdziału środków powinno odbywać się na zasadach subwencji a ich wielkość winna być uzależniona od ilości posiadanych cieków, urządzeń wodnych, a nie decyzji właściwych dysponentów środków;
· uproszczenie procedur związanych z wywłaszczaniem i nabywaniem nieruchomości pod infrastrukturę hydrotechniczną – uchwalenie tzw. „specustawy”;
· zmianę przepisów regulujących kwestię przebiegu dróg znajdujących się w pobliżu wałów przeciwpowodziowych (dróg serwisowych) – nowe regulacje prawne muszą bowiem wyeliminować sytuacje, w których dojazd do wałów, a tym samym przeprowadzenie sprawnej akcji powodziowej jest utrudnione czy wręcz niemożliwe;
· umożliwienie przekazywania przez samorząd województwa uprawnień gminom do administrowania ciekami i urządzeniami o znaczeniu komunalnym wraz z zagwarantowaniem stosownych środków z budżetu Państwa;
· pilne przygotowanie planów ochrony przeciwpowodziowej oraz innych dokumentów wymaganych ustawą Prawo wodne;
· zweryfikowanie procedur związanych z udzieleniem pomocy dla powodzian i osób poszkodowanych skutkami powodzi pod katem sprawności ich funkcjonowania oraz wprowadzenie aktu normatywnego określającego procedury w sytuacji wystąpienia zdarzenia mającego charakter klęski żywiołowej na danym obszarze.
Należy zrobić wszystko, by w przyszłości nie dopuścić do powstania podobnych tragedii związanych z powodzią. Apelujemy do Rządu i Parlamentu RP o jak najszybsze wprowadzenie postulowanych rozwiązań legislacyjnych wraz z zagwarantowaniem stabilnego i właściwego poziomu corocznego finansowania zadań w zakresie ochrony przeciwpowodziowej realizowanych przez samorządy wojewódzkie.
Rezolucję otrzymują:
Marszałek Sejmu RP
Marszałek Senatu RP
Prezes Rady Ministrów RP
Parlamentarzyści z Małopolski
Wojewoda Małopolski