www.bip.gov.pl Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie herb
Małopolski Urząd Wojewódzki
Strona główna
Menu przedmiotowe
Obywatel
Cudzoziemcy
Polityka społeczna
Praca
Kultura
Bezpieczeństwo
Środowisko
Rolnictwo
Infrastruktura
Nadzór geodezyjny
Nieruchomości Skarbu Państwa
Polityka regionalna
Pozostałe informacje
Gdzie i jak załatwić sprawę
Skarb Państwa
Pomoc
Redakcja
Dane nie umieszczone w BIP
Ponowne wykorzystywanie informacji publicznych
Strona WWW
Rejestr zmian
Dziennik BIP
Liczba odwiedzin:7842357

WMBIP w Małopolsce Biuletyny Małopolski Urząd Wojewódzki Pozostałe informacje Gdzie i jak załatwić sprawę

Wydawanie aktów nadzoru przez wojewodę

Małopolski Urząd Wojewódzki Karta informacyjna
PN. II. 0193-2-07
Wydanie nr 4 
 

Wydawanie aktów nadzoru przez wojewodę

Kartę nadzoruje Wydział Nadzoru Prawnego i Kontroli

 
18.10.2010 r. 

Małopolski Urząd Wojewódzki - Karta informacyjna

Opis sprawy/zadania

Wojewoda z mocy prawa jest organem nadzoru nad działalnością uchwałodawczą jednostek samorządu terytorialnego oraz działalnością organów izb rolniczych. W tym zakresie do jego kompetencji należy badanie uchwał tych organów przy zastosowaniu kryterium legalności, tj. pod względem zgodności zapisów uchwał z obowiązującym porządkiem prawnym. W odniesieniu do jednostek samorządu terytorialnego w przypadku uznania uchwały za naruszającą obowiązujący porządek prawny wojewoda wydaje rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające jej nieważność w całości lub w części lub wskazuje, iż uchwała została podjęta z nieistotnym naruszeniem prawa. W przypadku natomiast sprzecznych z prawem uchwał organów izb rolniczych wojewoda wydaje decyzje stwierdzające nieważność uchwały w całości lub w części.

Przejawem działania nadzorczego wojewody jest również:
1) zaskarżanie uchwał organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego do sądu
administracyjnego w sytuacji, kiedy minął termin umożliwiający wojewodzie wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego;

2) w przypadku powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw przez wójta - wezwanie wójta do zaprzestania naruszeń; w przypadku jeśli to wezwanie nie odnosi skutku - wniosek do Prezesa Rady Ministrów o odwołanie wójta;

3) w przypadku powtarzającego się naruszenia Konstytucji lub ustaw przez zarząd powiatu lub zarząd województwa - wezwanie rady powiatu lub sejmiku województwa do zastosowania niezbędnych środków; w razie gdy to wezwanie nie odniesie skutku - wniosek wojewody do Prezesa Rady Ministrów złożony za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o rozwiązanie zarządu powiatu lub zarządu województwa;

4) wniosek do Prezesa Rady Ministrów złożony za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o powołanie komisarza rządowego w przypadku ustanowienia w jednostce samorządu terytorialnego zarządu komisarycznego;

5) wezwanie organów jednostek samorządu terytorialnego do podjęcia odpowiedniego aktu
normatywnego w sytuacji zaistnienia przesłanek określonych w art. 98a ustawy o samorządzie gminnym, art. 85a ustawy o samorządzie powiatowym i art. 85a ustawy o samorządzie województwa

(powyższe przesłanki to:

a) w odniesieniu do województwa i powiatu w sytuacji, jeżeli właściwy organ powiatu lub województwa, wbrew obowiązkowi wynikającemu z przepisów art. 190 ust. 2 i 6 i art. 194 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz art. 5 ust. 2, 3 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, w zakresie dotyczącym odpowiednio wygaśnięcia mandatu radnego, obsadzenia mandatu radnego, odwołania ze stanowiska albo rozwiązania umowy o pracę z członkiem zarządu powiatu lub województwa, sekretarzem powiatu, skarbnikiem powiatu lub województwa, kierownikiem jednostki organizacyjnej powiatu lub kierownikiem wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej i osobą zarządzającą lub członkiem organu zarządzającego powiatową lub wojewódzką osobą prawną, nie podejmuje uchwały, nie odwołuje ze stanowiska albo nie rozwiązuje umowy o pracę, wojewoda wzywa organ powiatu lub województwa do podjęcia odpowiedniego aktu w terminie 30 dni;
b) w odniesieniu do gminy w sytuacji jeżeli właściwy organ gminy, wbrew obowiązkowi wynikającemu z przepisów art. 190 ust. 2 i 6 i art. 194 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, art. 26 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 20 czerwca 2002 r. o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta oraz art. 5 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, w zakresie dotyczącym odpowiednio wygaśnięcia mandatu radnego,
obsadzenia mandatu radnego, wygaśnięcia mandatu wójta, odwołania ze stanowiska albo rozwiązania umowy o pracę z zastępcą wójta, sekretarzem gminy, skarbnikiem gminy, kierownikiem jednostki organizacyjnej gminy i osobą zarządzającą lub członkiem organu zarządzającego gminną osobą prawną, nie podejmuje uchwały, nie odwołuje ze stanowiska lub nie rozwiązuje umowy o pracę, wojewoda wzywa
organ gminy do podjęcia odpowiedniego aktu w terminie 30 dni;

