Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm.) oraz art. 53 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89), Sejmik Województwa Małopolskiego uchwala, co następuje:

§ 1.

1. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie nieruchomych aktywów trwałych samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej odbywa się na zasadach określonych Uchwałą Nr XXXIII/420/05 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 23 maja 2005 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi mienie Województwa Małopolskiego z zastrzeżeniem odpowiednio § 2 i 7 niniejszej uchwały, a w zakresie gospodarowania lokalami mieszkalnymi Uchwałą Nr L/638/06 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 16 października 2006 r. w sprawie przyjęcia zasad wynajmowania lokali mieszkalnych stanowiących wojewódzki zasób nieruchomości lub będących w posiadaniu lub stanowiących własność wojewódzkich osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej.
2. Zbycie, oddanie w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie ruchomych aktywów trwałych samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, zwanego dalej zakładem, dla którego organem założycielskim jest Województwo Małopolskie, odbywa się na zasadach określonych w niniejszej uchwale.

 § 2.

1. Zbyciu, wydzierżawieniu, wynajęciu, oddaniu w użytkowanie, użyczeniu mogą podlegać ruchome aktywa trwałe zakładu, które są zbędne do prowadzenia jego działalności, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Ruchome aktywa trwałe mogą być uznane za zbędne dla zakładu opieki zdrowotnej, jeżeli:
a. nie są i nie będą wykorzystywane przez zakład opieki zdrowotnej,
b. wykorzystywane są sporadycznie w stosunku do możliwości technicznych, a zakład dysponuje pełnosprawnym urządzeniem o tym samym przeznaczeniu,
c. są niesprawne technicznie, a naprawa z uwagi na brak części zamiennych i podzespołów jest niemożliwa,
d. są technicznie przestarzałe, co uniemożliwia osiąganie pożądanych wyników,
e. nie nadają się do dalszej eksploatacji z uwagi na zły stan techniczny, a ich naprawa byłaby ekonomicznie nieuzasadniona.
3. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie, użyczenie ruchomych aktywów trwałych zakładu nie może prowadzić do ograniczenia dostępności do świadczeń zdrowotnych, utrudniać działalności tego zakładu, w tym uzyskania kontraktu na świadczenia zdrowotne.

§ 3.

1. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie, użyczenie ruchomych aktywów trwałych zakładu należy każdorazowo poprzedzić oceną techniczną i ekonomiczną sporządzoną przez zakład, na podstawie której powinna być podjęta decyzja o przeznaczeniu do obrotu zbędnych ruchomych aktywów trwałych, zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki
2. Ocena, o której mowa w ust. 1 powinna uwzględniać uzasadnienie celowości dokonania obrotu aktywem trwałym, jak również pełną analizę ekonomiczną, techniczną oraz wycenę wartości ruchomych aktywów trwałych przeznaczonych do obrotu.
3. Wyceny wartości ruchomych aktywów trwałych, o której mowa w ust. 2 dokonuje zakład, a gdy wartość przynajmniej jednego ze składników ruchomych aktywów trwałych przekracza 5.000 złotych wyceny dokonuje rzeczoznawca.

§ 4.

1. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie, użyczenie ruchomych aktywów trwałych zakładu o wartości ustalonej w wyniku wyceny powyżej 100.000 złotych, wymaga zgody Zarządu Województwa Małopolskiego, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie, użyczenie ruchomych aktywów trwałych zakładu o wartości ustalonej w wyniku wyceny powyżej 300.000 złotych wymaga zgody Sejmiku Województwa Małopolskiego.
3. Nieodpłatne rozporządzenie ruchomymi aktywami trwałymi zakładu, o wartości ustalonej w wyniku wyceny poniżej wartości wskazanej w ust. 1, wymaga zgody Zarządu Województwa Małopolskiego.

§ 5.

