UCHWAŁA NR XLVII/759/10 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w drodze bezprzetargowej nieruchomości w użytkowanie wieczyste oraz udzielenia bonifikaty od pierwszej opłaty z tego tytułu
Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm.), art. 28, art. 29 ust. 1, art. 37 ust. 2 pkt 3, art. 67 ust. 1 i 3, art. 68 ust. 1 pkt 2, art. 70 ust. 2, 4, art. 71, art. 72 ust. 1, 2 i 3 pkt 3, art. 73 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. nr 261, poz. 2603 z późn. zm), § 4 ust. 2 pkt 2 i 3 załącznika do uchwały nr XXXIV/510/09 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 3 lipca 2009 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi mienie Województwa Małopolskiego, zmienionej uchwałą nr XXXIX/615/09 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 21 grudnia 2009 r. oraz uchwałą XLV/735/10 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 31 maja 2010 r., Sejmik Województwa Małopolskiego uchwala, co następuje:
§ 1
1. Wyrazić zgodę na oddanie w drodze bezprzetargowej, nieruchomości, oznaczonej jako dz. nr 164/20 obr. 213 o pow. 0, 5617 ha, objęta księgą wieczystą nr TR1T/00101534/6, prowadzoną przez Sąd Rejonowy w Tarnowie, Wydział Ksiąg Wieczystych, stanowiącą własność Województwa Małopolskiego, w użytkowanie wieczyste na 99 lat Fundacji „Kromka Chleba” z siedzibą w Tarnowie, przy ul. Bandrowskiego 26, na cel budowy i prowadzenia hospicjum stacjonarnego.
2. Udzielić 90 % bonifikatę od pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, stanowiącej kwotę 66 729,90 zł, powiększoną o należny podatek VAT (słownie złotych: sześćdziesiąt sześć tysięcy siedemset dwadzieścia dziewięć 90/100) (15% z ceny nieruchomości równej jej wartości, tj. 444 866,00 zł, powiększonej o należny podatek VAT).
3. Ustalić stopę procentową spłaty ratalnej pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej, o której mowa w pkt 1, na poziomie 1 % w skali roku.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Małopolskiego.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, samorządowa osoba prawna może zrzec się własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości na rzecz jednostki samorządu terytorialnego. Stosownie do tego zapisu i w wykonaniu uchwały nr 580/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 maja 2010 r., aktem notarialnym, rep. A nr 7.011/2010 z 22 czerwca 2010 r. Szpital Wojewódzki im. Świętego Łukasza w Tarnowie zrzekł się na rzecz Województwa Małopolskiego użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej oznaczonej jako dz. 164/20 obr. 213 o pow. 0,5617 ha. Czynność ta spowodowała wygaśnięcie tego prawa.
Do Zarządu Województwa Małopolskiego wpłynął wniosek Fundacji „Kromka Chleba” o nabycie tej nieruchomości w celu wybudowania i prowadzenia na niej stacjonarnego hospicjum dla osób z chorobami nowotworowymi.
Fundacja „Kromka Chleba” jest organizacją pożytku publicznego, posiadającą osobowość prawną, działa na terenie Tarnowa od 2003 r. i ponad rok temu podjęła inicjatywę budowy takiego hospicjum.
Szpital Wojewódzki im. św. Łukasza, który zrzekł się prawa użytkowania wieczystego tej nieruchomości widzi celowość przekazanie działki na rzecz Fundacji, z uwagi na fakt, iż w Szpitalu funkcjonuje Oddział Chemioterapii i Radioterapii, ponadto pomoże to rozwiązać problemy w zakresie zabezpieczenia opieki poszpitalnej w domach pomocy społecznej i zakładach opieki długoterminowej. Swoje poparcie dla inicjatywy budowy hospicjum wyraził Prezydent Miasta Tarnowa. Budowa hospicjum przyczyni się do rozwoju jednej z najbardziej deficytowych na terenie Małopolski form opieki paliatywnej. W związku ze stopniowym wydłużaniem się średniej długości życia oraz częstym występowaniem chorób nowotworowych wśród starzejącej się populacji, istnieje wyraźna potrzeba zabezpieczenia opieki hospicyjnej.
Zarząd Województwa Małopolskiego przedkładając Sejmikowi Województwa Małopolskiego niniejszy projekt uchwały, rekomenduje oddanie przedmiotowej nieruchomości w użytkowanie wieczyste Fundacji „Kromka Chleba”, co pozwoli Fundacji na budowę i prowadzenie hospicjum, a Województwu Małopolskiemu umożliwi kontrolowanie sposobu korzystania z nieruchomości poprzez określenie terminu realizacji przedsięwzięcia i ustalenie zakresu zagospodarowania działki.
Wartość nieruchomości gruntowej, określona przez uprawnionego do szacowania nieruchomości rzeczoznawcę majątkowego na 5 maja 2010 r., wynosi 444 866,00 zł.
Stosownie do zapisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste pobiera się pierwszą opłatę i opłaty roczne. Stawka procentowa pierwszej opłaty wynosi od 15 % do 25 % ceny nieruchomości gruntowej, natomiast wysokość stawek procentowych opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego jest uzależniona od określonego w umowie celu, na jaki nieruchomość została oddana. W przypadku Fundacji prowadzącej niezarobkową działalność opiekuńczą, stawka ta wynosi 0,3 % wartości nieruchomości. Biorąc pod uwagę możliwość prawną udzielenia Fundacji bonifikaty od pierwszej opłaty, z uwagi na prowadzoną przez nią działalność charytatywną, Zarząd Województwa Małopolskiego rekomenduje udzielenie bonifikaty od pierwszej opłaty na poziomie 90%.
Jednocześnie, ustawa o gospodarce nieruchomościami dopuszcza możliwość rozłożenia należności na raty przez okres nie dłuższy niż 10 lat z jednoczesną możliwością zastosowania innego oprocentowania niż stopa redyskonta weksli stosowana przez Narodowy Bank Polski. Mając na uwadze określone przedsięwzięcie podmiotu, można zastosować 1 % stopę oprocentowania pozostałej spłaty rozłożonej na raty, pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej.
Zważywszy na możliwości prawne, a wobec przedstawionego stanu faktycznego, zastosowanie rekomendowanych w niniejszym projekcie zasad oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste, znajduje uzasadnienie, zatem podjęcie przedmiotowej uchwały uznać należy za zasadne.