- w przypadku bezskuteczności wezwania wojewody i niepodjęcia stosownego aktu we wskazanych powyżej terminach wojewoda wydaje zarządzenie zastępcze;

6) wniosek do Ministra  Rolnictwa i Rozwoju Wsi o zwołanie walnego zgromadzenia izby rolniczej w razie powtarzającego się naruszania prawa przez zarząd izby, w celu
rozpatrzenia wniosku wojewody o odwołanie zarządu i powołanie nowego zarządu izby rolniczej.

 

 

Kogo dotyczy Jednostki samorządu terytorialnego; izby rolnicze
Wymagane dokumenty Uchwały oraz załączniki do uchwał
Formularze/wnioski do pobrania nie dotyczy
Opłaty nie dotyczy
Jednostka/osoba odpowiedzialna

Wydział Nadzoru Prawnego i Kontroli

Oddział Nadzoru Prawnego, ul. Basztowa 22, pokój nr 213; 31 - 156 Kraków

Kierownik Oddziału Joanna Żurek-Wójcik, tel. 012/6160212; e-mail: jżur@malopolska.uw.gov.pl

Miejsce składania dokumentów Dziennik Podawczy Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, ul. Basztowa 22, pok. 24
lub pocztą na adres: Małopolski Urząd Wojewódzki, Wydział Nadzoru Prawnego i Kontroli, ul. Basztowa 22, 31-156 Kraków
Termin załatwienia sprawy

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w odniesieniu do uchwał podjętych przez
organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego wojewoda w sytuacji uznania
uchwały za sprzeczną z prawem może w terminie 30 dni od dnia doręczenia uchwały wydać rozstyrzygnięcie nadzorcze; po upływie tego terminu wojewoda może jedynie zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

W odniesieniu do uznanych przez wojewodę za naruszający obowiązujacy porządek prawny uchwał organów izb rolniczych wojewoda w terminie 30 dni od dnia otrzymania uchwał wydaje decyzję stwierdzającą ich nieważność.

 

Podstawa prawna Przepisy rozdziału 10 (Nadzór nad działalnością gminną) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. - Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z późniejszymi zmianami)

Przepisy rozdziału 8 (Nadzór nad działalnością powiatu) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. - Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592, z późniejszymi zmianami)

Przepisy rozdziału 7 (Nadzór nad działalnością samorządu województwa) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. - Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1590, z późniejszymi zmianami)

Przepisy rozdziału 7 (Nadzór nad izbami) ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych (t.j. - Dz. U. z 2002 r., Nr 101, poz. 927, z późniejszymi zmianami)

 

Tryb odwoławczy

Od wydanego przez wojewodę rozstrzygnięcia nadzorczego w odniesieniu do uchwał organów
stanowiących jednostek samorządu terytorialnego jednostkom tym przysługuje skarga na rozstrzygnięcie do sądu administracyjnego, którą jednostka samorządu terytorialnego może wnieśc w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.

W odniesieniu do decyzji wojewody stwierdzającej nieważność uchwały organów izby rolniczej zarządowi izby przysługuje prawo zaskarżenia tej decyzji do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji.

 

Uwagi i dodatkowe informacje Nie dotyczy

Opracował: Monika Majsak - Białczyk
Opublikował: Monika Majsak-Białczyk
Zatwierdził: Artur Słowik
Źródło: Wydział Nadzoru Prawnego i Kontroli

Historia zmian:  Monday, October 25, 2004Tuesday, January 04, 2005Monday, June 04, 2007Monday, June 11, 2007Wednesday, April 08, 2009Tuesday, October 19, 2010
  Drukuj
Kontakt z Redaktorem
 
powrot   Powrót