1. Sprzedaż, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie ruchomych aktywów trwałych zakładu następuje w drodze przetargu pisemnego lub ustnego, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Forma bezprzetargowa może nastąpić w przypadku:
a. gdy przetarg dwukrotnie nie przyniesie rezultatu,
b. udostępniania ruchomych aktywów trwałych, wskazanemu we właściwej uchwale Sejmiku Województwa Małopolskiego podmiotowi, który przejmuje realizację zadań statutowych w wyniku likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej i na zasadach wskazanych w tej uchwale.
c. na rzecz podmiotów, które przejmują w trybie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej zadania publicznego zakładu opieki zdrowotnej w zakresie udzielonego zamówienia przez zakład.
3. Zarząd Województwa Małopolskiego może odstąpić od przetargu w indywidualnie uzasadnionych przypadkach innych, niż wymienione w ust. 2.
4. W przypadku, gdy przetarg na sprzedaż ruchomych aktywów trwałych nie doprowadzi do wyłonienia nabywcy, można zorganizować kolejne przetargi. Cena wywoławcza w każdym kolejnym przetargu może być obniżana odpowiednio do 75%, 50%, 25%, 15% wartości ruchomych aktywów trwałych, a następnie do zera.
5. Ruchome aktywa trwałe, w stosunku do których nie został wyłoniony nabywca w wyniku przetargu z ceną obniżoną do zera, mogą zostać poddane likwidacji.

§ 6.

Ruchome aktywa trwałe mogą być przedmiotem darowizny na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych i osób prawnych, spółek z udziałem Województwa Małopolskiego oraz organizacji prowadzących statutową działalność leczniczą, w tym: charytatywną, opiekuńczą, oświatową, naukową, badawczo - rozwojową, wychowawczą, które dochód z prowadzonej działalności przeznaczają w całości na działalność statutową.

§ 7.

1. Wysokość opłat, czynszu może zostać oznaczona w pieniądzach lub świadczeniach innego rodzaju.
2. Podstawą ustalenia opłat, czynszu najmu, dzierżawy, użytkowania ruchomych aktywów trwałych zakładu, oznaczonego w pieniądzach jest ich wycena.
3. Kalkulacja stawki opłat, czynszu z tytułu dzierżawy, najmu, użytkowania powinna uwzględniać między innymi takie koszty jak: amortyzacja, podatki, koszty eksploatacyjne i media, itp.

§ 8.

1. Kierownik zakładu składa wniosek o wyrażenie zgody, o której mowa w § 4, na zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie, użyczenie ruchomych aktywów trwałych zakładu wraz z dokumentami umożliwiającymi merytoryczne rozpoznanie wniosku pod kątem obowiązujących przepisów prawa oraz zgodności czynności prawnej z zasadami zbycia, oddania w dzierżawę, najmu, użytkowania oraz użyczenia ruchomych aktywów trwałych przez zakład, ustalonymi w niniejszej uchwale.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 zawiera:
a. nazwę i przeznaczenie oraz określenie proponowanych do zbycia, wydzierżawienia, wynajęcia, oddania w użytkowanie lub użyczenia ruchomych aktywów trwałych wraz ze szczegółowym uzasadnieniem uwzględniającym ocenę, o której mowa w § 3 ust. 1,
b. określenie trybu w jakim nastąpi zawarcie umowy – przetarg lub tryb bezprzetargowy,
c. w przypadku trybu bezprzetargowego określenie podmiotu, na rzecz którego nastąpi zawarcie umowy,
d. określenie okresu, na jaki planowane jest wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie ruchomych aktywów trwałych, o których mowa w ust. 1,
e. wysokość opłat, czynszu – w przypadku wydzierżawienia, wynajęcia, oddania w użytkowanie, użyczenia ruchomych aktywów trwałych lub cenę zbycia,
f. w przypadku zbycia niezbędna jest pozytywna opinia Rady Społecznej.
3. Do dnia 15 lutego roku następnego Kierownik zakładu składa sprawozdanie z działań podjętych na mocy tej uchwały w roku poprzednim.

§ 9.

Traci moc uchwała Nr XXI/247/2000 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 26 czerwca 2000 r. w sprawie określenia zasad zbycia, wydzierżawienia lub wynajęcia majątku trwałego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, zmieniona uchwałą Nr XL/456/2002 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 28 stycznia 2002 r. oraz uchwałą Nr XVIII/265/04 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 29 marca 2004 r.

§ 10.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Małopolskiego.

§ 11.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

 Uzasadnienie

Z uwagi na zmianę ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej, w szczególności biorąc pod uwagę zapisy art. 53 ust. 2 ww. ustawy koniecznym jest dostosowanie uchwały do obowiązującego stanu prawnego. Zbycie ruchomych aktywów trwałych samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, oddanie go w dzierżawę, najem oraz dodatkowo użytkowanie i użyczenie wymaga określenia zasad przez podmiot, który utworzył zakład.
W związku z nowymi uregulowaniami oraz dwukrotną nowelizacją poprzedniej uchwały regulującej te kwestie zaistniała potrzeba sporządzenia tekstu jednolitego, uwzględniającego konieczne zmiany.